【正文】 班人。要按照科學發(fā)展觀要求，進一步加強縣委常委領導班子自身建設，把常委會領導班子建設成為政治堅定、思想解放、本領過硬、37 作風優(yōu)良的領導集體，不斷提高領導班子和領導干部運用科學理論解決實際問題的能力，提高科學發(fā)展的決策能力和服務水平，使縣委常委會班子成為領導肅南科學發(fā)展的表率。在解放思想上作表率。堅持縣委中心組學習制度，把中心組學習作為民主決策的前臺、思想交流的平臺和調(diào)研成果的展臺，形成良好的學習風氣，堅持一月一個重點，一期一個專題，全面、系統(tǒng)、深入地掌握中國特色社會主義理論和科學發(fā)展觀的精神實質(zhì)、基本內(nèi)涵和根本要求，不斷增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性。堅持理論聯(lián)系實際，把學習科學發(fā)展觀與學習貫徹黨的路線方針政策和重大決策部署結合起來，與分析新形勢、研究新問題、形成新對策結合起來，開闊視野、開闊思路、開闊胸襟，把思想從不合時宜的觀念、體制和做法中解放出來，樹立符合科學發(fā)展觀要求的新思維、新理念，提高運用科學發(fā)展觀指導全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的能力和水平。在提升能力上作表率。通過學習培訓、實踐鍛煉等形式，切實加強班子的能力建設。提高統(tǒng)攬全局能力，正確處理改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關系，促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展；提高統(tǒng)籌兼顧能力，正確處理各方面的關系，實現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展；提高應急處臵能力，科學應對各種突發(fā)事件；提高做群眾工作的能力，善于宣傳和發(fā)動群眾，把黨的路線方針政策和決策部署創(chuàng)造性地落實到基層中去。在科學決策上作表率。發(fā)揚民主，認真執(zhí)行民主集中制，進一步完善并嚴格執(zhí)行全委會議事決策規(guī)則、常委會議事決策規(guī)則、黨政班子聯(lián)席會議議事規(guī)則、四套班子聯(lián)席會議議事規(guī)則和縣委領導班子周聯(lián)系會議制度，38 對涉及經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、全局工作、干部人事任免以及事關民計民生的重大問題，分別按照不同的層次和要求，堅持集體領導、民主決策。建立健全重大決策調(diào)查研究制度、重大問題集體決策制度、專家咨詢論證制度等，完善決策方式，規(guī)范決策程序，強化決策責任，防止和杜絕決策失誤。在處理黨政關系上，堅持總攬不包攬，把管人與管事有機結合起來，支持政府積極開展工作；注意征求人大、政協(xié)的意見和建議，充分發(fā)揮人大、政協(xié)的監(jiān)督和參政、議政作用，努力使縣四大班子之間做到事業(yè)同心、目標同向、工作同步。在改進作風上作表率。堅持實事求是，大興求真務實之風，不追求脫離實際的高指標，不搞勞民傷財?shù)摹靶蜗蠊こ獭?、“政績工程”；進一步健全聯(lián)系基層和群眾的制度、深入基層調(diào)查研究制度，規(guī)范機關辦文、辦事、辦會制度和公務接待制度，切實改進文風會風，從文山會海和迎來送往等不必要的應酬性活動中解放出來，把時間和精力集中到謀發(fā)展、解難題、抓落實、出成效上；強化督查落實，繼續(xù)推行縣級領導重大項目、重要工作包干掛項責任制，加強督促檢查，隨時跟蹤問效，重要情況親自掌握，重大問題親自研究，突出矛盾親自破解，重點工作親自落實，確保各項工作快速推進。