【正文】 支情況報告；（二）討論并決定本村經濟計劃和社會發(fā)展規(guī)劃；（三）審議通過村規(guī)民約，討論決定有關公共事務和公益事業(yè)等重大問題；（四）撤換和補選村委會成員及其所屬委員會成員；（五）討論決定涉及全體村民利益的問題；（六）監(jiān)督、檢查村委會干部落實、執(zhí)行計劃情況；（七）改變和撤消村委會、村民代表會議不適當?shù)臎Q定。第十條 全體村民會議的決定，由十八周歲以上的村民或戶代表的過半數(shù)通過。第二節(jié) 村民代表會議第十一條 村民代表會議閉會期間，委托村民代表會議行使其職權，村民代表會議由每個小組推選2名代表組成。村民代表會議由村委會召集和主持，至少每半年召開一次，遇有特殊情況或有五分之一以上的村民代表提議應隨時召開。第三節(jié) 村委會第十二條 村委會是在國家法律規(guī)定的范圍內，由村民“自我管理、自我教育、自我服務”的基層群眾自治組織，具有法人資格，受鎮(zhèn)人民政府指導和村黨支部的領導。村委會由主任、副主任和委員組成，每屆任期三年，成員由村民無記名投票產生，可連選連任。第十三條 村委會（一）教育、組織村民認真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策。自覺遵守國家法律、法規(guī)；（二）堅決執(zhí)行村民會議和村民代表會議的決議、決定，實行村務公開，民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，定期報告工作；（三）完成鎮(zhèn)人民政府布臵行政的、經濟的各項工作任務；（四）維護村民的合法權利，教育和引導村民履行公民義務，制定、監(jiān)督、檢查村規(guī)民約執(zhí)行情況；（五）組織村民發(fā)展生產、發(fā)展經濟，做好服務和協(xié)調工作，科技興農，勤勞致富；（六）管理本村集體所有的土地和其他財產，教育村民合理利用自然資源，保護和完善生態(tài)環(huán)境；（七）辦理本村公共事務和公益事業(yè)，調解民間糾紛，維護社會治安，向上級政府反映村民意見、建議和要求；（八）做好優(yōu)待撫恤、救災救濟、五保供養(yǎng)、養(yǎng)老保險等社會保障工作和計劃生育工作，開展移風易俗活動；（九）帶領村民經常開展社會主義思想路線教育活動，搞好精神文明建設，創(chuàng)造一個良好的生產、生活環(huán)境。切實按《村委組織法》做好“自我管理、自我教育、自我服務”工作。第十四條 村委會的工作制度：（一）學習制度。每月周末的星期五為學習日，主要學習黨的路線、方針、政策和各級黨委、政府的有關文件，不斷提高政治思想水平和政策水平；（二）會議制度。村委會每月一次辦公會，半年一次匯報會，年終一次總結會。根據(jù)工作需要，可隨時召開。（三）建立任期目標責任制，制定計劃和遠景規(guī)劃，集體領導，分片負責，定期檢查總結，年終實行考核制度；（四）村務公開制度。凡需要村民知道的村務都要公開。主要包括：上級黨委、政府有關政策規(guī)定，本村重要公共事務和公益事業(yè)；村干部工，補貼報酬；財務收支情況；生產、生活、計劃生育、擁軍優(yōu)屬，調整產業(yè)結構等有關村民關心熱點難點的重大問題。公開形式：利用公開欄、發(fā)明白卡，召開村民會議或村民代表會議等形式公開。村委會開展工作情況，受黨支部的領導，村民會議或村民代表會議的監(jiān)督。第十五條 村委會下設人民調解、治安保衛(wèi)、計劃生育委員會。各委員會由三至五人組成，其主任由村委會成員兼任。人民調解委員會主要職責：（一）堅決貫徹執(zhí)行《人民調解委員會組織條例》，采用各種形式，進行法制宣傳教育，使村民知法、懂法、守法，逐步樹立法制觀念，減少訴訟；（二）調解民事糾紛，爭取重大民事糾紛不出村；（三）及時向政府或司法機關匯報工作和反映調解、宣傳情況，并提出意見和要求。治安保衛(wèi)委員會主要職責：（一）認真學習治安工作的法規(guī)和條例，向村民宣傳有關法律、法令，提高村民法制觀念；（二）發(fā)動和依靠村民制定治安公約，定期檢查，狠抓落實，搞好本村社會治安秩序，協(xié)助政府和公安、保衛(wèi)部門做好治安保衛(wèi)工作。