【正文】 險源辨識施工現(xiàn)場重大危險源辨識（1）根據(jù)國務院《建設工程安全生產管理條例》相關規(guī)定、參照《重大危險源辨識》（GB18218—2000）的有關原理，進行建筑工地重大危險源的辨識。一、建筑工地重大危險源的主要類型重大危險源的分類建筑工地重大危險源按場所的不同初步可分為：施工現(xiàn)場重大危險源與臨建設施重大危險源兩類。對危險和有害因數(shù)的辨識應從人、料、機、工藝、環(huán)境等角度入手，動態(tài)分析識別評價可能存在的危險有害因數(shù)的種類和危險程度，從而找到整改措施來加以治理。施工現(xiàn)場重大危險源存在于人的重大危險源主要是人的不安全行為即“三違”：違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律，主要集中表現(xiàn)在那些施工現(xiàn)場經驗不豐富、素質較低的人員當中。事故原因統(tǒng)計分析表明70%以上事故是由“三違”造成的，因此應嚴禁“三違”。存在于分部、分項工藝過程、施工機械運行過程和物料的重大危險源：（1）腳手架、模板和支撐、起重塔吊，人工挖孔樁、基坑施工等局部結構工程失穩(wěn)，造成機械設備傾覆、結構坍塌、人亡等意外。（2）施工高度大于2m的作業(yè)面，因安全防護不到位、人員未配系安全帶等原因造成人員踏空、滑倒等高處墜落摔傷或墜落物體打擊下方人員等意外。（3）焊接、金屬切割、沖擊鉆孔、鑿巖等施工，臨時電漏電遇地下室積水及各種施工電器設備的安全保護（如：漏電、絕緣、接地保護、一機一閘）不符合要求，造成人員觸電、局部火災等意外；（4）工程材料、構件及設備的堆放與頻繁吊運、搬運等過程中因各種原因易發(fā)生堆放散落、高空墜落、撞擊人員等意外。存在于施工自然環(huán)境中的重大危險源（1）人工挖孔樁、隧道掘進、地下市政工程接口、室內裝修、挖掘機作業(yè)時損壞地下燃氣管道等因通風排氣不暢造成人員窒息或中毒意外。（2）深基坑、隧道、大型管溝的施工，因為支護、支撐等設施失穩(wěn)，坍塌，造成施工場所破壞、人員傷亡?；娱_挖、人工挖孔樁等施工降水，造成周圍建筑物因地基不均勻沉降而傾斜、開裂、倒塌等意外。（3）海上施工作業(yè)由于受自然氣象條件如臺風、汛、雷電、風暴潮等侵襲易發(fā)生翻船人亡且群死群傷意外。施工現(xiàn)場重大危險源辨識（2）臨建設施重大危險源（1）廚房與臨建宿舍安全間距不符合要求，施工用易燃易爆危險化學品臨時存放或使用不符合要求、防護不到位，造成火災或人員窒息中毒意外；工地飲食因衛(wèi)生不符合衛(wèi)生標準，造成集體中毒或疾病意外。（2）臨時簡易帳篷搭設不符合安全間距要求，易發(fā)生火燒連營的意外。（3）電線私拉亂接，直接與金屬結構或鋼管接觸，易發(fā)生觸電及火災等意外。（4）臨建設施撤除時房頂發(fā)生整體坍塌，作業(yè)人員踏空、踩虛造成傷亡意外。建筑工地重大危險源的主要危害建筑工地重大危險源，可能造成的事故危害主要有：高處墜落、坍塌、物體打擊、起重傷害、觸電、機械傷害、中毒窒息、火災、爆炸和其他傷害等幾種類型。2006年上半年建設系統(tǒng)事故類型死亡人數(shù)所占總數(shù)比例分別是：%，%，%，%，%，機械傷害占5%，%。二、建筑工地重大危險源整治措施 建立建筑工地重大危險源的公示和跟蹤整改制度。加強現(xiàn)場巡視，對可能影響安全生產的重大危險源進行辨識，并進行登記，掌握重大危險源的數(shù)量和分布狀況，經常性地公示重大危險源名錄、整改措施及治理情況。重大危險源登記的主要內容應包括：工程名稱、危險源類別、地段部位、聯(lián)系人、聯(lián)系方式、重大危險源可能造成的危害、施工安全主要措施和應急預案。2 對人的不安全行為，要嚴禁“三違”，加強教育，搞好傳、幫、帶，加強現(xiàn)場巡視，嚴格檢查處罰，慢慢就規(guī)矩了，懂安全了，會安全了。淘汰落后的技術、工藝，適度提高工程施工安全設防標準，從而提升施工安全技術與管理水平，降低施工安全風險。如過街人行通道、大型地下管溝可采用頂管技術等。制訂和實行施工現(xiàn)場大型施工機械安裝、運行、拆卸和外架工程安裝的檢驗檢測、維護保養(yǎng)、驗收制度。對不良自然環(huán)境條件中的危險源要制定有針對性的應急預案，并選定適當時機進行演練，做到人人心中有數(shù)，遇到情況不慌不亂，從容應對。制訂和實施項目施工安全承諾和現(xiàn)場安全管理績效考評制度，確保安全投入，形成施工安全長效機制。