【正文】 設施（如安全立網(wǎng)、平網(wǎng)、防護欄桿、擋腳板等）進行檢查、驗收、記錄。如操作人員或相關人員發(fā)生附落或物體打擊事件，應立即停止作業(yè)，如發(fā)生人員傷亡應迅速進行現(xiàn)場救治或立即聯(lián)系醫(yī)療單位等一切有效手段，保護現(xiàn)場有關物品。二、人身觸電事件的應急準備和響應措施無論何種原因發(fā)生人身觸電，在場人員應立即切斷相關部分電源，避免嚴重人身或傷亡事故的發(fā)生，并對部分斷電引起的生產(chǎn)過程中斷采取應急措施，避免連帶事故的發(fā)生。如發(fā)生嚴重觸電，應立即停止作業(yè)，相關人員撤離現(xiàn)場，對觸電人員采取一切有效手段進行救護，保護現(xiàn)場，上報公司主管部門。三、機械設備異常情況的應急準備和響應措施對準備進場的機械設備進行驗收，對于大型機械（如塔吊、物料提升機、施工電梯等），按照上級主管部門有關規(guī)定進行報驗，檢測合格后方可使用；做好機械設備正常的檢修維護，嚴格操作規(guī)程；出現(xiàn)異常情況，如設備中有異物、電機異響、局部變形、安全裝置破損等，請專業(yè)人員查找原因進行修理。正常后方可使用。四、中毒事件的應急準備和響應措施為油漆工配置必要的勞保用品（手套、口罩等），防止氣體中毒事件。對作業(yè)現(xiàn)場的食堂工作人員進行查體，制定相關衛(wèi)生規(guī)定。無論何種原因發(fā)生中毒事件，均應停止作業(yè)，檢查相關人、物，避免嚴重傷亡事故或連帶事件的發(fā)生，采取一切手段對中毒人員進行現(xiàn)場救治或聯(lián)系醫(yī)療單位救治。情況嚴重上報公司主管部門。五、坍塌事件的應急準備和響應措施對于深基礎（≥5米）施工、必須采取定點監(jiān)控和防止意外坍塌事件的措施。坑壁、墻體等出現(xiàn)異常情況（如坑壁裂縫變形、墻體松動傾斜等），應立即停止作業(yè)，撤離相關人員和機械設備，并采取有效防治措施。發(fā)生塌方后，應先檢查塌方處是否還有可能的塌方危險，當確認無危險后方可實施搶救，如還可能造成二次塌方則必須采取有效措施控制。清理坍塌土方不可使用工具，應人工清除，避免對傷員的二次傷害。受土方坍塌傷害的人員可能造成內(nèi)傷，脊柱傷害和骨折，因此不可急速搖動或移動傷員。應多人平托住傷員身體，緩慢將其放至于平坦的地面上。六、火災事件的應急準備和響應措施工作環(huán)境消防設施、器材必須齊全、完好、有效、使用靈活。機械設備、線路安裝、辦公用品嚴格按照相關規(guī)定管理和運行。存放易燃、易爆材料的倉庫符合有關規(guī)定；采用易燃、易爆材料等工作場所，嚴禁吸煙和明火作業(yè)（電焊、氣割、氣焊、燃燒廢棄物）；現(xiàn)場材料堆放要符合防火要求。明火作業(yè)必須嚴格履行動火審批手續(xù)。現(xiàn)場內(nèi)從事電焊、氣焊工作的人員均應接受過消防知識教育，持有操作合格證。施工現(xiàn)場的臨時宿舍、辦公室等工作休息環(huán)境嚴禁起源，控灶、動火。如發(fā)生火情，應立即斷開相關作業(yè)場所所有電源、火制火情，防止失火的惡性事件發(fā)生。如火情失控，應切斷一定范圍內(nèi)所有電源、火源，防止火情進一步發(fā)展，組織人力、物力全力搶救，必要時聯(lián)絡相關單位或職能部門加強救援。注意保護并搶收救重要財產(chǎn)。滅火后，要保護火災現(xiàn)場，江設專人巡視，以防死灰復燃。保護火災現(xiàn)場又是查找火災原因的重要措施。編 制：評 價：確 認：二○○八年六月第五篇：應急預案臺兒莊區(qū)龍舟比賽突發(fā)事件應急預案總則 1．1編制目的建立健全龍舟比賽活動突發(fā)事件應急處置機制，是為了及時、妥善處置龍舟比賽環(huán)節(jié)發(fā)生的各類突發(fā)性事件，確保我區(qū)龍舟比賽活動安全、文明、健康、有序開展。