在廉潔奉公上作表率。認真貫徹落實黨風廉政建設的各項制度，落實黨風廉政建設責任制、述職述廉制度和個人重大事項報告制度，帶頭接受群眾監(jiān)督；進一步規(guī)范常委個人從政行為，自覺執(zhí)行廉政建設各項規(guī)定，帶頭規(guī)范從政行為，做到依法行政，規(guī)范操作；進一步完善管人、管事、管財?shù)南嚓P制度，確保權力規(guī)范運行，以模范的實際行動，39 維護個人的純潔性、班子的先進性和核心領導的權威性。貫徹落實科學發(fā)展觀是一項長期而艱巨的任務?？h委常委會將以更加飽滿的激情、更加昂揚的斗志、更加務實的作風，把所學的科學發(fā)展觀理論轉化為科學的世界觀和方法論，把獲取的知識轉化為做好工作的智慧和能力，把對科學發(fā)展觀的領會和把握轉化為科學發(fā)展的成果，把科學發(fā)展觀的要求轉化為率先垂范的優(yōu)良品德和作風，繼續(xù)深化學習，繼續(xù)深入思考，繼續(xù)深化舉措，堅持改革開放的方向，堅定攻堅克難的信心，砥礪開拓進取的勇氣，增強實踐科學發(fā)展觀的本領，扎實做好保發(fā)展、保民生、保穩(wěn)定的工作，努力通過整改落實，推動自治縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。第二篇：科學發(fā)展觀情況分析檢查報告豐州鎮(zhèn)黨政領導班子貫徹落實科學發(fā)展觀情況分析檢查報告根據(jù)黨的十七大精神和中央、省委、泉州市委以及南安市委的部署，我鎮(zhèn)于2009年9月全面展開第三批深入學習實踐科學發(fā)展觀活動。一段來，鎮(zhèn)黨政領導班子鎮(zhèn)黨政領導班子緊緊圍繞“科學發(fā)展、四求先行”主題和“海西應先行、泉州走前列、南安當先鋒、豐州新跨越”實踐載體，認真組織學習，深入進行調(diào)研，廣泛開展“解放思想、四求先行”大討論，順利完成學習調(diào)研階段的各項任務，分析檢查階段各項工作正有序進行。按照征求意見、找準問題、分析原因、明確方向的要求，鎮(zhèn)黨政領導班子在前階段學習、調(diào)研、討論和征求干部群眾意見的基礎上，對自身貫徹落實科學發(fā)展觀的情況作了全面分析和檢查，并于12月18日召開專題民主生活會，認真回顧總結十六大以來貫徹落實科學發(fā)展觀的情況，深入查找班子和個人在貫徹落實科學發(fā)展觀以及黨性修養(yǎng)方面存在的突出問題，嚴肅認真地開展批評與自我批評，深入分析原因，提出改進意見，進一步明確了科學發(fā)展的思路和舉措，形成了鎮(zhèn)黨政領導班子貫徹落實科學發(fā)展觀分析檢查報告。一、開展學習實踐活動情況及形成的共識鎮(zhèn)黨政領導班子在組織指導好全市學習實踐活動的同時，始終堅持以身作則、率先垂范，高標準、嚴要求落實好學習實踐活動各個環(huán)節(jié)工作。一是認真組織學習，推動思想解放。鎮(zhèn)黨政領導班子通過集中學習交流、專題輔導報告和分散自學等形式，組到了許多啟示，形成了以下共識：一是必須始終把科學發(fā)展觀的要求貫穿于工作全過程，落實到建設豐州現(xiàn)代化商貿(mào)旅游城鎮(zhèn)的各個方面，努力營造科學發(fā)展、加快發(fā)展的氛圍，致力推進經(jīng)濟社會各項事業(yè)發(fā)展。二是必須牢牢把握工作重點，主動融入海西建設大局，服務和推動全市加快發(fā)展、科學發(fā)展的步伐，努力在海西“兩個先行區(qū)”建設中走前列、當先鋒、作貢獻。三是必須堅持科學發(fā)展觀的第一要義，始終以經(jīng)濟建設為中心，依靠發(fā)展壯大實力，依靠發(fā)展戰(zhàn)勝困難，依靠發(fā)展造福人民，促進豐州經(jīng)濟社會新跨越、走前列。