【正文】 94個示范項(xiàng)目，發(fā)電裝機(jī)總規(guī)模為642兆瓦，較之原定500兆瓦的規(guī)模增加了30%，年發(fā)電量約10億千瓦時，初步測算工程總投資近200億元，計(jì)劃用23年時間完成。這體現(xiàn)了國家對大力發(fā)展光伏發(fā)電的積極態(tài)度。其中，大型工商企業(yè)用戶側(cè)并網(wǎng)光伏發(fā)電（即“太陽能屋頂”）項(xiàng)目232個，裝機(jī)規(guī)模290兆瓦，所發(fā)電量由用戶自用；大型并網(wǎng)發(fā)電項(xiàng)目35個，裝機(jī)規(guī)模306兆瓦，所發(fā)電量接入電網(wǎng)輸送；偏遠(yuǎn)無電地區(qū)獨(dú)立光伏發(fā)電項(xiàng)目27個，裝機(jī)規(guī)模46兆瓦，可解決30多萬戶無電居民生活用電。我們預(yù)期，近期國家還將出臺一系列利好光伏市場的政策，包括《新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展振興規(guī)劃》、《節(jié)能減排產(chǎn)業(yè)發(fā)展振興規(guī)劃》（利好光電建筑）、“光伏上網(wǎng)電價辦法”等。國家在“金太陽”項(xiàng)目的審批中，體現(xiàn)了對光伏市場的積極支持態(tài)度，這一態(tài)度將繼續(xù)體現(xiàn)在后續(xù)政策中，不排除上調(diào)規(guī)劃目標(biāo)的可能性。國內(nèi)光伏市場的發(fā)展方向即將明朗。在全球市場方面，日本、法國均已出臺積極的光伏電價政策，預(yù)計(jì)美國“清潔能源法案”應(yīng)可獲批，光伏激勵政策超預(yù)期的可能性較大。2010年將是全球光伏市場又一個景氣周期的開端。我們認(rèn)為，未來3年全球光伏市場的復(fù)合增速在50%左右。 確定光伏業(yè)扶持補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)20110629 09:20:20 作者：陽光光伏 來源：財(cái)政部各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳(局)、科技廳(委、局)、發(fā)展改革委(能源局)，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局、科技局、發(fā)展改革委：為進(jìn)一步擴(kuò)大國內(nèi)光伏發(fā)電應(yīng)用規(guī)模，促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，中央財(cái)政將繼續(xù)安排資金支持實(shí)施金太陽示范工程。根據(jù)市場形勢和產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，現(xiàn)將2011年金太陽示范工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下：一、支持范圍(一)在可利用建筑面積充裕、電網(wǎng)接入條件較好、電力負(fù)荷較大的經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)集中連片建設(shè)的用戶側(cè)光伏發(fā)電項(xiàng)目，裝機(jī)容量原則上不低于10MW。(二)利用工礦、商業(yè)企業(yè)以及公益性事業(yè)單位既有建筑等條件建設(shè)的用戶側(cè)光伏發(fā)電項(xiàng)目，裝機(jī)容量不低于300kW。(三)利用智能電網(wǎng)和微電網(wǎng)技術(shù)建設(shè)的用戶側(cè)光伏發(fā)電項(xiàng)目。(四)在偏遠(yuǎn)無電地區(qū)建設(shè)的獨(dú)立光伏發(fā)電項(xiàng)目。