1．2編制依據(jù)依據(jù)《臺兒莊區(qū)體育局大型體育賽事及群眾體育活動突發(fā)事件應急預案》和有關法律、法規(guī)，制定本預案。1．3適用范圍本預案適用于本次龍舟比賽活動中發(fā)生的，需要聯(lián)合相關部門共同實施救援和處置的各類突發(fā)性事件。1．4工作原則（1）以人為本，防患未然原則。建立健全龍舟比賽活動應急處置機制，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早解決，及時消除突發(fā)性事件各種誘發(fā)因素。把保障生命安全，作為應急工作的出發(fā)點，最大限度地減少突發(fā)事件造成的人員傷亡和危害。（2）統(tǒng)一領導原則。本次活動突發(fā)事件應對工作在區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一領導下組織實施。（3）依法規(guī)范，職責明確。依照法律法規(guī)規(guī)定，強化各工作組職能，責任到人。（4）教育疏導，防止激化原則。注意工作方法和策略，以說服教育為主，防止矛盾激化和事態(tài)擴大。（5）及時果斷處置原則。對發(fā)生落水、撞船、翻船等，要及時、果斷地采取措施，盡快平息事態(tài)。組織機構 2．1指揮機構成立臺兒莊區(qū)龍舟比賽活動領導小組 組 長：張德琦副組長：栗廣強 段緒剛 馮琦成 員：許錫偉 王 濤 陳學超 李昌年 張錦慧孫晉海 潘萬慶 荊中國 李福建 張 亞 張建華2．2現(xiàn)場處置機構一旦發(fā)生突發(fā)性、群體性事件，領導小組根據(jù)事件嚴重程度、涉及范圍等情況，迅速成立現(xiàn)場處置指揮部。參與現(xiàn)場處置的相關單位，在現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一指揮下，實施現(xiàn)場應急處置和救援行動。報告制度接到緊急突發(fā)事件報告后，在組織現(xiàn)場處理的同時，立即向區(qū)應急辦報告，報告內(nèi)容包括突發(fā)事件發(fā)生的時間、地點、單位、人員傷亡情況，應急的人力、物力的到位情況。同時向區(qū)黨委、政府報告。防范措施根據(jù)本預案規(guī)定和要求，落實各項防范措施，具體要求包括以下內(nèi)容：一要簽訂責任書。同本次參加龍舟比賽的參賽單位簽訂《安全承諾書》，按照“誰組織，誰負責”的原則，明確安全責任人，確保登舟人員配備救生衣登舟。責任書一式三份。二要檢查安全設施。在龍舟上水前，有關人員要嚴格檢查龍舟適航狀況和救生器材配備狀況，嚴禁破舊、滲漏的龍舟上水。要認真勘查活動經(jīng)過之地的橋梁、堤岸安全情況，所有危險地段均要設置路障和警示標志，并落實專人看管，嚴禁群眾在危險地段觀看劃龍舟活動。對沿途河岸的安全隱患，有關單位應事先及時排除，以確保觀看群眾的安全。三要在指定的時間、地點進行劃龍舟訓練，禁止夜間訓練。為規(guī)范管理，嚴禁龍舟訓練跨區(qū)域進行。制定具體訓練時間，嚴防較多的龍舟集中在同一時間、同一地段進行訓練。四要做好食品衛(wèi)生檢驗檢疫工作，對參會人員的就餐地點和食品提前檢查，確保不出問題。五要加強現(xiàn)場管理。在龍舟比賽期間，應組織力量加強現(xiàn)場管理。禁止與比賽無關人員登上龍舟，對已經(jīng)登上的進行勸阻，要求立即離開。對于不聽勸阻，無理取鬧的由公安機關依法處置。確保本次比賽活動依法有序進行。應急措施一旦出現(xiàn)緊急突發(fā)事件，應本著“反應快速、措施有力”的原則，迅速采取措施，最大限度地減少事故的損失和社會影響，維護人民群眾的生命財產(chǎn)安全。5．