【正文】 的其他事項。第十條 村民會議由本村十八周歲以上村民的過半數參加，或者有本村三分之二以上的戶代表參加。所作決議應當經到會人員的過半數同意才能通過。第四節(jié) 村民代表會議制度和職責第十一條 村民代表會議是村民會議授權的議事決策機構，由村民推選的村民代表組成，代行村民會議的部分職權，討論決定村民會議授權的事項。第十二條 村民代表會議討論、決定村民會議授權的事項，必須堅持少數服從多數的原則，不得違背國家有關法律、法規(guī)及其他相關規(guī)定。村民代表會議由村民委員會召集和主持，對村民負責。第十三條 村民代表會議的職責。討論決定本村涉及村民利益的有關事項，向村民代表報告工作；聽取村民委員會工作報告，監(jiān)督村民委員會的工作；廣泛聽取村民意見，及時向村民委員會提出工作建議；必要時提請召開村民會議。第十四條 村民代表會議議事規(guī)則村民代表會議每年至少召開兩次。三分之一以上的村民代表聯名提出議題，村民委員會應當在15日內召開村民代表會議。村民代表會議得議題，應先由村黨支部、村民委員會討論，形成統(tǒng)一的意見后，在村民代表會議召開前3日，通知村民代表，村民代表應廣泛征求村民意見。第三章 村民代表和享有的權利第十五條 村民代表由本村有選舉權的村民采取無記名投票方式推選產生，代表人數由上屆村民會議討論決定。第十六條 村民代表應具備的條件本村年滿18周歲，具有選舉權和被選舉權的村民。擁護黨的基本路線，遵守國家的各項法律法規(guī)。作風正派，辦事公道，關心集體，聯系群眾，有較高的群眾威信。身體健康，具有一定議事能力，能正確行駛村民代表的權利，積極履行應盡的義務。第十七條 村民代表享有的權利單獨或與其他村民代表聯名向村民委員會提出議題。對涉及全體村民利益的重大事項進行討論和決策時享有表決權。在村民代表會議上發(fā)表意見和提出建議，評議村民委員會及其成員工作，提出批評和建議。受村民代表會議的委托，村民代表五人以上有權對村民委員會的某項工作進行調查。第四章 村政事務管理 第一節(jié) 安全用電管理第十八條 本村村民應嚴格遵守安全用電操作規(guī)程，不得私自掛接臨時用電線路，凡發(fā)生偷竊電者，有村民委員會按照相關處罰規(guī)定給予罰款處理。第十九條 村民對村集體的電力和電力設施有保護和按規(guī)定使用的權利。凡違章造成損失和傷害的由當事人承擔責任。第二節(jié) 環(huán)境衛(wèi)生管理第二十條 村民應自覺遵守環(huán)境衛(wèi)生管理制度，做到垃圾人池不亂倒，在臨街道路兩側不堆放雜物，主動清掃房前屋后垃圾。第二十一條 村民要愛護公益設施，對村內建設器材正確使用，自覺維護文化活動場所秩序。第三節(jié) 社會治安管理 第二十二條 本村村民要學法、懂法、守法，積極同各種違法行業(yè)作斗爭，打擊和預防犯罪，保障村內穩(wěn)定。第二十三條 村民要積極參加治安防范工作，主動協助村內治保人員開展治安巡邏，及時發(fā)現和報告違法行為。第二十四條 主動做好刑滿釋放和安置幫教人員本人和家庭成員的思想教育工作，多關心，不歧視。第二十五條 崇尚科學、反對迷信、禁止修練“法輪功”。第二十六條 嚴禁酗酒鬧事，嚴禁賭博。第二十七條 嚴格按流動人口和出租房屋管理規(guī)定，加強村內流動人口管理服務工作。認真做好流動人口的衛(wèi)生防疫和預防火災，預防煤氣中毒。第四節(jié) 個體經營管理第二十八條 本村村民在村內開辦各類商業(yè)服務業(yè)要求照章納稅，依法經營，不準出售假冒偽劣商品。第二十九條 要文明經商、公平交易，方便村民生活需要。第五章 婚姻家庭 計劃生育 兵役工作第一節(jié) 婚姻家庭第三十條 村民在處理婚姻問題上要遵循婚姻自主，男女平等、互敬互愛、建立團結和睦的家庭。第三十一條 夫妻雙方地位平等，在處理共同財產時權利平等。第三十二條 男女雙方根據法定結婚年齡領取結婚證明視為正式婚姻關系，受法律保護確立夫妻關系。第三十三條 村民要依照婦女權益保護法和兒童保護法，維護婦女兒童的合法權益。第三十四條 父母必須承擔未成年人或無生活能力子女的撫養(yǎng)，不丟棄嬰兒，不虐待兒童，保護子女享受全日制九年義務教育。第三十五條 發(fā)揚尊老敬老的傳統(tǒng)美德，認真履行贍養(yǎng)老人的義務，不準以任何理由虐待老人。第三十六條 被贍養(yǎng)的老人要體諒子女，與子女多家流，多溝通，不向子女提出過分的要求。第三十七條 凡不贍養(yǎng)老人或因贍養(yǎng)問題發(fā)生家庭糾紛的，村民委員會及時給予調解處理，調解無效且性質惡劣的報司法機關依法處理。