二、支持條件(一)項(xiàng)目實(shí)施單位必須是自建自用的電力用戶、專業(yè)化的能源服務(wù)公司、配電網(wǎng)(微電網(wǎng))投資經(jīng)營主體之一，且項(xiàng)目資本金不低于總投資的30%。其中，項(xiàng)目實(shí)施單位與項(xiàng)目所在建筑業(yè)主為不同主體的，必須以合同能源管理方式簽訂長期協(xié)議。獨(dú)立光伏發(fā)電項(xiàng)目業(yè)主單位，必須具有保障項(xiàng)目長期運(yùn)行的能力。(二)申請集中連片示范項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)，必須由園區(qū)管委會結(jié)合區(qū)域內(nèi)各項(xiàng)基礎(chǔ)條件進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，成立專門的管理機(jī)構(gòu)，指定專人協(xié)調(diào)項(xiàng)目建設(shè)、電網(wǎng)接入、運(yùn)行管理等方面的工作，并制定相應(yīng)配套支持政策。(三)示范項(xiàng)目必須經(jīng)濟(jì)效益較好，設(shè)計(jì)方案合理，項(xiàng)目規(guī)模、安裝方式與建筑、電網(wǎng)條件基本匹配，并且建筑屋頂易于改造，改造投資較低，對與新建廠房整體規(guī)劃建設(shè)的項(xiàng)目優(yōu)先支持。(四)項(xiàng)目并網(wǎng)設(shè)計(jì)符合規(guī)范，發(fā)電量原則上自發(fā)自用。(五)項(xiàng)目采用的關(guān)鍵設(shè)備(包括光伏組件、逆變器、蓄電池)由實(shí)施單位自主采購，性能要求見附件1。(六)獨(dú)立光伏發(fā)電項(xiàng)目要以縣(及以上)為單位整體實(shí)施。(七)已獲得相關(guān)政策支持的項(xiàng)目不得重復(fù)申報(bào)。眾所周知，對于太陽能屋頂項(xiàng)目而言，薄膜電池更能發(fā)揮其技術(shù)優(yōu)勢。首先，薄膜電池弱光響應(yīng)效應(yīng)更好，單位成本相對低，更適合對轉(zhuǎn)換效率要求較低的城市太陽能屋頂項(xiàng)目，其次，薄膜光伏組件更容易與建筑物實(shí)現(xiàn)構(gòu)件一體化，在節(jié)省建筑構(gòu)件等材料費(fèi)用的同時，還可以提升建筑物的美感。但光伏屋頂計(jì)劃規(guī)模啟動后，度電成本也將由此快速下降，進(jìn)而形成超過晶硅電池的電價競爭力。因此，國家鼓勵太陽能屋頂項(xiàng)目，在一定程度上有利于未來薄膜電池行業(yè)的發(fā)展。目前，國內(nèi)很多廠商已看準(zhǔn)市場趨勢，各自調(diào)整產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略，更有些廠商從生產(chǎn)晶硅轉(zhuǎn)向薄膜。①晶龍“金太陽”示范工程獲千萬中央補(bǔ)助資金今年9月份，從財(cái)政部獲悉，邢臺晶龍公司的“金太陽”示范項(xiàng)目“2兆瓦高效單晶硅光伏發(fā)電示范項(xiàng)目”的1800萬元中央補(bǔ)助資金已獲批。項(xiàng)目利用公司屋頂和地面建設(shè)光伏并網(wǎng)電站及生態(tài)餐廳，整個光伏發(fā)電系統(tǒng)面積為19700平方米，裝機(jī)總?cè)萘?兆瓦，項(xiàng)目建成后。②孚日光伏屋頂電站被納入國家金太陽工程近日，經(jīng)國家財(cái)政部考查批準(zhǔn)，孚日集團(tuán)投資建立的3MW屋頂光伏電站項(xiàng)目被納入2011年金太陽示范工程(第一批)。入選后，國家將按照8元/瓦的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)貼。