【正文】 ：空巢老人遏制涉老詐騙侵害近年來(lái)，空巢老人受到電信詐騙、非法集資、保健品銷售欺詐等案件侵害的比例明顯上升，這類案件具有數(shù)量大、發(fā)生隱蔽的特點(diǎn)，涉案金額也呈不斷上升趨勢(shì)文/《瞭望》新聞周刊記者 賈立君 宗巍 曹健 楊一苗 潘林青 周慧敏《瞭望》新聞周刊記者年前在全國(guó)多地調(diào)研發(fā)現(xiàn)，由于老年空巢家庭數(shù)量不斷增加、空巢老人預(yù)防犯罪能力較弱，這一群體成為經(jīng)濟(jì)詐騙類犯罪活動(dòng)易受害群體。受訪的公安、工商等部門(mén)工作人員及專家建議，應(yīng)當(dāng)通過(guò)加大查處力度、建立相關(guān)部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制、改進(jìn)反詐騙宣傳方式等辦法，有效減少此類案件對(duì)老年人的侵害。詐騙黑手頻頻伸向老年人近幾年，空巢老人受到電信詐騙、非法集資、保健品銷售欺詐等案件侵害的比例明顯上升，這類案件具有數(shù)量大、發(fā)生隱蔽的特點(diǎn)，涉案金額也呈不斷上升趨勢(shì)。山東省濟(jì)南市營(yíng)市街派出所社區(qū)民警吳穎介紹，目前在電信詐騙中犯罪分子通常以換賬號(hào)匯款、發(fā)短信冒充兒女、聲稱銀聯(lián)卡遭遇盜卡等形式，欺騙老年人特別是空巢老人上當(dāng)受騙。在日常接警中，每個(gè)月都有幾起報(bào)案，涉案金額從幾千元到上萬(wàn)元，且近幾年此類案件越來(lái)越多。利用有的老人愛(ài)占便宜及迷信特點(diǎn)發(fā)生的詐騙案件也較為頻發(fā)。2011年初，寧夏吳忠市利通區(qū)民生街派出所破獲了一起涉及到130多名老人被騙案件。騙子通過(guò)“小家電推廣酬賓”的方式，承諾只要交少量現(xiàn)金，就可以領(lǐng)取禮品并且在第二天全額退回現(xiàn)金。在越來(lái)越多的老人參與之下，騙子開(kāi)始推銷高價(jià)商品，老年人在交了數(shù)百元錢(qián)準(zhǔn)備第二天領(lǐng)取退款時(shí)，騙子卻消失了。此外，借購(gòu)買(mǎi)原始股、墓地或保健品之名向空巢老人非法集資案件也時(shí)有發(fā)生。65歲的長(zhǎng)春市民劉志是一名中學(xué)教師，兒子在外地工作，他退休后又被當(dāng)?shù)匾患覍W(xué)校返聘，退休金加上工資每月收入較高。2011年11月，劉志聽(tīng)朋友說(shuō)一家將在北歐上市的外國(guó)公司在長(zhǎng)春賣(mài)原始股，上市后股價(jià)將翻倍上漲。他在購(gòu)買(mǎi)后向當(dāng)?shù)毓ど滩块T(mén)和證監(jiān)部門(mén)進(jìn)行咨詢時(shí)才知道，這是一個(gè)非法集資網(wǎng)絡(luò)詐騙團(tuán)伙，已有多人報(bào)案。分析涉老案件頻發(fā)的原因，陜西省消費(fèi)者協(xié)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)魏和平認(rèn)為主要有以下四點(diǎn)：一是老人防范意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)電信詐騙等新騙術(shù)相關(guān)知識(shí)缺乏了解，辨別能力差，有的愛(ài)貪圖小便宜而上當(dāng)；二是積攢了一輩子或退休金較高，不少老人手里有一定存款；三是不少老人屬于空巢、獨(dú)居，缺乏交流對(duì)象，比較好騙；四是老人對(duì)健康、子女事業(yè)等期盼強(qiáng)烈。涉老詐騙案查處難度大本刊記者調(diào)研發(fā)現(xiàn)，針對(duì)老年人的詐騙案件多發(fā)，偵破難度卻較大。首先是此類案件取證較難。寧夏吳忠市利通區(qū)民生街派出所所長(zhǎng)丁振龍分析，雖然保健品詐騙是當(dāng)前群眾反映最為強(qiáng)烈的問(wèn)題之一，然而當(dāng)前對(duì)保健品療效、定價(jià)缺乏具體標(biāo)準(zhǔn)，沒(méi)有確切證據(jù)，執(zhí)法部門(mén)也不敢隨意執(zhí)法。