【正文】 系統(tǒng)服務(wù)基層、服務(wù)群眾的能力。（三）實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部直接聯(lián)系群眾制度。在開(kāi)展“四群”教育活動(dòng)中，領(lǐng)導(dǎo)干部帶領(lǐng)分管股室掛片所聯(lián)系的中心所，每月到中心所所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展工作調(diào)研不少于兩次，干部直接聯(lián)系群眾，與群眾同吃、同住、同勞動(dòng)，開(kāi)展民情懇談，接待群眾來(lái)訪，收集和反映重要民情事項(xiàng)，并建立民情臺(tái)賬，分類梳理困難和問(wèn)題，定期開(kāi)展民情分析，妥善處理和協(xié)調(diào)解決群眾反映的問(wèn)題。（四）加強(qiáng)巡回辦公。為確保各中心所管轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土資源管理工作正常有序開(kāi)展，切實(shí)履行國(guó)土資源管理工作職責(zé)職能，通過(guò)開(kāi)展“四群”教育活動(dòng)，切實(shí)解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾辦事難的問(wèn)題，進(jìn)一步提高工作效率，服務(wù)基層、服務(wù)農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)民。各中心所在駐地鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行長(zhǎng)期定點(diǎn)辦公，在管轄其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行日常巡回辦公和定期巡回辦公。中心所根據(jù)縣局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府及本中心所工作需要，不定期開(kāi)展日常巡回辦公；根據(jù)部門(mén)工作需要和群眾建則建”的原則，積極實(shí)施低丘緩坡綜合開(kāi)發(fā)利用，充分發(fā)揮彝良低丘緩坡資源優(yōu)勢(shì)，切實(shí)保護(hù)、開(kāi)發(fā)、利用好低丘緩坡土地資源，努力緩解彝良縣土地供需緊張矛盾，保障我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的用地需求。目前已完成角奎區(qū)塊和大橋農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園方案編制，經(jīng)市縣兩級(jí)政府及各部門(mén)審查，并經(jīng)省國(guó)土廳組織專家踏勘，目前正在根據(jù)省廳反饋意見(jiàn)修改完善。（二）抓好城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)。隨著彝良縣工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的快速推進(jìn)，對(duì)所需土地的規(guī)模也將急劇增長(zhǎng)，上級(jí)下達(dá)的用地指標(biāo)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足彝良城鎮(zhèn)建設(shè)、工業(yè)建設(shè)發(fā)展需要，只有通過(guò)開(kāi)展城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)工作，多途徑尋求辦法解決彝良的用地難題。我局從去年下半年就開(kāi)始組織開(kāi)展城鄉(xiāng)建設(shè)用地工作增減掛鉤試點(diǎn)工作。目前，我縣正在組織開(kāi)展全縣中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)增減掛鉤試點(diǎn)，即將原來(lái)閑置不用的老校區(qū)列入拆舊區(qū)，用拆舊開(kāi)發(fā)的指標(biāo)解決新學(xué)校建設(shè)的用地問(wèn)題。根據(jù)測(cè)量數(shù)據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，可以解決525畝的標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校用地難題。（三）抓好15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建設(shè)的用地保障。通過(guò)開(kāi)展“四群”教育活動(dòng)，千方百計(jì)保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建設(shè)用地。一是預(yù)留鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建設(shè)用地指標(biāo)，在完善土地利用總體規(guī)劃工作中，按照縣委、縣政府的安排，對(duì)15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建設(shè)均預(yù)留了鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建設(shè)用地指標(biāo)。二是通過(guò)開(kāi)展低丘緩坡綜合開(kāi)發(fā)利用試點(diǎn)和城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)工作，多途徑尋求辦法解決集鎮(zhèn)建設(shè)的用地難題，將嚴(yán)格按照縣委、縣政府的安排，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建設(shè)用地實(shí)行政策傾斜以解決實(shí)際用地困難。今年，我們將蕎山鄉(xiāng)集鎮(zhèn)街道建設(shè)納入低丘緩坡綜合開(kāi)發(fā)利用試點(diǎn)建設(shè)，目前正在申報(bào)項(xiàng)目試點(diǎn)方開(kāi)展“四群”教育活動(dòng)進(jìn)行調(diào)研，需對(duì)部分土地進(jìn)行整治。為此，我局積極向上級(jí)爭(zhēng)取土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目，改善群眾生產(chǎn)條件。今年即將實(shí)施的土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目19個(gè)約30000畝，我們將所有建設(shè)建設(shè)項(xiàng)目工程分解落實(shí)到具體責(zé)任人，規(guī)定時(shí)限，落實(shí)措施，確保將工程建成陽(yáng)光工程、放心工程、滿意工程。