【正文】 標(biāo)，下發(fā)各企業(yè)，這相當(dāng)于p。各企業(yè)依據(jù)省國(guó)資委下發(fā)的《實(shí)施細(xì)則》，制訂本企業(yè)全年黨建工作計(jì)劃，并負(fù)責(zé)組織實(shí)施，這相當(dāng)于d。年中，檢查一次工作落實(shí)情況，有的企業(yè)一季度檢查一次，有的企業(yè)把黨建檢查與績(jī)效考核結(jié)合在一起進(jìn)行，有的企業(yè)召開(kāi)半年工作會(huì)，專門總結(jié)黨建和思想政治工作，這相當(dāng)于c。檢查結(jié)果通報(bào)各基層單位，對(duì)存在的突出問(wèn)題提出改進(jìn)意見(jiàn)，這相當(dāng)于a。年底，省國(guó)資委對(duì)一年來(lái)各企業(yè)對(duì)《實(shí)施細(xì)則》落實(shí)情況進(jìn)行考核評(píng)比，評(píng)出優(yōu)秀、先進(jìn)、達(dá)標(biāo)和不達(dá)標(biāo)單位。通過(guò)加強(qiáng)過(guò)程控制，提高了執(zhí)行效率，改善了工作效能。pdca循環(huán)同樣適用于其他單項(xiàng)工作。，更加強(qiáng)化黨建工作的質(zhì)量和水平黨建工作是“軟指標(biāo)”、考核評(píng)價(jià)缺乏“剛性”機(jī)制，這是長(zhǎng)期困擾基層黨建工作的一個(gè)問(wèn)題，做好基層黨建工作的督促檢查和考核評(píng)價(jià)，是黨中央關(guān)于保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)而提出的一項(xiàng)具體要求。建立一套完善有效的考核評(píng)價(jià)機(jī)制，有兩個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)，一是目標(biāo)的設(shè)定是否科學(xué)，是否符合實(shí)際，是否具有針對(duì)性。對(duì)企業(yè)黨建工作的考核評(píng)價(jià)，要體現(xiàn)企業(yè)特色，要體現(xiàn)“效率”、“效益”的概念，重點(diǎn)要放在促進(jìn)企業(yè)搞好改革、加快發(fā)展、加強(qiáng)管理、提高效益、實(shí)現(xiàn)國(guó)有資本保值增值上。二是有無(wú)一套切合企業(yè)實(shí)際的黨建工作考核辦法。我們對(duì)黨建工作進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，主要有三種辦法。一是黨建目標(biāo)管理考核。從2001年起，我們就開(kāi)始了黨建工作目標(biāo)管理考核的試點(diǎn)，將黨建工作的各項(xiàng)任務(wù)以及促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)完成的具體要求進(jìn)行量化分解，形成百分制量化考核指標(biāo)，每年以國(guó)資委黨委的文件下發(fā)企業(yè)，年末進(jìn)行考核，考核分為企業(yè)自檢與國(guó)資委考核兩個(gè)環(huán)節(jié)，國(guó)資委考核時(shí)由各職能處室考核相對(duì)應(yīng)的項(xiàng)目，不僅增加了考核的權(quán)威性，也增加了考核結(jié)果的說(shuō)服力，取得了較好的效果。二是企業(yè)黨委書記（副書記）、紀(jì)委書記、工會(huì)主席業(yè)績(jī)考核。從2006年起，我們?cè)囆辛耸”O(jiān)管企業(yè)黨委書記（副書記）、紀(jì)委書記、工會(huì)主席業(yè)績(jī)考核辦法，年初簽訂責(zé)任狀，年末與經(jīng)營(yíng)者業(yè)績(jī)考核同步考核，考核的結(jié)果直接與年薪分配掛鉤，試行的結(jié)果初步顯現(xiàn)出這個(gè)辦法的激勵(lì)和約束作用。三是開(kāi)展黨建iso9000質(zhì)量認(rèn)證，引入借鑒國(guó)際通行的產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證方法來(lái)評(píng)價(jià)黨建工作，試點(diǎn)工作始于2004年，去年又?jǐn)U大了試點(diǎn)范圍，進(jìn)一步提高了黨建工作考核評(píng)價(jià)機(jī)制的客觀性和“剛性”。三、努力構(gòu)建“四五六”黨建工作體系，扎實(shí)推進(jìn)國(guó)企黨建國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，系統(tǒng)的特點(diǎn)是全面的而不是單一的、是綜合的而不是分散的、是聯(lián)系的而不是割裂的、是開(kāi)放的而不是封閉的、是變化的而不是靜止的。解決系統(tǒng)問(wèn)題，就不能用簡(jiǎn)單的辦法，而應(yīng)該“綜合治理”。把企業(yè)黨建置于企業(yè)整體事業(yè)發(fā)展的大局中統(tǒng)籌安排。