【正文】 院，培育800支文藝宣傳隊(duì)。（2）宣傳品入戶率100%，育齡群眾接受率95%以上，知曉率90%以上。具體措施：（1）3月中旬召開會(huì)議，交流經(jīng)驗(yàn)，部署工作；（2）與省文化廳、省人口文化促進(jìn)會(huì)一并組織人員，按照標(biāo)準(zhǔn)組織驗(yàn)收，進(jìn)行掛牌；（3）召開部分縣研討會(huì)，探討人口文化大院工作模式；（4）組織基層人口文藝調(diào)研，推動(dòng)基層計(jì)生文化建設(shè)；（5）3月中旬總結(jié)推廣鄭州市“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”經(jīng)驗(yàn)；（6）加強(qiáng)宣傳干部能力培訓(xùn)；（7）下半年對(duì)各市開展社會(huì)宣傳大評(píng)比，大檢查。（四）強(qiáng)化依法行政保障推進(jìn)依法行政分管領(lǐng)導(dǎo)：劉紹杰 責(zé)任人：王立英、劉延軍 目標(biāo)任務(wù)：做好《條例》修訂準(zhǔn)備工作。行政執(zhí)法程序進(jìn)一步規(guī)范，依法行政的科學(xué)評(píng)估體系初步建立，進(jìn)一步提高全省依法行政水平。便民維權(quán)全面深入開展，逐步形成有河南特色的便民維權(quán)工作模式。積極推進(jìn)村（居）民自治，實(shí)行“建章立制、以制治村、民主管理、民主監(jiān)督”。具體措施：（1）積極配合省人大，廣泛征求各方面意見和建議，做好《條例》調(diào)研的各項(xiàng)工作，為《條例》修訂做好準(zhǔn)備。10月份完成。（2）繼續(xù)深入開展計(jì)劃生育便民維權(quán)活動(dòng)，打造亮點(diǎn)和品牌。（3）加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、評(píng)估。5月制定和完善依法行政工作規(guī)范、評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)估方法，建立能科學(xué)評(píng)估基層依法行政工作的評(píng)估體系；8月依據(jù)依法行政評(píng)估體系對(duì)縣（區(qū)）依法行政水平進(jìn)行評(píng)估。（4）7月份舉辦市縣法制人員培訓(xùn)班。（5）以“兩創(chuàng)”活動(dòng)為載體，提升計(jì)劃生育村（居)民自治水平。3至6月采取各地自評(píng)與省級(jí)抽評(píng)相結(jié)合的辦法，認(rèn)真抓好計(jì)劃生育村民自治合格村、示范村評(píng)估驗(yàn)收。3月底各市報(bào)送自查自評(píng)報(bào)告，5月份省里組織抽查評(píng)估，6月份召開經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，8月制定進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期計(jì)劃生育村（居）民自治工作的意見?！拔逍蜋C(jī)關(guān)”建設(shè)分管領(lǐng)導(dǎo)：薛勤功 責(zé)任人：王忠梅目標(biāo)任務(wù)：用先進(jìn)的理念武裝黨員干部頭腦，用科學(xué)發(fā)展理論指導(dǎo)實(shí)踐，激勵(lì)黨員干部開拓創(chuàng)新，激發(fā)干部隊(duì)伍活力，形成良好的機(jī)關(guān)作風(fēng)。具體措施：（1）繼續(xù)開展“多讀書、讀好書活動(dòng)”，每季度下發(fā)理論學(xué)習(xí)計(jì)劃，提供學(xué)習(xí)指導(dǎo)；組織印發(fā)《學(xué)習(xí)活頁文選》，提供學(xué)習(xí)資料； “七一”前夕組織開展學(xué)習(xí)黨的十七大精神理論測(cè)試，評(píng)選表彰學(xué)習(xí)標(biāo)兵。（2）開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，組織紀(jì)念改革開放30周年專題宣傳活動(dòng)，舉辦紀(jì)念改革開放30周年書畫展，辦好每月一期機(jī)關(guān)宣傳展板。（3）組織人口計(jì)生系統(tǒng)深化“五型機(jī)關(guān)”建設(shè)研討會(huì)；繼續(xù)開展?fàn)巹?chuàng)“五好”基層黨組織活動(dòng)。（4）組織開展“講文明、樹新風(fēng)、迎奧運(yùn)”系列活動(dòng)。（5）深入開展“送溫暖，獻(xiàn)愛心”活動(dòng)，強(qiáng)化黨組織服務(wù)意識(shí)，在各支部開展“四關(guān)心”、“四必訪”活動(dòng)。（6）開展“廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)”、“廉政文化進(jìn)家庭”教育活動(dòng)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè)，培養(yǎng)“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的優(yōu)良機(jī)關(guān)作風(fēng)。