【正文】 退管部門的努力下，我局廣大離退休職工和在職職工一樣享受著企業(yè)的各種非生產(chǎn)性福利。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年“春節(jié)”、“老人節(jié)”等重大節(jié)日期間各單位給離退休職工發(fā)放的慰問金、慰問品，人均超過了 300 元。其中：第一助劑廠、第二助劑廠、咸陽(yáng)干休所等單位的離退休職工和在職職工一樣享受著各種生活補(bǔ)貼。鉆井總公司隴東離退休管理站、西安基地等單位在慰問品發(fā)放中，選老同志代表和管理人員一道去附近面粉、清油生產(chǎn)廠家考查質(zhì)量、價(jià)格，使離退休職工得到了實(shí)惠。加大了離退休職工活動(dòng)設(shè)施的投入。采取向勘探局申請(qǐng)費(fèi)用、節(jié)約活動(dòng)經(jīng)費(fèi)、向基層單位募捐資金等辦法，加大了銀川燕鴿湖基地、西安涇河園基地、咸陽(yáng)基地等將來離退休職工居住比較集中區(qū)域老年活動(dòng)設(shè)施投入。先后投入 20 多萬元用于銀川燕鴿湖基地老年活動(dòng)設(shè)施的建設(shè)，投入 10 多萬元用于銀川南門離退休職工防盜門安裝，投入30多萬元用于修建老年公寓，投入 20 萬元用于西安涇河園離退休職工活動(dòng)設(shè)施配套建設(shè)，投入 5 萬元用于井下處咸陽(yáng)基地離退休職工活動(dòng)設(shè)施建設(shè)，投入130多萬元用于咸陽(yáng)干休所鍋爐房煤改氣工程。與此同時(shí)，擠出資金 30 多萬元，扶持有特殊困難的單位創(chuàng)辦老年學(xué)校、開展文體活動(dòng)、慰問離退休職工、改善辦公條件等。積極為離退休職工在西安、銀川等生活基地購(gòu)房創(chuàng)造條件。為了實(shí)現(xiàn)廣大離退休職工在城鎮(zhèn)購(gòu)房居住的愿望，針對(duì)馬家灘、大水坑等地區(qū)離退休職工普遍關(guān)心的購(gòu)房熱點(diǎn)問題，一方面向老同志正面宣傳解釋勘探局相關(guān)的購(gòu)房政策，穩(wěn)定老同志的情緒，另一方面站在老同志的立場(chǎng)上，向局領(lǐng)導(dǎo)和房產(chǎn)部門如實(shí)反映隴東因舊房無法出售給老同志造成的經(jīng)濟(jì)損失，建議各單位在職工購(gòu)房時(shí)應(yīng)優(yōu)先照顧離退休職工這個(gè)特殊群體?？碧骄诸I(lǐng)導(dǎo)十分關(guān)心老職工住房分配，積極想辦法實(shí)現(xiàn)廣大離退休老同志在城鎮(zhèn)購(gòu)房居住的愿望，據(jù)統(tǒng)計(jì)，西安未央湖基地、涇河園基地、三橋基地、咸陽(yáng)基地建成后，隴東地區(qū)大部分離退休職工將遷入，寧夏地區(qū)將有90%的離退休職工遷入銀川燕鴿湖基地。與此同時(shí)，今年給原局機(jī)關(guān)和三院55戶科級(jí)以下離退休職工在西安基地爭(zhēng)取到了低層的住房，解決了近幾年在隴東、富縣等地區(qū)退休高工以上50戶干部在西安基地購(gòu)房的問題，下一步將對(duì)原助劑廠老干樓居住面積不達(dá)標(biāo)或樓層較高的20多名老干部調(diào)整住房。解決了60年代精簡(jiǎn)下放后落實(shí)政策改辦退休人員醫(yī)藥費(fèi)支出渠道。養(yǎng)老保險(xiǎn)社會(huì)化統(tǒng)籌發(fā)放后，我局200多名60年代精簡(jiǎn)下放后落實(shí)政策改辦退休人員醫(yī)藥費(fèi)地方政府不承擔(dān)，為了化解矛盾，確保穩(wěn)定，我們多次向局領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)務(wù)部門反映解決辦法，在局領(lǐng)導(dǎo)的重視下，落實(shí)了這部分老同志的醫(yī)藥費(fèi)支出渠道。