【正文】 路，正確引導(dǎo)農(nóng)民按照市場(chǎng)需求，對(duì)當(dāng)?shù)鼐哂斜容^優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行扶持、培育，并發(fā)展好現(xiàn)有的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，在做好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的同時(shí)，要注意確保糧食產(chǎn)量穩(wěn)定、確保畜禽養(yǎng)殖安全。因?yàn)榧Z食安全直接關(guān)系到整個(gè)農(nóng)村的穩(wěn)定和發(fā)展。(六)推進(jìn)民主法制進(jìn)程，完善各種制度。堅(jiān)持和完善村務(wù)公開、民主管理制度，規(guī)范和完善各項(xiàng)村規(guī)民約，增強(qiáng)我村各干部和村民對(duì)公共基礎(chǔ)設(shè)施的保護(hù)意識(shí)，確保公共基礎(chǔ)設(shè)施安全完整，增強(qiáng)群眾依法維護(hù)合法權(quán)益的能力和履行義務(wù)的自覺性，為新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。加強(qiáng)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作，確保我村群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，為新農(nóng)村建設(shè)提供穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境?？傊?，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展是一個(gè)長(zhǎng)期性、持久性的過程。新農(nóng)村建設(shè)涉及千家萬戶，是一項(xiàng)系統(tǒng)的工程，絕不可能一蹴而就，需要我們長(zhǎng)期努力，要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，因地制宜，實(shí)事求是，從解決農(nóng)民最關(guān)注、要求最迫切、受益最直接的實(shí)際問題入手，以增加農(nóng)民收入、發(fā)展產(chǎn)業(yè)支撐和改善生產(chǎn)環(huán)境為突破口，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾廣泛參與的積極性，調(diào)動(dòng)全社會(huì)共同參與支持的積極性。我相信，只要我們村干部勤勤懇懇、任勞任怨，積極理清我村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展思路，用3至5年，完全可以使全村的基礎(chǔ)設(shè)施更加完善，農(nóng)民生活更加寬裕，村容村貌更加整潔，農(nóng)民的居住和生活環(huán)境更加優(yōu)美，社會(huì)更加和諧。農(nóng)村社會(huì)調(diào)查報(bào)告4摘要：本文是關(guān)于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中的一些問題，做了一番調(diào)查，對(duì)現(xiàn)在農(nóng)村中出現(xiàn)的許多問題，并就其中一些問題提出了自己的看法和見解。關(guān)鍵字：農(nóng)村教育農(nóng)業(yè)稅就醫(yī)精神生活經(jīng)濟(jì)當(dāng)前在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中，出現(xiàn)了如農(nóng)村貧困子女的教育問題，老百姓的就醫(yī)難等問題，在這些問題后，我國(guó)政府及積極應(yīng)對(duì)并解決，推動(dòng)并加快了社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)進(jìn)程。一農(nóng)村的教育改革首先就農(nóng)村中的教育問題。近些年農(nóng)村中一直執(zhí)行“兩免一補(bǔ)”政策，即對(duì)國(guó)家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣農(nóng)村義務(wù)教育段家庭貧困學(xué)生實(shí)施“兩免一補(bǔ)”（免費(fèi)提供教科書，免收雜費(fèi)，逐步補(bǔ)助寄宿生生活費(fèi)），這是又一項(xiàng)惠及廣大農(nóng)民的好政策。而且落實(shí)的比較到位。副村支書說:為了響應(yīng)中央號(hào)召，我們村為中小學(xué)免費(fèi)發(fā)放教科書和免雜費(fèi)主要表現(xiàn)在這兩方面。1，擴(kuò)大我省國(guó)家扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣農(nóng)村義務(wù)教育階段貧困家庭學(xué)生免費(fèi)發(fā)放教科書資助范圍，向貧困家庭學(xué)生免費(fèi)提供教科書同時(shí)免除雜費(fèi)?！