【正文】 近鄉(xiāng)鎮(zhèn)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)高于xxx、項(xiàng)目用地手續(xù)不夠完備等諸多困難和問題，我們從千方百計(jì)維護(hù)農(nóng)民利益出發(fā)，實(shí)行了每畝每年xxx元使用費(fèi)的占用土地辦法，消除了部分農(nóng)民擔(dān)心補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)近期提高的后顧之憂。通過鎮(zhèn)村干部的共同努力，付出很多的精力和心血，全鎮(zhèn)沒有因征地問題發(fā)生一起集體上訪或群體性事件，實(shí)現(xiàn)了和諧征地、依法征地。截至目前，xxx產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)在xxx鎮(zhèn)征地xxx余畝，涉及xxx個(gè)行政村和xxx余戶農(nóng)戶，完成了xxx多座墳?zāi)沟倪w移工作，取得了令人欣喜鼓舞的成績......（三）抓緊加快招商引資和項(xiàng)目建設(shè)，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。我鎮(zhèn)始終把發(fā)展經(jīng)濟(jì)當(dāng)作第一要?jiǎng)?wù)，采取外引內(nèi)聯(lián)，以誠招商的方式，堅(jiān)持四個(gè)到位，切實(shí)做好招商引資工作。一是組織領(lǐng)導(dǎo)到位，充分發(fā)揮鎮(zhèn)招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組和信息服務(wù)組的主觀能動(dòng)性，四處出擊，全面招商。利用我鎮(zhèn)在外工作人員的人力資源優(yōu)勢，通過他們進(jìn)一步擴(kuò)大招商引資的多樣性和多面性。二是制定政策到位，進(jìn)一步完善了一系列優(yōu)惠政策，在土地使用、租賃承包費(fèi)、稅收政策等方面給予最大限度的優(yōu)惠，在不違背國家政策法規(guī)的前提下，盡量滿足客商要求，真正以優(yōu)惠的政策讓客商心動(dòng)，確保把客商引得來，留得住。三是對外宣傳到位，充分利用電視、報(bào)紙等新聞媒體對外宣傳xxx鎮(zhèn)的人力、物力、資源優(yōu)勢，利用在鎮(zhèn)經(jīng)商辦企業(yè)的客商現(xiàn)身說法，利用省重點(diǎn)鎮(zhèn)的優(yōu)勢，并借助建設(shè)集聚區(qū)的強(qiáng)勁東風(fēng)，在全省范圍內(nèi)印發(fā)xxx鎮(zhèn)投資環(huán)境簡介，同時(shí)積極參加省、市、縣組織的經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)，對外宣傳xxx鎮(zhèn)優(yōu)勢，提高知名度，吸引廣大客商，擴(kuò)大招商引資規(guī)模。對已在我鎮(zhèn)落戶的重點(diǎn)企業(yè)大力扶持，促使其不斷上規(guī)模、上檔次、增效益，不斷鞏固現(xiàn)有財(cái)源，培植后續(xù)財(cái)源，開辟新型財(cái)源。四是服務(wù)企業(yè)到位，建立健全了科級干部聯(lián)系引資企業(yè)制度，幫助企業(yè)解決遇到的困難。不斷加大小城鎮(zhèn)建設(shè)力度，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，為進(jìn)鎮(zhèn)客商提供優(yōu)美的生產(chǎn)、生活環(huán)境。切實(shí)搞好了企業(yè)周邊環(huán)境治理，協(xié)調(diào)派出所、司法所、法庭等單位每月對企業(yè)周邊環(huán)境進(jìn)行一次集中整治，為企業(yè)保駕護(hù)航，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，增加鎮(zhèn)級財(cái)政收入。今年以來，新上項(xiàng)目......（四）突出抓好社會(huì)治安綜合治理，確保全鎮(zhèn)社會(huì)政治大局穩(wěn)定。我鎮(zhèn)始終按照“穩(wěn)定壓倒一切”的工作方針，把信訪安全穩(wěn)定工作當(dāng)作重中之重、當(dāng)務(wù)之急的一項(xiàng)工作抓緊抓好，確保了全鎮(zhèn)大局穩(wěn)定。