四是必須樹立以人為本的發(fā)展理念，堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，切實解決好人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，將各級辦民辦實事項目辦實、辦好，不斷增強人民群眾的幸福感和社會的和諧度。五是必須以改革創(chuàng)新的精神加強黨的建設，堅持“三級聯(lián)創(chuàng)”，努力把基層黨組織建設成為貫徹落實科學發(fā)展觀的堅強堡壘，把黨員干部隊伍建設成為貫徹落實科學發(fā)展觀的骨干力量，為推動豐州經(jīng)濟社會持續(xù)快速發(fā)展提供堅強保證。二、貫徹落實科學發(fā)展觀的主要成效黨的十六大以來特別是最近四年來，鎮(zhèn)黨政領導班子在南安市委、市政府的正確領導下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，團結帶領全市人民奮力推進豐州現(xiàn)代化工貿(mào)旅游城鎮(zhèn)建設，有力推動經(jīng)濟社會持續(xù)快速健康發(fā)展。2008年，%；新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)1家，全鎮(zhèn)達到31家；工商稅興機械”等4枚中國馳名商標，“泉工機械”、“海潮輕工”等３枚省著名商標，計有 家企業(yè)通過ISO系列認證，筑路機械、箱包制衣、混凝土企業(yè)在行業(yè)內(nèi)形成一定的知名度，企業(yè)規(guī)模、效益進一步提升。三是抓項目促落地。通過實施“五個一”機制、黨政領導掛鉤重點項目責任制、企業(yè)評價機制等制度，強力推進招引項目落地生效，素雅項目區(qū)等項目區(qū)招引項目全部實現(xiàn)開工建設，項目生成、落地、儲備機制進一步形成。四是抓特色增效益。大力扶持桃源石亭綠茶規(guī)模擴大、品牌創(chuàng)造提升，積極抓好頂堡蔬菜基地遷建，完成玉湖千畝農(nóng)田改造，扎實推進怡昌泰農(nóng)業(yè)開發(fā)，規(guī)模化、特色化農(nóng)業(yè)進程加快，農(nóng)業(yè)基礎得到夯實。堅持重點優(yōu)先，積極抓好項目建設。按照上級部署，積極配合上級抓好各個重點項目建設，認真做好新金雞攔河閘、福廈高速鐵路豐州段、福廈高速鐵路漳泉肖連接線、金潘防洪堤、泉三高速南惠支線、50萬伏高壓線路、中油輸油管道、泉州市火車站綜合交通樞紐等省、泉州市、南安市重點項目建設征地拆遷工作，協(xié)調(diào)、抓好項目建設過程中的各項困難和問題。組織實施后田溝截污二期建設、金雞水閘上游水資源綜合整治、金潘防洪堤建設、火車站片區(qū)規(guī)劃建設，努力將項目落地建設轉化為經(jīng)濟社會發(fā)展的增長點。堅持挖掘優(yōu)勢，規(guī)劃形成旅游產(chǎn)業(yè)。挖掘豐州旅游資源歷史悠久、資源豐富的優(yōu)勢，積極實施旅游產(chǎn)業(yè)品牌戰(zhàn)略，圍繞九日山整合全鎮(zhèn)13處國家、省、市級文物保護單位，聘請有資質(zhì)單位對旅游產(chǎn)業(yè)進行規(guī)劃；加大旅游業(yè)投入，四年多來共投入資金2000多萬元，完成城隍廟和豐州古書院重建，修復完善九日山東臺廟、石佛寺、廣場及配套設施，修建石亭寺、西華巖寺協(xié)調(diào)均衡發(fā)展。全面實施新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險制度。深化“平安豐州”建設，加強社會治安綜合治理，社會治安形勢持續(xù)好轉。加強黨的建設，提供堅強發(fā)展保障。