第二節(jié) 鄰里關系第三十八條 本村村民要遵守社會公德，和睦相處，互諒互讓，互助互敬，建立良好的鄰里關系。第三十九條 不準背后議論他人、道聽途說傳閑話，造成鄰里不團結或鬧事斗毆，凡因此造成后果的由當事人承擔責任。第四十條 凡村民建房、鋪設排水管到等影響鄰里出行的，要事先向村委會和鄰里告知，以免發(fā)生糾紛。第三節(jié) 計劃生育第四十一條 本村村民要自覺嚴格遵守計劃生育的各項政策法規(guī)，做到生育有指標，優(yōu)生優(yōu)育，提倡晚婚晚育。第四十二條 提倡一對夫婦只生一個孩子，新婚夫婦必須簽訂計劃生育合同書，做到生育一胎的夫婦必須采取節(jié)育措施，計劃外二胎必須做人流和引產。符合二胎條件的，必須有上級發(fā)放的生育指標證明，違者按計劃生育相關法規(guī)處理。第四十三條 對刁難、打罵計劃生育管理工作人員的要進行批評教育，造成嚴重后果的移交司法部門處理。第四節(jié) 積極服兵役和擁軍優(yōu)屬第四十四條 凡符合應征入伍條件的村民要積極報名應征，遵守兵役法、履行應盡的義務。對積極應征入伍的村民，服役期滿后，村委會積極協調上級主管部門和企業(yè)單位優(yōu)先安排工作。第四十五條 村委會要積極按國家優(yōu)撫政策和規(guī)定，對軍烈屬、復員退伍軍人給予照顧。第四十六條 每個村民要爭做擁軍優(yōu)屬的模范，不發(fā)生有損軍政、軍民關系及軍屬家庭的行為。第六章 民主理財第四十七條 村民民主理財由村民民主理財小組代表村民進行，民主理財小組成員由村民會議或村民代表會議從村務公開監(jiān)督小組成員中推選產生。第四十八條 民主理財小組負責對村集體財務活動進行民主監(jiān)督，參與制定本村集體的各項財務管理制度，有權檢查、審核財務賬目及相關的經濟活動事項，有權否決不合理開支。第四十九條 村內重大投資、大額財產購置或拍賣、大額費用支要首先經“兩委”聯席會研究，再由村民會議或村民代表會議議論決定。日常財務開支數額較大的，須經領導小組集體研究后方可支出。第五十條 村內財務管理，由黨支部書記任組長，村委會主任、財務專管員、理財小組長參加的財務管理領導小組負責。第七章 村務公開和民主監(jiān)督第五十一條 村務公開的主要內容村干部工作分工，職責和任務。財務收支情況、集體資產狀況。固定資產租賃和企業(yè)承包情況。集體資產處置情況。征用、占用土地補償及使用情況。土地確權情況。村內工程、投資項目及大額開支情況。村內“一事一議”的集體產生公益事業(yè)籌資籌勞的情況。上級下撥的各類專項資金、物資的管理使用情況，幫扶、救災救濟款物的發(fā)放使用情況。計劃生育政策落實情況。1宅基地審批情況。1村干部聯系困難戶、社會治安和綜合治理等情況。1集體機動地的發(fā)包情況。1新型農村合作醫(yī)療情況。1種糧直接補貼情況。1國家其它補貼農民、資助集體的政策落實情況。1村內十分之一以上村民或五分之一以上村民代表聯名提出認為應當公開的事項。第五十二條 村務公開的形式在村民方便閱看的地方設置村務公開欄。在村民會議或村民代表會議上公開，回答村民或村民代表提出的問題。采用發(fā)公開信、廣播和民主聽證會等形式公開。第五十三條 村務公開的時間一般的村務事項至少每季度公開一次。財務收支情況應在每月8日前公布一次。村內重要事項如集體土地和企業(yè)租賃承包等要隨時公開。第五十四條 村務公開和民主監(jiān)督村內設立村務公開監(jiān)督小組，負責監(jiān)督村務公開的落實。村民對公布的內容有疑問的，可以口頭或書面形式向村務公開監(jiān)督小組投訴、也可以直接向村黨組織、村民委員會詢問，村民委員會應在10日內給予解釋答復。第八章 精神文明建設第五十五條 每個村民要積極參加各種豐富多彩、形式多樣、有益身心健康的文娛、體育、教育活動，提高自身文化、思想素質和健康水平。第五十六條 村民要積極參加對軍烈屬、五保戶、貧困戶的救助及社會服務、環(huán)境保護、公益事業(yè)等社會活動。第五十七條 開展“五好文明家庭”創(chuàng)建和擁軍優(yōu)屬活動，提倡勤儉持家、尊老愛幼、鄰里和睦、遵紀守法的文明新風。第五十八條 要積極參加“精神文明十星戶”的評選活動。第九章 附則第五十九條 凡居住在本村的流動人口，必須遵守本章程。第六十條 凡村民會議、村民代表會議及村委會討論制定的其它相關制度和規(guī)定與本章程具有同等的效力。第六十一條 本章程自2005年7月起試行。