【正文】 周慧敏《瞭望》新聞周刊記者年前在全國(guó)多地調(diào)研發(fā)現(xiàn)，由于老年空巢家庭數(shù)量不斷增加、空巢老人預(yù)防犯罪能力較弱，這一群體成為經(jīng)濟(jì)詐騙類犯罪活動(dòng)易受害群體。參考文獻(xiàn)【1】胡強(qiáng)強(qiáng)：城市化過(guò)程中的農(nóng)村“留守老人”照料[M].。為此，要引導(dǎo)“空巢老人”更新觀念，鼓勵(lì)有條件的“空巢老人”到養(yǎng)老院安度晚年，以解除子女的后顧之憂。鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)村商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)參與農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)體系構(gòu)建。這就要求“空巢老人”在安排好自己養(yǎng)老生活的同時(shí)，也要量力而行，投身到社會(huì)生活之中，參加有益活動(dòng)，關(guān)心社會(huì)，發(fā)揮余熱，充實(shí)新的生活內(nèi)容。老年人大都有“望子成龍，望女成鳳”的美好心愿。因此，外出務(wù)工的子女，不僅要在物質(zhì)上供養(yǎng)老人，給予他們經(jīng)濟(jì)支持，還要從精神上“贍養(yǎng)”老人。作為“空巢老人”自己也應(yīng)發(fā)揮自覺(jué)能動(dòng)性，重新找回自我。對(duì)于那些恪盡孝道侍奉老人的子女，社會(huì)要給予表彰，引導(dǎo)人們“見(jiàn)賢思齊”。第二、土地經(jīng)營(yíng)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)分散化，使土地很難發(fā)揮其保障作用。因此，他們負(fù)擔(dān)沉重，易出現(xiàn)一些心理問(wèn)題陷入困境。大多數(shù)“空巢老人”自食其力，靠飼養(yǎng)牲畜來(lái)增加家庭 1收入。切實(shí)關(guān)愛(ài)“空巢老人”，完善農(nóng)村養(yǎng)老保障體系，真正使老人能夠安享晚年，這既是促進(jìn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定的具體要求，又是加快農(nóng)村改革發(fā)展的重要舉措。在做好社區(qū)目前已有服務(wù)的同時(shí)，我們應(yīng)大力推廣社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心項(xiàng)目，通過(guò)開(kāi)辦社區(qū)老年餐桌，完善社區(qū)活動(dòng)室、托老所等公共養(yǎng)老設(shè)施，組建專業(yè)服務(wù)化隊(duì)伍提供養(yǎng)老服務(wù)等措施，使老人在社區(qū)享受到完善、舒適的居家養(yǎng)老服務(wù)。家庭網(wǎng)的支持系統(tǒng)是老年人可能利用的最直接、最便利、最可靠的資源。二、構(gòu)建以老人自助互助為原則，以家庭支助為基礎(chǔ)，以社區(qū)服務(wù)為依托的社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)體系。據(jù)2010年公布的一項(xiàng)調(diào)查，北京等大城市老年人空巢家庭比例已經(jīng)超過(guò)三分之二，數(shù)字十分驚人。解決這些問(wèn)題在于經(jīng)濟(jì)和社會(huì)持續(xù)發(fā)展，要研究與老年人口相關(guān)的宏觀問(wèn)題。⑵ 設(shè)立老年電大教學(xué)點(diǎn)。要采取一些優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)子女與老人同住，如建房時(shí)首先要考慮安排好老人的住房，給照料老年父母的子女每年增加幾天假期等。但這種劃分越來(lái)越受到挑戰(zhàn), 因?yàn)轲B(yǎng)老涉及經(jīng)濟(jì)供養(yǎng)、生活照料和精神慰藉三方面, 僅僅從經(jīng)濟(jì)供養(yǎng)角度界定養(yǎng)老的概念, 很難區(qū)分實(shí)際生活中存在的大量混合型養(yǎng)老模式, 也很難說(shuō)明人們生活水平提高之后, 尤其是城市老年人的照料問(wèn)題、精神慰藉問(wèn)題將超過(guò)經(jīng)濟(jì)供養(yǎng)問(wèn)題的現(xiàn)實(shí)。