【正文】 快標(biāo)準(zhǔn)化牧業(yè)小區(qū)建設(shè)步伐，全省牧業(yè)小區(qū)要達到3500個，其中省級標(biāo)準(zhǔn)化牧業(yè)小區(qū)要達到1500個，規(guī)?；曫B(yǎng)比重要達到80％，推進生產(chǎn)方式向集約化和規(guī)?；D(zhuǎn)變。畜牧業(yè)總產(chǎn)值實現(xiàn)480億元，增長8％。四是大力發(fā)展高效園藝特產(chǎn)業(yè)和綠色食品產(chǎn)業(yè)。要把擴大生產(chǎn)規(guī)模、提升產(chǎn)品質(zhì)量、增加經(jīng)濟效益作為主攻方向。今年省里安排專項資金，重點扶持10個高效園藝特產(chǎn)示范園區(qū)和12大類綠色食品基地建設(shè)。全省新認證綠色有機無公害農(nóng)產(chǎn)品要達到450個，監(jiān)測面積達到187萬公頃。（三）強化支撐保障功能，增強綜合發(fā)展能力。一是積極推進重點水利工程建設(shè)。在抓好江河治理、病險水庫除險加固和重點城市防洪工程的同時，今年省里多方籌措水利建設(shè)資金5億元左右，重點推進中部引松、引嫩入白、大安灌區(qū)、哈達山和四湖溝等大型水利工程建設(shè)。二是進一步加快生態(tài)環(huán)境建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要加大資金投入力度，啟動“農(nóng)村清潔能源工程”。以秸稈氣化、沼氣建設(shè)、風(fēng)能和太陽能利用為重點，提高農(nóng)村再生清潔能源開發(fā)利用水平，同時，重點加強對松花江流域農(nóng)業(yè)面源污染的監(jiān)測與防治工作。深入推進東部山區(qū)速生豐產(chǎn)林建設(shè)工程，全年完成投資1．83億元，改培天然次生林6萬公頃；中部糧食主產(chǎn)區(qū)農(nóng)防林更新改造工程，全年完成4．85萬公頃；加快西部生態(tài)草產(chǎn)業(yè)化建設(shè)工程。要狠抓各項森林防火責(zé)任制的落實，確保連續(xù)26年無重大森林火災(zāi)。三是努力提高農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)素質(zhì)。要進一步加大“陽光工程”培訓(xùn)力度，全年培訓(xùn)農(nóng)村剩余勞動力達到40萬人，其中陽光工程示范性培訓(xùn)15萬人。通過努力，農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移人數(shù)達到330萬人。要在京津滬等大城市進一步打響“吉林保安”農(nóng)民工品牌。為此，在國家加大“陽光工程”資金投入的基礎(chǔ)上，省里將增加配套資金規(guī)模。同時，市（州）、縣（市、區(qū)）政府也要進一步加大配套資金投入額度。四是大力推動農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。這是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式的根本性措施?？萍紕?chuàng)新重點是良種培育、先進種養(yǎng)技術(shù)集成配套、農(nóng)產(chǎn)品精深加工、資源高效利用和生態(tài)保護等新技術(shù)的研發(fā)，推廣標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、超級稻、玉米大壟雙行覆膜栽培、地膜覆蓋、旱作節(jié)水等20項農(nóng)業(yè)實用新技術(shù)。為此，省里將安排專項資金，加大這方面的支持力度。繼續(xù)搞好測土配方施肥、農(nóng)田統(tǒng)一滅鼠、生物防治玉米螟“三項重大農(nóng)業(yè)增產(chǎn)技術(shù)”的補貼工作，擴大推廣面積，增加補貼規(guī)模，尤其是要大幅度增加測土配方施肥補貼額度。引導(dǎo)農(nóng)民增施有機肥，科學(xué)使用化肥，減少環(huán)境污染。進一步健全基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系，加快科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用和普及。五是加快推進農(nóng)業(yè)市場化進程。要在重點規(guī)劃建設(shè)好糧食、果品、蔬菜、長白山特產(chǎn)、道地中藥材等大型專業(yè)化批發(fā)市場的同時，積極培育農(nóng)村要素市場，不斷擴大農(nóng)村內(nèi)需。要大力發(fā)展超市、連鎖經(jīng)營、物流配送等現(xiàn)代物流業(yè)，提升農(nóng)產(chǎn)品市場的綜合服務(wù)功能。要積極發(fā)展會展經(jīng)濟，今年要重點組織辦好第六屆長春國際農(nóng)業(yè)食品博覽交易會等國內(nèi)外展洽活動。