【正文】 設(shè)施（如安全立網(wǎng)、平網(wǎng)、防護(hù)欄桿、擋腳板等）進(jìn)行檢查、驗收、記錄。如操作人員或相關(guān)人員發(fā)生附落或物體打擊事件，應(yīng)立即停止作業(yè)，如發(fā)生人員傷亡應(yīng)迅速進(jìn)行現(xiàn)場救治或立即聯(lián)系醫(yī)療單位等一切有效手段，保護(hù)現(xiàn)場有關(guān)物品。二、人身觸電事件的應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)措施無論何種原因發(fā)生人身觸電，在場人員應(yīng)立即切斷相關(guān)部分電源，避免嚴(yán)重人身或傷亡事故的發(fā)生，并對部分?jǐn)嚯娨鸬纳a(chǎn)過程中斷采取應(yīng)急措施，避免連帶事故的發(fā)生。如發(fā)生嚴(yán)重觸電，應(yīng)立即停止作業(yè)，相關(guān)人員撤離現(xiàn)場，對觸電人員采取一切有效手段進(jìn)行救護(hù)，保護(hù)現(xiàn)場，上報公司主管部門。三、機(jī)械設(shè)備異常情況的應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)措施對準(zhǔn)備進(jìn)場的機(jī)械設(shè)備進(jìn)行驗收，對于大型機(jī)械（如塔吊、物料提升機(jī)、施工電梯等），按照上級主管部門有關(guān)規(guī)定進(jìn)行報驗，檢測合格后方可使用；做好機(jī)械設(shè)備正常的檢修維護(hù)，嚴(yán)格操作規(guī)程；出現(xiàn)異常情況，如設(shè)備中有異物、電機(jī)異響、局部變形、安全裝置破損等，請專業(yè)人員查找原因進(jìn)行修理。正常后方可使用。四、中毒事件的應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)措施為油漆工配置必要的勞保用品（手套、口罩等），防止氣體中毒事件。對作業(yè)現(xiàn)場的食堂工作人員進(jìn)行查體，制定相關(guān)衛(wèi)生規(guī)定。無論何種原因發(fā)生中毒事件，均應(yīng)停止作業(yè)，檢查相關(guān)人、物，避免嚴(yán)重傷亡事故或連帶事件的發(fā)生，采取一切手段對中毒人員進(jìn)行現(xiàn)場救治或聯(lián)系醫(yī)療單位救治。情況嚴(yán)重上報公司主管部門。五、坍塌事件的應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)措施對于深基礎(chǔ)（≥5米）施工、必須采取定點監(jiān)控和防止意外坍塌事件的措施?？颖?、墻體等出現(xiàn)異常情況（如坑壁裂縫變形、墻體松動傾斜等），應(yīng)立即停止作業(yè)，撤離相關(guān)人員和機(jī)械設(shè)備，并采取有效防治措施。發(fā)生塌方后，應(yīng)先檢查塌方處是否還有可能的塌方危險，當(dāng)確認(rèn)無危險后方可實施搶救，如還可能造成二次塌方則必須采取有效措施控制。清理坍塌土方不可使用工具，應(yīng)人工清除，避免對傷員的二次傷害。受土方坍塌傷害的人員可能造成內(nèi)傷，脊柱傷害和骨折，因此不可急速搖動或移動傷員。應(yīng)多人平托住傷員身體，緩慢將其放至于平坦的地面上。六、火災(zāi)事件的應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)措施工作環(huán)境消防設(shè)施、器材必須齊全、完好、有效、使用靈活。機(jī)械設(shè)備、線路安裝、辦公用品嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定管理和運(yùn)行。存放易燃、易爆材料的倉庫符合有關(guān)規(guī)定；采用易燃、易爆材料等工作場所，嚴(yán)禁吸煙和明火作業(yè)（電焊、氣割、氣焊、燃燒廢棄物）；現(xiàn)場材料堆放要符合防火要求。明火作業(yè)必須嚴(yán)格履行動火審批手續(xù)?，F(xiàn)場內(nèi)從事電焊、氣焊工作的人員均應(yīng)接受過消防知識教育，持有操作合格證。施工現(xiàn)場的臨時宿舍、辦公室等工作休息環(huán)境嚴(yán)禁起源，控灶、動火。如發(fā)生火情，應(yīng)立即斷開相關(guān)作業(yè)場所所有電源、火制火情，防止失火的惡性事件發(fā)生。如火情失控，應(yīng)切斷一定范圍內(nèi)所有電源、火源，防止火情進(jìn)一步發(fā)展，組織人力、物力全力搶救，必要時聯(lián)絡(luò)相關(guān)單位或職能部門加強(qiáng)救援。注意保護(hù)并搶收救重要財產(chǎn)。滅火后，要保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場，江設(shè)專人巡視，以防死灰復(fù)燃。保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場又是查找火災(zāi)原因的重要措施。編 制：評 價：確 認(rèn)：二○○八年六月第五篇：應(yīng)急預(yù)案臺兒莊區(qū)龍舟比賽突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案總則 1．