【正文】 特別是子女到了“離巢”的年齡，要有充分的心理準(zhǔn)備，逐步減少對(duì)子女的依戀狀態(tài)。其次，老人要及時(shí)地充實(shí)新的生活內(nèi)容，盡快找到新的替代的角色。如培養(yǎng)興趣愛(ài)好，建立新的人際關(guān)系，調(diào)整生活方式，參與各種社會(huì)活動(dòng)和公益性勞動(dòng)等。2）.兒女：兒女應(yīng)加強(qiáng)對(duì)老人的“精神贍養(yǎng)”，?；丶铱纯?。兒女應(yīng)該在情感上和理智上有體貼父母的習(xí)慣，即使 “離巢”，也要增加與父母的聯(lián)系和往來(lái)的次數(shù)，以避免父母家庭“空巢”綜合征的發(fā)生。和父母住同一城鎮(zhèn)的子女，與父母房子的距離不要太遠(yuǎn)。對(duì)于身在異地的子女，除了托人照顧父母，恐怕更加要注重對(duì)父母的精神贍養(yǎng)了。子女要了解空巢老人在情緒上容易產(chǎn)生不良情緒，應(yīng)經(jīng)常與父母通過(guò)電話進(jìn)行感情和思想的交流3）社會(huì)：政府應(yīng)完善服務(wù)政策，社會(huì)各界人民應(yīng)給與空巢老人更多的幫助第五篇：“空巢老人”問(wèn)題調(diào)查關(guān)于山東省“空巢老人”問(wèn)題調(diào)查在廣大農(nóng)村，有這樣一個(gè)群體：他們兒孫滿堂，卻孤守晚年；他們年邁體弱，卻肩挑生活重?fù)?dān)；他們疾病纏身，卻硬扛硬撐。他們，就是出現(xiàn)自打工村的特殊群體 ——“空巢老人”家庭。近年來(lái)，菏澤市由于農(nóng)村青壯年勞力大量外出務(wù)工，致使打工村“空巢老人”家庭數(shù)量急劇增加。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，我市現(xiàn)有現(xiàn)有總?cè)丝?881萬(wàn)人，外出務(wù)工的青壯年125萬(wàn)人，60歲以上老年人120多萬(wàn)人，子女不在身邊的“空巢老人”已達(dá)50萬(wàn)人，占老年人口的42%以上。一、“空巢老人”基本生活狀況筆者通過(guò)實(shí)地調(diào)研和發(fā)函調(diào)查的方式，對(duì)定陶、牡丹區(qū)、鄄城、鄆城等部分青壯年勞力外出務(wù)工相對(duì)集中的村莊進(jìn)行了抽樣調(diào)查。在被調(diào)查打工村“空巢老人”家庭 中，有21%老人對(duì)女子外出打工表示理解，對(duì)生活現(xiàn)狀表示滿意；有35％的老人仍然存在生活難、就醫(yī)難等問(wèn)題，有25%的老人需要承擔(dān)繁忙的農(nóng)活勞動(dòng)和各 種家務(wù)；有19％的老人精神生活貧乏，渴盼子女早日回到身邊?！翱粘怖先恕鄙钣行腋８校裆畛鋵?shí)。青壯年外出務(wù)工不但開(kāi)闊視野，而且增加經(jīng)濟(jì)收入，改善生活質(zhì)量，他們大多數(shù)都會(huì)定期給在農(nóng)村父母郵寄一定的 生活費(fèi)用，老人生活衣食無(wú)憂，很有幸福感。鄄城縣什集鎮(zhèn)察莊村，全村1307口人，外出從事建筑、裝修等行業(yè)的務(wù)工青壯年830多人，全村老人427人，其中“空巢老人”家庭38戶。這些“空巢老人”子女都會(huì)定期為老人郵寄足夠的生活費(fèi)用，老人平時(shí)生活也會(huì)有在外村的女兒、女婿照顧，生活得很開(kāi)心。同時(shí)，這些務(wù)工賺到錢的“打工族”也非常熱心村公益事業(yè)，他們不但集資修路建學(xué)，而且集資興建了村老年活動(dòng)大院，配備了各種娛樂(lè)設(shè)備和健身器材，村里成立了老年 人說(shuō)唱隊(duì)、戲劇班，讓老年人滿足物質(zhì)生活需要的同時(shí)又老有所樂(lè)。象鄄城縣察莊“空巢”老人這樣幸福生活的村莊在菏澤市不在少數(shù)，如鄆城縣三屯、唐廟、王老 虎莊，東明縣末營(yíng)、朱洼、王官屯、郝寨，定陶縣西王樓、潘樓、中沙海等村?！拔覀?cè)诩彝玫?，種地有村里組織的互助組，生活上孩子定期給錢花不完，村老年 活動(dòng)室能玩能樂(lè)??”調(diào)查中，老人們紛紛贊揚(yáng)這樣的幸福日子。多數(shù)“空巢老人”仍然從事著繁忙的體力勞動(dòng)。男性勞動(dòng)力是家庭的頂梁柱，年邁的農(nóng)村老人主要靠?jī)鹤淤狆B(yǎng)。