（7）配合有關(guān)人員抓好創(chuàng)建省級(jí)精神文明資料匯編整理、簡(jiǎn)報(bào)編發(fā)，制作畫冊(cè)、光盤、宣傳標(biāo)語、板面等。（8）配合建好機(jī)關(guān)榮譽(yù)室。推進(jìn)政務(wù)公開分管領(lǐng)導(dǎo)：薛勤功 責(zé)任人：楊新力 目標(biāo)任務(wù)：公開率達(dá)到100%。具體措施：（1）完善政（村）務(wù)公開規(guī)范、制度；（2）籌備召開全國(guó)人口計(jì)生政務(wù)公開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。四、緊緊圍繞改善民生構(gòu)建和諧，扎實(shí)有效地抓好四大民心工程（一）繼續(xù)抓好獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度實(shí)施分管領(lǐng)導(dǎo)：劉紹杰 責(zé)任人：賀建設(shè)、王立英、周宏 目標(biāo)任務(wù)：按照國(guó)家要求,按時(shí)完成2008年獎(jiǎng)勵(lì)扶助目標(biāo)人群確認(rèn)和信息上報(bào)工作，確保獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象確認(rèn)準(zhǔn)確，獎(jiǎng)勵(lì)扶助金及時(shí)發(fā)放。具體措施：（1）2月份下發(fā)《河南省人口計(jì)生委辦公室關(guān)于做好2008年農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助工作的通知》，強(qiáng)調(diào)國(guó)家及省對(duì)2008年獎(jiǎng)勵(lì)扶助工作的具體要求。（2）掌握各地2008年確認(rèn)的目標(biāo)人群數(shù)，各省轄市計(jì)生委3月底前上報(bào)本市及所轄縣（市、區(qū)）2008年獎(jiǎng)勵(lì)扶助目標(biāo)人群快速匯總表。（3）做好信息錄入工作，加強(qiáng)網(wǎng)上數(shù)據(jù)審核，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)糾正。4月份完成。（4）適時(shí)組織省級(jí)質(zhì)量抽查。（二）認(rèn)真落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策 分管領(lǐng)導(dǎo)：劉紹杰 責(zé)任人：王立英加大獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策落實(shí)力度 目標(biāo)任務(wù)：確保法律、法規(guī)規(guī)定的，省委、省政府文件明確的獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策全部落實(shí)；確保各市、縣自行制定的獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策全部?jī)冬F(xiàn)。具體措施：（1）對(duì)法律、法規(guī)規(guī)定的，省委、省政府文件明確的每一項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策制定具體的實(shí)施辦法和操作程序，加強(qiáng)對(duì)過程的監(jiān)控。4月份完成。（2）建立保障計(jì)劃生育家庭獲得獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠權(quán)益的綠色通道，督促各地抓緊編制政策匯編和印發(fā)優(yōu)惠證。3月份完成。（3）制定考核評(píng)估辦法，加大考核評(píng)估力度。5月份完成。（4）加強(qiáng)調(diào)研，隨時(shí)了解掌握各地落實(shí)情況。（5）及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)適時(shí)召開經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)。10月底完成。推進(jìn)計(jì)劃生育系列保險(xiǎn)試點(diǎn)工作（協(xié)會(huì)劉延軍參與）目標(biāo)任務(wù)：各保險(xiǎn)試點(diǎn)工作均有突破性進(jìn)展，重點(diǎn)做好農(nóng)村計(jì)劃生育養(yǎng)老保險(xiǎn)工作。具體措施：督促各試點(diǎn)加大工作力度，加強(qiáng)對(duì)試點(diǎn)市的指導(dǎo)，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)問題，糾正偏差，注意學(xué)習(xí)借鑒外省的成功經(jīng)驗(yàn)。10月底完成。（三）積極開展“生育關(guān)懷行動(dòng)” 分管領(lǐng)導(dǎo)：趙長(zhǎng)法 責(zé)任人：劉延軍目標(biāo)任務(wù)：關(guān)懷困難的計(jì)劃生育家庭，關(guān)懷育齡群眾生殖健康，關(guān)懷獨(dú)生子女，關(guān)懷女孩健康成長(zhǎng)，關(guān)懷基層計(jì)劃生育工作者。促進(jìn)人口和計(jì)劃生育事業(yè)發(fā)展。