③京運(yùn)通硅晶材料產(chǎn)業(yè)園(一期)屋頂光伏電站實(shí)現(xiàn)并網(wǎng)發(fā)電2011年10月，北京首個兆瓦級屋頂光伏電站北京京運(yùn)通科技股份有限公司硅晶材料產(chǎn)業(yè)園(一期)屋頂光伏電站實(shí)現(xiàn)并網(wǎng)發(fā)電，這標(biāo)志著作為北京首個國家太陽能光伏發(fā)電集中應(yīng)用示范區(qū)的北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，正式從能源合同管理示范階段進(jìn)入全面應(yīng)用階段。京運(yùn)通一期屋頂光伏電站裝機(jī)容量為1兆瓦，相當(dāng)于1150個家庭一年的用電量。并網(wǎng)之后，項(xiàng)目日均發(fā)電量3600度，相當(dāng)于每天為用戶“節(jié)省”電費(fèi)2800元。④三安光電控股子公司簽署《屋頂太陽能聚光光伏開發(fā)協(xié)議》2011年9月30日，日芯光伏與美國EMCORECorporation(以下簡稱“美國EMCORE”)簽定了《屋頂太陽能聚光光伏開發(fā)協(xié)議》，該協(xié)議主要內(nèi)容為：美國EMCORE于近期取得加利福尼亞州蒙羅維亞市索萊恩有限責(zé)任公司(以下簡稱為“索萊恩”)的知識產(chǎn)權(quán)及有形資產(chǎn)，美國EMCORE愿將索萊恩知識產(chǎn)權(quán)作為與日芯光伏共有知識產(chǎn)權(quán)，就當(dāng)前500倍和1，000倍屋頂聚光光伏系統(tǒng)共同開發(fā)與應(yīng)用進(jìn)行合作，日芯光伏承擔(dān)一半所有改進(jìn)暨索萊恩屋頂聚光光伏系統(tǒng)及共有知識產(chǎn)權(quán)開發(fā)相關(guān)的、所有經(jīng)濟(jì)合理的開發(fā)、購買、維持其他成本和費(fèi)用，雙方皆可在對方唯一權(quán)利以外的任何地域銷售屋頂聚光光伏系統(tǒng)。20110816 09:14:39 作者：陽光光伏 來源：國家發(fā)展改革委國家發(fā)展改革委關(guān)于完善太陽能光伏發(fā)電上網(wǎng)電價政策的通知發(fā)改價格〔2011〕1594號各省、自治區(qū)、直轄市發(fā)展改革委、物價局：為規(guī)范太陽能光伏發(fā)電價格管理，促進(jìn)太陽能光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展，決定完善太陽能光伏發(fā)電價格政策。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：一、制定全國統(tǒng)一的太陽能光伏發(fā)電標(biāo)桿上網(wǎng)電價。按照社會平均投資和運(yùn)營成本，參考太陽能光伏電站招標(biāo)價格，以及我國太陽能資源狀況，對非招標(biāo)太陽能光伏發(fā)電項(xiàng)目實(shí)行全國統(tǒng)一的標(biāo)桿上網(wǎng)電價。（一）2011年7月1日以前核準(zhǔn)建設(shè)、2011年12月31日建成投產(chǎn)、我委尚未核定價格的太陽能光伏發(fā)電項(xiàng)目，（含稅，下同）。（二）2011年7月1日及以后核準(zhǔn)的太陽能光伏發(fā)電項(xiàng)目，以及2011年7月1日之前核準(zhǔn)但截至2011年12月31日仍未建成投產(chǎn)的太陽能光伏發(fā)電項(xiàng)目，其余省（區(qū)、市）上網(wǎng)電價均按每千瓦時1元執(zhí)行。今后，我委將根據(jù)投資成本變化、技術(shù)進(jìn)步情況等因素適時調(diào)整。二、通過特許權(quán)招標(biāo)確定業(yè)主的太陽能光伏發(fā)電項(xiàng)目，其上網(wǎng)電價按中標(biāo)價格執(zhí)行，中標(biāo)價格不得高于太陽能光伏發(fā)電標(biāo)桿電價。三、對享受中央財(cái)政資金補(bǔ)貼的太陽能光伏發(fā)電項(xiàng)目，其上網(wǎng)電量按當(dāng)?shù)孛摿蛉济簷C(jī)組標(biāo)桿上網(wǎng)電價執(zhí)行。