【正文】 實惠，按照上級文件要求，對18周歲以下的農(nóng)村獨生子女參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療給予財政補貼，個人出資部分由人口與計劃生育救助公益金支付。2011年共為1699名參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的農(nóng)村獨生子女家庭發(fā)放新農(nóng)合補貼資金50970元。同時根據(jù)上級的統(tǒng)一安排，共為獨生子女0—18周歲家庭免費辦理意外傷害險1427戶，4248人，入保險21405元，使計生家庭生活更安心、感覺更貼心。⑶繼續(xù)對辦理獨生子女光榮證家庭給予獎勵。截止2011年9月30日全鎮(zhèn)共有390人新辦理獨生子女父母光榮證。同時按照市計生局文件精神，對全鎮(zhèn)范圍內(nèi)子女在0至4周歲的辦理了《光榮證》。⑷計生獎扶工作。2011年我鎮(zhèn)又有19位年滿60周歲的計生老人享受到每人每月60元的獎勵扶助政策，為新增人員發(fā)放扶助資金13680元；同時今年9月份對3戶計劃生育貧困家庭給予救助，發(fā)放貧困救助金計6000元。⑸落實計劃生育女兒戶優(yōu)先優(yōu)惠政策。年初鎮(zhèn)政府各職能部門分別制訂出臺了計劃生育女兒戶優(yōu)先優(yōu)惠政策，在就業(yè)、入學、獎扶、救助方面給予優(yōu)先優(yōu)惠照顧，今年共計為 83名參加中、高考的農(nóng)村獨生子女戶給予加10分的照顧；特別是對22戶（44人）放棄再生育的獨生子女家庭戶給予一次性1000元獎勵共計發(fā)放獎勵金44000元。（6）積極開展“雙關”活動。針對計生家庭、計生老人制定出臺了“關心計生家庭，關愛計生老人”活動的實施意見，并配套出排了一系列的優(yōu)先優(yōu)惠政策措施：衛(wèi)生部門對計生家庭成員住院床位費優(yōu)惠20%、大項檢查費用優(yōu)惠20%、婦兒科治療費用優(yōu)惠5%；電力部門每年免收50—59周歲獨女戶老人家庭30元電費；教育部門實施金秋寒門學子助學活動，對2名考入本科院校和農(nóng)村雙女戶和獨生子女家庭子女發(fā)放補助金6000元?！瓣P愛計生老人”方面今年繼續(xù)對全鎮(zhèn)計生老人進行免費體檢。全年對117名年滿50周歲以上符合計劃生育政策的計生老人進行免費（血脂五項、血壓、心電圖、肝膽腎B超等）健康檢查，共計投入資金12390元，查出病例44例，這些服務工作的開展，受到了廣大育齡群眾的歡迎，使廣大計生家庭、計生老人得到了更多的實惠。五、難點工作謀突破，促進計生整體上臺階依法行政，加大政策外生育處理力度。一段時間以來，廣大育齡群眾存在著計劃生育政策松了、第一胎是男孩的也可以要二胎了等錯誤的思想認識。一方面在加大宣傳國家計生政策的同時，另一方面嚴格按照人口與計劃生育法的規(guī)定，加大對違法生育懲處力度，依法管理人口與計劃生育工作。一是對政策外孕人員和拒不接受季度服務人員依法履行《行政處罰程序》。下發(fā)限期改正通知書，限期改正。二是對已存在違法生育人員履行程序到位。配合市計生局執(zhí)法隊與違法當事人逐一見面，未立案的執(zhí)行河北省計劃生育社會撫養(yǎng)費征收程序，依法立案。三是計生政策法規(guī)宣傳講解到位。對于已立案的，講清計生政策法規(guī)，通過思想教育督促其主動交納社會撫養(yǎng)費。四是做到社會撫養(yǎng)費處罰到位。對有繳納能力，經(jīng)說服教育仍拒不繳納的，在征收社會撫養(yǎng)費決定書發(fā)生法律效力后，由市計生局申請市法院給予強制執(zhí)行。2011年5月—7月，按照市委、市政府的統(tǒng)一安排，在全鎮(zhèn)開展了計劃生育集中治理活動。通過精心組織、認真部署，使得集中治理活動取得明顯成效：全鎮(zhèn)共核實生育人員56名，其中上報政策外出生6人；督促外出育齡婦女返回接受季度服務40人；實行上環(huán)等長效節(jié)育手術115例。發(fā)揮協(xié)會作用，虛功實做，促進計生工作全面開展。一是繼續(xù)加強基層基礎工作，筑牢協(xié)會組織網(wǎng)絡。一方面在全鎮(zhèn)32個村全部建立了協(xié)會組織，全鎮(zhèn)優(yōu)秀會員之家達到了36%，合格會員之家達到了64%。另一方面強化對專職人員的培訓工作，全年共開展各級培訓12次，協(xié)會專職人員業(yè)務能力明顯提升。二是扎實推進“生育關懷”行動。