1編制目的建立健全龍舟比賽活動突發(fā)事件應(yīng)急處置機(jī)制，是為了及時、妥善處置龍舟比賽環(huán)節(jié)發(fā)生的各類突發(fā)性事件，確保我區(qū)龍舟比賽活動安全、文明、健康、有序開展。1．2編制依據(jù)依據(jù)《臺兒莊區(qū)體育局大型體育賽事及群眾體育活動突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》和有關(guān)法律、法規(guī)，制定本預(yù)案。1．3適用范圍本預(yù)案適用于本次龍舟比賽活動中發(fā)生的，需要聯(lián)合相關(guān)部門共同實施救援和處置的各類突發(fā)性事件。1．4工作原則（1）以人為本，防患未然原則。建立健全龍舟比賽活動應(yīng)急處置機(jī)制，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早解決，及時消除突發(fā)性事件各種誘發(fā)因素。把保障生命安全，作為應(yīng)急工作的出發(fā)點，最大限度地減少突發(fā)事件造成的人員傷亡和危害。（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)原則。本次活動突發(fā)事件應(yīng)對工作在區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下組織實施。（3）依法規(guī)范，職責(zé)明確。依照法律法規(guī)規(guī)定，強(qiáng)化各工作組職能，責(zé)任到人。（4）教育疏導(dǎo)，防止激化原則。注意工作方法和策略，以說服教育為主，防止矛盾激化和事態(tài)擴(kuò)大。（5）及時果斷處置原則。對發(fā)生落水、撞船、翻船等，要及時、果斷地采取措施，盡快平息事態(tài)。組織機(jī)構(gòu) 2．1指揮機(jī)構(gòu)成立臺兒莊區(qū)龍舟比賽活動領(lǐng)導(dǎo)小組 組 長：張德琦副組長：栗廣強(qiáng) 段緒剛 馮琦成 員：許錫偉 王 濤 陳學(xué)超 李昌年 張錦慧孫晉海 潘萬慶 荊中國 李福建 張 亞 張建華2．2現(xiàn)場處置機(jī)構(gòu)一旦發(fā)生突發(fā)性、群體性事件，領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事件嚴(yán)重程度、涉及范圍等情況，迅速成立現(xiàn)場處置指揮部。參與現(xiàn)場處置的相關(guān)單位，在現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一指揮下，實施現(xiàn)場應(yīng)急處置和救援行動。報告制度接到緊急突發(fā)事件報告后，在組織現(xiàn)場處理的同時，立即向區(qū)應(yīng)急辦報告，報告內(nèi)容包括突發(fā)事件發(fā)生的時間、地點、單位、人員傷亡情況，應(yīng)急的人力、物力的到位情況。同時向區(qū)黨委、政府報告。防范措施根據(jù)本預(yù)案規(guī)定和要求，落實各項防范措施，具體要求包括以下內(nèi)容：一要簽訂責(zé)任書。同本次參加龍舟比賽的參賽單位簽訂《安全承諾書》，按照“誰組織，誰負(fù)責(zé)”的原則，明確安全責(zé)任人，確保登舟人員配備救生衣登舟。責(zé)任書一式三份。二要檢查安全設(shè)施。在龍舟上水前，有關(guān)人員要嚴(yán)格檢查龍舟適航狀況和救生器材配備狀況，嚴(yán)禁破舊、滲漏的龍舟上水。要認(rèn)真勘查活動經(jīng)過之地的橋梁、堤岸安全情況，所有危險地段均要設(shè)置路障和警示標(biāo)志，并落實專人看管，嚴(yán)禁群眾在危險地段觀看劃龍舟活動。對沿途河岸的安全隱患，有關(guān)單位應(yīng)事先及時排除，以確保觀看群眾的安全。三要在指定的時間、地點進(jìn)行劃龍舟訓(xùn)練，禁止夜間訓(xùn)練。為規(guī)范管理，嚴(yán)禁龍舟訓(xùn)練跨區(qū)域進(jìn)行。制定具體訓(xùn)練時間，嚴(yán)防較多的龍舟集中在同一時間、同一地段進(jìn)行訓(xùn)練。四要做好食品衛(wèi)生檢驗檢疫工作，對參會人員的就餐地點和食品提前檢查，確保不出問題。五要加強(qiáng)現(xiàn)場管理。在龍舟比賽期間，應(yīng)組織力量加強(qiáng)現(xiàn)場管理。禁止與比賽無關(guān)人員登上龍舟，對已經(jīng)登上的進(jìn)行勸阻，要求立即離開。對于不聽勸阻，無理取鬧的由公安機(jī)關(guān)依法處置。確保本次比賽活動依法有序進(jìn)行。應(yīng)急措施一旦出現(xiàn)緊急突發(fā)事件，應(yīng)本著“反應(yīng)快速、措施有力”的原則，迅速采取措施，最大限度地減少事故的損失和社會影響，維護(hù)人民群眾的生命財產(chǎn)安全。5．1先期處置比賽期間發(fā)生突發(fā)性、群體性事件后，現(xiàn)場工作人員要組織實施應(yīng)急救援，盡可能控制、平息事態(tài)。同時，將事件發(fā)生情況和先期處置情況，迅速、準(zhǔn)確地上報到龍舟比賽活動領(lǐng)導(dǎo)小組。5．2分級響應(yīng)機(jī)制龍舟比賽活動突發(fā)性、群體性事件由比賽活動領(lǐng)導(dǎo)小組全面負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作，有關(guān)部門要給予協(xié)調(diào)支援。