1先期處置比賽期間發(fā)生突發(fā)性、群體性事件后，現(xiàn)場工作人員要組織實施應急救援，盡可能控制、平息事態(tài)。同時，將事件發(fā)生情況和先期處置情況，迅速、準確地上報到龍舟比賽活動領導小組。5．2分級響應機制龍舟比賽活動突發(fā)性、群體性事件由比賽活動領導小組全面負責應急處置工作，有關部門要給予協(xié)調(diào)支援。（1）一旦接到突發(fā)緊急情況報告后，領導小組應組織人員以最快速度趕赴現(xiàn)場，組織人員開展應急處理工作，有關主要領導在接到報告20分鐘內(nèi)到達現(xiàn)場指揮處理相關工作。（2）區(qū)人民醫(yī)院要制訂緊急情況應急方案，落實值班醫(yī)生，隨時待命。在出現(xiàn)緊急突發(fā)事件后，醫(yī)療急救人員要全力以赴，做好傷員搶救工作。（3）航運管理部門立即組織人員、救生設備和船只趕赴出事現(xiàn)場，全力做好落水人員的救助工作。（4）公安部門要立即采取措施，組織警力，做好現(xiàn)場秩序的維持、人員疏散、道路交通疏導等工作。5．3信息報送與處理信息采取分級報送的原則，以最快速度將信息報送上級。報送方式可采取電話口頭匯報，隨后及時報送書面報告。5．4群眾安全防護現(xiàn)場處置指揮部根據(jù)事故具體情況，明確群眾安全防護的必要措施，決定應急狀態(tài)下群眾疏散的范圍、方式、程序并組織實施，協(xié)調(diào)醫(yī)療衛(wèi)生部門做好救護工作，公安部門負責設置事故現(xiàn)場警戒，實施交通管制，疏散現(xiàn)場無關人員，防止事故擴大。5．5后期處置信息發(fā)布及新聞報道應堅持及時、準確、客觀、全面的原則，應急指揮機構會同有關部門，及時采用授權發(fā)布、接受采訪、舉行新聞發(fā)布會等方式發(fā)布信息，組織報道。按照“誰啟動，誰負責”的原則，由相應的應急指揮機構決定應急結束，并通知相關單位和社會公眾。應急指揮機構負責指揮、協(xié)調(diào)有關部門單位開展對事故中傷亡人員的救治和事故善后處理工作。對緊急調(diào)集、征用的人力物力按照規(guī)定給予補償。盡快恢復當?shù)氐纳鐣刃?。公安部門要在事故現(xiàn)場和事后及時對案件進行調(diào)查取證，依法查處。事故調(diào)查組要依據(jù)有關標準對事故損失作出評估，對責任人員提出處理意見。對事故發(fā)生中暴露出來的有關問題，要提出整改措施，盡快消除隱患，修改完善應急預案，防止事故重復發(fā)生。應急保障 6．1通信保障在事故應急處置過程中，指揮機構、值班室、指揮人員、相關工作人員，通訊工具要始終保持通信狀態(tài)，確保通信暢通，隨時接收領導指示和事故信息。6．2資金保障突發(fā)性、群體性事件應急準備和救援行動所需資金列入?yún)^(qū)財政，優(yōu)先予以安排。6．3力量和裝備保障根據(jù)可能發(fā)生的突發(fā)性事件特點，各級干部、公安、醫(yī)療衛(wèi)生、航運等應急救援力量，明確本單位部門在預案中的分工，準備應急處置所需的各類設備，保證應急狀態(tài)下的迅速調(diào)用，確保應急處置所需藥品、車輛、船只等各類后勤保障。附則 7．1紀律與責任（1）凡因思想上不重視、工作措施不落實，沒有認真落實民間劃龍舟活動安全防范和應急工作及上級有關部署而出現(xiàn)安全責任事故的，將依法對有關責任人追究責任。（2）在龍舟比賽活動期間，對擾亂社會秩序，妨礙公共安全，侵犯公民人身權利，侵犯公私財產(chǎn)的，由公安機關依照有關法律法規(guī)予以處理，構成犯罪的，依法追究刑事責任。7．2其他本應急預案中未提及的其他安全防范措施和其他工作要求，由龍舟比賽活動領導小組根據(jù)實際需要另定。有關要求一經(jīng)領導小組確定，各有關單位必須認真貫徹執(zhí)行。臺兒莊區(qū)龍舟比賽活動領導小組2014年5月27日