【正文】 大多是民辦教師，他們的學(xué)歷通常都是初中到高中水平，而且沒有經(jīng)過正規(guī)的師范教育，他們的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)通過日積月累的教學(xué)實(shí)踐獲得。當(dāng)時(shí)由于地方財(cái)政支出有限，教師工資又難發(fā)齊，這給教師帶來沉重的負(fù)擔(dān)。而很多鄉(xiāng)村任教的教師還要承擔(dān)一些攤派，如修建公路、地方報(bào)紙的征訂，這些費(fèi)用全都直接從教師工資中扣除，這些攤派根本就不同教師商量，猶如強(qiáng)盜攔路搶劫，這些做法直接損害了教師的利益。造成農(nóng)村中小學(xué)師資力量薄弱的原因是多方面的，最主要的原因是受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和事業(yè)人員編制的影響，難以注入“新鮮血液”，使得一些學(xué)校不得不招聘代課老師，以解燃眉之急。多年之后，教師的師資力量已經(jīng)明顯加強(qiáng)，教育部也逐漸重視對(duì)師資力量的培養(yǎng)和教育，教師工資的發(fā)放和福利應(yīng)經(jīng)有了很強(qiáng)的保障。地方財(cái)政和教育部門也逐漸加強(qiáng)對(duì)教育的財(cái)政支出和投資。（三）應(yīng)試色彩濃厚，師生不堪重負(fù)“考考考，老師的法寶，分分分，學(xué)生的命根”。數(shù)十年來，農(nóng)村中小學(xué)老師一直無法走出應(yīng)試教育的怪圈。究其原因，是一些區(qū)縣鎮(zhèn)級(jí)教育管理部門在年末，拿中學(xué)升學(xué)率，非畢業(yè)班優(yōu)秀率，及格率，統(tǒng)一排位，排位的優(yōu)先，成績的好壞，直接關(guān)系到老師的晉升加薪。于是老師不管素質(zhì)教育的要求和定位，以為只顧加時(shí)間。使學(xué)生們兩耳不聞天下事，一心只讀圣賢書。通過對(duì)老師同學(xué)的調(diào)查了解到，老師們5：00天剛蒙蒙亮就起床輔導(dǎo)，晚上9:30結(jié)束課程，學(xué)生們甚至比老師起得更早，睡得更晚。老師，學(xué)生在重大的學(xué)業(yè)壓力下，不得不增加學(xué)習(xí)時(shí)間拼搏學(xué)習(xí)。（四）農(nóng)村教育結(jié)構(gòu)不合理，教育脫離農(nóng)村社會(huì)的實(shí)際由于社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、政治、思想等因素的制約，農(nóng)村教育形成了單一的全日制普通學(xué)校教育結(jié)構(gòu)，忽視了各種形式的職業(yè)教育和成人教育。而農(nóng)村教育的內(nèi)容和學(xué)科設(shè)置脫離農(nóng)村實(shí)際。接受教育的畢業(yè)生回去后缺乏實(shí)際的生產(chǎn)能力，人才培養(yǎng)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展不相適應(yīng)。目前，農(nóng)村人才呈現(xiàn)出“三少”的特點(diǎn)：中高級(jí)人才少，專業(yè)技術(shù)人才少，直接為“三農(nóng)”服務(wù)的人才少。沒有形成健全有效的農(nóng)村教育和科技培訓(xùn)體系，職業(yè)教育和成人教育的方式、內(nèi)容和規(guī)模比較薄弱，缺少培養(yǎng)適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的專業(yè)技術(shù)人才的實(shí)踐基地。農(nóng)村教育與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不協(xié)調(diào)性，嚴(yán)重限制著農(nóng)村教育本身的長遠(yuǎn)發(fā)展。（五）農(nóng)民收入水平偏低，教育負(fù)擔(dān)過重我國城鄉(xiāng)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和居民收入上存在著明顯的差距。據(jù)統(tǒng)計(jì)資料顯示。