（1）一旦接到突發(fā)緊急情況報告后，領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)組織人員以最快速度趕赴現(xiàn)場，組織人員開展應(yīng)急處理工作，有關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)在接到報告20分鐘內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場指揮處理相關(guān)工作。（2）區(qū)人民醫(yī)院要制訂緊急情況應(yīng)急方案，落實值班醫(yī)生，隨時待命。在出現(xiàn)緊急突發(fā)事件后，醫(yī)療急救人員要全力以赴，做好傷員搶救工作。（3）航運(yùn)管理部門立即組織人員、救生設(shè)備和船只趕赴出事現(xiàn)場，全力做好落水人員的救助工作。（4）公安部門要立即采取措施，組織警力，做好現(xiàn)場秩序的維持、人員疏散、道路交通疏導(dǎo)等工作。5．3信息報送與處理信息采取分級報送的原則，以最快速度將信息報送上級。報送方式可采取電話口頭匯報，隨后及時報送書面報告。5．4群眾安全防護(hù)現(xiàn)場處置指揮部根據(jù)事故具體情況，明確群眾安全防護(hù)的必要措施，決定應(yīng)急狀態(tài)下群眾疏散的范圍、方式、程序并組織實施，協(xié)調(diào)醫(yī)療衛(wèi)生部門做好救護(hù)工作，公安部門負(fù)責(zé)設(shè)置事故現(xiàn)場警戒，實施交通管制，疏散現(xiàn)場無關(guān)人員，防止事故擴(kuò)大。5．5后期處置信息發(fā)布及新聞報道應(yīng)堅持及時、準(zhǔn)確、客觀、全面的原則，應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)會同有關(guān)部門，及時采用授權(quán)發(fā)布、接受采訪、舉行新聞發(fā)布會等方式發(fā)布信息，組織報道。按照“誰啟動，誰負(fù)責(zé)”的原則，由相應(yīng)的應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)決定應(yīng)急結(jié)束，并通知相關(guān)單位和社會公眾。應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)有關(guān)部門單位開展對事故中傷亡人員的救治和事故善后處理工作。對緊急調(diào)集、征用的人力物力按照規(guī)定給予補(bǔ)償。盡快恢復(fù)當(dāng)?shù)氐纳鐣刃?。公安部門要在事故現(xiàn)場和事后及時對案件進(jìn)行調(diào)查取證，依法查處。事故調(diào)查組要依據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對事故損失作出評估，對責(zé)任人員提出處理意見。對事故發(fā)生中暴露出來的有關(guān)問題，要提出整改措施，盡快消除隱患，修改完善應(yīng)急預(yù)案，防止事故重復(fù)發(fā)生。應(yīng)急保障 6．1通信保障在事故應(yīng)急處置過程中，指揮機(jī)構(gòu)、值班室、指揮人員、相關(guān)工作人員，通訊工具要始終保持通信狀態(tài)，確保通信暢通，隨時接收領(lǐng)導(dǎo)指示和事故信息。6．2資金保障突發(fā)性、群體性事件應(yīng)急準(zhǔn)備和救援行動所需資金列入?yún)^(qū)財政，優(yōu)先予以安排。6．3力量和裝備保障根據(jù)可能發(fā)生的突發(fā)性事件特點，各級干部、公安、醫(yī)療衛(wèi)生、航運(yùn)等應(yīng)急救援力量，明確本單位部門在預(yù)案中的分工，準(zhǔn)備應(yīng)急處置所需的各類設(shè)備，保證應(yīng)急狀態(tài)下的迅速調(diào)用，確保應(yīng)急處置所需藥品、車輛、船只等各類后勤保障。附則 7．1紀(jì)律與責(zé)任（1）凡因思想上不重視、工作措施不落實，沒有認(rèn)真落實民間劃龍舟活動安全防范和應(yīng)急工作及上級有關(guān)部署而出現(xiàn)安全責(zé)任事故的，將依法對有關(guān)責(zé)任人追究責(zé)任。（2）在龍舟比賽活動期間，對擾亂社會秩序，妨礙公共安全，侵犯公民人身權(quán)利，侵犯公私財產(chǎn)的，由公安機(jī)關(guān)依照有關(guān)法律法規(guī)予以處理，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。7．2其他本應(yīng)急預(yù)案中未提及的其他安全防范措施和其他工作要求，由龍舟比賽活動領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)實際需要另定。有關(guān)要求一經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組確定，各有關(guān)單位必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行。臺兒莊區(qū)龍舟比賽活動領(lǐng)導(dǎo)小組2014年5月27日