【正文】 型中小企業(yè)，建立中小企業(yè)市場進入和退出的良好機制；要堅持“小而特、小而專、小而精、小而新”的發(fā)展方向，運用綜合的產業(yè)政策和市場導向，促進中小企業(yè)形成企業(yè)集群、產業(yè)集群和區(qū)域集群，快速產生中小企業(yè)集聚發(fā)展的效應。②稅收政策。由于中小企業(yè)相對大企業(yè)來說實力弱、生產率低，為了提高中小企業(yè)的生產經營能力，充分發(fā)揮中小企業(yè)科技創(chuàng)新、解決社會就業(yè)問題的作用，政府應在財稅政策方面給予適當傾斜，具體可采取如下措施：取消按所有制性質和經濟性質制定的稅收政策優(yōu)惠，堅持稅收優(yōu)惠按國家產業(yè)政策向農業(yè)、基礎產業(yè)、高新技術產業(yè)及其它需要國家扶持的產業(yè)傾斜，為各類經濟性質企業(yè)提供公平競爭的稅收政策環(huán)境；取消增值稅一般納稅人的應稅銷售額標準，企業(yè)不論規(guī)模大小，只要有固定場所，財務制度健全，遵守增值稅專用發(fā)票管理規(guī)章制度，沒有偷稅行為，都應享受一般納稅人待遇；允許個人獨資和合伙中小企業(yè)在企業(yè)所得稅和個人所得稅之間進行選擇，消除私有中小企業(yè)主雙重納稅現象等。③促進技術創(chuàng)新的政策。小企業(yè)能否在市場競爭中立于不敗之地，關鍵就在于它們是否能通過優(yōu)化企業(yè)資源的組合以獲取持久競爭優(yōu)勢。為了獲得這種優(yōu)勢，小企業(yè)必須進行技術創(chuàng)新。小企業(yè)作為技術創(chuàng)新主體，7必須意識到技術創(chuàng)新的可能性和必要性，愿意承擔風險，并且能夠獲得技術創(chuàng)新所需的資金。因此，政府可以在政策上予以扶持，例如，允許小企業(yè)在技術成果引進、轉化及生產過程中，技術開發(fā)費按照實際發(fā)生額計入管理費用，不受比例限制。符合促進高新技術成果轉化要求和規(guī)定的，可享受企業(yè)所得稅先征后返的優(yōu)惠政策。組建多元投資主體企業(yè)時，具有創(chuàng)造能力的人力資本（管理才能、技術成果）等要素可視作物化資本，作為資產參與投資，并適當放寬無形資產投資比例限制等。當前制約中小企業(yè)發(fā)展的最大因素就是融資難，貸款難。一般國有商業(yè)銀行的信貸政策，首先是保證大型企業(yè)的需要，如有余力，才會適當照顧中小企業(yè)。由于僧多粥少，中小企業(yè)貸款來源很不穩(wěn)定，致使生產經營難以及時適應市場變化。據調查，有些高科技中小企業(yè)，即使市場前景較好，效益較高，也難以得到銀行貸款。為此，政府可采取的措施有：①建立為小企業(yè)融資服務的政策性金融機構?？梢苑滦庾龇?，由中央財政撥款，或由中央和地方政府共同出資建立中小企業(yè)政策性銀行，也可委托現有商業(yè)銀行辦理小企業(yè)政策性融資業(yè)務，這類金融機構不以贏利為目的，而是執(zhí)行扶持小企業(yè)發(fā)展的政策，保證貸款的專項使用，真正體現支持小企業(yè)發(fā)展的目的。②成立中小企業(yè)貸款擔保機構，為中小企業(yè)提供有償服務。如設立中小企業(yè)信用保證基金或組建專門的中小企業(yè)管理機構，為中小企業(yè)擔保獲得金融機構貸款。③開拓中小企業(yè)直接融資渠道。美國、新加坡及中國臺灣都有第二板市場，其上市條件較主板市場低，有利于中小企業(yè)、高科技企業(yè)上市融資。我國也可在滬、深兩個證交所建立交易成本較低、準入標準較寬松的第二板市場和地方柜臺交易市場，為中小企業(yè)提供直接融資和產權交易場所。社會化服務系統(tǒng)的發(fā)展是現代市場經濟發(fā)展過程中的必然產物，它可以完成政府與企業(yè)之間、企業(yè)與企業(yè)之間、企業(yè)與消費者之間的信息溝通和聯系，以及企業(yè)行為的日常監(jiān)督等職能。我國經濟處于轉軌時期，對于在市場競爭中處于不利地位的中小企業(yè)來說，健全的社會化服務系統(tǒng)顯得尤為重要。具體來說，可以創(chuàng)辦中小企業(yè)聯合會、企業(yè)服務中心和企業(yè)網絡服務中心等服務機構，這些服務機構一方面為中小企業(yè)提供市場、技術、出口、人才、協作等信息，另一方面為中小企業(yè)提供理財、投資、工程設計、會計和稅務代理以及廣告等咨詢和服務，并負責中小企業(yè)發(fā)展的指導、協調和政策制定。我們深信，我國經濟的中長期趨勢向好，中央的改革開放國策是完全正確的，當前的中小企業(yè)困難也是暫時的。在企業(yè)界的奮發(fā)努力下，在政府和社會各界的共同幫助和關注下，中小企業(yè)一定能度過難關，迎來發(fā)展的春天，再現輝煌。