農(nóng)村居民收入低下，加上孩子多相比城市居民在教育經(jīng)費(fèi)上負(fù)擔(dān)較重，農(nóng)村的支付能力較弱，加之過重的教育負(fù)擔(dān)，降低了農(nóng)村對(duì)教育的有效需求，使農(nóng)村教育處在較低的水平。同時(shí)，考入大學(xué)的農(nóng)村學(xué)生無力負(fù)擔(dān)高額的大學(xué)學(xué)費(fèi)，是眾多農(nóng)村學(xué)子止步于大學(xué)校門外。（六）教育觀念落后農(nóng)村普遍認(rèn)為教育投入是消費(fèi)性的，而缺乏教育投入是生產(chǎn)投入，是新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)的觀念；認(rèn)為教育是單純傳授知識(shí)，而缺乏教育擔(dān)負(fù)著知識(shí)創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和人才創(chuàng)新的任務(wù)觀念。這些落后和陳舊的教育觀念，制約了農(nóng)村教育的改革和發(fā)展。農(nóng)戶對(duì)于受教育程度對(duì)于子女的影響程度不夠重視，認(rèn)為上不上大學(xué)不要緊，只要能混口飯吃，有一技之長，在社會(huì)中有生存能力足夠。農(nóng)村家長的學(xué)歷普遍較低，文化底蘊(yùn)差，大多數(shù)農(nóng)村家庭很少看得見紙筆和書籍，大部分家長沒有能力輔導(dǎo)孩子功課。農(nóng)戶用在子女教育的時(shí)間比較少，種植大棚需要消耗的時(shí)間比較多。三、思考建議（一）加大教育經(jīng)費(fèi)的合理化投入為改變農(nóng)村教育現(xiàn)狀，我們要首先加大農(nóng)村教育資源的投入，最大限度地改變農(nóng)村教育資源不足的狀況。首先要把教育經(jīng)費(fèi)的挪用作為重點(diǎn)抓，把有限的教育資源用到實(shí)處。迅速成立一個(gè)調(diào)查小組，查清鄉(xiāng)村小學(xué)、中學(xué)的負(fù)債狀況以及教師的工資問題，對(duì)因負(fù)債建校舍的，要通過財(cái)政撥款支付，使學(xué)校能較好地運(yùn)轉(zhuǎn)；其次加大對(duì)農(nóng)村教育的投資。放寬私人投資辦學(xué)，來補(bǔ)充政府投資教育的不足，建立一個(gè)機(jī)制對(duì)農(nóng)村教育投資監(jiān)督。再次，教育管理權(quán)限下放學(xué)校，增加學(xué)校的決策權(quán)，并向?qū)W校提供良好的辦學(xué)環(huán)境；對(duì)農(nóng)村教師問題要切實(shí)做好改變教師的素質(zhì)，加大師資力量并進(jìn)行良好的培訓(xùn)，提高師資水平，建立良好的師資隊(duì)伍，對(duì)不合格的民辦教師給予辭退，招收有大專學(xué)歷的畢業(yè)生回鄉(xiāng)任教，同時(shí)對(duì)教師的福利等問題要根據(jù)實(shí)際給予改善。最后是加大農(nóng)村教育資源分配，當(dāng)?shù)卣畱?yīng)該把農(nóng)村教育作為一項(xiàng)重要任務(wù)來抓，在分配資源時(shí)著重加大農(nóng)村教育的經(jīng)費(fèi)，為農(nóng)村教育提供土地資源和其它的設(shè)備（二）加強(qiáng)農(nóng)村師資隊(duì)伍建設(shè)千秋基業(yè)，教育為本。硬件只是教育發(fā)展的外部條件，教師的素質(zhì)才是問題的根本所在。國家之間的競爭歸根到底就是人才的競爭。世界上的名牌大學(xué)也好，國內(nèi)的一些名校也罷，都是建立在名師的基礎(chǔ)上的。綜合了解的情況來看，農(nóng)村教師隊(duì)伍整體素質(zhì)仍有待提高。相當(dāng)部分農(nóng)村教師教育觀念陳舊，知識(shí)老化，方法落后，難以適應(yīng)教育改革發(fā)展的需要；學(xué)歷達(dá)標(biāo)與能力達(dá)標(biāo)存在較大落差，進(jìn)一步提高農(nóng)村教師實(shí)際教學(xué)能力，仍是一項(xiàng)艱巨的任務(wù)；農(nóng)村教師中民轉(zhuǎn)公教師多，代課教師多，層層拔高使用的多，教師整體水平難以保證。