【正文】 實(shí)惠，按照上級(jí)文件要求，對(duì)18周歲以下的農(nóng)村獨(dú)生子女參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療給予財(cái)政補(bǔ)貼，個(gè)人出資部分由人口與計(jì)劃生育救助公益金支付。2011年共為1699名參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的農(nóng)村獨(dú)生子女家庭發(fā)放新農(nóng)合補(bǔ)貼資金50970元。同時(shí)根據(jù)上級(jí)的統(tǒng)一安排，共為獨(dú)生子女0—18周歲家庭免費(fèi)辦理意外傷害險(xiǎn)1427戶，4248人，入保險(xiǎn)21405元，使計(jì)生家庭生活更安心、感覺(jué)更貼心。⑶繼續(xù)對(duì)辦理獨(dú)生子女光榮證家庭給予獎(jiǎng)勵(lì)。截止2011年9月30日全鎮(zhèn)共有390人新辦理獨(dú)生子女父母光榮證。同時(shí)按照市計(jì)生局文件精神，對(duì)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)子女在0至4周歲的辦理了《光榮證》。⑷計(jì)生獎(jiǎng)扶工作。2011年我鎮(zhèn)又有19位年滿60周歲的計(jì)生老人享受到每人每月60元的獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策，為新增人員發(fā)放扶助資金13680元；同時(shí)今年9月份對(duì)3戶計(jì)劃生育貧困家庭給予救助，發(fā)放貧困救助金計(jì)6000元。⑸落實(shí)計(jì)劃生育女兒戶優(yōu)先優(yōu)惠政策。年初鎮(zhèn)政府各職能部門分別制訂出臺(tái)了計(jì)劃生育女兒戶優(yōu)先優(yōu)惠政策，在就業(yè)、入學(xué)、獎(jiǎng)扶、救助方面給予優(yōu)先優(yōu)惠照顧，今年共計(jì)為 83名參加中、高考的農(nóng)村獨(dú)生子女戶給予加10分的照顧；特別是對(duì)22戶（44人）放棄再生育的獨(dú)生子女家庭戶給予一次性1000元獎(jiǎng)勵(lì)共計(jì)發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)金44000元。（6）積極開展“雙關(guān)”活動(dòng)。針對(duì)計(jì)生家庭、計(jì)生老人制定出臺(tái)了“關(guān)心計(jì)生家庭，關(guān)愛(ài)計(jì)生老人”活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)，并配套出排了一系列的優(yōu)先優(yōu)惠政策措施：衛(wèi)生部門對(duì)計(jì)生家庭成員住院床位費(fèi)優(yōu)惠20%、大項(xiàng)檢查費(fèi)用優(yōu)惠20%、婦兒科治療費(fèi)用優(yōu)惠5%；電力部門每年免收50—59周歲獨(dú)女戶老人家庭30元電費(fèi)；教育部門實(shí)施金秋寒門學(xué)子助學(xué)活動(dòng)，對(duì)2名考入本科院校和農(nóng)村雙女戶和獨(dú)生子女家庭子女發(fā)放補(bǔ)助金6000元?！瓣P(guān)愛(ài)計(jì)生老人”方面今年繼續(xù)對(duì)全鎮(zhèn)計(jì)生老人進(jìn)行免費(fèi)體檢。全年對(duì)117名年滿50周歲以上符合計(jì)劃生育政策的計(jì)生老人進(jìn)行免費(fèi)（血脂五項(xiàng)、血壓、心電圖、肝膽腎B超等）健康檢查，共計(jì)投入資金12390元，查出病例44例，這些服務(wù)工作的開展，受到了廣大育齡群眾的歡迎，使廣大計(jì)生家庭、計(jì)生老人得到了更多的實(shí)惠。五、難點(diǎn)工作謀突破，促進(jìn)計(jì)生整體上臺(tái)階依法行政，加大政策外生育處理力度。一段時(shí)間以來(lái)，廣大育齡群眾存在著計(jì)劃生育政策松了、第一胎是男孩的也可以要二胎了等錯(cuò)誤的思想認(rèn)識(shí)。一方面在加大宣傳國(guó)家計(jì)生政策的同時(shí)，另一方面嚴(yán)格按照人口與計(jì)劃生育法的規(guī)定，加大對(duì)違法生育懲處力度，依法管理人口與計(jì)劃生育工作。一是對(duì)政策外孕人員和拒不接受季度服務(wù)人員依法履行《行政處罰程序》。下發(fā)限期改正通知書，限期改正。二是對(duì)已存在違法生育人員履行程序到位。