具體措施：認(rèn)真落實(shí)省委宣傳部、省文指委、人口計(jì)生委、計(jì)生協(xié)等十部門《關(guān)于廣泛開展“生育關(guān)懷行動(dòng)”的實(shí)施意見》，通過緊急救助、經(jīng)濟(jì)幫扶、親情牽手、志愿者服務(wù)、走訪慰問、項(xiàng)目救助、宣傳倡導(dǎo)等活動(dòng)。在全省由點(diǎn)到面全部推開。根據(jù)進(jìn)展情況，適當(dāng)時(shí)機(jī)聯(lián)合有關(guān)部門表彰先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。（四）認(rèn)真解決損害群眾利益的問題加強(qiáng)信訪工作分管領(lǐng)導(dǎo)：鮑常勇 責(zé)任人：王勇軍目標(biāo)任務(wù)：確保赴京人訪總量位次后移；確保全國(guó)“兩會(huì)”及奧運(yùn)會(huì)期間不出現(xiàn)信訪事故，確保大局穩(wěn)定。具體措施：（1）加強(qiáng)指導(dǎo)和個(gè)案協(xié)調(diào)，落實(shí)應(yīng)急預(yù)案，控制京訪總量，減少越級(jí)上訪，穩(wěn)定上訪老戶。（2）健全信訪工作責(zé)任制度，規(guī)范工作程序。推行律師參與信訪接待工作新機(jī)制。建立領(lǐng)導(dǎo)干部信訪工作五項(xiàng)責(zé)任制。加大對(duì)重要信訪問題的立案交辦、案件審查及查處力度，開展重復(fù)信訪問題的治理，解決上訪老戶問題，減少信訪積案。（3）開展上訪老戶的清理清查，逐人建立檔案，按“三級(jí)終結(jié)”的要求，解決一批，疏導(dǎo)、穩(wěn)定一批。（4）每月通報(bào)京訪、省訪情況，每季通報(bào)立案結(jié)案情況。（5）適時(shí)召開全省人口計(jì)生信訪工作暨培訓(xùn)會(huì)議，學(xué)習(xí)義馬、澠池模式，總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。加強(qiáng)案件管理 分管領(lǐng)導(dǎo)：薛勤功 責(zé)任人：楊新力目標(biāo)任務(wù)：（1）結(jié)案率達(dá)到100%；（2）無惡性案件發(fā)生，確保群眾利益不受損害。具體措施：（1）制定案件管理規(guī)范；（2）開展實(shí)名有獎(jiǎng)舉報(bào)。（3）開展亂收費(fèi)亂罰款專項(xiàng)治理；（4）開展“六無”創(chuàng)建活動(dòng)。推進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)和黨風(fēng)廉政建設(shè) 分管領(lǐng)導(dǎo)：薛勤功 責(zé)任人：楊新力目標(biāo)任務(wù)：力爭(zhēng)政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議保持在前5名，力爭(zhēng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制保持優(yōu)秀。具體措施：（1）制定責(zé)任目標(biāo)，開展目標(biāo)考核；（2）召開全省人口計(jì)生系統(tǒng)反腐倡廉工作會(huì)議；（3）制定《2008年人口計(jì)生系統(tǒng)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)行動(dòng)工作方案》；（4）開展“轉(zhuǎn)變職能，貼近民生，為群眾辦實(shí)事、辦好事”等活動(dòng)；（5）開展1—2次巡視督查。五、緊緊圍繞營(yíng)造氛圍提升工作水平，一如既往地采取四大重要舉措（一）召開獎(jiǎng)懲大會(huì)做好大會(huì)的籌備工作分管領(lǐng)導(dǎo)：鮑常勇 責(zé)任人：王勇軍 目標(biāo)任務(wù)：確保大會(huì)的籌備工作圓滿成功。具體措施：成立大會(huì)籌備組，加強(qiáng)責(zé)任分工，切實(shí)做好大會(huì)的會(huì)務(wù)、材料起草、資料發(fā)放等工作。5月份完成。做好河南人口獎(jiǎng)的評(píng)選表彰工作 分管領(lǐng)導(dǎo)：趙長(zhǎng)法 責(zé)任人：謝李廣目標(biāo)任務(wù)：評(píng)選表彰河南人口獎(jiǎng)，樹立先進(jìn)典型。具體措施：在省政府的領(lǐng)導(dǎo)下、聯(lián)合人事廳做好首屆河南人口獎(jiǎng)的推薦評(píng)選工作。4月份完成。做好人口和計(jì)劃生育工作先進(jìn)單位的表彰工作 分管領(lǐng)導(dǎo)：鮑常勇 責(zé)任人：周宏目標(biāo)任務(wù)：為獎(jiǎng)懲大會(huì)做好數(shù)據(jù)準(zhǔn)備和表彰工作。具體措施：做好優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣的上報(bào)、資格審查、評(píng)估驗(yàn)收，按照公開、公平、公正的原則，確定獎(jiǎng)懲單位和分類名單，提交委黨組研究后確定。4月份完成。