皟擅狻睒?biāo)準(zhǔn):小學(xué)每生每期80元，初中130元，特教95元。按照“一費(fèi)制”標(biāo)準(zhǔn)，除中央財(cái)政負(fù)擔(dān)的免費(fèi)教科書資金外，其余資金歸省市兩級(jí)財(cái)政各負(fù)擔(dān)一半。2，補(bǔ)助貧困寄宿生生活費(fèi)政策可逐步落實(shí)。老百姓都說這是一件好事啊。這是關(guān)系到子孫后代的利國(guó)利民的大事，老百姓確實(shí)感受到了黨的溫暖。二國(guó)家對(duì)農(nóng)民免交農(nóng)業(yè)稅第二個(gè)老百姓比較關(guān)注的就是免交農(nóng)業(yè)稅?；始Z國(guó)稅，古已有之。直到今天，“交公糧”一詞仍是中國(guó)農(nóng)民的口頭禪。在過去這幾十年中，我國(guó)以犧牲農(nóng)民收入，農(nóng)村發(fā)展的代價(jià)進(jìn)行城市工業(yè)化建設(shè)，導(dǎo)致城鄉(xiāng)收入差距越拉越大。在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“大蛋糕”中占人數(shù)總數(shù)絕大多數(shù)的農(nóng)民不僅沒得到相應(yīng)的好處反而在某些方面還遭受著嚴(yán)重的“不公”。比如在稅制方面城市和農(nóng)村一直實(shí)行的是“雙軌制’,廣大農(nóng)民的稅負(fù)長(zhǎng)期高于城市居民。隨著城鄉(xiāng)貧富差距的拉大，全面取消農(nóng)業(yè)稅已是大勢(shì)所趨，不可阻擋。人民群眾對(duì)這項(xiàng)民心工程感到非常高興。一位村民告訴我，他家4口人，種5畝地，還做一些生意，年收入3萬元左右。他說：“現(xiàn)在農(nóng)民享受了這麼多優(yōu)惠政策，充分體現(xiàn)了黨和政府的親民愛民。我們對(duì)黨和政府的農(nóng)村政策由衷的擁護(hù)！村支部書記說：自忖免交“三提五統(tǒng)”，又免交種糧耕地農(nóng)業(yè)稅，全村農(nóng)民基本達(dá)到零負(fù)擔(dān)，農(nóng)民生產(chǎn)積極性得到極大提高。三國(guó)家實(shí)行新農(nóng)村合作醫(yī)療制度新農(nóng)村社會(huì)實(shí)踐調(diào)查報(bào)告分析(精選多篇) 但是農(nóng)村中依然存在許多問題，例如農(nóng)民的就醫(yī)問題。農(nóng)民就醫(yī)是關(guān)系到人民的切身利益問題。我認(rèn)為應(yīng)當(dāng)趕快解決這一問題。農(nóng)民就醫(yī)難主要表現(xiàn)在很多家庭看不起病，還有許多家庭因病致貧，或因病返貧。對(duì)此我國(guó)采取了社會(huì)主義新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，各級(jí)政府也做了很大的工作努力，也確實(shí)加大了對(duì)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的投入。但就目前情況來看，我們還應(yīng)該注意以下幾個(gè)方面：第一，要進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)，定好位，找準(zhǔn)位置，使其真正起到初級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生保健功能；第二，要建立農(nóng)民看病的統(tǒng)籌制度，對(duì)于一些特困患者，政府應(yīng)考慮解決部分款項(xiàng)，減免他們的就醫(yī)負(fù)擔(dān)，幫助他們度過難關(guān)；第三，要進(jìn)一步改善農(nóng)村醫(yī)療條件，提高農(nóng)村醫(yī)療水平，可選拍一些有培養(yǎng)前途，高考分?jǐn)?shù)較低的高中畢業(yè)生送醫(yī)學(xué)院校進(jìn)行培養(yǎng)，入學(xué)前與他們簽訂合同，畢業(yè)后回到農(nóng)村基層衛(wèi)生院工作。第四，要加強(qiáng)責(zé)任感，進(jìn)一步關(guān)注農(nóng)民兄弟的身體健康，有條件有優(yōu)勢(shì)的醫(yī)院和醫(yī)護(hù)人員應(yīng)充分發(fā)揮自己的優(yōu)勢(shì)，廣泛開展有益于農(nóng)民就醫(yī)的各種活動(dòng)。四政府提倡豐富農(nóng)民的精神文化生活另外，在提高農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí)，也要注重提高農(nóng)民兄弟的`精神文化生活。比如，鄉(xiāng)政府和村委會(huì)拿出一定的資金建設(shè)一個(gè)農(nóng)村書屋，以供農(nóng)民在閑暇時(shí)到農(nóng)村書屋看一些報(bào)刊，雜志等讓他們了解一些最新的時(shí)事，經(jīng)濟(jì)實(shí)況，豐富他們的精神文化生活。