（三）協(xié)助公安部門加強暫住人口的管理。對失足青年要進行幫助和教育。計劃生育委員會主要職責：（一）認真學習、宣傳、執(zhí)行計劃生育政策，配合計生部門掌握育齡婦女基數(shù)，造冊登記，分類指導，對手術者作好訪視和記錄；（二）掌握生育動態(tài)，發(fā)現(xiàn)計劃外懷孕對象，主動上門做好思想工作，勸其采取補救措施；（三）協(xié)助鎮(zhèn)計生辦為村民辦理“準生證”、“獨生子女證”和抓好流動人員的計劃生育工作。向育齡婦女宣傳計劃生育，優(yōu)生優(yōu)育，生理常識和避孕方法。第四節(jié) 村民小組第十六條 村民小組是村委會的最基層群眾組織，在村黨支部和村委會的領導下開展工作，是我村各項工作任務的落腳點。是聯(lián)系村民的橋梁和紐帶。第十七條 本村劃分為16個村民組，每個村民組設組長一人，由村民民主推選產生。第十八條 村民小組長必須是年滿18周歲以上，辦事公道、遵紀守法，熱心為村民服務，受群眾信賴威望較高的村民擔任。第十九條 村民小組長職責：（一）宣傳和貫徹黨的路線、方針、政策和國家的法律法令；（二）負責召集小組會議和組織本組村民的活動，并及時向村委會匯報工作；（三）組織本組村民落實村委會交給的各項任務，帶頭科技興農，勤勞致富，搞好寨容組貌；（四）按村委會的計劃和要求，結合本組實際組織村民積極推進物質文明、精神文明、政治文明建設，并對各項村務進行監(jiān)督，提出建議；（五）協(xié)助村委會調解村民之間、家庭之間的矛盾和糾紛，積極向村委會反映本組村民意見和要求。第二十條 凡戶口在本村的村民在村內享有以下權利：（一）依據(jù)《憲法》和《村委會組織法》的規(guī)定，享有公民應當享有的一切權利、義務和責任；（二）參加村務活動，提出有關村務的建議和意見，對村干部和村務進行監(jiān)督；（三）年滿18周歲以上戶口在本村村民有選舉權和被選舉權（剝奪政治權利的人除外），參加村民會議和戶代表會議，討論決定村務重大問題；（四）享受本村舉辦的各項公共事業(yè)和公益事業(yè)的利益的權利。第二十一條 每個村民在本村內都有以下義務：（一）遵守村民自治章程和村規(guī)民約，執(zhí)行村民會議、村民代表會議和村委會的決定、決議；（二）按時完成村委會和村民小組分配的各項任務；（三）團結互助，尊老愛幼，維護集體利益，同一切危害破壞村民利益的行動作堅決斗爭；（四）開展移風易俗，爭創(chuàng)文明村寨“十星級”家庭活動；（五）實行科技興農，勤勞致富；（六）村委會興辦公共事務和公益事業(yè)所需義務投勞用工。第六節(jié) 村干部第二十二條 村干部是全體村民的公仆，必須牢固樹立全心全意為人民服務的思想，立足本職工作，努力為村民造福。應具備以下條件：（一）擁護并堅決執(zhí)行黨的路線、方針、政策，堅持四項基本原則，遵紀守法、尊重民意、執(zhí)行決議；（二）作風正派，堅持原則，在各項工作中模仿帶頭作用好；（三）有一定的理論水平和文化知識，組織工作能力較強，威信較高；（四）大膽改革，勇于開拓，胸懷大志，積極肯干，不謀私利，廉潔奉公；（五）組織群眾，發(fā)展經濟，帶頭致富，帶領村民走共同富裕道路。第三章 管 理 第一節(jié) 財務管理第二十三條 村民委員會設會計、出納，實行獨立核算，建立健全財務管理制度。由村委會主管財務的負責人統(tǒng)一負責全村的財務管理。第二十四條 根據(jù)會計法規(guī)，結合本村實際，設臵帳簿，健全科目，內容真實，手續(xù)完備齊全，隨時接受民主理財小組及有關部門審計和村民監(jiān)督。第二十五條 一般開支由村委會成員集體討論決定，分管財務的負責人簽字，重大開支由村民會議或村民代表會議研究決定后，方可開支。第二十六條 至少每半年向全體村民或村民代表會議報告財務收支情況（必要時隨時公布），并在村務公開欄公開，增加透明度，接受群眾監(jiān)督。第二十七條 財務人員變動時，必須按照財務管理的有關規(guī)定和要求，做好移交手續(xù)，做到人走財清。