大量的農(nóng)村青年勞動(dòng)力的進(jìn)城務(wù)工，使得農(nóng)村日 益嚴(yán)重的人口老齡化狀況雪上加霜。在鄄城縣富春鄉(xiāng)范莊村，三面嶄新的磚房昭示著范士賓老人家道的殷實(shí)，但年邁的老人并沒(méi)有因?yàn)楦辉６吲d起來(lái)。由于三個(gè)兒 子都外出搞建筑，老人家平時(shí)不但要照顧三個(gè)兒子的十幾畝地，還要每天給幾個(gè)孫子洗衣做飯，隔三差五還要拾掇一下屋子。在青年人外出的情況下，本來(lái)應(yīng)該享 “清?！钡霓r(nóng)村老人們，又重新挑起了操持家務(wù)的重?fù)?dān)。牡丹區(qū)小留鎮(zhèn)康莊村，全村846口人，150多名青壯男勞力外出務(wù)工做建筑、鍍光等生意，中青年婦女 也多在村辦企業(yè)打工，家中孩子和其他家務(wù)多由獨(dú)守在家的老人承擔(dān)。在該村調(diào)查的13名6070歲的“空巢老人”中，絕大多數(shù)對(duì)兒子和兒媳打工表示理解和 支持，生活開(kāi)銷由子女定期郵寄非常有保障。不少“空巢老人”身體狀況令人擔(dān)憂。在牡丹區(qū)小留鎮(zhèn)抽樣調(diào)查的兩個(gè)村發(fā)現(xiàn)，65歲以上的“空巢老人”都不同程度地存有兩種以上的老年疾病和慢性病，由 于子女不在身邊，許多老人犯病后得不到及時(shí)護(hù)理，普遍存在“小病拖大病扛”的現(xiàn)象。如邢樓村邢繼舟老人與老伴都70多歲，三個(gè)兒子兩個(gè)單身兒子外出務(wù)工，另一個(gè)兒子找了個(gè)外地媳婦在家也靠在菏澤城里打短工生活，家庭生活非常困難，邢繼舟老人與老伴常年有病，生活不能自理，全部依靠已經(jīng)遠(yuǎn)嫁他鄉(xiāng)的女兒、女婿 照顧。由于兒子打工也掙不多錢，老人的醫(yī)藥費(fèi)多靠政府救濟(jì)和親戚拆借，基本上是只能停留在延緩病情發(fā)展的醫(yī)療水平。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，目前在農(nóng)村象邢繼舟老人這 樣因病致貧外而出打工的絕非個(gè)別。缺乏幸福感，孤獨(dú)無(wú)助老人心。老人省吃儉用拉扯大孩子，正當(dāng)他們可以稍稍歇下腳的時(shí)候，孩子們卻又遠(yuǎn)走他鄉(xiāng)，給老人留下無(wú)盡的寂寞與思念。大量農(nóng)村青壯年 外出后，老人的日常生活照料水平也隨之下降。尤其是當(dāng)前青壯年夫妻雙雙外出謀生眾多，加劇了農(nóng)村家庭的“空巢”化與老人的養(yǎng)老難。調(diào)查中，老人們感嘆：子 女們出去打工有時(shí)整年也難得見(jiàn)個(gè)面，日子是越過(guò)越殷實(shí)了，但閑下來(lái)的時(shí)候卻覺(jué)得活得很無(wú)聊”?？梢钥闯觯先藗儗?duì)子女外出務(wù)工的心情是矛盾的，他們既希望 子女進(jìn)城打工多賺錢，改善不算寬裕的農(nóng)村生活，又希望子女能在身邊，享受天倫之樂(lè)。二、對(duì)農(nóng)村“空巢老人”現(xiàn)象的思考 “二畝良田一頭牛，老婆孩子熱炕頭”，這曾經(jīng)被喻為農(nóng)民的一種理想生活。隨著大量農(nóng)民的外出務(wù)工，這個(gè)理想?yún)s漸行漸遠(yuǎn)，隨之而來(lái)的是農(nóng)村“空巢老人”浪潮，“空巢老人”問(wèn)題已經(jīng)引起社會(huì)各界的普遍關(guān)注。菏澤市委、市政府高度重視老齡工作和注重解決老年人生活困難。去年以來(lái)，市政府先后專門下發(fā)了三個(gè)重要文件，分別就加強(qiáng)老年活動(dòng)室建設(shè)、養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展和 老年人才開(kāi)發(fā)利用等提出具體意見(jiàn)，給予政策傾斜和工作支持。