另外，現(xiàn)在有不少的農(nóng)戶已經(jīng)安上了家用電腦，這樣不僅提高了大家對(duì)電腦的認(rèn)識(shí)和電腦知識(shí)，同時(shí)也可以使農(nóng)村的小孩看更多書，這樣不僅提高了他們的見聞和知識(shí)，也避免了小孩往網(wǎng)吧里玩一些上癮的游戲，以達(dá)到全民終身學(xué)習(xí)的目的，也促進(jìn)建設(shè)和諧小康生活的進(jìn)程。五怎樣提高農(nóng)民的收入現(xiàn)如今，隨著經(jīng)濟(jì)危機(jī)的不斷深入，農(nóng)民只種地早已不能滿足自己的經(jīng)濟(jì)需求。故而，出現(xiàn)了許多外出打工的農(nóng)民工兄弟。當(dāng)然也有一部分農(nóng)民在家做一些生意，他們也掙了不少錢。但我認(rèn)為，我們應(yīng)該充分發(fā)揮自己的地域特色，吸引商家和工廠到我們那里去投資建廠。如我們那里有名的頭發(fā)公司和毛貨公司，這兩樣公司每年給我們那兒帶來了巨大的經(jīng)濟(jì)效益，正因?yàn)檫@樣我村近年來二層小樓不斷豎起，這樣不僅可以解決許多農(nóng)村的閑置勞動(dòng)力問題。也提高了他們的收入，進(jìn)一步緩解通貨膨脹帶來的壓力。這就是我這次社會(huì)實(shí)踐中調(diào)查所得，農(nóng)村中還有許多問題需要政府盡快解決。這次的社會(huì)實(shí)踐我的收獲很大，我常被有思想，有遠(yuǎn)見，有決策的農(nóng)民所感動(dòng)(請(qǐng)你支持)，更被他們勤勞樸實(shí)的品質(zhì)所折服。我也感受到農(nóng)民的樸素和勤勞?？傊?，通過這次社會(huì)實(shí)踐，我對(duì)中國(guó)的農(nóng)村建設(shè)有了一個(gè)更全面的認(rèn)識(shí)。這次社會(huì)實(shí)踐時(shí)間雖短，但它留給我們的啟迪卻是深刻而長(zhǎng)遠(yuǎn)的。我通過積極參加社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，認(rèn)識(shí)了社會(huì)，明確了自己的歷史使命，激發(fā)了自己的學(xué)習(xí)熱情，真正達(dá)到了受教育、長(zhǎng)才干、做貢獻(xiàn)的目的。農(nóng)村社會(huì)調(diào)查報(bào)告5按照縣政協(xié)關(guān)于“三農(nóng)”問題調(diào)研課題的分工，縣政協(xié)教科文衛(wèi)體委員會(huì)組織了部分政協(xié)委員和供銷社、農(nóng)業(yè)局等有關(guān)部門負(fù)責(zé)人共14人組成調(diào)研組，在3月中下旬深入到三合鎮(zhèn)、青杠街道辦事處、福祿鎮(zhèn)實(shí)地調(diào)查，走訪了6個(gè)種養(yǎng)殖大戶或龍頭企業(yè)，聽取了縣農(nóng)業(yè)局、供銷社等相關(guān)部門情況介紹，并組織部分委員到銅梁縣學(xué)習(xí)，調(diào)查中召開了各種座談會(huì)5次?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：一、我縣農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系的現(xiàn)狀(一)社會(huì)化服務(wù)機(jī)構(gòu)健全。目前，農(nóng)技、畜牧、農(nóng)機(jī)、水產(chǎn)等機(jī)構(gòu)，承擔(dān)著對(duì)全縣的農(nóng)村種養(yǎng)殖業(yè)的技術(shù)推廣、生產(chǎn)和生活資料的服務(wù)和管理工作。農(nóng)技包括縣農(nóng)技中心和13個(gè)街道(鎮(zhèn)鄉(xiāng))農(nóng)技中心。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革后，農(nóng)經(jīng)、農(nóng)技、林業(yè)、水土保持并入農(nóng)技中心。全縣有農(nóng)技人員390人，其中街道(鎮(zhèn)鄉(xiāng))在編人員364人，在崗人員259人。在崗人員在年齡結(jié)構(gòu)上，35歲以下的占26，36歲至49歲的占67，50歲以上的占7，結(jié)構(gòu)年輕化。在文化程度上，中專及其以上的占84，中專以下的占16。在技術(shù)職稱上，有專業(yè)職稱的僅占17。畜牧設(shè)有縣畜牧中心和1個(gè)畜牧獸醫(yī)聯(lián)站，鄉(xiāng)鎮(zhèn)建制調(diào)整前的26個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站。有職工312人，其中在職251人，在年齡結(jié)構(gòu)上，35歲以下的占31，35歲至45歲的占34，45歲以上的占35，結(jié)構(gòu)趨于合理。在文化程度上，中專及其以上的占66，中專以下的占34。在技術(shù)職稱上，有專業(yè)職稱的達(dá)83。農(nóng)機(jī)體系，截止XX年6月底，鎮(zhèn)鄉(xiāng)農(nóng)機(jī)站尚有在崗招聘干部24人，錄用干部2人，合同制工人5人，提前退休1人，共32人，屬自收自支事業(yè)單位。