參考文獻：［1］.俞建國 《中國小企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究》 人民出版社 2002年1月第1版［2］.國務院發(fā)展研究中心、北京市科學技術委員會 《中小企業(yè)發(fā)展與政策研究》 北京科學技術出版社 1999年版［3］.沈海峰。我國中小企業(yè)發(fā)展的瓶頸問題與對策分析 [D]。華東師范大學。2006 ［4］.楊爽。我國中小企業(yè)發(fā)展與創(chuàng)新問題研究 [D]。吉林大學。2005年第五篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理畢業(yè)論文題目參考選題鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理畢業(yè)論文題目參考選題淺談企業(yè)技術創(chuàng)新機制產品生命周期不合理縮短的原因分析 企業(yè)產品生命周期的延展與監(jiān)控試論我國加入WTO與企業(yè)標準化工作 我國企業(yè)無形資產管理的現狀及對策 論企業(yè)新產品開發(fā)風險及其防范 淺談企業(yè)技術創(chuàng)新的特點與策略現行企業(yè)產品標準政策修改意見的探討 全球信息化與我國企業(yè)生產模式論企業(yè)產品經營和資本運營的結合運用 略論品牌國際競爭力的提高傳統(tǒng)無形資產確認標準面臨的挑戰(zhàn)與創(chuàng)新 知識經濟對無形資產影響的探析 試論企業(yè)核心資產 試論我國企業(yè)技術創(chuàng)新企業(yè)技術創(chuàng)新風險的定量評估生產理論及企業(yè)內部制度若干問題探析 試論企業(yè)質量管理與人員素質的關系 企業(yè)研究與開發(fā)薄弱探因 企業(yè)新產品開發(fā)風險及其防范 企業(yè)技術創(chuàng)新的特點與策略探索品牌成長規(guī)律加速創(chuàng)建國有名牌 名牌產品形成機理及其影響因素分析試論統(tǒng)計技術再企業(yè)質量體系中的運用方式 市場經濟下企業(yè)產品結構調整初探 技術創(chuàng)新與企業(yè)組織創(chuàng)新 論我國企業(yè)管理范式的轉換 論企業(yè)無形資產的管理企業(yè)技術創(chuàng)新的動力機制與操作機制 信息技術與企業(yè)生產管理領域創(chuàng)新 企業(yè)生產系統(tǒng)管理的技校指標探討 產品壽命周期工程設計研究鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)新產品開發(fā)存在的問題與對策 論企業(yè)名牌戰(zhàn)略標轉化經濟效果評價方法探討試論專利維護成本對企業(yè)技術創(chuàng)新的抑制效應 論生產管理模式、企業(yè)文化與質量管理的關系 關于強化企業(yè)技術創(chuàng)新主題地位的探討 從企業(yè)的安全性談償債能力分析 檢測與產品質量和生產力的關系 論企業(yè)市場資產的開發(fā)淺談企業(yè)質量保證和保證質量的關系 企業(yè)合作策略動機分析試論中小企業(yè)技術創(chuàng)新支撐體系 論產品質量存在的問題及對策論企業(yè)技術收益的營銷因素及其影響機制企業(yè)轉化高技術成果的障礙因素結構的實證研究 企業(yè)技術創(chuàng)新的難點與對策分析 企業(yè)技術創(chuàng)新能力的系統(tǒng)結構 企業(yè)資產結構的調整與重組 敏捷制造企業(yè)及其組織特性 談企業(yè)技術創(chuàng)新與政府行為邊際效應理論在企業(yè)設備管理中的應用 質量體系內審管理系統(tǒng)的研究與設計現代企業(yè)產品生命周期曲線預測模型及其應用 企業(yè)技術創(chuàng)新動力機制的研究 市場經濟條件下的計量管理探討 論公司無形資產投資管理戰(zhàn)略淺析標準化在市場經濟中的特殊作用 論國際品牌的創(chuàng)立與管理木材加工設備資產評估方法的探討 改制企業(yè)中不良資產的評估可持續(xù)發(fā)展理論下的企業(yè)生產行為 高技術產品特征與產品策略探究 淺議企業(yè)改制過程中無形資產的剝離 試論企業(yè)實現資本增值的主要途徑 企業(yè)電網集約經營的探索與實踐 標準化水平與效益的評價方法 標轉化在質量認證中的地位和作用 合同評審及其實現方法環(huán)保設備生產企業(yè)的有效經營途徑產品開發(fā)與研究課題技校測量方法探討 品牌產品形成激勵及其影響因素分析 