【正文】 職責(zé)、保障和監(jiān)督管理，適用本辦法。本辦法所稱輔警人員，是指按照本辦法規(guī)定通過政府購買服務(wù)、由勞務(wù)公司統(tǒng)一招聘，派駐到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)群工站并在公安機關(guān)及其人民警察的指揮和監(jiān)督下履行本辦法規(guī)定職責(zé)的人員。第三條駐村輔警不具備執(zhí)法主體資格,應(yīng)當(dāng)在公安民警的指揮和監(jiān)督下開展輔助性工作。駐村輔警依照本辦法履行職責(zé)受法律保障，有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助或配合，相關(guān)法律后果由公安機關(guān)承擔(dān)，但輔警超越本辦法規(guī)定職責(zé)造成的后果由輔警本人承擔(dān)。輔警在依法履行職責(zé)時受到不法侵害的,依法追究侵害人的法律責(zé)任。第二章招聘第四條招聘原則:輔警招聘堅持公開、平等、競爭、擇優(yōu)原則，嚴(yán)肅招聘紀(jì)律，主動接受社會和公眾的監(jiān)督。第五條招聘方式:駐村輔警人員由縣委政法委牽頭，縣公安局具體負(fù)責(zé)，人社局參與制定統(tǒng)一招聘標(biāo)準(zhǔn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和派出所具體負(fù)責(zé)組織實施，符合條件的由勞務(wù)公司以勞務(wù)派遣的方式派遣至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)所轄村(社區(qū))，試用期一個月，試用合格后由勞務(wù)派遣公司正式聘用，實行兩年一聘，并與公安機關(guān)簽訂用工協(xié)議。第六條派駐原則:駐村輔警采取分步實施、穩(wěn)步推進的方式進行，各群工站的輔警人員原則上從本群工站所轄村內(nèi)產(chǎn)生。第七條招聘輔警，應(yīng)當(dāng)按照下列程序進行:(一)發(fā)布招聘簡章。(二)報名與資格審查。(三)組織考試。(四)體檢與政審。(五)審批與備案。第八條輔警招聘條件:(一)政治素質(zhì)高、品行端正，具有較強的組織紀(jì)律性和認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作態(tài)度。(二)具有中國國籍且戶籍在本縣。(三)身體健康，五官端正，身高165cm以上。(四)熟練掌握計算機基本技能。(五)限男性，大專以上學(xué)歷(退伍軍人或從事協(xié)輔警工作1年以上的人員放寬至高中學(xué)歷)，年齡18歲35歲。(六)具備以下之一條件者，年齡可放寬至40周歲:。、網(wǎng)絡(luò)安全工程師、軟件工程師等證書。通過司法考試的:、企業(yè)改制下崗工人。(含網(wǎng)絡(luò)版)發(fā)表過2篇以上文章的。(七)有下列情形之一的，不得報考:。，被給予行政拘留、收容教養(yǎng)、強制戒毒等限制人身自由的治安行政處罰的。、事業(yè)單位開除公職或者辭退的。曾因違反公安機關(guān)警務(wù)輔助人員管理規(guī)定，被解聘的。第三章履行職責(zé)第九條輔警應(yīng)當(dāng)維護公安隊伍形象，聽從指揮，服從管理，接受公安機關(guān)及其人民警察的指揮和監(jiān)督，主要承擔(dān)以下工作職責(zé):(一)積極配合村(社區(qū))支兩委參與矛盾糾紛的排查調(diào)處。(二)負(fù)責(zé)基礎(chǔ)信息采集，掌握社情民情，開展入戶走訪，采集各類警務(wù)基礎(chǔ)信息，收集整理群眾意見和建議，掌握和上報涉及社會政治穩(wěn)定和治安穩(wěn)定的政情、社情、民情等各類情報信息和線索。(三)進行安全防范及法制宣傳，按要求開展治安防范、交通安全、禁賭禁毒、消防等各類法制宣傳活動。(四)在村支兩委領(lǐng)導(dǎo)下，組織治安巡邏防控。(五)協(xié)助開展道路交通安全管理，協(xié)助疏導(dǎo)交通，勸導(dǎo)、糾正各類交通違法行為:(六)協(xié)助維護案(事)件現(xiàn)場秩序，保護現(xiàn)場，搶救傷員，受相關(guān)職能部門委托，對特殊人群、重點人員進行管理。(七)協(xié)助開展消防安全管理。(八)制止各類違法犯罪行為。(九)完成黨委政府和公安機關(guān)交辦的其他工作任務(wù)。第十條公安機關(guān)及其人民警察不得安排輔警輔助履行下列警務(wù)活動:(一)涉及國家秘密的警務(wù)活動。