市老齡部門深入開(kāi)展了創(chuàng)建百個(gè)“敬老模范村”、醫(yī)療救助百戶農(nóng)村特困老人、建立百所農(nóng)村老年活動(dòng)室、培訓(xùn)百名老年活動(dòng)骨干、贈(zèng)送百套圖書教材裝備老年活動(dòng)基地、評(píng)選表彰百名“突破菏澤”有功老人、選購(gòu) 百只羊救助百戶特困老人家庭、評(píng)出百個(gè)敬老好兒女、評(píng)選百篇老齡宣傳好文章和選百名老齡工作先進(jìn)個(gè)人等“十個(gè)一百”敬老助老活動(dòng)，全市新建規(guī)范化農(nóng)村老年 活動(dòng)場(chǎng)所121處，培訓(xùn)農(nóng)村文體骨干168人，創(chuàng)建100個(gè)敬老模范村，其中9個(gè)村為全國(guó)模范村，開(kāi)展了百只羊救助百戶特困老年人家庭，醫(yī)療救助特困老年 人808人，協(xié)調(diào)市直單位1000多件淘汰家俱、5000多冊(cè)圖書裝備農(nóng)村老年活動(dòng)室，評(píng)選出了100名敬老好兒女、百名“突破菏澤”有功老年人、百名老 齡工作先進(jìn)個(gè)人和百篇敬老好文章，直接惠及全市10多萬(wàn)老年人，特別是5萬(wàn)多農(nóng)村“空巢”老年人。下步就如何解決欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村“空巢老人”問(wèn)題，綜合有關(guān)專家和工作實(shí)踐，筆者提出如下幾點(diǎn)意見(jiàn)和建議。１、強(qiáng)化家庭養(yǎng)老功能，探索新型養(yǎng)老模式。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，盡管多數(shù)“空巢老人”獨(dú)居在家非常寂寞，但仍都希望住在家里，而不想擇入住老年公寓，家庭養(yǎng)老仍然 是在農(nóng)村今后一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期的養(yǎng)老方式。我們要從以德治家入手，從家庭細(xì)胞開(kāi)始，積極營(yíng)造以家庭養(yǎng)老敬人為榮的良好風(fēng)尚，督促兒女們細(xì)心周到地照顧老 人。要進(jìn)一步推行協(xié)議養(yǎng)老制度，對(duì)子女不及時(shí)與父母簽訂協(xié)議書，或不及時(shí)履行贍養(yǎng)義務(wù)的，基層老年人協(xié)會(huì)要及時(shí)督促和幫助落實(shí)，必要進(jìn)輔以法律手段解決，以此穩(wěn)定和逐步提高“空巢老人”的收入水平，為“空巢老人”養(yǎng)老提供法律保障和持力。要積極探索以家庭為核心，以村居、社區(qū)為依托，從城市向農(nóng)村輻射，為 農(nóng)村“空巢老人”居住在家提供必要的生活照料、衛(wèi)生保健、法律援助、精神慰藉等為主要內(nèi)容的新型養(yǎng)老模式，也可以建立以村居為單位的集中供養(yǎng)機(jī)制。同時(shí)，廣泛開(kāi)展敬老模范村和農(nóng)村老年活動(dòng)基地創(chuàng)建活動(dòng)，豐富老年人精神文化生活。建立有效幫扶機(jī)制，幫助“空巢老人”家庭解決經(jīng)濟(jì)困難。從這次調(diào)查看，有近1/3的“空巢老人”家庭生活困難，需要政府和社會(huì)各界給予幫助。要進(jìn) 一步完善救助機(jī)制，對(duì)無(wú)生活來(lái)源，長(zhǎng)期患病，久治不愈，喪失生活自理能力，且符合定期救助或低保條件的“空巢老人”，政府部門要及時(shí)把他們納為救助對(duì)象，給予定期救助或享受低保待遇?！翱粘怖先恕庇捎诩抑袩o(wú)人照顧，常常會(huì)面臨突發(fā)性疾病得不到及時(shí)搶救，生命受到威脅的安全問(wèn)題。有關(guān)部門特別是基層老齡組 織，要建立農(nóng)村“空巢老人”家庭檔案，組織志愿者、身體健康的低齡老人，采取結(jié)對(duì)幫扶和集中供養(yǎng)的辦法，解決“空巢老人”的生活照料問(wèn)題。要加強(qiáng)老年文化 場(chǎng)所建設(shè)，大力倡導(dǎo)和組織志愿者隊(duì)伍，為老年人提供精神慰藉、文化生活等各項(xiàng)服務(wù)，使“空巢老人”更多地感受到社會(huì)的溫暖，讓老人的晚年生活豐富多彩。完善老年醫(yī)療服務(wù)需求。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，疾病風(fēng)險(xiǎn)仍是老人最大的風(fēng)險(xiǎn)，醫(yī)療保障是老人首要的保障需求。對(duì)于現(xiàn)有農(nóng)村老人來(lái)說(shuō)，目前的農(nóng)村醫(yī)技人員素質(zhì)不 高，技術(shù)水平有限等，使農(nóng)村老人的健康需求得不到滿足。