【正文】 302號）、《國務(wù)院特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》（國務(wù)院令第34號）、《安全許可證條例》和《建設(shè)局重特大事故應(yīng)急處理預(yù)案》，結(jié)合本公司實際，制定本預(yù)案。公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案在建設(shè)局的領(lǐng)導下，分級分部門負責。重特大安全事故發(fā)生后，任何部門和個人都有參加應(yīng)急救援的義務(wù)，都必須服從應(yīng)急處理機構(gòu)的指揮。二、應(yīng)急救援組織機構(gòu)為了使公司生產(chǎn)安全事故救援預(yù)案落到實處，我公司成立了生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導小組。組 長：副組長：成 員：成員部門：現(xiàn)場搶救組織：現(xiàn)場醫(yī)療組織：后勤服務(wù)組織：三、應(yīng)急處理領(lǐng)導小組機構(gòu)職責（一）在重特大安全事故發(fā)生后，立即啟動本預(yù)案，組織、指揮有關(guān)部門和人員進行搶救和善后處理；負責向上級政府和上級有關(guān)部門匯報事故情況，必要時爭取上級政府的援助；負責配合重特大安全事故應(yīng)急處理指揮部做出搶險救災(zāi)具體方案和措施等重大問題的決策和落實。負責組織對傷員搶救，保障事故搶險和救災(zāi)過程中急需設(shè)備、器材的供應(yīng)。（二）現(xiàn)場搶救組織職責：采取緊急措施，盡一切可能搶救傷員及被困人員，防止事故進一步擴大。（三）醫(yī)療組織職責：對搶救出人員盡快送醫(yī)療搶救。（四）后勤服務(wù)組織職責：負責交通車調(diào)配，緊急救援物資征集供應(yīng)。四、重特大安全事故應(yīng)急處理責任劃分公司對辦公場所，工地安全事故負總責，各施工現(xiàn)場負責人對本現(xiàn)場安全負主要責任。五、重特大安全事故應(yīng)急處理遵循的原則迅速報告原則。事故發(fā)生單位或事故 發(fā)生地的負責人、事故當事人或目擊者有責任和義務(wù)在重特大事故發(fā)生后，立即向建設(shè)局報告，由建設(shè)局迅速報告安監(jiān)局、政府。主動搶險原則。在重特大事故發(fā)生后，各企業(yè)、每個公民，都有盡最大可能搶救受傷人員和公私財物的義務(wù)和責任。對有能力、有條件實施救助而坐視不管，或事故單位負責人、當事人見死不救，甚至逃逸的，要依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)予以懲罰。生命第一的原則。重特大事故發(fā)生后，單位負責人，要把救受傷人員、確保群眾安全作為首要任務(wù)，最大限度的實施救護，及時疏散處于危險之中的群眾?？茖W施救，控制危險源，防止事故擴大的原則。事故搶救過程，要迅速判明事故現(xiàn)場裝況，采取有效措施及時控制危險源，嚴防了生次生事故，避免搶救過程中的人員傷亡，控制事故蔓延。保護和搶救出的公私財物，確保重在設(shè)施安全的原則。特大事故發(fā)生后，要積極搶救所有能搶求出的公私財產(chǎn)，把事故損失降低到最小程度。保護現(xiàn)場，收集證據(jù)的原則。在對重特在事故實施救護過程中，要盡可能對事故進行有效保護，收集有關(guān)證據(jù)，為日后查找事故原因，正確處理事故提供依據(jù)。六、傷亡事故的等級一級重大事故：死亡三十人以上，直接經(jīng)濟損失三百萬元以上。二級重大事故：死亡十人以上，二十九人以下，重傷二十人以上，直接經(jīng)濟損失一百萬元以上，不滿三百萬元。三級重大事故：死亡三人以上，九人以下，重傷二十人以上，直接經(jīng)濟損失三十萬元以上，不滿一百萬元。四級重大事故：死亡二人以下，重傷三人以上，十九人以下，直接經(jīng)濟損失十萬元以上，不滿三十萬元。重傷事故：造成職工肢體殘缺或視覺、聽覺器官受到嚴重損傷，一般能引起人體長期存在功能障礙或勞動能力有重大損失的傷亡事故。輕傷事故：造成職工肢體傷殘或某些器官功能性或器質(zhì)性輕度損傷，表面為勞動能力輕度或暫時喪失的傷害，一般指受傷職工歇有一個工作日以上但夠不上重傷者的事故。七、重大事故的報告的現(xiàn)場保護特大事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位必須以最快的方式，將事故的簡要情況向上級主管部門和事故發(fā)生地的市安監(jiān)機構(gòu)報告。