寧夏消費(fèi)者申訴舉報(bào)指揮中心工作人員劉潔說(shuō)，通常保健品說(shuō)明書(shū)、宣傳單上并不存在夸大宣傳，銷售人員往往口頭向老年人肆意夸大功效。除非有現(xiàn)場(chǎng)錄音或錄像，否則這種虛假宣傳很難取證。其次，犯罪分子采取反偵查手段逃避打擊。吳穎說(shuō)，犯罪分子在進(jìn)行電信詐騙時(shí)，往往在A地開(kāi)銀行賬戶，在B地開(kāi)手機(jī)賬戶，在C地作案，在D地取贓款，對(duì)E地人實(shí)施詐騙，且多為假身份，這造成被害人往往無(wú)法提供犯罪人特征，讓公安部門(mén)很難確定具體的偵查范圍與方向。其三，不少詐騙犯罪分子流動(dòng)作案。寧夏銀川市興慶區(qū)公安局中山南街派出所教導(dǎo)員孫來(lái)寧說(shuō)，不管是保健品詐騙、迷信詐騙，還是小便宜詐騙，犯罪分子往往是騙一把，換一個(gè)地方，等到老人發(fā)現(xiàn)報(bào)案，有關(guān)部門(mén)前來(lái)查處，犯罪分子已人去樓空。一面是案件偵破難，一面是老人在財(cái)物被騙后承受著很大心理壓力。為此，有的老人患病或病情加重，也有的家庭因此父子反目。孫來(lái)寧告訴本刊記者，一些犯罪分子有多少騙多少，往往將老人的終身積蓄全騙走，對(duì)于平時(shí)節(jié)儉的老人來(lái)說(shuō)，這等于要了他們的命?！坝械纳姘缸优吕先耸懿涣吮或_打擊，只能湊錢(qián)請(qǐng)辦案人員轉(zhuǎn)交老人，安撫老人說(shuō)案子破了，錢(qián)也追回來(lái)了”，孫來(lái)寧說(shuō)。采取新對(duì)策加大查處力度在采訪中，多位公安、消協(xié)等部門(mén)工作人員建議，加大依法查處力度、多部門(mén)聯(lián)動(dòng)及改進(jìn)宣傳教育方式等，合力遏制涉老經(jīng)濟(jì)詐騙，幫助老人免受不法侵害。首先，高度重視此類案件危害性，加大查處力度，集中查處一批涉老詐騙案件，對(duì)犯罪分子形成一定威懾。吉林省消費(fèi)者協(xié)會(huì)副研究員宗守運(yùn)、陜西省社科院副院長(zhǎng)石英等建議，由于發(fā)案率高、案值小等原因，不少涉老詐騙案件最終不了了之，這在一定程度上助長(zhǎng)了犯罪分子的氣焰，實(shí)際上此類案件造成的社會(huì)危害并不小，應(yīng)予以堅(jiān)決打擊。其次，將涉老案件預(yù)防和查處列入相關(guān)部門(mén)職責(zé)和考核，并建立公安、電信、銀行等部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。寧夏銀川市興慶區(qū)解放西街派出所教導(dǎo)員薛晶東建議，公安機(jī)關(guān)接到報(bào)警一經(jīng)核實(shí)，應(yīng)憑借簡(jiǎn)便手續(xù)可同受害人一起到銀行凍結(jié)對(duì)方賬戶。公安部門(mén)應(yīng)協(xié)調(diào)金融、電信部門(mén)，將實(shí)名開(kāi)戶關(guān)落到實(shí)處，對(duì)開(kāi)戶人的身份進(jìn)行準(zhǔn)確認(rèn)證，防止冒用他人姓名在銀行和電信部門(mén)開(kāi)戶從事違法活動(dòng)。西北大學(xué)中國(guó)老齡事業(yè)發(fā)展研究院副院長(zhǎng)韓養(yǎng)民說(shuō)，銀行柜臺(tái)是防騙的最后一道關(guān)口，一些銀行在柜臺(tái)設(shè)防幫助匯款人識(shí)別騙局取得了一定的效果，但也沒(méi)少遇到埋怨甚至投訴；建議建立公安部門(mén)和銀行聯(lián)手機(jī)制，遇到此類事件公安出面佐證銀行的做法，這將有利于鞏固銀行最后關(guān)口作用。再有，針對(duì)涉老詐騙案件流動(dòng)作案特點(diǎn)，建立涉老詐騙案件數(shù)據(jù)庫(kù)。