配合市計(jì)生局執(zhí)法隊(duì)與違法當(dāng)事人逐一見(jiàn)面，未立案的執(zhí)行河北省計(jì)劃生育社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收程序，依法立案。三是計(jì)生政策法規(guī)宣傳講解到位。對(duì)于已立案的，講清計(jì)生政策法規(guī)，通過(guò)思想教育督促其主動(dòng)交納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。四是做到社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)處罰到位。對(duì)有繳納能力，經(jīng)說(shuō)服教育仍拒不繳納的，在征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)決定書發(fā)生法律效力后，由市計(jì)生局申請(qǐng)市法院給予強(qiáng)制執(zhí)行。2011年5月—7月，按照市委、市政府的統(tǒng)一安排，在全鎮(zhèn)開展了計(jì)劃生育集中治理活動(dòng)。通過(guò)精心組織、認(rèn)真部署，使得集中治理活動(dòng)取得明顯成效：全鎮(zhèn)共核實(shí)生育人員56名，其中上報(bào)政策外出生6人；督促外出育齡婦女返回接受季度服務(wù)40人；實(shí)行上環(huán)等長(zhǎng)效節(jié)育手術(shù)115例。發(fā)揮協(xié)會(huì)作用，虛功實(shí)做，促進(jìn)計(jì)生工作全面開展。一是繼續(xù)加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，筑牢協(xié)會(huì)組織網(wǎng)絡(luò)。一方面在全鎮(zhèn)32個(gè)村全部建立了協(xié)會(huì)組織，全鎮(zhèn)優(yōu)秀會(huì)員之家達(dá)到了36%，合格會(huì)員之家達(dá)到了64%。另一方面強(qiáng)化對(duì)專職人員的培訓(xùn)工作，全年共開展各級(jí)培訓(xùn)12次，協(xié)會(huì)專職人員業(yè)務(wù)能力明顯提升。二是扎實(shí)推進(jìn)“生育關(guān)懷”行動(dòng)。我們開展了早期教育、百萬(wàn)會(huì)員學(xué)科技、青春期健康教育等生育關(guān)懷項(xiàng)目，使計(jì)生家庭切實(shí)感受到了黨和政府及社會(huì)各界對(duì)他們的關(guān)注和關(guān)愛(ài)，解除了他們實(shí)行計(jì)劃生育的后顧之憂。三是繼續(xù)深化人口計(jì)生基層群眾自治工作。2011年3月下旬，我們按照市計(jì)生協(xié)的安排，樹立南魯坡、北魯坡、蘭營(yíng)三個(gè)村為鎮(zhèn)人口計(jì)生基層群眾自治示范村，鎮(zhèn)計(jì)生協(xié)指導(dǎo)村級(jí)計(jì)生協(xié)會(huì)整合組織、由村級(jí)計(jì)生協(xié)承擔(dān)起村內(nèi)人口與計(jì)劃生育日常工作，同時(shí)完善制度、明確職責(zé)、強(qiáng)化利益導(dǎo)向和優(yōu)質(zhì)服務(wù)，逐步形成了“兩委領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、協(xié)會(huì)承做當(dāng)骨干、依法建章立規(guī)矩、群眾參與做主人”的工作機(jī)制。落實(shí)以長(zhǎng)效為主的避孕節(jié)育措施，強(qiáng)化知情選擇。我們積極穩(wěn)妥地開展避孕節(jié)育措施知情選擇，在季服務(wù)、月訪視中既保障了廣大已婚育齡群眾的“知情選擇”權(quán)利，又落實(shí)了安全、有效、適宜的避孕節(jié)育措施，同時(shí)嚴(yán)格落實(shí)術(shù)后隨訪服務(wù)制度，做到以人為本，真情服務(wù)。綜合治理出生人口性別比，嚴(yán)厲打擊“兩非”行為。一是開展聯(lián)合檢查。計(jì)生、衛(wèi)生、工商等部門組成聯(lián)合檢查組，對(duì)全鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、個(gè)體診所、零售藥店等進(jìn)行檢查，檢查中重點(diǎn)查看了衛(wèi)生院B超管理使用情況、終止妊娠藥品管理情況以及婦科門診記錄，對(duì)不規(guī)范的行為，當(dāng)場(chǎng)進(jìn)行指正。2011年全鎮(zhèn)范圍內(nèi)未發(fā)生一起“兩非”違法案件。