重大事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位應(yīng)當在二十四小時內(nèi)寫出出書面報告，書面報告應(yīng)當抱括：（1）事故發(fā)生的時間、地點、工程項目、企業(yè)名稱‘（2）事故發(fā)生的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)和直接經(jīng)濟損失的初步估計；（3）事故發(fā)生原因的初步判斷。（4）事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況；（5）事故報告單位。事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位和事故發(fā)生的建設(shè)行政主管部門，應(yīng)當嚴格保護事故現(xiàn)場，采取有效措施搶救人員和財產(chǎn)，防止事故擴大。因搶救人員疏導交通原因，需要移動現(xiàn)場物體時，應(yīng)當做出標志，繪制現(xiàn)場簡圖并做出書面記錄，妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證，有條件的可以拍照或錄像。八、職工傷亡事故報告制度。職工發(fā)生傷亡事故后，負傷者或最早發(fā)現(xiàn)者，應(yīng)立即向直接領(lǐng)導報告，直接領(lǐng)導接到報告后，應(yīng)用電話，電報或其它快速方法立即將施工簡況報告公司安全科、主管經(jīng)理；公司視傷害程度分別報告市建委、安監(jiān)站、公安局、市總工會等有關(guān)部門。事故的正式快速報告須在事故發(fā)生后的24小時內(nèi)報到公司安全科，報告內(nèi)容主要包括事故發(fā)生的時間、地點、工程與企業(yè)名稱，傷亡人數(shù)及人員情況，簡要經(jīng)過，初步原因及事故發(fā)生后采取的措施等。項目部、分公司、公司對已發(fā)生的事故要本著實事求是的態(tài)度進行嚴肅認真及時、準確地調(diào)查報告，并對事故調(diào)查的全過程負責。（1）輕傷事故：由分公司負責組織調(diào)查，公司視情況派人員參加，查清事故原因，確定事故原因，確定事故責任，提出處理意見，填寫《傷亡事故登記表》，將登記報表及時報到公司。（2）重傷事故：由公司負責組織、派人員參加調(diào)查、分析。查清事故原因，確定事故責任，提出處理意見，擬定事故整改措施，由分司填寫《職工傷亡、重傷亡事故調(diào)查報告書》于事故發(fā)生后7日風報公司，公司呈報市安監(jiān)站及有關(guān)部門。（3）死亡事故：公司會同市區(qū)主管部門等有關(guān)部門進行調(diào)查，調(diào)查組必須對事故現(xiàn)場進行勘察，拍照或者錄像。收集傷亡事故當事人現(xiàn)場有關(guān)人員的陳述和證言，索取有關(guān)當事人、生產(chǎn)、技術(shù)和診斷資料。分析事故原因，查清事故責任，擬定整改方案提出處理意見，分公司填寫《職工死亡、重傷事故調(diào)查報告書》于事故發(fā)生后15日內(nèi)報告公司。公司按和序上報有關(guān)部門。發(fā)生事故的單位領(lǐng)導和現(xiàn)場人員必須嚴格保護好現(xiàn)場。如因搶救負傷人員或為防止事故擴大而必須移動現(xiàn)場設(shè)備、設(shè)施時，現(xiàn)場領(lǐng)導和現(xiàn)場人員要共同負責弄清現(xiàn)場情況，做出標記、記明數(shù)據(jù)，度畫出事故的詳圖。對故意破壞、偽造事故現(xiàn)場者要嚴肅處理，情節(jié)嚴重的貪污追究法律責任。事故現(xiàn)場調(diào)查結(jié)束，依照程序批準后方可清理現(xiàn)場。（1）輕傷事故現(xiàn)場清理，由項目經(jīng)理報經(jīng)分公司主管經(jīng)理批準。（2）重傷事故清理，由分公司報請有關(guān)部門批準。（3）死亡事故現(xiàn)場清理，由公司報請有關(guān)部門批準。對事故的處理，必須堅持事故原因不清不放過、事故責任者和群眾沒有受到教育不放過，沒有防范措施不放過，對于事故的有關(guān)領(lǐng)導和責任者不查處不放過的“四不放過”原則進行。（1）真實、客觀的查清事故。（2）公正、實事求是的查明事故的性質(zhì)和責任。