我們開展了早期教育、百萬會員學科技、青春期健康教育等生育關懷項目，使計生家庭切實感受到了黨和政府及社會各界對他們的關注和關愛，解除了他們實行計劃生育的后顧之憂。三是繼續(xù)深化人口計生基層群眾自治工作。2011年3月下旬，我們按照市計生協(xié)的安排，樹立南魯坡、北魯坡、蘭營三個村為鎮(zhèn)人口計生基層群眾自治示范村，鎮(zhèn)計生協(xié)指導村級計生協(xié)會整合組織、由村級計生協(xié)承擔起村內(nèi)人口與計劃生育日常工作，同時完善制度、明確職責、強化利益導向和優(yōu)質(zhì)服務，逐步形成了“兩委領導負總責、協(xié)會承做當骨干、依法建章立規(guī)矩、群眾參與做主人”的工作機制。落實以長效為主的避孕節(jié)育措施，強化知情選擇。我們積極穩(wěn)妥地開展避孕節(jié)育措施知情選擇，在季服務、月訪視中既保障了廣大已婚育齡群眾的“知情選擇”權利，又落實了安全、有效、適宜的避孕節(jié)育措施，同時嚴格落實術后隨訪服務制度，做到以人為本，真情服務。綜合治理出生人口性別比，嚴厲打擊“兩非”行為。一是開展聯(lián)合檢查。計生、衛(wèi)生、工商等部門組成聯(lián)合檢查組，對全鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生機構、個體診所、零售藥店等進行檢查，檢查中重點查看了衛(wèi)生院B超管理使用情況、終止妊娠藥品管理情況以及婦科門診記錄，對不規(guī)范的行為，當場進行指正。2011年全鎮(zhèn)范圍內(nèi)未發(fā)生一起“兩非”違法案件。二是完善管理服務機制。嚴格落實部門間的信息通報制度。同時為符合政策妊娠的婦女建立孕期檔案，實行全程追蹤管理服務，嚴格落實“月訪視”和“三級兩全包?！必熑沃?，防止“兩非”現(xiàn)象發(fā)生。三是認真開展出生人口性別比綜合治理集中行動。按照上級文件精神，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)認真開展了出生人口性別比綜合治理集中行動，下發(fā)了實施方案，成立了領導小組，通過多種形式進行廣泛宣傳，開展綜合治理。通過一個月時間的集中行動，使廣大黨員干部群眾對綜合治理出生人口性別比的重要性有了更加深刻的認識，同時也進一步形成了嚴厲打擊“兩非”行為的濃厚氛圍。以上工作的開展，使計生工作中存在的社會撫養(yǎng)費征收難、協(xié)會工作開展難、長效措施落實難、出生性別比治理難等這些“難”點問題都得到了有效的化解和轉(zhuǎn)變。六、抓好信息反饋，對工作進行系統(tǒng)總結。在對計生各項工作進行系統(tǒng)總結的同時，我們又認真抓好信息反饋，截止2011年10月上旬，市局共發(fā)《計生工作信息簡報》68期，我鎮(zhèn)共有18篇稿件給予刊發(fā)，很多都是專題發(fā)表。通過《工作信息》這一窗口，向全市樹立百尺竿鎮(zhèn)良好形象，展示了百尺竿鎮(zhèn)計生工作的優(yōu)點和亮點。工作中存在的問題和下一步目標一年來，我們的工作取得了一定的成績，但工作中還存在著很多問題和不足。主要表現(xiàn)在出生性別比偏高、政策生育率呈現(xiàn)下降趨勢、人口與計劃生育宣傳氛圍還有待進一步加強、干部作風還有待進一步轉(zhuǎn)化等方面。在今后的工作中，我們將重點抓好以下幾項工作： 一是進一步提高服務意識。通過加強鎮(zhèn)村兩級計生隊伍培訓工作，提高“以人為本”的服務理念和服務意識，使計生工作真正成為一項為群眾辦實事解難題的全新工作方式。二是繼續(xù)高度關注人口及性別比偏高問題。認真做好人口發(fā)展趨勢分析，準確掌握人口出生底數(shù)，全面落實避孕節(jié)育措施，減少非政策生育，進一步加大出生人口性別比綜合治理力度，高度重視人口安全，統(tǒng)籌解決人口問題。三是加強基層基礎工作。一方面繼續(xù)加強統(tǒng)計數(shù)據(jù)求實力度。通過與衛(wèi)生、公安加強溝通協(xié)調(diào)，將情況掌握準、掌握清，杜絕漏報現(xiàn)象發(fā)生,另一方面進一步完善全員人口信息數(shù)據(jù)庫。提高信息數(shù)據(jù)質(zhì)量和數(shù)據(jù)庫覆蓋率，將數(shù)據(jù)庫中個案信息調(diào)整與完善，確保數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)的準確、全面、詳實。以上匯報不妥之處，請各位領導批評指正。2011年11月3日