各級政府要加大資金投入，推動農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和農(nóng)村信息化建設(shè)，盡快形成種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、水產(chǎn)業(yè)、林業(yè)等四大行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系框架結(jié)構(gòu)；依托“金農(nóng)工程”，整合信息資源，搭建農(nóng)村信息交換服務(wù)平臺。六是進一步提升農(nóng)機化裝備水平和作業(yè)水平。今年起，省里將啟動實施67萬公頃全程機械化示范區(qū)建設(shè)，加快推進農(nóng)機化發(fā)展。為此，在中央繼續(xù)加大農(nóng)機具購置補貼力度的同時，省里要相應(yīng)增加配套資金，主要用于農(nóng)機具購置、農(nóng)機合作組織發(fā)展和主要糧食作物機械化示范區(qū)建設(shè)。七是大力發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)。著力普及和鞏固農(nóng)村九年義務(wù)教育，～年進一步擴大“兩免一補”扶持范圍，兩年內(nèi)全部免除農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費，對貧困家庭學(xué)生免費提供課本和補助寄宿生生活費。加快推進新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點工作，提高財政補助標(biāo)準(zhǔn)，～年試點范圍擴大到24個縣。進一步完善農(nóng)村“五保戶”供養(yǎng)、特困戶補助、農(nóng)村災(zāi)民補助等社會救助體系，積極探索建立農(nóng)村最低生活保障制度。加強農(nóng)村文化建設(shè)，推進廣播電視“村村通”和農(nóng)村電影放映工程，積極開展多種形式的文體活動。同時，切實加強農(nóng)村民主政治建設(shè)，發(fā)揮基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用；加強農(nóng)村法制建設(shè)和社會治安綜合治理，維護農(nóng)村社會穩(wěn)定。（四）深化農(nóng)村綜合改革，增強發(fā)展活力。一是繼續(xù)深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革，切實轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能，加強社會管理和公共服務(wù)，創(chuàng)新鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)站所運行機制，精簡機構(gòu)和人員，妥善安置分流人員。推進獸醫(yī)管理體制改革，穩(wěn)定基層獸醫(yī)隊伍。二是加快農(nóng)村義務(wù)教育管理體制改革，建立和完善各級政府責(zé)任明確、財政分級投入、經(jīng)費穩(wěn)定增長、管理以縣為主的農(nóng)村義務(wù)教育管理體制。三是進一步完善“省直管縣”財政管理體制和“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”財政管理方式，提高縣鄉(xiāng)財政自我保障能力。進一步規(guī)范財政轉(zhuǎn)移支付制度，按照公共財政原則，調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)，增加農(nóng)村公共產(chǎn)品和服務(wù)的支出比重。積極爭取國家支持，選擇部分鄉(xiāng)村進行化解債務(wù)試點。四是鞏固和發(fā)展農(nóng)村信用社改革成果，進一步完善治理結(jié)構(gòu)和運行機制。在保證資金充足、嚴(yán)格金融監(jiān)管和建立合理有效的退出機制前提下，鼓勵在縣域內(nèi)設(shè)立多種所有制社區(qū)金融機構(gòu)，允許私有資本、外資等參股。大力培育小額信貸組織，引導(dǎo)農(nóng)戶發(fā)展資金互助組織。五是穩(wěn)步推進農(nóng)業(yè)政策性保險試點工作，加快發(fā)展多種形式、多種渠道的農(nóng)業(yè)保險。六是繼續(xù)探索多種新型農(nóng)村合作經(jīng)濟組織發(fā)展模式，提高農(nóng)民組織化程度。此外，要繼續(xù)推進糧食流通體制改革，深化國有農(nóng)場稅費改革，搞好征地制度改革，繼續(xù)做好農(nóng)民負擔(dān)監(jiān)督管理工作，務(wù)必防止農(nóng)民負擔(dān)反彈。（五）切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，增強發(fā)展合力。推進新農(nóng)村建設(shè)是全黨全社會的重大任務(wù)，共同責(zé)任，必須形成合力，協(xié)同動作，齊抓共管。