公安部門(mén)查處一些涉老詐騙案件時(shí)，往往只能根據(jù)正在查處的孤案判斷，案值往往較小，對(duì)犯罪分子的處罰也比較輕，一些犯罪分子明白其中奧秘，就扛著不交代其他犯罪事實(shí)。如果能建立區(qū)域性及全國(guó)涉老詐騙案件數(shù)據(jù)庫(kù)，就能掌握犯罪分子數(shù)地犯罪事實(shí)；這有利于全面了解犯罪分子犯罪事實(shí)，對(duì)其依法處置，這無(wú)疑會(huì)增加此類詐騙的犯罪風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，針對(duì)老人采取更為有效的反詐騙宣傳。寧夏吳忠市利通區(qū)民生街派出所副所長(zhǎng)魏靜建議，改變以往空洞的手冊(cè)宣傳方式，社區(qū)民警及工作人員帶上犯罪分子詐騙工具進(jìn)社區(qū)、到老人家進(jìn)行實(shí)物宣傳。針對(duì)轄區(qū)涉老詐騙案件呈上升趨勢(shì)，派出所公安曾帶著假金元寶、秘魯幣等詐騙工具進(jìn)社區(qū)宣傳，實(shí)踐證明，老人再遇此類詐騙，辨別能力增強(qiáng)。此外，公安部門(mén)應(yīng)在銀行、廣場(chǎng)等老年人易受侵害的地方，以卡通宣傳畫(huà)、提示語(yǔ)等形式對(duì)老人進(jìn)行反詐騙提示。第五篇：空巢老人2012年江蘇省公務(wù)員招錄面試剛剛結(jié)束，空巢老人現(xiàn)象等社會(huì)熱點(diǎn)焦點(diǎn)問(wèn)題出現(xiàn)在試題中?？粘怖先损B(yǎng)老問(wèn)題越來(lái)越成為當(dāng)前社會(huì)的熱點(diǎn)問(wèn)題。昨天，一份最新公布的《“空巢”老人生活狀況調(diào)查報(bào)告》調(diào)查顯示，空巢老人的健康狀況、生理、情感等評(píng)估明顯低于非空巢老人。其中，近80%的空巢老人感到精神生活乏味、寂寞，“精神空巢”成為“空巢老人”面臨的最主要的精神情感問(wèn)題。當(dāng)下，社會(huì)化養(yǎng)老機(jī)制已基本完成，空巢老人的物質(zhì)生活已經(jīng)能夠基本滿足。但精神上的空虛仍無(wú)法填補(bǔ)。越來(lái)越多的兒女因?yàn)楣ぷ骰蛲獬龃蚬さ仍虬涯赀~的父母留在家中。在我看來(lái)，想要解決這個(gè)問(wèn)題，需要各個(gè)方面的共同努力。我覺(jué)得可以參考國(guó)外和一些地方的有效經(jīng)驗(yàn)。一是加大社區(qū)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)，吉林省依托“居家養(yǎng)老大院”，鼓勵(lì)組建老年人協(xié)會(huì)，開(kāi)展各種文化娛樂(lè)活動(dòng)； 在長(zhǎng)春市綠園區(qū)，一種“代理兒女”的辦法贏得了很多空巢老人的贊賞?！按韮号本褪亲屨ぷ魅藛T、志愿者等與空巢老人一對(duì)一結(jié)對(duì)子。老人生病了、想聊天了或者想外出活動(dòng)時(shí)，都直接打電話給“代理兒女”。這個(gè)辦法實(shí)施一年多來(lái)，已經(jīng)讓1000多名空巢老人受益。二是嘗試探索居民互助、老人之間比較談得來(lái)，可以選擇一些身體好的老年人上門(mén)服務(wù)那些行動(dòng)不便的空巢老人，然后給予服務(wù)者一定報(bào)酬。這種居民互助的辦法，一舉兩得，實(shí)施效果也不錯(cuò)。我覺(jué)得最重要的是宣傳孝道，因?yàn)樽尷先税捕韧砟瓴荒軉慰空?，如果子女的養(yǎng)老責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，單靠政府幫扶或者外在約束機(jī)制，不一定有效?！靶ⅰ笔侵腥A民族的傳統(tǒng)美德，應(yīng)將“孝”納入公民教育之中，甚至可以在中小學(xué)教材里增加更多的尊老愛(ài)老內(nèi)容，這才是事半功倍的長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì)。