四、太陽能光伏發(fā)電項(xiàng)目上網(wǎng)電價高于當(dāng)?shù)孛摿蛉济簷C(jī)組標(biāo)桿上網(wǎng)電價的部分，仍按《可再生能源發(fā)電價格和費(fèi)用分?jǐn)偣芾碓囆修k法》（發(fā)改價格〔2006〕7號）有關(guān)規(guī)定，通過全國征收的可再生能源電價附加解決。（我省3個項(xiàng)目入選2011年第一批國家金太陽示范項(xiàng)目目錄）近日，國家能源局、財(cái)政部和科技部公布了2011年第一批金太陽示范工程項(xiàng)目，我省3個項(xiàng)目入選。其中連片用戶側(cè)發(fā)電項(xiàng)目2個，分別為合肥高新區(qū)二期，蚌埠龍子湖工業(yè)園區(qū)，；分布用戶側(cè)發(fā)電項(xiàng)目1個，為安徽應(yīng)天屋頂光伏發(fā)電項(xiàng)目。按照晶硅組件項(xiàng)目9元/瓦、薄膜組件項(xiàng)目8元/瓦的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，預(yù)計(jì)此次3個金太陽示范工程項(xiàng)目可以爭取中央財(cái)政補(bǔ)助資金近2億元。省能源局將按照《金太陽示范項(xiàng)目管理暫行辦法》要求，對連片項(xiàng)目進(jìn)行審核備案，督促業(yè)主單位盡快提交項(xiàng)目資金申請文件，落實(shí)環(huán)評批復(fù)、電網(wǎng)接入以及關(guān)鍵設(shè)備購銷協(xié)議等材料并報(bào)國家核定，此批項(xiàng)目要求于2012年6月30日完成竣工驗(yàn)收，省能源局每年7月底和1月底前分兩次向國家報(bào)送項(xiàng)目運(yùn)行情況。此前，我省已爭取合肥高新區(qū)一期連片用戶側(cè)發(fā)電項(xiàng)目和10個分布用戶側(cè)發(fā)電項(xiàng)目，, 。第五篇：2016年中國光伏扶貧政策及模式探究2016年中國光伏扶貧政策及模式探究責(zé)任編輯：editor006 | 20160519 17:05:33 本文摘自：北極星太陽能光伏網(wǎng)在貧困地區(qū)積極推廣光伏扶貧工程，是一條集產(chǎn)業(yè)扶貧、生態(tài)發(fā)展扶貧和清潔能源建設(shè)扶貧于一體的新路子，不僅真正讓貧困戶月月有收入、年年有經(jīng)濟(jì)來源，還可以真正解決未來10年、20年甚至更長時期的經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題。同時，開發(fā)農(nóng)村貧困地區(qū)的分布式光伏產(chǎn)業(yè)，也是對光伏電站和城市分布式光伏的是有力補(bǔ)充。光伏扶貧政策解讀2014年10月11日，國家能源局、國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于實(shí)施光伏扶貧工程工作方案》，決定利用6年時間組織實(shí)施光伏扶貧工程。安徽、寧夏、山西、河北、甘肅、青海的30個縣開展首批光伏試點(diǎn)。2015年3月9日，國家能源局新能源和可再生能源司發(fā)布《光伏扶貧實(shí)施方案編制大綱（試行）》，由地方政府對戶用和基于農(nóng)業(yè)設(shè)施的光伏扶貧項(xiàng)目給予35%初始投資補(bǔ)貼、對大型地面電站給予20%初始投資補(bǔ)貼，國家按等比例進(jìn)行初始投資補(bǔ)貼配置；戶用和基于農(nóng)業(yè)設(shè)施的光伏扶貧項(xiàng)目還貸期5年，享受銀行全額貼息，大型地面電站還貸期10年，享受銀行全額貼息。2015年12月15日，國家能源局發(fā)布《太陽能利用十三五發(fā)展規(guī)劃征求意見稿》，指出“十三五”時期，我國光伏扶貧工程總規(guī)模達(dá)15GW。