此外，由于待遇低、工資拖欠、專業(yè)教育程度低、師資來源復(fù)雜、管理松散等多方面原因，造成一些農(nóng)村教師工作責(zé)任心、職業(yè)意識(shí)淡漠。在調(diào)查中，我們也體會(huì)到農(nóng)村教師的艱辛。許多農(nóng)村教師工資水平較低，一些津補(bǔ)貼至今未得到解決，城鄉(xiāng)教師實(shí)際收入差距大。為此，各級(jí)政府應(yīng)切實(shí)解決農(nóng)村教師待遇問題，并加強(qiáng)農(nóng)村教師的培養(yǎng)和管理。（三）義務(wù)教育城鄉(xiāng)統(tǒng)籌兼顧光提免費(fèi)的義務(wù)教育還不夠，應(yīng)該加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)村義務(wù)教育主要由中央和省財(cái)政來負(fù)擔(dān)，特別是中西部地區(qū)的義務(wù)教育。從各個(gè)國家來講這是一個(gè)大的趨勢，因?yàn)椴煌目h與縣之間，財(cái)力差別實(shí)在是太大了，如果以縣為主，就不能夠保證義務(wù)教育的公平。有鑒于此，我認(rèn)為，必須逐步取消城鄉(xiāng)分割的教育投入機(jī)制，中央和省級(jí)財(cái)政要加大對(duì)縣級(jí)、尤其是貧困地區(qū)轉(zhuǎn)移支付力度，逐步壓縮高等教育經(jīng)費(fèi)所占的比例，教育投入逐步向義務(wù)教育傾斜。加快義務(wù)教育的統(tǒng)籌和兼顧。（四）調(diào)整農(nóng)村九年義務(wù)教育內(nèi)容教育體制僵化，辦學(xué)形式單一，農(nóng)村基礎(chǔ)教育脫離農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，缺乏與農(nóng)村社會(huì)的血肉聯(lián)系，這是當(dāng)前農(nóng)村教育問題的突出表現(xiàn)。在教育體制上，農(nóng)村基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、成人教育各成體系，實(shí)行條條管理，各自強(qiáng)化，沒有充分利用農(nóng)村中、小學(xué)已有的教育設(shè)施和相對(duì)雄厚的師資力量辦職教和成教，而是另起爐灶，占用了有限的農(nóng)村教育資源，制約了農(nóng)村中、小學(xué)教育的發(fā)展。由于農(nóng)村職教和成教的設(shè)施、經(jīng)費(fèi)和人員很難一步到位，造成農(nóng)村職教、成教流于形式，收效甚微。（五）改善農(nóng)村教育觀念觀念決定了人的選擇，而農(nóng)村家庭對(duì)教育的看法則決定著他們孩子未來的命運(yùn)。要著力改變家長片面的就業(yè)觀和人才觀，讓家長擁有長遠(yuǎn)眼光，重視孩子的全面發(fā)展教育，全面提高孩子德、智、體等各方面的素質(zhì)。大力宣傳先進(jìn)的家庭教育理念，倡導(dǎo)形成科學(xué)的、關(guān)愛的、民主的家庭教育方法，把家長希望子女成才的迫切愿望引導(dǎo)到正確的方向上來，使家長重視孩子的思想素質(zhì)、心理素質(zhì)等非智力因素培養(yǎng)，促進(jìn)家庭形成良好教育環(huán)境，使孩子在家庭中愉快、健康地成長。此外，學(xué)校也要向家長介紹、講解一些實(shí)實(shí)在在的家教知識(shí)、家教理論。讓家長多抽一點(diǎn)時(shí)間與孩子溝通。四、調(diào)研總結(jié)在此次調(diào)研中，我看到了他們的實(shí)際生活條件與對(duì)子女期望之間的矛盾；也聽到了他們對(duì)一些熱心人對(duì)他們子女無私幫助的感謝。但是，在與當(dāng)?shù)乩蠋煹慕徽勥^程中，我也了解到雖然這里的孩子非常需要社會(huì)的幫助，可是一些幫助并不能真正用于孩子的教育。能夠發(fā)動(dòng)社會(huì)的力量來幫助需要幫助的農(nóng)村兒童，自然是一件有益于社會(huì)和諧的好事。但是，我們應(yīng)該看到這樣的問題存在的根本原因是經(jīng)濟(jì)條件造成的。顯然，解決這一問題就是要首先解決農(nóng)村家庭的收入問題。只有農(nóng)村收入的提高才能根本解決義務(wù)教育的問題，提高農(nóng)村教育質(zhì)量，提高農(nóng)民素質(zhì)，促進(jìn)中國和諧社會(huì)的發(fā)展和進(jìn)步。