【正文】 針對(duì)性和有效性。六是矯正期滿提示制度。對(duì)即將期滿的社區(qū)矯正人員由區(qū)司法局矯正辦通過(guò)期滿提示函的形式提前一個(gè)月通知所在司法所，切實(shí)做好解矯準(zhǔn)備，防止超期解矯現(xiàn)象發(fā)生。七是進(jìn)一步完善檔案臺(tái)帳管理制度。街道鎮(zhèn)鄉(xiāng)矯正辦的工作臺(tái)帳要確保規(guī)范、資料齊全、查找方便。按照矯正對(duì)象一人一檔的要求，對(duì)矯正對(duì)象檔案資料認(rèn)真細(xì)致地整理、歸檔，并妥善保存。要確保矯正對(duì)象檔案卷宗資料真實(shí)有效，堅(jiān)決杜絕工作臺(tái)帳特別是矯正對(duì)象日常監(jiān)管表現(xiàn)記錄資料弄虛作假的現(xiàn)象。要加強(qiáng)矯正工作資料的保密性，對(duì)矯正對(duì)象進(jìn)行分類分級(jí)管理的評(píng)估以及相關(guān)分析資料，必須妥善保管，不得隨意泄露。三、切實(shí)發(fā)揮社區(qū)矯正信息管理平臺(tái)的作用，著力創(chuàng)新社區(qū)矯正管理新模式針對(duì)重點(diǎn)社區(qū)矯正人員行蹤掌握難、實(shí)時(shí)監(jiān)管難等問(wèn)題，要借助現(xiàn)有市、區(qū)兩級(jí)矯正信息化管理平臺(tái)，按照“目視跟蹤、有線查控、無(wú)線遙控”的三控要求，緊密結(jié)合社區(qū)矯正安全監(jiān)管的實(shí)際，立足現(xiàn)有的政策法規(guī)，把社區(qū)矯正人員脫、漏管、重新違法犯罪作為推動(dòng)社區(qū)矯正安全監(jiān)管重要指標(biāo)的抓手，實(shí)現(xiàn)安全監(jiān)管與推動(dòng)工作相互促進(jìn)，使監(jiān)管工作收到理想效果。積極探索建立對(duì)社區(qū)矯正重點(diǎn)對(duì)象實(shí)施手機(jī)定位信息管理方法，制定社區(qū)矯正人員手機(jī)定位管理規(guī)定，對(duì)必須定位的矯正人員、對(duì)定位手機(jī)的配置要求及費(fèi)用支付、定位手機(jī)的使用及獎(jiǎng)懲等作了明確規(guī)定和要求。運(yùn)用信息管理平臺(tái)，規(guī)范和完善社區(qū)服刑人員的區(qū)域監(jiān)管、信息交互、越界警告、考核管理、檔案管理等服務(wù)功能，使社區(qū)監(jiān)管實(shí)現(xiàn)“人防”向“技防”轉(zhuǎn)變。同時(shí)設(shè)定電子圍墻的范圍,達(dá)到對(duì)重點(diǎn)社區(qū)矯正人員實(shí)施隨時(shí)隨地跟蹤監(jiān)管幫教,對(duì)外出管理環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)了防范關(guān)口前移，變事后掌握為事前事中管理，在重大節(jié)日、重點(diǎn)時(shí)段，利用平臺(tái)對(duì)矯正人員發(fā)送溫馨提示類短信，警示提醒社區(qū)矯正人員遵章守紀(jì)，自學(xué)接受矯正。對(duì)信息管理平臺(tái)手機(jī)定位人員的情況進(jìn)行隨機(jī)抽查，發(fā)現(xiàn)有關(guān)機(jī)、停機(jī)或其它現(xiàn)象及時(shí)反饋給各司法所，立即糾正違規(guī)定現(xiàn)象。隨時(shí)掌握重點(diǎn)人員的行蹤和活動(dòng)軌跡，對(duì)違反規(guī)定的人員及時(shí)采取有效措施加以管控，提高監(jiān)控的效能，對(duì)發(fā)現(xiàn)社區(qū)矯正對(duì)象越界，及時(shí)給予短信提醒和警告，通知相關(guān)工作人員查明情況等方法止于未萌、禁于未發(fā)，有效地掌握社區(qū)服刑人員的行蹤。為發(fā)揮社區(qū)矯正信息管理平臺(tái)的最大作用，區(qū)一級(jí)的矯正辦應(yīng)組織人員對(duì)平臺(tái)的使用和維護(hù)情況進(jìn)行檢查督促，安排人員對(duì)平臺(tái)里納入手機(jī)定位的重點(diǎn)人員的活動(dòng)軌跡、遵守管控規(guī)定進(jìn)行抽查，發(fā)現(xiàn)有問(wèn)題及時(shí)與司法所聯(lián)系解決。適時(shí)組織維護(hù)和使用社區(qū)矯正信息管理平臺(tái)進(jìn)行競(jìng)賽和評(píng)比活動(dòng)，每季度組織評(píng)比，對(duì)平臺(tái)作用得到較好發(fā)揮的社區(qū)矯正工作人員進(jìn)行適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)，以調(diào)動(dòng)第一線工作人員的積極性。四、重在心理疏導(dǎo)和幫教，完善“五大基地”建設(shè)，促進(jìn)矯正人員盡快回歸社會(huì)在落實(shí)日常監(jiān)管外，在政策允許的范圍內(nèi)，關(guān)注和開展一系列的幫困難活動(dòng)亦是提高矯正人員矯正積極性必不可少的一個(gè)環(huán)節(jié)。