按照上級統(tǒng)一部署，先后在全市組織開展了“三個代表”學習、先進性教育和學習實踐科學發(fā)展觀活動，用黨的最新理論成果武裝黨員干部頭腦。堅持“三級聯(lián)創(chuàng)”，加強基層黨組織建設，積極推進規(guī)模以上非公企業(yè)黨組織組建工作，基層黨建工作取得新的成效。認真貫徹《建立健全懲治和預防腐敗體系2008－2012年工作規(guī)劃》，加強廉政文化建設和反腐倡廉教育，落實黨風廉政建設責任制，認真抓好效能建設，嚴肅查處違紀違法行為，營造風清氣正的良好氛圍。三、影響和制約科學發(fā)展的突出問題雖然近年來我市貫徹落實科學發(fā)展觀取得了明顯成效，但對照科學發(fā)展觀的要求，還存在一些不容忽視的問題和不足。在學習實踐活動中，鎮(zhèn)黨政領導班子通過開展重點課題調(diào)研、廣泛征求意見和召開領導班子民主生活會，緊密聯(lián)系豐州發(fā)展現(xiàn)狀和班子自身建設實際，對存在的突出問題進行了深入查找分析和全面系統(tǒng)梳理。存在的問題主要表現(xiàn)在以下五個方面：一是經(jīng)濟發(fā)展步伐不夠快。受泉州規(guī)劃控制、土地緊缺等因素制約，發(fā)展速度不夠快、發(fā)展質(zhì)量不夠高，經(jīng)濟總量偏小，面對“不進則退、慢進也是退”的激烈區(qū)域競爭，發(fā)展壓力依然很大，發(fā)展速度還需要進一步加快。支撐帶動經(jīng)濟增長的大企業(yè)、大項目不多，民營企業(yè)規(guī)模偏小，受各種因素制約，規(guī)模以上企業(yè)紛紛外遷。產(chǎn)業(yè)結構不盡合理，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不高，服務業(yè)占比偏低，主導產(chǎn)業(yè)大都屬于勞動密集型產(chǎn)業(yè)，企業(yè)自主創(chuàng)新能四、存在問題的原因分析上述問題的存在，原因是多方面的。從客觀上講，這是傳統(tǒng)發(fā)展模式下長期積淀形成的，是豐州發(fā)展階段性特征的反映，并因當前社會發(fā)展形勢的深刻變化而更為凸顯，解決這些問題需要一個循序漸進的過程；從主觀上講，最根本的是對科學發(fā)展觀的認識還不深刻、貫徹還不全面、落實還不到位。具體來說有以下幾方面原因：一是對科學發(fā)展觀的理解認識不夠深刻。對科學發(fā)展觀內(nèi)涵的認識不夠全面，運用科學發(fā)展觀指導工作，把科學發(fā)展觀的要求轉化為謀劃發(fā)展的正確思路、促進發(fā)展的政策措施和領導發(fā)展的實際能力等方面尚有差距。在實際工作中，對經(jīng)濟工作抓得多一些，對社會事業(yè)發(fā)展傾注的精力不夠；抓當前、抓急需比較多，謀長遠、打基礎做得少，特別是在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展方面還缺乏行之有效的措施。二是思想觀念不完全適應科學發(fā)展的要求。主要是部分黨員干部的思想還不夠解放，思想解放還僅停留在認識層面上，沒有完全落實在行動上、體現(xiàn)在發(fā)展上，缺乏憂患意識，爭創(chuàng)一流的決心不夠大，先行先試的勇氣不夠足。有的改革創(chuàng)新意識不夠強，存有求穩(wěn)怕亂的思想和畏難情緒，工作中更多的是用老辦法，憑經(jīng)驗辦事，解決經(jīng)濟社會發(fā)展深層次矛盾的決心不夠大，措施不夠硬，進展不夠快。三是保障科學發(fā)展的體制機制還不夠完善?？茖W發(fā)展、科學分析經(jīng)濟社會發(fā)展目標考核內(nèi)容還不夠科學合理，績效考評工作機制不盡完善，干部考核機制、考核方法還有待改進，考核結果還沒有很好地應用。