省委、省政府將成立社會主義新農(nóng)村建設(shè)組織機構(gòu)。主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，省直有關(guān)部門為成員單位。各部門要根據(jù)職能分工，明確責(zé)任，統(tǒng)籌運作，形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、部門協(xié)同、社會參與的工作機制。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在省農(nóng)委，具體負責(zé)情況綜合、組織協(xié)調(diào)、調(diào)查研究、督查指導(dǎo)。各地要參照省里做法，成立相應(yīng)的組織協(xié)調(diào)機構(gòu)。為切實加強對新農(nóng)村的組織領(lǐng)導(dǎo)，從今年起，省里將組織有關(guān)單位和企業(yè)幫扶農(nóng)村，增強城市對農(nóng)村的輻射帶動作用。通過“市帶縣、城幫鄉(xiāng)”活動，促進城市資源和生產(chǎn)要素向農(nóng)村流動，公共基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸，推動城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、共同繁榮。同時，省里也決定從～年起連續(xù)幾年從省、市、縣、鄉(xiāng)四級機關(guān)抽調(diào)大批干部，派駐村屯，指導(dǎo)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。主要目的是：宣傳政策，落實項目，協(xié)調(diào)資金，調(diào)處矛盾，化解糾紛，鍛煉干部，強化基層基礎(chǔ)工作。（六）切實抓好新農(nóng)村建設(shè)試點工作，為全面推開探索路子、積累經(jīng)驗。省委、省政府決定從今年起，重點抓好30個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、100個村的新農(nóng)村建設(shè)試點工作，有關(guān)部門要抓緊制定具體操作方案。內(nèi)容包括規(guī)劃布局、改造內(nèi)容、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、相關(guān)政策、組織領(lǐng)導(dǎo)、實施步驟?？傮w時間要求是：3月底前，完成方案制定，搞好布局選點，確定建設(shè)內(nèi)容，明確相關(guān)政策；4月底前召開專題會議，進行工作部署；5月底前啟動實施試點；10月底基本完成100個村階段性改造任務(wù)，2年內(nèi)完成30個鎮(zhèn)改造計劃。要充分調(diào)動農(nóng)民積極性。圍繞農(nóng)民需求謀劃新農(nóng)村建設(shè)，根據(jù)農(nóng)～愿推進新農(nóng)村建設(shè)，主要依靠農(nóng)民力量搞好新農(nóng)村建設(shè)。要在加大國家政策扶持，鼓勵社會廣泛參與的同時，積極引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)揚自力更生、艱苦奮斗精神，增強自我發(fā)展、自我建設(shè)能力。通過體制改革、機制創(chuàng)新、政策放活，充分調(diào)動農(nóng)民積極性，依靠辛勤勞動，建設(shè)美好家園，創(chuàng)造幸福生活。第五篇：建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大意義建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大意義黨和國家的農(nóng)村方針政策是大學(xué)生村官考試中公共基礎(chǔ)知識部分考查的內(nèi)容之一，下面知鳥教育人事考試網(wǎng)就其中的建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大意義作出如下歸納：一、建設(shè)社會主義新農(nóng)村是全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的必然要求科學(xué)發(fā)展觀是以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展觀。