企業(yè)創(chuàng)新技術競爭保護方式的比較與選擇 完善無形資產核算相關問題的探討淺議市場經濟體制下法定計量技術機構的角色轉化 論市場經濟條件下我國企業(yè)技術創(chuàng)新的動力機制 我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)網絡營銷的現狀及前景全面落實科學發(fā)展觀推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產業(yè)聚集 淺議鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)勞務問題農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展中環(huán)境污染的成因分析及對策 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)集群發(fā)展的困境及對策 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職業(yè)病危害的調查 企業(yè)生態(tài)競爭觀與領導企業(yè)行為 中小企業(yè)信用體系破解融資難問題國有資產管理體制改革中的利益保障與均衡價格探討 企業(yè)向網絡組織轉變的影響因素分析效率優(yōu)先導向的中小型工業(yè)企業(yè)物流服務策略 支持中小企業(yè)發(fā)展的創(chuàng)業(yè)培訓研究 我國貿易條件與貿易利益的關系分析知識型企業(yè)中知識員工的績效評估研究綜述 論信任與高層管理團隊績效 論企業(yè)管理創(chuàng)新及其價值取向 論傳統(tǒng)文化與現代企業(yè)管理 對國有企業(yè)管理創(chuàng)新的途徑探討平衡計分卡在企業(yè)管理中的應用 我國企業(yè)管理現狀及發(fā)展對策探究 淺議企業(yè)管理道德談企業(yè)管理制度的規(guī)范化我國民營企業(yè)管理創(chuàng)新障礙分析 現代企業(yè)管理新理念企業(yè)管理決策系統(tǒng)模型構建方法論 論加強我國中小企業(yè)的信息化建設 電子計算機在企業(yè)管理中的應用 以企業(yè)網來實現通信段的網絡化管理 談現代運輸企業(yè)的市場經營觀念 國有大企業(yè)經營戰(zhàn)略的若干問題鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)人才流失原因分析及對策研究 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)供配電系統(tǒng)節(jié)能改造措施的探討 淺議鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的人才引進鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小企業(yè)融資問題及對策研究 論鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)與農村經濟的發(fā)展當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)財務管理中的問題及對策 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)持續(xù)發(fā)展的主要障礙及對策 我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)綠色營銷存在的問題和對策 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)改制應注意的問題鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)改制與地方威權主義的終結 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)可持續(xù)性發(fā)展問題探析鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)改制后和諧村區(qū)組織關系的構建 我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工業(yè)園現狀分析與對策研究 我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)籌融資方案和策略的研究