推進現(xiàn)代化商貿(mào)旅游城鎮(zhèn)、富裕民主的社會主義新農(nóng)村、和睦安定的和諧豐州“三大建設”，努力實現(xiàn)綜合實力更加強勁、增長方式更加科學、集鎮(zhèn)功能更加完善、群眾生活更加殷實、社會發(fā)展更加和諧的“五個更加”目標，加快推進率先發(fā)展、科學發(fā)展、和諧發(fā)展，力爭經(jīng)濟社會發(fā)展走在全市前列。具體要抓好以下幾項工作：進一步加大解放思想力度，明確科學發(fā)展思路 繼續(xù)深入開展“解放思想，四求先行”大討論活動，引導全鎮(zhèn)上下不斷加深對科學發(fā)展觀的認識與理解，牢固樹立科學發(fā)展理念，積極探索加快科學發(fā)展的有效途徑。牢牢把握國務院出臺《關于支持福建省加快建設海峽西岸經(jīng)濟區(qū)的若干意見》的歷史機遇，圍繞海西戰(zhàn)略定位，緊密結合豐州實際，切實找準工作的著力點和突破口，進一步發(fā)揮優(yōu)勢、挖掘潛力，凸顯特色、先行先試，奮力在海西“兩個先行區(qū)”建設中走前列、當先鋒，發(fā)揮豐州在南安現(xiàn)代化僑鄉(xiāng)工貿(mào)城市建設中的重要作用。主動對接國家即將編制的《海峽西岸經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》和省、泉州市、南安市出臺的貫徹意見，及早思考謀劃金融危機過后加快發(fā)展問題，調(diào)整完善既定的工作思路，進一步明確、細化近中遠期發(fā)展目標，并策劃生成具體項目，積極運作，抓緊落實。加快推進豐州現(xiàn)代化商貿(mào)旅游城市建設，著力構建商貿(mào)重鎮(zhèn)、旅游名鎮(zhèn)、生態(tài)城鎮(zhèn)一體的發(fā)展新格局。進一步推進又好又快發(fā)展，強化科學發(fā)展舉措 一是突出項目帶動。大力推進金潘防洪堤、泉州火車站綜合交通樞紐工程、火車站安置區(qū)等項目規(guī)劃建設，扎實推進6個市級重點工業(yè)建設項目基建、投產(chǎn)，做好擴大內(nèi)需項目生成、上報、1進一步強化新農(nóng)村建設，夯實科學發(fā)展基礎堅持“多予、少取、放活”方針，落實各項支農(nóng)惠農(nóng)政策，扎實推進城郊農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展，做大“省無公害產(chǎn)品”蔬菜基地、“石亭綠茶”種植基地，大力培育和發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、城效農(nóng)業(yè)；堅持科技興農(nóng)，完善鎮(zhèn)村兩級農(nóng)業(yè)技術服務體系；改善水利基礎設施，抓好病險工程加固工作，增強農(nóng)業(yè)防洪排澇能力，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益。要加強對農(nóng)民工的培訓，積極引導農(nóng)村富余勞動力向二、三產(chǎn)業(yè)轉移。繼續(xù)實施“家園清潔行動”，加快“暢通路網(wǎng)工程”和飲水安全工程建設，大力實施“綠化、美化、亮化、凈化”工程，硬化村級主干道，不斷完善農(nóng)村基礎設施建設。依托鎮(zhèn)新建的垃圾轉運站，建立健全常態(tài)化的衛(wèi)生管理機制和農(nóng)村環(huán)境整治長效機制。進一步維護民生保障，推進科學發(fā)展共享堅持以人為本，切實做好就業(yè)、社保、醫(yī)保、文化、醫(yī)療、工傷、生育等民生保障工作和最低生活保障工作，積極為群眾解決生活上的困難。加強治安隊伍建設，健全巡邏隊伍，加強治安巡邏，加強對各類問題的專項整治，依法嚴厲打擊各種各類違法犯罪活動和犯罪分子；加大治安投入，建立平安建設基金，扎扎實實抓好平