目前70的農(nóng)機(jī)站成了“牌子站”、“空殼站”，余下的也主要經(jīng)營(yíng)油料和承攬零星金加工業(yè)務(wù)，承擔(dān)新機(jī)具推廣、提蓄水灌溉和農(nóng)業(yè)機(jī)械維護(hù)工作的很少。水產(chǎn)只有縣水產(chǎn)站，在崗人員9人，大專以上學(xué)歷的8人，有職稱的8人，但鎮(zhèn)鄉(xiāng)無1名專職水產(chǎn)員。(二)社會(huì)化服務(wù)組織發(fā)展較快。初步建立了縣、街道(鎮(zhèn)鄉(xiāng))、村、社四級(jí)農(nóng)業(yè)科技推廣網(wǎng)絡(luò)，成立了農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)36個(gè)，其中縣級(jí)8個(gè)，鎮(zhèn)鄉(xiāng)級(jí)19個(gè)，村級(jí)9個(gè)。組織和引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展了以健龍藕協(xié)、獅子泰山果協(xié)等為代表的農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，延長(zhǎng)和加粗了產(chǎn)業(yè)化鏈條，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)板塊經(jīng)濟(jì)帶的建設(shè)。建立了城北蔬菜示范基地、丁家花卉繁育示范基地等13個(gè)科普示范基地，培育了一大批科技帶頭人和示范戶，帶動(dòng)了農(nóng)民依靠科技致富增收。供銷合作社開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料經(jīng)營(yíng)服務(wù)，建立農(nóng)資超市10個(gè)。積極參與“兩社兩化”建設(shè)，發(fā)展綜合服務(wù)社33個(gè)，興辦正興薯業(yè)、大路蜜柚和璧城養(yǎng)殖等專業(yè)合作社5個(gè)，創(chuàng)辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)佳超市16個(gè)，滿足了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的生產(chǎn)生活資料的需要。(三)社會(huì)化服務(wù)領(lǐng)域不斷延伸。農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)領(lǐng)域由產(chǎn)中服務(wù)向產(chǎn)前和產(chǎn)后服務(wù)兩頭不斷延伸。建立了璧山農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)，并與相關(guān)農(nóng)業(yè)網(wǎng)站實(shí)現(xiàn)了鏈接，全縣各鎮(zhèn)鄉(xiāng)和龍頭企業(yè)也設(shè)有信息網(wǎng)點(diǎn)。成立了中國(guó)農(nóng)函大璧山分校，舉辦了蔬菜、果樹、畜禽、種植等14個(gè)專業(yè)，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)也相應(yīng)建立了輔導(dǎo)站，對(duì)農(nóng)村黨員、干部、專業(yè)戶、示范戶進(jìn)行了培訓(xùn)，為農(nóng)業(yè)提供了產(chǎn)前服務(wù)。在產(chǎn)后服務(wù)上，支持和鼓勵(lì)農(nóng)民，按照“自我管理、自我服務(wù)、自我發(fā)展”的原則，發(fā)展了農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，或者按照“公司+農(nóng)戶或生產(chǎn)基地+農(nóng)戶”的形式，形成了一批如原野食用菌產(chǎn)銷合作社、新堰蔬菜營(yíng)銷合作社、三業(yè)茶葉有限公司、溫氏集團(tuán)等實(shí)體。全縣現(xiàn)有農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織12個(gè)，會(huì)員1818人，帶動(dòng)了5176農(nóng)戶，經(jīng)營(yíng)總收入達(dá)2639萬元，農(nóng)戶增加純收入達(dá)314萬元。二、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系中存在的問題(一)資金投入不足?？h級(jí)社會(huì)化服務(wù)機(jī)構(gòu)人員經(jīng)費(fèi)仍按工改時(shí)人員編制核算，以后按照增人不增資進(jìn)行預(yù)算，經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，造成了由工作經(jīng)費(fèi)來支付人員工資現(xiàn)象。調(diào)查中了解到，畜牧在從事春秋防疫、疫病普查、仔豬防疫等公益性工作時(shí)經(jīng)費(fèi)未納入財(cái)政預(yù)算。鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)社會(huì)化服務(wù)機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，有全額、差額撥款或自收自支，經(jīng)費(fèi)緊張，工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)困難，只有安排部分人員進(jìn)行經(jīng)營(yíng)創(chuàng)收，三合、福祿農(nóng)技中心有近40的人員從事經(jīng)營(yíng)創(chuàng)收，削弱了對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)。經(jīng)費(fèi)的不足，職工待遇低，致使個(gè)別中心負(fù)責(zé)人頻繁更換，調(diào)查中了解，在這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)建制調(diào)整中，二級(jí)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人競(jìng)爭(zhēng)上崗，有鎮(zhèn)鄉(xiāng)竟無一人參與農(nóng)技中心主任報(bào)名。(二)服務(wù)隊(duì)伍龐大，人才斷層與知識(shí)老化嚴(yán)重。在鎮(zhèn)鄉(xiāng)農(nóng)技中心反映尤為突出。一是人員臃腫、混崗現(xiàn)象突出。調(diào)查中統(tǒng)計(jì)，全縣鎮(zhèn)鄉(xiāng)農(nóng)技中心有在編人員364人，被安置到其他部門的有105人，占總數(shù)的29。二是非專業(yè)技術(shù)人員過多。非專業(yè)技術(shù)人員的比例高達(dá)47%，其余39學(xué)農(nóng)經(jīng)管理的，其中有一部分是黨校經(jīng)濟(jì)管理函授生。三是知識(shí)斷層。在職函授進(jìn)修的119人中，進(jìn)修農(nóng)業(yè)專業(yè)的僅1人，導(dǎo)致了農(nóng)技推廣隊(duì)伍知識(shí)斷層及知識(shí)老化現(xiàn)象。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣有3個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)農(nóng)技中心找不出1名專業(yè)農(nóng)技人員，他們根本無法有效向農(nóng)民提供技術(shù)咨詢服務(wù)和推廣最新的農(nóng)業(yè)技術(shù)。(三)服務(wù)機(jī)制不適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要。一是服務(wù)體制是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期沿襲下來的體制，帶有一定的行政命令，往往以“一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)”的方式進(jìn)行。服務(wù)的層面只停留在鎮(zhèn)鄉(xiāng)級(jí)上，服務(wù)指導(dǎo)的形式絕大多數(shù)是以會(huì)代訓(xùn)的方式進(jìn)行。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，鎮(zhèn)鄉(xiāng)農(nóng)技人員因經(jīng)費(fèi)緊張未駐村下社，真正到田間地頭與農(nóng)民接觸的很少，農(nóng)民得不到專業(yè)培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)。二是管理體制不規(guī)范。如鎮(zhèn)鄉(xiāng)農(nóng)技中心與上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門關(guān)系不明確，農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、水利農(nóng)機(jī)局都是主管部門，都可管，但都不便管。加之，服務(wù)體系(除畜牧外)“三權(quán)”下放到鎮(zhèn)鄉(xiāng)，鎮(zhèn)鄉(xiāng)管理模式不統(tǒng)一，縣、鄉(xiāng)兩級(jí)業(yè)務(wù)出現(xiàn)斷鏈，如鎮(zhèn)鄉(xiāng)水產(chǎn)、農(nóng)機(jī)業(yè)務(wù)無法開展。(四)服務(wù)市場(chǎng)不規(guī)范。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，從事肥料、農(nóng)藥、種子、獸藥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的經(jīng)營(yíng)戶增加，無照個(gè)體經(jīng)營(yíng)比較嚴(yán)重。經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)貨渠道混亂，有假貨充斥市場(chǎng)，加上監(jiān)管市場(chǎng)力度不夠，造成體系技物結(jié)合收入低，損害了農(nóng)民的利益。