家庭養(yǎng)老與社會(huì)養(yǎng)老的區(qū)別在于承擔(dān)養(yǎng)老責(zé)任不同。日常生活尤其是老人生病，需要子女陪同上醫(yī)院治療時(shí)，子女不在身邊，更顯得孤獨(dú)無(wú)助,甚至?xí)＜吧踩Ｔ谶@個(gè)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的社會(huì)，年輕的人們將更多的時(shí)間花在了工作、學(xué)習(xí)、教育子女上而忽視了對(duì)老人的陪伴，這也將催生了“空巢老人”的推助器。調(diào)查顯示，精神生活感到豐富的“空巢老人”有28人，占總數(shù)的16%，而感到有點(diǎn)孤獨(dú)、很寂寞的老人有63人，占36%，還有84位老人的精神生活一般，占48%。雖然現(xiàn)在葉莊居已經(jīng)實(shí)行農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度，但仍有一大部分由個(gè)人支付，這對(duì)經(jīng)濟(jì)收入本來(lái)就很有限的老年人而言，無(wú)疑是一筆很大的開(kāi)銷。調(diào)查表明，經(jīng)濟(jì)較好的“空巢老人”%，%，他們家庭的收入與支出基本持平，%。為進(jìn)一步了解他們的生產(chǎn)、生活情況，以此引起各級(jí)黨委和政府的高度重視，呼吁全社會(huì)都來(lái)關(guān)心和關(guān)注這一特殊的老年群體。從發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看，隨著我區(qū)人口老齡化程度的加劇，獨(dú)生子女家庭的子女邁入社會(huì)，“空巢老人”家庭將逐年遞增，成為老人養(yǎng)老的主要模式，對(duì)傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老方式提出了挑戰(zhàn)。一、基本狀況截止2009年低，我區(qū)60周歲以上老年人有705人，%。有93戶“空巢老人”住樓房，%；%。在這次調(diào)查的“空巢老人”中生活能夠自理的有127人，%，部分能自理、完全不能自理的分別為29人、19人。他們迫切需要思想交流、語(yǔ)言溝通，更需要親情的慰藉。空巢老人的經(jīng)濟(jì)來(lái)源主要依靠自己勞動(dòng)所得和子女補(bǔ)貼。因而陷入無(wú)趣、無(wú)欲、無(wú)助的狀態(tài)，這些不良情緒還會(huì)導(dǎo)致一系列疾病的發(fā)生。而在我國(guó), 以家庭為主的養(yǎng)老模式還會(huì)持續(xù)很長(zhǎng)時(shí)間, 且最終會(huì)被社會(huì)養(yǎng)老模式所取代。二是問(wèn)題感受原則, 這一原則實(shí)際上要顯示出老年人的個(gè)體差異。此外，要在各中、小學(xué)開(kāi)展孝敬主題教育，從小培養(yǎng)孝敬父母以及尊老、敬老傳統(tǒng)美德。因此，各級(jí)政府要在財(cái)力、物力上大力支持當(dāng)?shù)乩夏觌姶蠊ぷ?，就近設(shè)立教學(xué)點(diǎn)，爭(zhēng)取更多的老年人參加學(xué)習(xí)。論家庭關(guān)系變動(dòng)中的農(nóng)村老年贍養(yǎng)問(wèn)題[J]。一、發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，積極鼓勵(lì)、引導(dǎo)民間組織及企業(yè)參與居家養(yǎng)老服務(wù)工作。政府要加大宣傳力度，讓社會(huì)各界尊重、提倡和鼓勵(lì)老年人的自立自助，充分發(fā)揮老年人自己的能力和作用，建立一種新型的老年價(jià)值觀和養(yǎng)老文化?；橐鰻顩r是影響老年人身心健康的重要因素之一，我們要支持并提倡空巢老人的“夕陽(yáng)婚”，使更多的空巢老人構(gòu)建新的家庭，減輕子女的心理負(fù)擔(dān)，促進(jìn)空巢老人健康長(zhǎng)壽。第三篇：農(nóng)村空巢老人養(yǎng)老問(wèn)題探討農(nóng)村空巢老人養(yǎng)老問(wèn)題探討以江蘇省睢寧縣何圩村為例摘要：“空巢老人”現(xiàn)象是社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展到一定階段必然出現(xiàn)的產(chǎn)物，是新形勢(shì)下社會(huì)工作面臨的一個(gè)新情況、新問(wèn)題。