積極為離退休職工排難解憂。一是及時(shí)走訪、看望、慰問了住院或有特殊困難的離退休職工，盡最大努力的解決了其困難。二是積極協(xié)助離退休職工辦理住院、子女陪護(hù)、借款、后事處理等工作。三是研究了勞司系統(tǒng)公司制改革后，離退休職工的管理服務(wù)問題。四是積極協(xié)調(diào)解決了離退休職工來信來訪中提出的問題，離退休處先后解決了80多名離退休職工來信來訪中反映的具體困難。四、積極探索，不斷創(chuàng)新，努力開創(chuàng)工作新局面充分發(fā)揮了離退休職工自我管理、自我教育、自我服務(wù)的作用。為了使離退休老同志逐步適應(yīng)社區(qū)化管理的發(fā)展趨勢(shì)，進(jìn)一步發(fā)揮自管組織的作用，今年，我們?cè)谌蛛x退休系統(tǒng)推廣了采油二處離退休職工自管小組規(guī)范化運(yùn)作的經(jīng)驗(yàn)。各單位離退休職工自管小組在組織老同志開展政治學(xué)習(xí)、文體活動(dòng)、生活服務(wù)等方面發(fā)揮了重要作用，基本改變了老同志過去任何事情都要依靠單位的觀念。特別是西安基地、銀川燕鴿湖基地、采油二處、運(yùn)輸處等離退休職工居住比較集中的單位，自管小組發(fā)揮著舉足輕重的作用，成為離退休工作不可缺少的一個(gè)管理層。創(chuàng)辦了老年學(xué)校。為了切實(shí)加強(qiáng)離退休職工的思想政治工作，拓寬老有所教的形式、方法和內(nèi)容，我們及時(shí)推廣了水電廠創(chuàng)辦老年學(xué)校的經(jīng)驗(yàn)，要求離退休職工居住相對(duì)集中、人數(shù)較多的單位都要?jiǎng)?chuàng)辦老年學(xué)校。目前，在全局30多個(gè)基層單位中，有24個(gè)創(chuàng)辦了老年學(xué)校，開展了教學(xué)培訓(xùn)活動(dòng)。水電廠、采油二處、井下處等單位的老年學(xué)校舉辦了離退休職工學(xué)習(xí)江總書記“”講話培訓(xùn)班。運(yùn)輸處、建工集團(tuán)等單位的老年學(xué)校邀請(qǐng)本單位領(lǐng)導(dǎo)給離退休職工作形勢(shì)教育報(bào)告。測(cè)井處、采油一處等單位利用老年學(xué)校舉辦了英語(yǔ)、微機(jī)操作、器樂、舞蹈等培訓(xùn)班。銀川燕鴿湖基地、咸陽(yáng)煉化服務(wù)處和當(dāng)?shù)乩夏甏髮W(xué)聯(lián)合創(chuàng)辦了“銀川市老年大學(xué)石油城分?！焙汀跋剃?yáng)市老年大學(xué)煉化區(qū)分?！?，參加各類培訓(xùn)班的學(xué)員達(dá)500多人。在離退休職工黨支部委員會(huì)中增設(shè)了文體、協(xié)調(diào)委員。為了使離退休職工黨支部的工作貼近老年工作，更好地發(fā)揮黨支部在離退休職工思想政治工作中的核心作用、文體娛樂中的組織作用、解決鄰里矛盾和調(diào)節(jié)民事糾紛中的協(xié)調(diào)作用。今年，我們征得局黨委組織部的同意，在離退休職工黨支部委員會(huì)中增設(shè)了文體委員和協(xié)調(diào)委員，收到了良好的效果。在咸陽(yáng)干休所改造修建了“金秋老年公寓”。在局領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持和退管部門的努力下，咸陽(yáng)干休所“金秋老年公寓”于今年8月份正式投入使用，為我局部分孤寡老人和身邊無子女照顧的老同志創(chuàng)造了安度晚年的良好條件。舉辦了“老少春秋”照片展。