除了地面扶貧項(xiàng)目總規(guī)模為10GW左右，分布式光伏扶貧規(guī)模也將達(dá)到5GW；如果按平均每家庭3KW計(jì)算，將實(shí)現(xiàn)166萬個家庭屋頂分布式項(xiàng)目。以上政策的出臺，對于我國光伏扶貧工程的建設(shè)方式、財(cái)政補(bǔ)貼、發(fā)展目標(biāo)等給出了明確的指示，這將有利于明晰政府光伏精準(zhǔn)扶貧工作的開展，提高企業(yè)開展光伏扶貧項(xiàng)目的熱情，并進(jìn)一步推動農(nóng)村分布式光伏的發(fā)展。光伏扶貧主要類型光伏扶貧是一種精準(zhǔn)扶貧的方式，投入少、回報(bào)穩(wěn)定、可持續(xù)。僅2015年，除第一批安徽、河北、山西、甘肅、青海、寧夏6個試點(diǎn)省份外，重慶、內(nèi)蒙、陜西、貴州、四川、廣東等多個省份組織了光伏扶貧項(xiàng)目，估算項(xiàng)目近百個。從各地的實(shí)踐看，光伏扶貧主要有以下四種類型：（1）戶用光伏發(fā)電扶貧。利用貧困戶屋頂或院落空地建設(shè)35KW的發(fā)電系統(tǒng)，產(chǎn)權(quán)和收益均歸貧困戶所有。（2）村級光伏電站扶貧。以村集體為建設(shè)主體，利用村集體的土地建設(shè)100300KW的小型電站，產(chǎn)權(quán)歸村集體所有，收益由村集體、貧困戶按比例分配，其中貧困戶的收益占比在60%以上。（3）光伏大棚扶貧。利用農(nóng)業(yè)大棚等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)設(shè)施現(xiàn)有支架建設(shè)的光伏電站，產(chǎn)權(quán)歸投資企業(yè)和貧困戶共有。（4）光伏地面電站扶貧。利用荒山荒坡建設(shè)10MW以上的大型地面光伏電站，產(chǎn)權(quán)歸投資企業(yè)所有，之后企業(yè)捐贈一部分股權(quán)，由當(dāng)?shù)卣畬⑦@部分股權(quán)收益分配給貧困戶。光伏扶貧成功模式光伏扶貧中最大的問題是初始建設(shè)投入都較大。以戶用光伏發(fā)電扶貧模式為例，每戶的一次性投入在3萬元左右，假設(shè)給一個自然村50戶安裝，總投入就要在150萬元，其中貧困戶負(fù)擔(dān)40萬元左右。如果沒有有效的解決方案，貧困戶難以承擔(dān)。結(jié)合不同地區(qū)、不同條件，許多扶貧模式大同小異，中商產(chǎn)業(yè)研究院在基于大量調(diào)研研究后，從眾多模式中歸納出了5種比較成功的模式：（1）扶貧資金+農(nóng)戶銀行貸款（云南模式）。云南紅河州，200戶，每戶3千瓦，政府出資70%，政府擔(dān)保、農(nóng)戶從信用社貸款30%。年平均發(fā)電量約3600度，貧困戶年收益在3000元以上。（2）扶貧資金+農(nóng)戶銀行貸款（江蘇模式）。江蘇盱眙228戶，每戶3KW，政府出資9萬元，第三方擔(dān)保公司擔(dān)保，農(nóng)戶從當(dāng)?shù)剞r(nóng)商行貸款95%以上。貸款期15年內(nèi)每年凈收益1000，15年后每年收益3000元。相比云南模式，該模式在政府出資很少的情況下關(guān)鍵要延長銀行貸款期。（3）扶貧資金+企業(yè)墊付（貴州模式）。貴州羅甸40套，政府出資80%，企業(yè)墊付20%，后期農(nóng)戶以發(fā)電收益分期償還企業(yè)。（4）扶貧資金+地方財(cái)政配套（山西模式）。山西臨汾光伏地面電站100千瓦，有中央扶貧資金和地方財(cái)政配套，農(nóng)戶沒有負(fù)擔(dān)。（5）扶貧資金+地方投資公司墊付（安徽模式）。安徽泗縣，5000套，政府出資70%，當(dāng)?shù)赝顿Y公司墊付30%，后期農(nóng)戶以發(fā)電收益分期償還投資公司。以上5種模式，順利解決了農(nóng)戶需要承擔(dān)8000元左右初始投資，用23年的發(fā)電收益還清貸款，之后可獲得長期穩(wěn)定的每年3000元以上發(fā)電收益。