如畜牧游醫(yī)現(xiàn)象突出，三合鎮(zhèn)就有游醫(yī)30余人，游醫(yī)因缺乏專業(yè)培訓(xùn)，濫用藥物，使畜牧診治得不到保障，肉品質(zhì)量下降。(五)社會(huì)化服務(wù)質(zhì)量不高。政府行為的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系存在公益性與經(jīng)營(yíng)性職能不分，公益性服務(wù)較少，有償經(jīng)營(yíng)成為主業(yè)，服務(wù)功能弱化,服務(wù)機(jī)構(gòu)有名無實(shí)。加之農(nóng)民主動(dòng)接受服務(wù)的積極性不高，大多依賴傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)和習(xí)慣，致使農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)效果不明顯。民辦的各類經(jīng)濟(jì)專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織數(shù)量太少，XX年底全縣434個(gè)村民委員會(huì)中僅有12個(gè)，約占3，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要。專業(yè)合作組織在發(fā)展中普遍存在會(huì)員綜合素質(zhì)不高，周轉(zhuǎn)資金困難，信息來源和傳遞渠道單一，主要依賴當(dāng)?shù)卣娃r(nóng)業(yè)部門提供，組織化程度較低，帶動(dòng)力也不強(qiáng)等問題。三、加強(qiáng)我縣農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系的建議意見(一)改革農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化服務(wù)功能。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門是開展農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)的主力軍，必須有正確的定位，要理順行政、事業(yè)和社會(huì)服務(wù)組織職能，對(duì)服務(wù)體系實(shí)行“一穩(wěn)一放兩分離”，穩(wěn)定公益性、放開經(jīng)營(yíng)性，實(shí)現(xiàn)公益性機(jī)構(gòu)與經(jīng)營(yíng)性組織徹底分離。根據(jù)我縣農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，合理設(shè)置公益性機(jī)構(gòu)，所需經(jīng)費(fèi)(包括工資、工作、項(xiàng)目等)由財(cái)政全額撥付，服務(wù)人員不再?gòu)氖氯魏谓?jīng)營(yíng)創(chuàng)收活動(dòng)，只對(duì)農(nóng)技推廣、指導(dǎo)等進(jìn)行無償服務(wù)。經(jīng)營(yíng)性服務(wù)組織實(shí)行企業(yè)化管理，通過創(chuàng)辦科技示范場(chǎng)、開展農(nóng)資連鎖經(jīng)營(yíng)、實(shí)行多形式的技術(shù)承包等方式，全面推向市場(chǎng)?，F(xiàn)有鎮(zhèn)鄉(xiāng)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)門市、物資等資產(chǎn)，可以通過變賣、配送分流人員等方式改制成私人經(jīng)營(yíng)，保留其為農(nóng)技推廣服務(wù)的性質(zhì)。農(nóng)業(yè)主管部門對(duì)公益性和經(jīng)營(yíng)性組織進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，重點(diǎn)對(duì)公益性機(jī)構(gòu)實(shí)施從業(yè)人員職業(yè)資格準(zhǔn)入制度，對(duì)經(jīng)營(yíng)性組織實(shí)行行業(yè)管理，確保經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)有序競(jìng)爭(zhēng)。(二)強(qiáng)化服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)，提高服務(wù)能力。社會(huì)化服務(wù)組織轉(zhuǎn)變觀念，找準(zhǔn)位置，積極主動(dòng)加強(qiáng)自身機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)。公益性服務(wù)人員實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗，雙向選擇，實(shí)行職業(yè)資格準(zhǔn)入制度，新進(jìn)人員實(shí)行考試聘用制度，保證從業(yè)人員持證上崗，推行全員聘用合同制度，變身份管理為崗位管理，公益性機(jī)構(gòu)專業(yè)技術(shù)人員與職員可按85和15比