(二)案(事)件的偵查取證、技術(shù)鑒定、交通事故責(zé)任認(rèn)定。(三)行政許可、行政收費、行政處罰、行政強制等事項的決定。(四)公安機關(guān)確認(rèn)的不得輔助履行的其它警務(wù)活動。第四章權(quán)利、義務(wù)與保障第十一條輔警應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):(一)遵守憲法和法律、遵守公安機關(guān)規(guī)章制度。(二)維護國家安全、榮譽和利益:(三)全心全意為人民服務(wù)，接受人民監(jiān)督。(四)保守國家秘密和工作秘密。(五)服從公安機關(guān)的管理，聽從人民警察的指揮，不得超出授權(quán)范圍或違反職責(zé)行使職權(quán)。(六)文明執(zhí)勤，恪盡職守，模范遵守社會公德，尊重社會風(fēng)俗習(xí)慣。(七)法律規(guī)定的其他義務(wù)。第十二條輔警根據(jù)勞動法、勞動合同法等法律法規(guī)及相關(guān)文件，依法享有相關(guān)權(quán)利和保障。第十三條駐村輔警不得有下列行為:(一)單獨執(zhí)法。(二)玩忽職守，貽誤工作。(三)違抗上級命令。(四)弄虛作假，知情不報，欺騙領(lǐng)導(dǎo)。(五)泄露國家秘密或警務(wù)秘密。(六)體罰、虐待違法犯罪嫌疑人或其他人員。(七)非法剝奪、限制他人人身自由。(八)敲詐勒索或者索取、收受賄賂。(九)參與色情、吸毒、賭博等活動。(十)在工作時間飲酒，酒后駕駛機動車。(十一)參與與履行職責(zé)有關(guān)的經(jīng)營活動或者受雇于其他個人、組織:(十二)使用武器。(十三)其他違法違紀(jì)行為。第十四條駐村輔警因工傷殘的，根據(jù)受傷程度、傷殘等級享受工傷待遇。因公犧牲、因工死亡的，其直系親屬按照國家有關(guān)法律法規(guī)享受有關(guān)待遇。第十五條駐村輔警加班的,按照國家有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的補助或者補休。第十六條駐村輔警的工資福利、裝備保障、社會保險以及日常管理等所需經(jīng)費由縣財政予以全額保障，不占用公安機關(guān)經(jīng)費預(yù)算。第五章監(jiān)督與管理第十七條按照“誰使用、誰管理、誰負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)格落實駐村輔警管理責(zé)任。加強崗前培訓(xùn)和定期培訓(xùn)，建立考核機制，強化日?？己耍鬣l(xiāng)鎮(zhèn)在黨委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下以派出所為主、綜治辦為輔進行日常管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)群工站設(shè)立警務(wù)室,由一名正式民警負(fù)責(zé)，另派駐適量輔警開展具體工作。第十八條公安機關(guān)作為管理部門，負(fù)責(zé)輔警的統(tǒng)一著裝、統(tǒng)一培訓(xùn)、統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一考核，縣公安局治安大隊負(fù)責(zé)全縣駐村輔警的監(jiān)督和工作指導(dǎo),各派出所負(fù)責(zé)對輔警的日常工作進行具體管理和考核，并將每月考核結(jié)果報治安大隊。第十九條對輔警的管理，遵循監(jiān)督約束與激勵保障相結(jié)合的原則。對在本職崗位上表現(xiàn)突出、有顯著成績和突出貢獻的，按照國家有關(guān)規(guī)定予以表彰。同時建立駐村輔警管理、監(jiān)督、投訴和退出機制，嚴(yán)格違法違紀(jì)行為處理，對違反相關(guān)規(guī)章制度情節(jié)嚴(yán)重的，由用工單位依法解除用工協(xié)議并退回勞務(wù)派遣公司。構(gòu)成違法犯罪的，依法追究法律責(zé)任。第二十條輔警履行職責(zé)，應(yīng)當(dāng)自覺接受社會和公民的監(jiān)督。任何單位和個人對于輔警違反本辦法規(guī)定的行為,有權(quán)投訴和舉報。第二十一條對駐村輔警的工作實行績效考核,考核成績直接與輔警的續(xù)聘、退出以及績效工資掛鉤。在試用期一個月內(nèi)考核分低于60分的不予聘用。附則第六章第二十二條根據(jù)本管理辦法制定駐村輔警考核細則。第二十三條本辦法由X縣公安局負(fù)責(zé)解釋。第二十四條本辦法自公布之日起實行。