為了發(fā)揚(yáng)和繼承石油職工艱苦創(chuàng)業(yè)的光榮傳統(tǒng)，不忘記長(zhǎng)慶發(fā)展的戰(zhàn)斗歷程，今年，我們根據(jù)孫局長(zhǎng)“老少春秋、至尊至貴”的精神，“老人節(jié)”期間在西安基地舉辦了“老少春秋”照片展，在職工中引起了強(qiáng)烈反響，老同志看到他們當(dāng)年工作和戰(zhàn)斗的場(chǎng)面時(shí)，心情格外激動(dòng)，流連忘返。青年職工看后，從內(nèi)心敬佩石油老前輩，激發(fā)了他們熱愛長(zhǎng)慶、建設(shè)長(zhǎng)慶熱情。召開了離退休職工思想政治工作論文研討會(huì)。為了切實(shí)加強(qiáng)新形勢(shì)下離退休職工的思想政治工作，激勵(lì)廣大離退休職工在兩個(gè)文明建設(shè)中發(fā)揮作用，各級(jí)離退休職工管理部門結(jié)合工作實(shí)際，組織有寫作特長(zhǎng)的老同志和退管部門工作人員撰寫論文，取得了一定成果。****—****年共收到57篇論文，經(jīng)過認(rèn)真評(píng)審，評(píng)選出一等獎(jiǎng)2篇，二等獎(jiǎng)3篇，三等獎(jiǎng)6篇。今年11月份在臨潼療養(yǎng)院召開了全局離退休職工思想政治工作論文研討會(huì)，發(fā)布獲獎(jiǎng)?wù)撐?0篇，使研究成果及時(shí)的應(yīng)用于工作實(shí)踐。推廣了集體祝壽的經(jīng)驗(yàn)。水電廠、鉆井總公司隴東離退休職工管理站等單位，結(jié)合實(shí)際改進(jìn)為70歲以上老同志祝壽的方法，將單個(gè)上門祝壽改為“老人節(jié)”集中、集體祝壽，既給老同志減少了麻煩，又便于單位領(lǐng)導(dǎo)參加祝壽活動(dòng)。推廣集體祝壽的經(jīng)驗(yàn)后，深受高齡老同志和領(lǐng)導(dǎo)的歡迎。為離退休職工配發(fā)了適應(yīng)老年人特點(diǎn)的學(xué)習(xí)材料。為了正面引導(dǎo)離退休職工崇尚科學(xué)文化，抵制邪教“法輪功”、破除封建迷信，各級(jí)退管部門給離退休職工活動(dòng)場(chǎng)所訂閱了一定數(shù)量的報(bào)刊雜志和圖書。離退休處統(tǒng)一為各單位訂閱了《老同志之友》、《金秋》等刊物，印制了著名心血管專家洪昭光教授編寫的《讓健康伴隨著您》一書。運(yùn)輸處、水電廠等單位的離退休管理部門，還將一些老年保健、生活常識(shí)、法規(guī)等方面的知識(shí)整理編輯成紀(jì)念冊(cè)發(fā)給離退休職工。離退休處給每個(gè)離退休職工印發(fā)一個(gè)以健康長(zhǎng)壽、記事為主要內(nèi)容的“老年工作手冊(cè)”。五、大力開展了健康向上、豐富多采的文體活動(dòng)大力開展了適應(yīng)老年人特點(diǎn)的群眾性文體活動(dòng)。各級(jí)退管部門以豐富廣大離退休職工精神文化生活和強(qiáng)身健體為目的，充分利用現(xiàn)有的老年活動(dòng)場(chǎng)所，本著就地就近、小型多樣、經(jīng)常適量的原則，大力開展了拳、劍、操、舞等適應(yīng)老年同志特點(diǎn)的文體娛樂活動(dòng)，既豐富了老同志的晚年生活，又促進(jìn)了礦區(qū)精神文明建設(shè)。在紀(jì)念“”，歡度“國(guó)慶節(jié)”、“老人節(jié)”、“春節(jié)”等重大節(jié)日期間，各單位普遍組織離退休職工進(jìn)行了文藝節(jié)目演出、小型運(yùn)動(dòng)會(huì)、游藝聯(lián)歡等活動(dòng)。鉆井總公司禮泉老年藝術(shù)團(tuán)在“老人節(jié)”期間專程到西安基地進(jìn)行了慰問演出。舉辦了全局七個(gè)項(xiàng)目的文體比賽活動(dòng)。一是3月上旬在咸陽(yáng)干休所舉辦了首屆全局離退休女工“三八”女子門球賽。二是3月上旬在咸陽(yáng)干休所舉辦了全局首屆離退休女工地?cái)S球賽。