一是鎮(zhèn)黨委、政府與各行政村、企業(yè)廠礦簽訂目標(biāo)責(zé)任書，細(xì)化責(zé)任、量化目標(biāo)，嚴(yán)格要求，健全了責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。二是對各行政村、企業(yè)廠礦的信訪問題和不安全穩(wěn)定因素，每半月進(jìn)行一次拉網(wǎng)式排查，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包村包企業(yè)責(zé)任制，真正消除一切影響信訪穩(wěn)定的安全隱患，確保把問題解決在萌芽狀態(tài)。三是充分發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)“小紀(jì)委大監(jiān)督”的第三駕馬車作用，強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)村政務(wù)公開，民主理財(cái)，村帳鎮(zhèn)管，村財(cái)鎮(zhèn)監(jiān)，切實(shí)做到陽光作業(yè)，關(guān)口前移，治本堵源，增強(qiáng)農(nóng)村工作透明度，給群眾一個(gè)明白。四是組織鎮(zhèn)紀(jì)委、土地所、派出所、農(nóng)技站等站所同志，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)深入開展送政策、送技術(shù)、送法律、送溫暖的“四送”活動(dòng)，加深了黨群、干群魚水之情。五是嚴(yán)格執(zhí)行了領(lǐng)導(dǎo)接待日制度，切實(shí)做好群眾來訪工作，將反映問題認(rèn)真登記，梳理匯總和解決處理。六是充分發(fā)揮鎮(zhèn)區(qū)村三級司法調(diào)節(jié)網(wǎng)絡(luò)職能作用，確保小事不出村，大事不出鎮(zhèn)。七是對法輪功人員采取以情感化，以“法”破法的方法，嚴(yán)格教育，嚴(yán)密監(jiān)控，嚴(yán)厲打擊，促使他們早日擺脫法輪功的精神枷鎖。八是組建了鎮(zhèn)村兩級巡邏隊(duì)，充實(shí)了專職隊(duì)伍人員，實(shí)施了二督查三巡邏。九是積極開展了“五大兩提升一促進(jìn)”活動(dòng)，即大走訪、大宣傳、大防范、大回訪、大打擊，提升公眾安全感和執(zhí)法滿意度，促進(jìn)平安xxx建設(shè)，全力推動(dòng)我鎮(zhèn)平安建設(shè)深入開展。（五）以十七大精神為指南，切實(shí)加強(qiáng)黨的建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)。一是深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀和十七大精神，加大對黨員干部教育力度，全面提高全體黨員干部的整體素質(zhì)。二是扎實(shí)開展了思想、作風(fēng)、紀(jì)律、組織“四個(gè)整頓”，狠抓基層組織建設(shè)，切實(shí)提高班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。三是深入開展了“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)和“聯(lián)建共創(chuàng)”活動(dòng)，印發(fā)了爭創(chuàng)“紅旗黨組織”和“ 紅旗先鋒”承諾書，以貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，進(jìn)一步推動(dòng)中心工作、加強(qiáng)基層組織、服務(wù)人民群眾、促進(jìn)社會(huì)和諧。四是制定出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村干部隊(duì)伍建設(shè)的意見》、《關(guān)于對行政村及行政村干部實(shí)行的“一定三評”、“雙獎(jiǎng)雙補(bǔ)”的意見》等文件規(guī)定，建立適應(yīng)農(nóng)村發(fā)展的農(nóng)村工作新機(jī)制，規(guī)范農(nóng)村黨支部和黨員行為。五是貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)定，認(rèn)真學(xué)習(xí)縣委“五條規(guī)定”，做到入腦如心，并對鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部發(fā)布了“三條禁令”和“六不準(zhǔn)”規(guī)定，對農(nóng)村黨員干部實(shí)行“三不準(zhǔn)”規(guī)定，切實(shí)加強(qiáng)了鎮(zhèn)村干部作風(fēng)建設(shè)，加強(qiáng)了黨風(fēng)廉政建設(shè)。