每一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目工程落實(shí)一名分管領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)股室、一名負(fù)責(zé)人和一名具體責(zé)任人，每個(gè)股室具體掛鉤一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目。具體責(zé)任人與單位業(yè)務(wù)工作脫鉤，進(jìn)駐建設(shè)工地，嚴(yán)格按照工程規(guī)劃設(shè)計(jì)督促監(jiān)理單位、施工單位抓好工程質(zhì)量和工程進(jìn)度，直至工程完工，確保工程按時(shí)按質(zhì)完成。明確每一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目工程的完成時(shí)限，將此項(xiàng)工作納入相關(guān)責(zé)任人所在部門(mén)工作目標(biāo)責(zé)任制考核內(nèi)容，確保每個(gè)建設(shè)工程項(xiàng)目從選址、科研、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收在當(dāng)年完成。（六）抓好扶貧幫困切實(shí)為群眾解決實(shí)際困難。開(kāi)展“四群”教育活動(dòng)以來(lái)，通過(guò)深入全縣15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研，多方面了解群眾疾苦，傾聽(tīng)基層和群眾意見(jiàn)和建議，切實(shí)搞好扶貧幫困工作，對(duì)群眾居住環(huán)境、村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所、人畜飲水、生產(chǎn)生活問(wèn)題進(jìn)行全面的了解，切實(shí)幫助基層和群眾解決村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)、人畜飲水和群眾生產(chǎn)生活困難等問(wèn)題。一是在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)奎香、蕎山干旱特別嚴(yán)重，我局積極爭(zhēng)取抗旱水井5口（其中奎香3口，蕎山2口），預(yù)計(jì)資金400萬(wàn)元，建成后，可解決4421第五篇：四群調(diào)研寧蒗縣人民檢察院 “四群”工作調(diào)研報(bào)告自開(kāi)展“四群”教育以來(lái)，按照上級(jí)部門(mén)的安排和部署，我院結(jié)合檢察工作和縣情實(shí)際，明確工作目標(biāo)和工作責(zé)任，嚴(yán)格要求,認(rèn)真開(kāi)展好“四群”工作，深入掛鉤聯(lián)系村組，作好民情調(diào)研。一、村情概況我院掛鉤聯(lián)系的村是西川鄉(xiāng)界馬村委會(huì),界馬村委會(huì)轄16個(gè)村民小組，2011年末，全村495戶,總?cè)丝?831人口。全村總耕地面積2966畝，2011年全村經(jīng)濟(jì)總收入310萬(wàn)元，人均經(jīng)濟(jì)純收入1657元。界馬村委會(huì)地處西川鄉(xiāng)西南邊，距西川鄉(xiāng)政府所在地29公里，到鄉(xiāng)道路為土路，交通不方便，距縣城63公里。全村土地面積61平方公里，平均海拔達(dá)2340米，年平均氣溫12℃，年降水量1010毫米，適合種植蕎子、馬鈴薯、水稻、玉米、白蕓豆等農(nóng)作物。截至2010年底，界馬村已實(shí)現(xiàn)通電、通路，全村沒(méi)有通自來(lái)水，無(wú)飲用水井，飲水十分困難。界馬村到鄉(xiāng)已通路，進(jìn)村道路為土路路面。二、入戶調(diào)研經(jīng)濟(jì)收入情況入戶調(diào)研總戶數(shù)、涉及總?cè)藬?shù)： 34戶，共有140口人。四、對(duì)該村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出的建議群眾觀點(diǎn)、群眾路線、群眾利益、群眾工作在不同時(shí)代承載著不同的內(nèi)涵和外延，但都關(guān)系事業(yè)成敗?，F(xiàn)如今社會(huì)關(guān)系復(fù)雜，如何正確的做好群眾工作，不脫離群眾，要把“四群”工作開(kāi)展好，面臨許多的問(wèn)題，因此我認(rèn)為，應(yīng)該從下面幾方面入手：改善人的生存環(huán)境仍然是今后扶貧工作的重點(diǎn)。在今后的扶貧工作中，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，改善界馬村生存環(huán)境仍然是重中之重。政府在進(jìn)行扶貧決策、安排扶貧資金時(shí)，首先要考慮到人的生存問(wèn)題這一點(diǎn)。建議加強(qiáng)水利設(shè)施，推廣節(jié)水農(nóng)業(yè)種養(yǎng)植。要重視文化扶貧。該村文化落后，農(nóng)民缺文化是貧困的一個(gè)重要原因，農(nóng)民文化素質(zhì)低又是影響脫貧的關(guān)鍵因素，因此，提高貧困地區(qū)農(nóng)民的文化素質(zhì)是扶貧一項(xiàng)重要工作。扶貧工作中應(yīng)專門(mén)安排文化扶貧資金和項(xiàng)目，對(duì)農(nóng)民進(jìn)行文化培訓(xùn)和掃盲，幫助貧困地區(qū)提高文化，尤其對(duì)貧困地區(qū)農(nóng)民要進(jìn)行科技技術(shù)培訓(xùn)和職業(yè)培訓(xùn)，幫助農(nóng)民實(shí)行科學(xué)種田，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高農(nóng)民收入。有組織地引導(dǎo)貧困地區(qū)農(nóng)民外出打工。一方面可緩解了該村剩余勞動(dòng)力問(wèn)題，更重要的是出去的人開(kāi)闊了眼界，見(jiàn)了世面，接受了新的觀念。最終又帶回了信息，產(chǎn)生了擴(kuò)散效應(yīng)。很多地方就是靠農(nóng)民外出打工使農(nóng)民脫貧致富?；鄣脑鲩L(zhǎng)、執(zhí)政本領(lǐng)的增強(qiáng)深深扎根于人民的創(chuàng)造性實(shí)踐之中。高度重視并切實(shí)做好新形勢(shì)下群眾工作，堅(jiān)持問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民，真誠(chéng)傾聽(tīng)群眾呼聲，真實(shí)反映群眾愿望，真情關(guān)心群眾疾苦，依法保障人民群眾經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)等各項(xiàng)權(quán)益，把群眾放在心上，群眾就會(huì)把我們放在心上，我們的工作就會(huì)獲得最廣泛最可靠最牢固的群眾基礎(chǔ)和力量源泉，我們的事業(yè)就會(huì)生機(jī)盎然。