三是4月份在臨潼療養(yǎng)院舉辦了全局第十五屆離退休職工門球賽。四是5月份在臨潼療養(yǎng)院舉辦了全局第十五屆離退休職工臺(tái)球賽。五是8月份在咸陽(yáng)干休所舉辦了全局離退休職工地?cái)S球賽。六是10月份分別在燕鴿湖基地、馬嶺煉廠、運(yùn)輸處、療養(yǎng)院舉辦了四大賽區(qū)“老壽星”門球賽。七是11月份在臨潼療養(yǎng)院舉辦了全局離退休職工象棋賽。組隊(duì)參加了3次局外老年文體賽事，并取得了較好的成績(jī)。一是3月份參加了陜西省在臨潼舉行的“”女子門球賽，榮獲團(tuán)體第三名。二是8月份參加了在山東臨沂舉行的“全國(guó)大型企業(yè)”門球賽，獲得了團(tuán)體第九名。三是10月份參加了在四川江油市舉行的全國(guó)石油職工第六屆“石油杯”門球賽，榮獲團(tuán)體第四名，進(jìn)入了八強(qiáng)隊(duì)。六、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、強(qiáng)化管理，狠抓了管理部門的自身建設(shè)結(jié)合工作實(shí)際狠抓了精細(xì)管理。今年，我們按照勘探局和機(jī)關(guān)黨委的要求，從轉(zhuǎn)變作風(fēng)、強(qiáng)化管理、服務(wù)基層入手，狠抓了精細(xì)管理工作，先后多次召開全處職工大會(huì)進(jìn)行討論研究，本著科學(xué)、規(guī)范、高效的原則制定各類制度17項(xiàng)85條，制定崗位規(guī)范和服務(wù)承諾書13項(xiàng)79條，為更好地為基層服務(wù)、為老同志服務(wù)奠定了基礎(chǔ)。開展了深入廣泛的調(diào)研活動(dòng)。今年，離退休處3次組織處室工作人員深入到各基層單位進(jìn)行調(diào)研，一方面?zhèn)鬟_(dá)貫徹勘探局的有關(guān)精神，另一方面針對(duì)離退休職工反映比較強(qiáng)烈的購(gòu)房、藥費(fèi)報(bào)銷等熱點(diǎn)問題進(jìn)行正面宣傳教育，協(xié)調(diào)解決離退休工作中出現(xiàn)的矛盾。先后在本系統(tǒng)總結(jié)推廣了8個(gè)方面的經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)了離退休工作整體水平的提高。與此同時(shí)，針對(duì)我處直接管理的六十年代精簡(jiǎn)下放后改辦退休、退職人員養(yǎng)老金、生活費(fèi)、醫(yī)藥費(fèi)等方面存在的問題，抽出專人深入到陜、甘、寧三省區(qū)的偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村進(jìn)行調(diào)查，在走訪調(diào)查的43人中，有12人已經(jīng)死亡，及時(shí)的對(duì)死亡人員停發(fā)了各種費(fèi)用，堵塞了漏洞。加強(qiáng)了離退休管理人員的思想教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。各級(jí)管理部門本著求真務(wù)實(shí)、多干實(shí)事，扎扎實(shí)實(shí)地做了一些摸得著、看得見、深受老同志歡迎的具體工作，涌現(xiàn)出一大批情注金秋事業(yè)，心系老年工作的先進(jìn)離退休工作者。采油二處離退休管理站站長(zhǎng)馬有年同志被評(píng)為采油二處“十大標(biāo)兵”，水電廠離退休管理站站長(zhǎng)宋慧英同志被評(píng)為水電廠“二次創(chuàng)業(yè)先進(jìn)工作者”。與此同時(shí)，上半年選派了12名基層管理部門負(fù)責(zé)人參加了集團(tuán)公司老干局在無錫舉辦的老干部處（科）長(zhǎng)培訓(xùn)班。積極為基層退休管理部門的同志創(chuàng)造便利條件。