（六）以文明家庭、好媳婦、好婆婆評選為載體，推進(jìn)精神文明建設(shè)。一是對精神文明建設(shè)工作實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制，制訂了行之有效的規(guī)章制度，強(qiáng)化目標(biāo)，明確責(zé)任，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，確保工作順利開展。二是廣泛開展了“文明家庭”、“好媳婦”、“好婆婆”等評選活動(dòng)，促進(jìn)精神文明建設(shè)又上一個(gè)新臺(tái)階。三是搞好農(nóng)村文化建設(shè)，利用農(nóng)閑時(shí)間，自編自演具有教育意義的節(jié)目，宣傳黨的路線、方針、政策和農(nóng)村實(shí)用技術(shù)，陶冶情操，寓教于樂。充實(shí)和完善“農(nóng)家書屋”，給干部群眾創(chuàng)造了良好的讀書學(xué)習(xí)環(huán)境。四是各村成立了禁賭協(xié)會(huì)、紅白理事會(huì)等群眾自治組織，制訂了《文明市民標(biāo)準(zhǔn)》、《村規(guī)民約》等，移風(fēng)易俗，剔除腐朽文化，培養(yǎng)了新的文明意識(shí)，樹立了健康向上的生活情趣。（七）堅(jiān)持實(shí)事求是，扎扎實(shí)實(shí)做好第六次全國人口普查工作。一是成立組織，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。及時(shí)召開鎮(zhèn)村干部會(huì)，成立了以鎮(zhèn)長為組長的第六次人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)置了人口普查辦公室，制定了工作方案，同時(shí)各村也成立了人口普查小組，切實(shí)加強(qiáng)對此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。二是廣泛宣傳，營造氛圍。通過召開會(huì)議、出動(dòng)宣傳車、懸掛標(biāo)語等形式，廣泛宣傳第六次全國人口普查政策，營造良好的輿論氛圍，切實(shí)做到家喻戶曉、人人皆知。三是搞好培訓(xùn)，提高認(rèn)識(shí)。聘請縣統(tǒng)計(jì)局專業(yè)人員對全鎮(zhèn)的人口普查指導(dǎo)員和普查員進(jìn)行培訓(xùn)，通過專業(yè)統(tǒng)計(jì)人員和各村普查員、指導(dǎo)員面對面交流，進(jìn)一步明確了普查員與指導(dǎo)員的工作職責(zé)，使他們熟練掌握了人口普查的工作流程、普查表的填寫要求和普查技巧。四是加強(qiáng)質(zhì)量控制和質(zhì)量檢查。嚴(yán)格按照上級要求，對人口普查工作實(shí)施全員、全過程、全方位的質(zhì)量檢查和質(zhì)量控制。五是堅(jiān)持依法普查和做好數(shù)據(jù)錄入工作。按照《統(tǒng)計(jì)法》和人口普查條例相關(guān)規(guī)定，堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，依法普查，深入細(xì)致地進(jìn)行數(shù)據(jù)錄入，力求翔實(shí)、科學(xué)，確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成普查工作。三、2011年工作打算及措施在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀和十七大精神為行動(dòng)指南，認(rèn)真落實(shí)鞏固一個(gè)基礎(chǔ)（農(nóng)村基層組織建設(shè)），加大兩個(gè)力度（招商引資上項(xiàng)目和信訪穩(wěn)定工作），創(chuàng)新三項(xiàng)工作（行政管理區(qū)、xxx產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、新型農(nóng)民社區(qū)建設(shè)），并以此為突破口，全力推動(dòng)其它各業(yè)快速發(fā)展，再創(chuàng)xxx鎮(zhèn)新輝煌。