重 大 危 險 源 管 理 制 度為創(chuàng)新安全管理，有效實施對施工現(xiàn)場重大危險源的監(jiān)控，加強事故的預警預防預控工作，降低事故率，保證經濟建設的正常秩序，現(xiàn)就項目部加強施工現(xiàn)場重大危險源安全管理做如下規(guī)定：一、重大危險源的認定（一）施工現(xiàn)場有下列情況之一的，可認定為重大危險源：1．違反國家行業(yè)標準、規(guī)范及強制性條文規(guī)定的。2．依據(jù)《鐵路施工安全檢查標準》的規(guī)定檢查,分項檢查表中保證項目得分不足40分或保證項目中有一項得分為0分的。（二）存在重大施工危險的分部分項工程，主要包括：1．施工現(xiàn)場開挖深度超過5m（含5m），或深度雖未超過5m（含5m），但地質條件和周圍環(huán)境及地下管線極其復雜的基坑、溝（槽）工程；2．橋梁施工及高空作業(yè)；3．起重機械設備安裝拆卸；4．起重吊裝工程；5．隧道爆破和其他土石大爆破；易燃易爆物品區(qū)域；7．其他專業(yè)性強、工藝復雜、危險性大、交叉等易發(fā)生重大事故的施工部位及作業(yè)活動。二、重大危險源的控制與管理（一）項目部應加強對重大危險源的控制與管理，制定重大危險源的管理制度，建立施工現(xiàn)場重大危險源的辨識、登記、公示、控制管理體系，明確具體責任，認真組織實施。（二）對存在重大危險源的分部分項工程，項目部在施工前必須編制專項施工方案，專項施工方案除應有切實可行的安全技術措施外，還應當包括監(jiān)控措施、應急預案以及緊急救護措施等內容。（三）專項施工方案由項目部技術部門的專業(yè)技術人員及監(jiān)理單位安全專業(yè)監(jiān)理工程師進行審核，由項目部技術負責人、監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師簽字。凡屬建設部《危險性較大工程安全專項施工方案編制及專家論證審查辦法》中規(guī)定的危險性較大工程，項目部組織專家組對專項施工方案進行審查論證。（四）對存在重大危險部位的施工，項目部按專項施工方案，由工程技術人員嚴格進行技術交底，并有書面記錄和簽字，確保作業(yè)人員清楚掌握施工方案的技術要領。重大危險部位的施工應按方案實施，凡涉及驗收的項目，方案編制人員應參加驗收，并及時形成驗收記錄。（五）項目部對從事重大危險部位施工作業(yè)的施工隊伍、特種作業(yè)人員進行登記造冊，掌握作業(yè)隊伍，采取有效措施。在作業(yè)活動中對作業(yè)人員進行管理、控制和分析的不安全行為。（六）項目部根據(jù)工程特點和施工范圍，對施工過程進行安全分析，對分部分項、各道工序、各個環(huán)節(jié)可能發(fā)生的危險因素及物體的不安全狀態(tài)進行辨識，登記、匯總重大危險源明細，制定相關的控制措施，對施工現(xiàn)場重大危險源部位進行環(huán)節(jié)控制，并公示控制的項目、部位、環(huán)節(jié)及內容等，以及可能發(fā)生事故的類別、對危險源采取的防護設施情況及防護設施的狀態(tài)，責任落實到人。（七）項目部項目工程部應將重大危險源公示項目做為每天施工前對施工人員安全交底內容，提高作業(yè)人員防范能力，規(guī)范安全行為。（八）安質部門應對重大危險源專項施工方案進行審核，對施工現(xiàn)場重大危險源的辨識、登記、公示、控制情況進行監(jiān)督管理，對重大危險部位作業(yè)進行旁站監(jiān)理。對旁站過程中發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時開具監(jiān)理通知單，問題嚴重的，有權停止施工。對整改不力或拒絕整改的，應及時將有關情況報當?shù)亟ㄔO行政主管部門或建設工程安全監(jiān)督管理機構。（九）項目部要保證用于重大危險源防護措施所需的費用，及時劃撥；施工單位要將施工現(xiàn)場重大危險源的安全防護、文明施工措施費單獨列支，保證?？顚Ｓ谩＃ㄊ╉椖坎繎獙κ┕ろ椖拷⒅卮笪ｋU源施工檔案，每周組織有關人員對施工現(xiàn)場重大危險源進行安全檢查，并做好施工安全檢查記錄。（十一）各級主管部門或工程安全監(jiān)督管理機構應對施工現(xiàn)場的重大危險源重點管理，進行定期或不定期專項檢查。重點檢查重大危險源管理制度的建立和實施；檢查專項施工方案的編制、審批、交底和過程控制；檢查現(xiàn)場實物與內業(yè)資料的相符性。（十二）各級主管部門或工程安全監(jiān)督管理機構和項目監(jiān)理單位,應把施工單位對重大危險源的監(jiān)控及施工情況作為工程項目安全生產階段性評價的一項重要內容，落實控制措施，保證工程項目安全生產。湖南營田建筑有限公司2016年5月13日