從科學(xué)發(fā)展觀的核心——以人為本來看，我國是農(nóng)民占人口大多數(shù)的國家，因此，落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持以人為本，首先和最重要的就是解決好農(nóng)民問題，建設(shè)社會主義新農(nóng)村，使農(nóng)民有一個良好的生活和工作環(huán)境；從科學(xué)發(fā)展觀的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的中心內(nèi)容來看，農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)但又是國民經(jīng)濟的薄弱環(huán)節(jié)，農(nóng)村是我國最遼闊的地域但又是最窮的地域，因此，實現(xiàn)工農(nóng)業(yè)全面發(fā)展、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、人與自然可持續(xù)發(fā)展，都是科學(xué)發(fā)展觀的題中應(yīng)有之義。二、建設(shè)社會主義新農(nóng)村是我國全面建設(shè)小康社會的重要舉措全面建設(shè)小康社會是我們黨從本世紀(jì)起到2020年的奮斗目標(biāo)。目前，我國所達到的小康還是低水平、不全面、不平衡的小康。全面建設(shè)小康社會的重點和難點都在農(nóng)村。我國是農(nóng)村人口占多數(shù)的國家，沒有農(nóng)村的全面小康，也就沒有全國的全面小康。從實際看來，我國農(nóng)村居民還有相當(dāng)一部分生活處于較為困難的狀態(tài)。“十一五”規(guī)劃明確提出建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù)，主要是考慮實現(xiàn)全面建設(shè)小康目標(biāo)，關(guān)鍵是把農(nóng)村建成社會主義新農(nóng)村，實現(xiàn)農(nóng)村的全面小康。三、建設(shè)社會主義新農(nóng)村是我國構(gòu)建社會主義和諧社會的重要基礎(chǔ)構(gòu)建社會主義和諧社會，是我們黨在新世紀(jì)的一個重大創(chuàng)新，也是廣大人民群眾的共同愿望。構(gòu)建和諧社會的基本前提在于各階層、各群體的利益在變化中協(xié)調(diào)，收入在穩(wěn)定中提高，生活在發(fā)展中改善。但從我國的實際情況來看，城鄉(xiāng)之間、工農(nóng)之間、地區(qū)之間等方面的差距還都比較大，其突出的表現(xiàn)就是，農(nóng)村相對落后，農(nóng)民收入相對較低，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)相對薄弱。特別是我們建國以來甚至改革開放以來，長期實行向城市傾斜、向工業(yè)傾斜的政策，是造成今日農(nóng)村相對落后的一個基本原因。這雖然在一定時期有其必要性，然而到今天我國總體上已到了以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展階段，我們應(yīng)當(dāng)順應(yīng)這一趨勢，更加自覺地調(diào)整國民收入分配格局，更加積極地支持“三農(nóng)”發(fā)展。特別是在當(dāng)前我國經(jīng)濟社會結(jié)構(gòu)快速調(diào)整的時期，各種利益關(guān)系復(fù)雜、社會矛盾凸顯，這更要求我們必須在發(fā)展戰(zhàn)略和政策把握上得當(dāng)，把工農(nóng)關(guān)系和城鄉(xiāng)關(guān)系處理好，盡快扭轉(zhuǎn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱、農(nóng)民收入水平低、農(nóng)村發(fā)展滯后的問題，才能保持經(jīng)濟快速發(fā)展和社會長期穩(wěn)定。反之，就會造成收入差距和社會矛盾擴大，就會增加不和諧、不穩(wěn)定因素，甚至出現(xiàn)社會動蕩。四、建設(shè)社會主義新農(nóng)村也是實現(xiàn)農(nóng)村全面發(fā)展的重要途徑社會主義新農(nóng)村，是“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的新農(nóng)村，也就是說，新農(nóng)村是經(jīng)濟、政治、文化全面發(fā)展的農(nóng)村，是“硬件”、“軟件”共同發(fā)展的農(nóng)村，是村容村貌與農(nóng)民精神狀態(tài)文明進步的農(nóng)村。加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)，有利于實施統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展方略，將鄉(xiāng)村的規(guī)劃建設(shè)同城鎮(zhèn)的規(guī)劃建設(shè)有機結(jié)合起來，促進城市的公共基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)延伸到農(nóng)村，這就為實施統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展戰(zhàn)略，反哺、支持農(nóng)村提供了一個有效載體，形成城鄉(xiāng)互動協(xié)調(diào)發(fā)展的長效新機制。