第二節(jié) 水、林木、土地管理第二十八條 保護現(xiàn)有水資源，嚴禁破壞水資源和水利設施，每個村民都有投勞興修山塘、水庫、溝渠的義務和責任。第二十九條 凡屬本村集體所有的山林樹木，承包者有權維護，享受承包利益。每個村民都有義務植樹造林。嚴禁亂砍濫伐、放火燒山、坡度在25度以上的要退耕還林，保持生態(tài)平衡。第三十條 加強土地管理，不許亂占土地修建房屋、道路等，確須占用須辦理有關手續(xù)后方可動用。第三節(jié) 大力發(fā)展村辦企業(yè)第三十一條 發(fā)展集體經濟是不斷強化服務功能，增強村委會在村民中的凝聚力和向心力，實現(xiàn)共同富裕，增加村民收入減輕村民負擔的有效途徑。第三十二條 發(fā)展集體經濟，一切從實際出發(fā)，要因地制宜，充分利用有利條件和資源，選準突破口，在搞好農業(yè)的基礎上，穩(wěn)步發(fā)展，逐步壯大。第三十三條 在創(chuàng)辦和發(fā)展村辦企業(yè)中，除搞好多種經營成分和多種經營方式外，積極鼓勵引資、集資。第三十四條 加強對村辦企業(yè)管理，強化領導，建立健全各項規(guī)章制度，不斷提高產品質量、企業(yè)的知名度，達到經濟、社會效益的最佳目的。第四章 社會秩序 第一節(jié) 社會治安第三十五條 每個村民都要學法、知法、守法，自覺地維護法律的權威和尊嚴，敢于同一切違法犯罪行為作斗爭，創(chuàng)造一個安定團結的局面，一心一意發(fā)展商品經濟。第三十六條 村民之間要團結友愛，尊老愛幼、扶殘助殘，和睦相處，不打架斗毆，酗酒鬧事，嚴禁侮辱、誹謗他人，嚴禁造謠惑眾，撥弄是非，不擾亂公共秩序，不阻礙公務人員執(zhí)行公務。第三十七條 嚴禁偷盜、運輸、儲存和買賣爆炸物品、毒品，嚴禁亂砍濫伐國家和他人的林木，侵占和損害他人利益。第三十八條 愛護公共財產，不得損壞水利、交通、供電、生產等公共設施，嚴禁偷電。第三十九條 不制作、出售、傳播淫穢物品，不調戲婦女，遵守社會公德。嚴禁非法限制他人人生自由或非法侵犯他人住宅，嚴禁拐賣婦女、兒童，不準隱匿、毀棄、私拆他人信件。第四十條 及時辦理死亡、出生、遷進、遷出戶口手續(xù)。第四十一條 處理原則：（一）一般民事糾紛不出組，重大民事糾紛不出村。（二）對情節(jié)輕微的，給予批評、教育、并限期改正。（三）對情節(jié)嚴重的，除批評、教育、檢討外，酌情罰款。（四）觸犯法律的，交司法機關處理。第二節(jié) 村風民俗第四十二條 提倡社會主義精神文明建設，移風易俗，提倡喜事新辦、喪失儉辦，反對鋪張浪費。嚴禁賭博，反對封建迷信，樹立良好的社會風尚。條件成熟，成立紅白理事會。第四十三條 建立正常人際關系，不搞宗派活動，反對家族主義。第四十四條 注意家庭、環(huán)境衛(wèi)生和公共衛(wèi)生，創(chuàng)造一個整潔、良好的生產、生活環(huán)境。第三節(jié) 婚姻家庭第四十五條 村民認真學習和執(zhí)行《婚姻法》，遵循婚姻自由，男女平等，一夫一妻，保護婦女兒童和老年人的合法權益的原則，建立團結和睦的家庭。第四十六條 結婚一定要達到法定年齡，依法登記，禁止包辦、買賣和干澀婚姻自由的行為，禁止借婚姻索取財物，禁止重婚、納妾和非法同居等違法婚姻發(fā)生。第四十七條 管教和保護好未成年子女，尊敬老人，加強學習，造就良好的思想道德風氣，互相關心，互相幫助，努力發(fā)展生產，脫貧致富。第四節(jié) 計劃生育第四十八條 全體村民要認真執(zhí)行《貴州省計劃生育條例》，自覺控制人口增長，提倡一對夫婦只生一個孩子，嚴禁計劃外生育。第四十九條 不準刁難、圍攻、打罵計劃生育工作人員，不準在計劃生育中徇私舞弊、弄虛作假。第五十條 違反計劃生育，視其情況給予行政的、經濟的處罰。第五章 附 則第五十一條 為保證本章程的實施，由村務公開監(jiān)督小組負責檢查、監(jiān)督，并向村民會議或村民代表會議報告監(jiān)督執(zhí)行情況。第五十二條 本《章程》自 年 月 日 村第一次村民會議通過，自公布之日起執(zhí)行。