（3）嚴肅認真地制定并落實預(yù)防類借書證事故重復發(fā)生的防范措施。對事故責任者，要根據(jù)事故情節(jié)及造成后果的嚴重程度，分別給予經(jīng)濟處罰、行政處分，對觸犯刑律的貪污追究刑事責任。（1）經(jīng)濟處罰：按公司《安全生產(chǎn)獎罰制度》的規(guī)定執(zhí)行。（2）行政處分：行處分分為：警告、記過、記大過、降級、撤職、留廠察看、開除。有下列情形之一的事故責任者，應(yīng)給予處罰或處分，對觸犯刑律的移交司法機關(guān)依法追究其刑事責任。（1）玩忽職守，違反安全生產(chǎn)責任制，違章指揮，違章作業(yè)，違反勞動紀律而造成事故的。（2）扣壓、拖延執(zhí)行“事故隱患通知書”造成事故的。（3）對新工人或新調(diào)換崗位的工人不按規(guī)定進行安全培訓、考核而造成事故的（4）組織臨時性任務(wù)，不制定安全措施，子不對職工進行安全教育而造成事故的。（5）分配有職業(yè)禁忌證人員到禁止其作業(yè)崗位工作而造成事故。（6）因設(shè)施、工具有缺陷或原材料、輔助材料不合格而造成事故的。（7）因生產(chǎn)（施工）現(xiàn)場環(huán)境不良而造成事故。（8）因不按規(guī)定發(fā)放和使用勞動防護用品而造成事故的。（9）不按規(guī)定發(fā)放和使用勞動防護用品而造成事故的。（10）拒不執(zhí)行命令、聽從指揮的。（11）違抗指指揮部令拒不提拱援助的。（12）阻撓搶險人員調(diào)用物資和占用場地的。（13）貪污、挪用搶險物資和資金的。（14）哄搶國家和個財物的。（15）散布謠言、擾亂社會秩序的。（16）阻礙事故處理人員執(zhí)行公務(wù)的。（17）有特定責任的國家工作人員，是堅守崗位，臨陣脫逃或玩忽職守的。（18）對重特大安全事故應(yīng)急處理工作造成其它危害的。九、現(xiàn)場急救是指施工現(xiàn)場發(fā)生傷害事故時，傷員送往醫(yī)院救治前，在現(xiàn)場實施必要和及時的搶救措施，是醫(yī)院治療的前期準備。觸電急救常識發(fā)現(xiàn)有人觸電時，應(yīng)首先迅速拉電閘斷或用木方、木板等不導電材料，交觸電人與電器部位分離開，然后抬到平整的場地施行人工急救，并向工地負責人報告。摔傷急救常識當有人自高處墜落摔傷時，應(yīng)注意摔傷及骨折部位的保護，避免因不正確的招運，使骨折錯位造成二次傷害。食物中毒急救常識發(fā)現(xiàn)飯后多人有嘔吐、腹瀉等不正常癥狀時，要及時向工地負責人報告，并撥打急救電話120。亞硝酸納是攪拌混凝土的添加劑，其形狀很像食用的大粒鹽，有人叫它“工業(yè)用鹽”，它是一種有毒物質(zhì)，千萬不要當作食用鹽使用。煤氣中毒急救常識冬季采暖必須按照有關(guān)規(guī)定，統(tǒng)一安裝爐具并設(shè)專人負責管理；不得隨意安裝爐具，防止發(fā)生煤氣中毒。發(fā)現(xiàn)有煤氣中毒時，要迅速打開門窗，使空氣流通或?qū)⒅卸菊叽┡У绞彝?，施工行現(xiàn)場急救并及時送往醫(yī)院。毒氣中毒急救常識在井（地）下施工中有人發(fā)生中毒時，井（地）上人員絕對不要盲下去救助。必須先向下送風，救助人員必須取個人保護措施，并派人報告工地負責人及有關(guān)衛(wèi)生主管部門?，F(xiàn)場不具備搶救條件時，應(yīng)及時撥打11110或120求救。十、救援器材的配備公司配救援面包車一輛，配齊擔架、醫(yī)療器具、口罩、服裝、醫(yī)藥等供慶急救之需。十一、應(yīng)急組織培訓、演練。為了使應(yīng)急救援組織在應(yīng)急救援過程中發(fā)揮重要作用，我公司針對本行業(yè)特點，在冬閑時節(jié)將對應(yīng)急救援組織進行培訓和現(xiàn)場演練。培訓內(nèi)容：觸電急救常識。摔傷急救常識。食物中毒急救常識。煤氣中毒急救常識。毒氣中毒急救常識。工地發(fā)生傷亡事故應(yīng)立即做好三件事。發(fā)現(xiàn)火險的處理方法等。培訓完后，我公司將組織現(xiàn)場急救演練并請專家指導，使我公司應(yīng)急救援組織真正發(fā)揮作用。十二、有關(guān)要求公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援小組，指揮辦公室值班電話：晝夜：重特大安全事故發(fā)生后，應(yīng)急救援小組成員應(yīng)盡快趕赴現(xiàn)場，就地設(shè)立辦公室，開展應(yīng)急處理的指揮工作。