（二）組織開展評(píng)估調(diào)查開展監(jiān)控調(diào)查分管領(lǐng)導(dǎo)：鮑常勇 責(zé)任人：周宏目標(biāo)任務(wù)：組織開展監(jiān)控調(diào)查，及時(shí)指導(dǎo)基層工作 具體措施：分批在5月、6月、10月、11月對(duì)所有縣（市、區(qū)）和開發(fā)區(qū)開展監(jiān)控調(diào)查，改革調(diào)查方式方法，及時(shí)反饋調(diào)查結(jié)果，指導(dǎo)基層工作，做到客觀公正、公開透明。召開全省人口形勢(shì)分析會(huì)分管領(lǐng)導(dǎo)：鮑常勇 責(zé)任人：王勇軍 目標(biāo)任務(wù)：保證會(huì)議成功召開。具體措施：成立會(huì)務(wù)組，加強(qiáng)責(zé)任分工。7月份完成。（三）抓好優(yōu)質(zhì)服務(wù)創(chuàng)建深化優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣（市、區(qū)）創(chuàng)建活動(dòng) 分管領(lǐng)導(dǎo)：陳若黎 責(zé)任人：許輝華目標(biāo)任務(wù)：提高服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)和管理水平，提高群眾對(duì)人口計(jì)生工作的滿意度。確保2008年國(guó)優(yōu)創(chuàng)建目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。具體措施：（1）進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)“國(guó)優(yōu)“創(chuàng)建工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，規(guī)范評(píng)估、推薦方式和方法，提高創(chuàng)建水準(zhǔn)。11月中旬完成。（2）適時(shí)召開國(guó)優(yōu)縣工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，探索創(chuàng)“國(guó)優(yōu)”后進(jìn)一步創(chuàng)新發(fā)展的工作思路。11月下旬完成。（3）5月中旬組織一次由部分國(guó)優(yōu)單位和我委創(chuàng)優(yōu)工作指導(dǎo)組成員參加的到外省國(guó)優(yōu)創(chuàng)建示范縣參觀學(xué)習(xí)活動(dòng)。（4）精心做好2008國(guó)優(yōu)單位的資格審查、驗(yàn)收評(píng)估、推薦上報(bào)和國(guó)家驗(yàn)收的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，確保創(chuàng)建工作質(zhì)量和國(guó)家驗(yàn)收成功。10月底完成。加強(qiáng)對(duì)優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣（市、區(qū)）的監(jiān)督管理 分管領(lǐng)導(dǎo)：鮑常勇 責(zé)任人：周宏目標(biāo)任務(wù)：全面加強(qiáng)對(duì)優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣的監(jiān)管，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，提高優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣（市、區(qū)）的工作水平。具體措施：按照省級(jí)優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣動(dòng)態(tài)管理意見，利用監(jiān)控調(diào)查等結(jié)果，及時(shí)指導(dǎo)、反饋，及時(shí)做出預(yù)警，促進(jìn)工作水平提高，防止工作下滑。（四）積極開展專項(xiàng)督查分管領(lǐng)導(dǎo)：鮑常勇 責(zé)任人：王勇軍建議、協(xié)助省委省政府做好全省人口和計(jì)劃生育工作專項(xiàng)督查目標(biāo)任務(wù)：確保省委省政府人口和計(jì)劃生育重大決策部署落實(shí)到位，推動(dòng)各地解決突出問題，抓好工作落實(shí)。具體措施：（1）做好工作專項(xiàng)督查的準(zhǔn)備工作。（2）協(xié)助省委省政府組織實(shí)施好人口和計(jì)劃生育專項(xiàng)督查工作。建議、協(xié)助省委省政府做好對(duì)各省轄市人口和計(jì)劃生育工作的督查。目標(biāo)任務(wù)：各省轄市黨委政府按時(shí)上報(bào)人口和計(jì)劃生育工作情況。具體措施：代省委省政府起草督查通知，整理各省轄市人口和計(jì)劃生育工作報(bào)告，下發(fā)通報(bào)。做好日常工作的督促查辦。目標(biāo)任務(wù)：確保委黨組各項(xiàng)重大決策部署落實(shí)到位，確保領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)工作圓滿完成。具體措施：根據(jù)委黨組的決策部署，按照委領(lǐng)導(dǎo)的要求，及時(shí)下發(fā)通知，督促各省轄市，委機(jī)關(guān)各處室、各直屬單位落實(shí)。