二是完善管理服務(wù)機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)部門間的信息通報(bào)制度。同時(shí)為符合政策妊娠的婦女建立孕期檔案，實(shí)行全程追蹤管理服務(wù)，嚴(yán)格落實(shí)“月訪視”和“三級(jí)兩全包保”責(zé)任制，防止“兩非”現(xiàn)象發(fā)生。三是認(rèn)真開展出生人口性別比綜合治理集中行動(dòng)。按照上級(jí)文件精神，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)認(rèn)真開展了出生人口性別比綜合治理集中行動(dòng)，下發(fā)了實(shí)施方案，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，通過(guò)多種形式進(jìn)行廣泛宣傳，開展綜合治理。通過(guò)一個(gè)月時(shí)間的集中行動(dòng)，使廣大黨員干部群眾對(duì)綜合治理出生人口性別比的重要性有了更加深刻的認(rèn)識(shí)，同時(shí)也進(jìn)一步形成了嚴(yán)厲打擊“兩非”行為的濃厚氛圍。以上工作的開展，使計(jì)生工作中存在的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收難、協(xié)會(huì)工作開展難、長(zhǎng)效措施落實(shí)難、出生性別比治理難等這些“難”點(diǎn)問(wèn)題都得到了有效的化解和轉(zhuǎn)變。六、抓好信息反饋，對(duì)工作進(jìn)行系統(tǒng)總結(jié)。在對(duì)計(jì)生各項(xiàng)工作進(jìn)行系統(tǒng)總結(jié)的同時(shí)，我們又認(rèn)真抓好信息反饋，截止2011年10月上旬，市局共發(fā)《計(jì)生工作信息簡(jiǎn)報(bào)》68期，我鎮(zhèn)共有18篇稿件給予刊發(fā)，很多都是專題發(fā)表。通過(guò)《工作信息》這一窗口，向全市樹立百尺竿鎮(zhèn)良好形象，展示了百尺竿鎮(zhèn)計(jì)生工作的優(yōu)點(diǎn)和亮點(diǎn)。工作中存在的問(wèn)題和下一步目標(biāo)一年來(lái)，我們的工作取得了一定的成績(jī)，但工作中還存在著很多問(wèn)題和不足。主要表現(xiàn)在出生性別比偏高、政策生育率呈現(xiàn)下降趨勢(shì)、人口與計(jì)劃生育宣傳氛圍還有待進(jìn)一步加強(qiáng)、干部作風(fēng)還有待進(jìn)一步轉(zhuǎn)化等方面。在今后的工作中，我們將重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作： 一是進(jìn)一步提高服務(wù)意識(shí)。通過(guò)加強(qiáng)鎮(zhèn)村兩級(jí)計(jì)生隊(duì)伍培訓(xùn)工作，提高“以人為本”的服務(wù)理念和服務(wù)意識(shí)，使計(jì)生工作真正成為一項(xiàng)為群眾辦實(shí)事解難題的全新工作方式。二是繼續(xù)高度關(guān)注人口及性別比偏高問(wèn)題。認(rèn)真做好人口發(fā)展趨勢(shì)分析，準(zhǔn)確掌握人口出生底數(shù)，全面落實(shí)避孕節(jié)育措施，減少非政策生育，進(jìn)一步加大出生人口性別比綜合治理力度，高度重視人口安全，統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題。三是加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作。一方面繼續(xù)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)求實(shí)力度。通過(guò)與衛(wèi)生、公安加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，將情況掌握準(zhǔn)、掌握清，杜絕漏報(bào)現(xiàn)象發(fā)生,另一方面進(jìn)一步完善全員人口信息數(shù)據(jù)庫(kù)。提高信息數(shù)據(jù)質(zhì)量和數(shù)據(jù)庫(kù)覆蓋率，將數(shù)據(jù)庫(kù)中個(gè)案信息調(diào)整與完善，確保數(shù)據(jù)庫(kù)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確、全面、詳實(shí)。以上匯報(bào)不妥之處，請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)指正。2011年11月3日