（一）著重加強(qiáng)農(nóng)村班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供人才和組織保障村級班子建設(shè)是農(nóng)村基層組織建設(shè)的基礎(chǔ)，村級班子建設(shè)的好壞直接影響全鎮(zhèn)社會(huì)大局穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。我們現(xiàn)在面臨著巨大的工作任務(wù)，作為xxx產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的主要承載地，承擔(dān)了大量建設(shè)的征地拆遷任務(wù)，面對新形勢，沒有一支過硬的干部隊(duì)伍是不行的。各行政區(qū)要以開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)為契機(jī)，以推動(dòng)中心工作、加強(qiáng)基層組織、服務(wù)人民群眾、促進(jìn)社會(huì)和諧為目標(biāo)，聯(lián)合鎮(zhèn)紀(jì)委、黨政辦、信訪辦逐村以及對每個(gè)村干部進(jìn)行考察，深入調(diào)查了解，掌握第一手資料，堅(jiān)持把培養(yǎng)“三型”干部、加強(qiáng)“四個(gè)突出”、實(shí)施“四個(gè)整頓”融入到日常工作中，狠抓農(nóng)村班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，助推先進(jìn)更先進(jìn)，中間爭先進(jìn)，后進(jìn)變先進(jìn)，切實(shí)調(diào)動(dòng)農(nóng)村干部工作的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，增強(qiáng)農(nóng)村班子的進(jìn)取意識(shí)和爭先意識(shí)，真正形成團(tuán)結(jié)協(xié)作，干事創(chuàng)業(yè)的良好風(fēng)尚。一是培養(yǎng)“三型”干部。建立學(xué)習(xí)機(jī)制，提高素質(zhì)當(dāng)“學(xué)習(xí)型干部”。將鎮(zhèn)黨委細(xì)篩精選，全面綜合，制訂成冊的《農(nóng)村法律法規(guī)制度規(guī)范匯編》，發(fā)放到干部手中，對做好新形勢下的農(nóng)村工作具有一定的針對性、實(shí)用性和指導(dǎo)性；轉(zhuǎn)變工作方式，贏取民心做“服務(wù)型干部”。在思想觀念上，要由“管民治民”向“服務(wù)于民”轉(zhuǎn)變。在工作方式上，由“強(qiáng)制管理”向“指導(dǎo)服務(wù)”轉(zhuǎn)變；用人不拘一格，創(chuàng)新機(jī)制造“活力型干部”。要打破傳統(tǒng)的用人機(jī)制，創(chuàng)立新的、靈活的用人機(jī)制。堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⑷罕姽J(rèn)、注重實(shí)績的原則，提拔成績突出的干部和實(shí)踐證明能夠勝任村務(wù)工作的后備干部。二是加強(qiáng)“四個(gè)突出”。突出農(nóng)村基層干部教育的針對性；突出農(nóng)村村級制度建設(shè)的實(shí)效性；突出查處農(nóng)村基層案件的嚴(yán)肅性；突出農(nóng)村基層干部管理的科學(xué)性。三是實(shí)施“四個(gè)整頓”。繼續(xù)開展思想整頓、作風(fēng)整頓、紀(jì)律整頓、組織整頓，進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)農(nóng)村班子和農(nóng)村干部隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)提高農(nóng)村班子和農(nóng)村干部的整體合力。（二）大力整頓鎮(zhèn)干部思想作風(fēng)，為各項(xiàng)工作提供有力的思想政治保障思想指導(dǎo)行動(dòng)，思想問題重在預(yù)防。解決鎮(zhèn)干部的思想問題，盡快促成工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，需要進(jìn)一步強(qiáng)化思想政治工作，勤打“預(yù)防針”。一是要加強(qiáng)鎮(zhèn)干部的教育培訓(xùn)。要堅(jiān)持不懈地采取多種形式抓好鎮(zhèn)干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作，努力提高鎮(zhèn)干部的思想政治素質(zhì)和政策理論水平，提高依法辦事能力和駕馭農(nóng)村工作能力。