一是完善現(xiàn)有公益勞動(dòng)、警示教育、文化教育、技能培訓(xùn)和就業(yè)安置 “五大基地”建設(shè)和功能作用的發(fā)揮。特別要加大就業(yè)技能培訓(xùn)和過(guò)渡性就業(yè)基地建設(shè)力度，過(guò)渡性就業(yè)基地建設(shè)可與安置幫教就業(yè)基地有機(jī)結(jié)合。二是拓展心理矯正的途徑。要積極在未成年矯正對(duì)象和少數(shù)重點(diǎn)對(duì)象中積極開展心理矯治輔導(dǎo)，通過(guò)定期走訪、心理輔導(dǎo)、開設(shè)講座等方法進(jìn)行疏導(dǎo)幫教。區(qū)矯正辦與區(qū)心理健康平臺(tái)建立掛鉤聯(lián)系,邀請(qǐng)心理專家對(duì)司法所長(zhǎng)進(jìn)行心理矯正培訓(xùn)，提高矯正質(zhì)量和社會(huì)效果。三是多途徑促進(jìn)就業(yè)。與區(qū)勞動(dòng)保障局等單位開展信息的溝通和共享，提供就業(yè)信息，開展勞動(dòng)技能培和教育。農(nóng)村矯正對(duì)象責(zé)任田落實(shí)要達(dá)到99%以上；推薦有專業(yè)技能或一技之長(zhǎng)的矯正對(duì)象就業(yè)；鼓勵(lì)、幫助、扶持矯正對(duì)象自主創(chuàng)業(yè)。定期開展對(duì)服刑人員走訪活動(dòng),了解思想狀況和家庭生活實(shí)際困難,幫助部分“三無(wú)”特困對(duì)象落實(shí)低?；蚪o予其他救助。五、建立和培養(yǎng)高素質(zhì)的社區(qū)矯正工作隊(duì)伍，是搞好社區(qū)矯正工作的重要前提做好工作，首先要解決人的問(wèn)題。要結(jié)合省、市、區(qū)“關(guān)于社區(qū)矯正基層組織隊(duì)伍建設(shè)年”活動(dòng)為契機(jī)，配齊配強(qiáng)社區(qū)矯正工作者隊(duì)伍，達(dá)到社區(qū)矯正人員20：1的配置比例。根據(jù)專業(yè)矯正力量與社會(huì)矯正力量相結(jié)合的原則，建立社區(qū)矯正專業(yè)工作隊(duì)伍。社區(qū)矯正工作隊(duì)伍包括社區(qū)矯正工作者和社會(huì)志愿者。從矯正工作者情況看，目前我區(qū)司法所工作人員數(shù)量明顯不足，有些同志還身兼數(shù)職。隨著矯正人員數(shù)量的逐漸增加，司法所承受的工作壓力和責(zé)任也越來(lái)越大，而且，部分司法所人員變動(dòng)較為頻繁，工作發(fā)展不平衡，有些同志在一定程度上存在著業(yè)務(wù)生疏，責(zé)任心不強(qiáng)，制度不落實(shí)等問(wèn)題，矯正工作者的整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力有待進(jìn)一步提高。社區(qū)矯正志愿者具有高素質(zhì)的人士不多，人員結(jié)構(gòu)相對(duì)單一，影響效果的發(fā)揮。社會(huì)矯正力量主要是社會(huì)志愿者，包括專家、學(xué)者、知名人士、離退休干部、社區(qū)居委會(huì)成員、老師、矯正對(duì)象的近親屬和所在單位人員等。其次，社區(qū)矯正是一項(xiàng)專業(yè)性、法律性和技術(shù)性都很強(qiáng)的工作，對(duì)矯正工作者的能力、素質(zhì)等都提出了較高的要求。因此，組建矯正工作者專業(yè)隊(duì)伍，必須重視選拔工作，把那些熱愛(ài)社區(qū)矯正工作的熱心人士吸收過(guò)來(lái)。在區(qū)級(jí)層面，由政法委、共青團(tuán)牽頭組建社區(qū)矯正志愿者大隊(duì)，在街道、鎮(zhèn)鄉(xiāng)組建志愿者中隊(duì)，區(qū)局派一名指導(dǎo)員負(fù)責(zé)工作的協(xié)調(diào)培訓(xùn)等工作。對(duì)志愿者招聘、使用、培訓(xùn)、待遇、人身傷害保險(xiǎn)等政策作了明確的規(guī)定，進(jìn)一步規(guī)范志愿者的工作，提高志愿者榮譽(yù)感和工作積極性。再次，要做到責(zé)權(quán)利明確、管理科學(xué)，強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制，加大執(zhí)法保障力度，保障社區(qū)矯正工作經(jīng)費(fèi)和矯正工作者的待遇。最后，有針對(duì)性地開展社區(qū)矯正工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)，可選擇定期和短期的矯正業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，切實(shí)提高社區(qū)矯正工作人員的綜合素質(zhì)，努力創(chuàng)建政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)素質(zhì)高的專業(yè)化的社區(qū)矯正隊(duì)伍，為提升社區(qū)矯正工作質(zhì)量社區(qū)矯正工作打下良好的基礎(chǔ)。