另一方面，由于農(nóng)村社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)的缺失，農(nóng)村居民的醫(yī)療費(fèi)用都是自費(fèi)，而農(nóng)民的支付能力極為有限，加上醫(yī)療費(fèi)用上漲，使很多老人本來(lái)已經(jīng)疾病纏身，卻無(wú)錢看病。所以，要盡快建立與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r相適應(yīng)的農(nóng)村老年保障醫(yī)療體系，滿足農(nóng)村老人的基本 醫(yī)療需求。依法維護(hù)老年人合法權(quán)益。調(diào)查中，“空巢老人”反映較多的仍然是維權(quán)問(wèn)題。無(wú)論是來(lái)自社會(huì)的歧視、欺侮老年人的違法行為，還是來(lái)自子女扯皮、拒不贍養(yǎng) 老人的失德忘本，均可通過(guò)法律程序維護(hù)老人自身合法權(quán)益不受侵犯。各級(jí)政府和有關(guān)部門必須一如既往地把《老年法》等有關(guān)維護(hù)老年人合法權(quán)益的法律政策落到 實(shí)處，做好“空巢老人”養(yǎng)老保障、醫(yī)療保障等合法權(quán)益的維護(hù)工作，建立老年人合法權(quán)益法律援助制度，幫助老年人運(yùn)用法律武器維護(hù)自身的合法權(quán)益。設(shè)立老齡事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)基金。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，在解決農(nóng)村“空巢老人”一系列問(wèn)題中，單單依靠家庭經(jīng)濟(jì)支撐或政府、社會(huì)的臨時(shí)救助往往是杯水車薪，必須設(shè)立 相應(yīng)的基層老齡事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)基金。有條件的村(居)可由村級(jí)集體撥款，并接受社會(huì)各界捐款，每月按年齡不同發(fā)給生活補(bǔ)貼，改善老年人，尤其是生活困難的農(nóng) 村“空巢老人”的物質(zhì)生活。同時(shí)，建立居家養(yǎng)老政府補(bǔ)貼制度。為選擇居家養(yǎng)老的困難老人實(shí)行家政服務(wù)補(bǔ)貼，政府投入少量資金，又給困難老人解決了實(shí)際問(wèn) 題。補(bǔ)貼對(duì)象可優(yōu)先考慮生活困難的“空巢老人”。抓好“回引工程”，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。農(nóng)大量青壯年民工外流，雖然使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平有較大幅度提高，但是也辛苦了留守的“空巢老人”。調(diào)查中不少 “空巢老人”反映，子女按時(shí)寄的錢多數(shù)花在了孫輩的生活費(fèi)學(xué)費(fèi)和零用錢上面，但老人經(jīng)濟(jì)收入并未因子女外出打工而有明顯改善。同時(shí)，由于留守老人年老體 弱，又長(zhǎng)期從事勞動(dòng)強(qiáng)度大的農(nóng)活，他們大多都身患疾病，醫(yī)藥費(fèi)由子女分?jǐn)偅噪y以擺脫“小病拖，大病扛”問(wèn)題。這不僅要引起外出農(nóng)民工的重視，更要引起社 會(huì)的關(guān)注。各級(jí)各部門要制定出切實(shí)可行的優(yōu)惠政策，積極鼓勵(lì)、引導(dǎo)外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。外出民工的回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，不僅有利于鄉(xiāng)村工作的正常開(kāi)展，加快農(nóng)村產(chǎn) 業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整步伐，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面健康發(fā)展，更主要的是讓農(nóng)村老年人過(guò)上真正幸福的晚年生活。