二是要深化鎮(zhèn)干部的思想認(rèn)識(shí)。不斷增強(qiáng)鎮(zhèn)干部的公仆意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和民主意識(shí)。三是要抓好鎮(zhèn)干部的監(jiān)督管理。要把全鎮(zhèn)的每項(xiàng)工作分解到人，實(shí)行科學(xué)的量化考核管理，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，使每個(gè)干部責(zé)任明確、任務(wù)明確，確保人人有事干、事事有人管，進(jìn)一步激發(fā)和調(diào)動(dòng)干部的工作熱忱，真正使我鎮(zhèn)干部隊(duì)伍成為一支政治上靠得住，作風(fēng)上過得硬的隊(duì)伍，一支招之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)則能勝的隊(duì)伍，一支敢于同各種歪風(fēng)邪氣作斗爭，人民群眾信得過的隊(duì)伍。（三）把握五個(gè)問題，抓好信訪穩(wěn)定工作，為干事創(chuàng)業(yè)提供良好的環(huán)境保障一是在四個(gè)方面下功夫，即在認(rèn)真排查上下功夫，在落實(shí)責(zé)任解決問題上下功夫，在掌握情報(bào)信息上下功夫，在對重點(diǎn)人的穩(wěn)控上下功夫。二是信訪工作要按要求搞好記錄和立案，力爭引導(dǎo)到依法解決的渠道上來。日常工作中要注意搜集和總結(jié)好的做法和好的經(jīng)驗(yàn)。三是個(gè)別村班子鬧不團(tuán)結(jié)，搞內(nèi)耗，不惜以穩(wěn)定作賭注，對群眾反映的問題上推下卸，缺乏責(zé)任意識(shí)，造成簡單問題復(fù)雜化，容易問題困難化，困難問題頑固化，針對這種情況要及時(shí)調(diào)整班子。揚(yáng)湯止沸，不如釜底抽薪，調(diào)整班子要重點(diǎn)放在日常工作中，維護(hù)好班子團(tuán)結(jié)要像保護(hù)好眼睛一樣重要。四是重在抓早抓小，大事小情要早發(fā)現(xiàn)早解決，不推不拖，消滅在萌芽狀態(tài)，確保小事不出村，大事不出鎮(zhèn)。五是打擊與解決問題要兩手相結(jié)合，打擊不是目的，解決問題才是最有效的方法和手段。打擊要注重收集證據(jù)，以證據(jù)材料做支撐，要穩(wěn)、準(zhǔn)、狠，切實(shí)把個(gè)人意愿變成大家同向，力爭做到打擊一個(gè)影響一片。（四）注重七個(gè)環(huán)節(jié)，做好征地拆遷工作，為推動(dòng)集聚區(qū)建設(shè)提供和諧的秩序保障一是征地前要深入實(shí)際摸清干部、群眾的思想情況，個(gè)別村干部該調(diào)整的一定要調(diào)整。群眾要求的并不完全是經(jīng)濟(jì)利益，要堅(jiān)持公開公平公正，公則民不敢慢，廉則吏不敢欺，公生明，廉生威。二是要緊緊依靠和團(tuán)結(jié)村干部，特別是村支書、村委主任，進(jìn)一步保持和發(fā)揚(yáng)團(tuán)隊(duì)精神。要充分發(fā)揮黨員代表特別是老黨員的作用，做好群眾的正面工作。三是要加大宣傳力度，與群眾面對面交流溝通，廣泛征求意見，經(jīng)過周密考慮和充分醞釀，形成科學(xué)、合理、成熟、正確的征地方案。四是要及時(shí)處理纏事和遺留問題，讓群眾滿意，爭取更多群眾的理解和支持，消除化解征地負(fù)面影響。五是量地要公平公正，一碗水端平，從思想上、行動(dòng)上消除親疏之分，遠(yuǎn)近之別。六是難事要公開，如路、井、渠等權(quán)益所屬，要大膽地放手給村組代表進(jìn)行公開討論，真正形成群眾意愿。七是對個(gè)別難纏戶、釘子戶，通過多方做工作，還負(fù)隅頑抗到底的，要學(xué)會(huì)運(yùn)用法律手段進(jìn)行綜合治理，對無理取鬧，觸犯法律的，要依照有關(guān)法律依法打擊，切實(shí)規(guī)范征地秩序，確保文明征地、和諧征地、依法征地?？傊?，我們xxx鎮(zhèn)決心以科學(xué)發(fā)展觀和十七大精神為指導(dǎo)，以清晰的思路，科學(xué)的目標(biāo)，優(yōu)良的作風(fēng)，拼搏的精神，昂揚(yáng)向上，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，努力保持和維護(hù)經(jīng)濟(jì)蒸蒸日上，社會(huì)繁榮昌盛，人民安定團(tuán)結(jié)，大局和諧穩(wěn)定的良好局面。