為了充分調(diào)動(dòng)基層管理部門工作人員的工作積極性，離退休處狠抓了全處職工的作風(fēng)建設(shè)，從有效管理入手，積極為基層提供方便，一方面從工作質(zhì)量上對(duì)基層高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，另一方面在辦事環(huán)節(jié)、解決問題等方面熱情為基層服務(wù)，工作上放手使用，生活上關(guān)心幫助，形成了上下齊心、相互信任支持、政令暢通的良好局面。七、存在的問題費(fèi)用有明顯缺口。大部分單位對(duì)離退休職工管理部門實(shí)行“離退休職工開支的所有費(fèi)用包干”，而且對(duì)離退休管理部門負(fù)責(zé)人實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)抵押1—2萬元不等，因包干指標(biāo)太低，影響了正常工作的開展。特別是醫(yī)藥費(fèi)、差旅費(fèi)、喪葬補(bǔ)助費(fèi)、物業(yè)管理費(fèi)、辦公費(fèi)等費(fèi)用非常緊張。離退休職工醫(yī)藥費(fèi)報(bào)銷矛盾特別突出。一是離退休職工在醫(yī)藥費(fèi)報(bào)銷中，由于不了解具體那一種藥是自費(fèi)藥或甲、乙類藥，造成老同志個(gè)人承擔(dān)藥費(fèi)較多的矛盾，離休干部對(duì)此意見很大。二是大病統(tǒng)籌后醫(yī)藥費(fèi)報(bào)銷手續(xù)太繁瑣，大醫(yī)院一般不出據(jù)處方、藥物明細(xì)等資料，一些老同志住院后長(zhǎng)期不能報(bào)銷醫(yī)藥費(fèi)，其中鉆井總公司有4名老同志已病故近半年，仍未報(bào)銷醫(yī)藥費(fèi)。三是社保中心指定的某些合同醫(yī)院費(fèi)用太高，不利于老同志就醫(yī)，如寧夏地區(qū)的定點(diǎn)醫(yī)院是銀川醫(yī)學(xué)院附屬醫(yī)院，在該院做一例普通的膽結(jié)石手術(shù)需要9000多元，而在解放軍第五醫(yī)院做同樣的手術(shù)則需要3000多元。四是老同志申報(bào)慢性病的條件苛刻，患慢性病的老同志意見很大，一部分患慢性病的老同志埋怨的說：“等到夠條件時(shí)，人也就不行了，用不著吃藥了”，而且要求集中檢查難度很大。要求購(gòu)房的老同志意見較多。一是馬家灘、大水坑居住的老同志迫切需要搬到銀川燕鴿湖基地，目前，馬家灘、大水坑等舊基地的治安狀況很差，當(dāng)?shù)匾恍┎环ǚ肿用鲹尠低凳录r(shí)常發(fā)生。二是隴東地區(qū)老同志在西安涇河園基地購(gòu)房后，舊房無法出售，經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)很重，將是一個(gè)比較突出的不穩(wěn)定因素。遺孀生活困難較多。一是生活費(fèi)太低，無法保障基本生活，目前，當(dāng)?shù)卣牡捅Ｋ揭话愣荚?80元/月左右，我局遺孀生活費(fèi)一般都在100元/月左右。二是隨著職工在銀川、西安等生活基地的入住，留在老基地的遺孀迫切希望遷入基地，因?yàn)槔匣刂伟矤顩r不好、物業(yè)服務(wù)管理跟不上。身邊無子女困難太大。一些基層單位的離退休管理部門冗員現(xiàn)象比較普遍。主要原因是過渡型安排工作，我們始終要求基層單位不超過1%的比例配備管理人員，但有的單位仍達(dá)到了2%，造成人員老化，缺乏朝氣，工作創(chuàng)新力度不強(qiáng)。個(gè)別基層單位的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)老年工作不夠重視。一些單位的領(lǐng)導(dǎo)同志因工作忙等原因，對(duì)離退休職工重視支持不夠，極個(gè)別基層領(lǐng)導(dǎo)缺乏對(duì)老同志的感情投入。