近來(lái)何圩村“空巢老人”數(shù)量有所增加，青壯年進(jìn)入城市打工，不能長(zhǎng)期陪伴在老人身邊是主要因素，獨(dú)生子女政策有效地控制了人口增長(zhǎng)，帶來(lái)了老齡化現(xiàn)象的加劇以及轉(zhuǎn)移到城市中的勞動(dòng)力由于收入少，生活成本高，無(wú)法將父母接往城市同住也是一方面原因。原因是子女在外打工收入不高，既要自己在城里買(mǎi)房（一般都按揭貸款）、供養(yǎng)子女讀書(shū)，又要負(fù)擔(dān)父母生病治療費(fèi)用。在空間上的分離，使成年子女一代與老年父母一代，在思想觀念上的差異進(jìn)一步加大，相互之間無(wú)法進(jìn)行溝通；其次，子女外出后，由于經(jīng)濟(jì)不寬裕，工作繁忙等原因，近八成的子女一個(gè)月內(nèi)只與老人通一次電話有的甚至不和老人聯(lián)系，忽視了對(duì)老人的精神慰藉；再次，農(nóng)村精神文化生活比較單調(diào)，沒(méi)有文化娛樂(lè)設(shè)施何圩村沒(méi)有任何一家公共娛樂(lè)場(chǎng)所，“空巢老人”只能看看電視，串串門(mén)，內(nèi)心比較空虛。在家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制推行以后，農(nóng)村老人可以依靠土地收入解決一部分生活來(lái)源。子女要盡到贍養(yǎng)的義務(wù)，家庭成員要盡可能幫助“空巢老人”。2007年兩會(huì)期間，許多代表就農(nóng)村問(wèn)題指出，應(yīng)加大對(duì)農(nóng)村“空巢老人”的關(guān)心，使他們過(guò)上幸福的生活。子女要?；丶铱纯?，捎一點(diǎn)老人喜歡的食物，重要節(jié)日和老人在一起吃團(tuán)圓飯；其次，人格上尊重，滿足老人自尊的需求。兒女事業(yè)上的成功與情感上的良好歸宿，就實(shí)現(xiàn)了對(duì)父母的高層次的精神贍養(yǎng)。針對(duì)“空巢老人”就醫(yī)難問(wèn)題，要研究采取有效的解決辦法。目前，黨和政府正在積極探索建立農(nóng)村養(yǎng)老保障體系的有效形式，并提出了建立政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度的建議，這為商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)開(kāi)拓農(nóng)村市場(chǎng)創(chuàng)造了條件。因此，需要政府和社會(huì)各界的大力宣傳，我們可以宣傳一些[1][2] 程天賜：《關(guān)注農(nóng)村“空巢老人”養(yǎng)老困境》，《人民日?qǐng)?bào)》2008年6月17日。【3】孫娟鵑：勞動(dòng)力遷移過(guò)程中的農(nóng)村留守老人照料問(wèn)題研究[M].。山東省濟(jì)南市營(yíng)市街派出所社區(qū)民警吳穎介紹，目前在電信詐騙中犯罪分子通常以換賬號(hào)匯款、發(fā)短信冒充兒女、聲稱銀聯(lián)卡遭遇盜卡等形式，欺騙老年人特別是空巢老人上當(dāng)受騙。2011年11月，劉志聽(tīng)朋友說(shuō)一家將在北歐上市的外國(guó)公司在長(zhǎng)春賣(mài)原始股，上市后股價(jià)將翻倍上漲。其次，犯罪分子采取反偵查手段逃避打擊。采取新對(duì)策加大查處力度在采訪中，多位公安、消協(xié)等部門(mén)工作人員建議，加大依法查處力度、多部門(mén)聯(lián)動(dòng)及改進(jìn)宣傳教育方式等，合力遏制涉老經(jīng)濟(jì)詐騙，幫助老人免受不法侵害。公安部門(mén)查處一些涉老詐騙案件時(shí)，往往只能根據(jù)正在查處的孤案判斷，案值往往較小，對(duì)犯罪分子的處罰也比較輕，一些犯罪分子明白其中奧秘，就扛著不交代其他犯罪事實(shí)。昨天，一份最新公布的《“空巢”老人生活狀況調(diào)查報(bào)告》調(diào)查顯示，空巢老人的健康狀況、生理、情感等評(píng)估明顯低于非空巢老人。“代理兒女”就是讓政府工作人員、志愿者等與空巢老人一對(duì)一結(jié)