企業(yè)黨建與企業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)是鳥之雙翼、車之兩輪，缺一不可。我們堅(jiān)持做到，在年初部署經(jīng)濟(jì)工作時(shí)，一同部署黨的工作；與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員簽訂經(jīng)營(yíng)目標(biāo)責(zé)任狀時(shí)，同時(shí)簽訂黨建目標(biāo)責(zé)任狀；年底進(jìn)行經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核時(shí)，同時(shí)進(jìn)行黨建工作業(yè)績(jī)考核；在核定企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員年薪時(shí)，黨建工作考核結(jié)果是一項(xiàng)重要參考指標(biāo)。把企業(yè)黨建的各個(gè)部分作為一個(gè)整體來(lái)謀劃。企業(yè)黨建不僅有組織工作、宣傳工作、干部工作、統(tǒng)戰(zhàn)工作、紀(jì)檢工作，現(xiàn)在還延伸到群團(tuán)工作和穩(wěn)定工作，工作的覆蓋面較過(guò)去有了很大拓展，機(jī)構(gòu)則相應(yīng)壓縮合并，人員相應(yīng)減少、兼職增多，不少企業(yè)將過(guò)去的組、宣、統(tǒng)、工、團(tuán)合并在一起設(shè)一個(gè)黨群部，有的企業(yè)將組織與人力資源、宣傳與企業(yè)文化、統(tǒng)戰(zhàn)與群團(tuán)工作進(jìn)行合署辦公，這種變化是企業(yè)應(yīng)對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)而對(duì)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和職能進(jìn)行重構(gòu)的結(jié)果，是一種客觀存在，從實(shí)踐看，有其合理性。從國(guó)資委層面來(lái)抓企業(yè)黨建，就必須適應(yīng)這種變化，在謀劃工作時(shí)，就必須通盤考慮，盡量避免政出多門。統(tǒng)籌兼顧，構(gòu)建“四五六”工作體系?！八摹敝傅氖恰八暮谩卑嘧咏ㄔO(shè)，班子建設(shè)在企業(yè)各項(xiàng)建設(shè)中起牽頭抓總的作用，班子建設(shè)搞不好，其他都無(wú)從談起，我們按照中組部、國(guó)務(wù)院國(guó)資委黨委關(guān)于在國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子中開(kāi)展創(chuàng)建“四好”班子的總體要求，結(jié)合我們遼寧實(shí)際，制訂了實(shí)施意見(jiàn)和考核細(xì)則，培育典型，有一戶企業(yè)被中組部命名為“四好”班子?！拔濉敝傅氖恰拔搴谩被鶎咏M織建設(shè)，組織是基礎(chǔ)、是前提，沒(méi)有組織，再好的人才、再優(yōu)秀的黨員都只能是一盤散沙，不能發(fā)揮群體效應(yīng)。2004年以來(lái)，我們按照省委組織部的統(tǒng)一部署，在?。ㄖ校┲逼髽I(yè)開(kāi)展了“五好”基層組織創(chuàng)建活動(dòng)（領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、群眾工作好、發(fā)展業(yè)績(jī)好），活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，取得了明顯成效。我們把“五好”創(chuàng)建活動(dòng)的重點(diǎn)放在了基層黨支部，也包括企業(yè)的二級(jí)、三級(jí)黨委或黨總支。黨支部是黨的最基層組織，是組織黨員、發(fā)動(dòng)群眾去實(shí)現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的基本單元，要把每一個(gè)黨支部都打造成堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘，在選配支部班子、落實(shí)規(guī)章制度、豐富活動(dòng)形式、完善業(yè)績(jī)考核等方面，形成一套完整的制度體系?！傲敝傅氖恰傲谩秉h員隊(duì)伍建設(shè)（政治思想好、完成任務(wù)好、業(yè)務(wù)技能好、創(chuàng)新意識(shí)好、服務(wù)群眾好、遵紀(jì)守法好），黨員是黨組織肌體的細(xì)胞，細(xì)胞不活組織也就沒(méi)有了活力，只有每一名黨員都成為優(yōu)秀的戰(zhàn)士，黨支部才能成為堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘，我們的黨組織才能很好地發(fā)揮政治核心作用，才能有所作為。“四”、“五”、“六”所針對(duì)的對(duì)象、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等都不一致，但最終目的是一致的，那就是為了企業(yè)又快又好發(fā)展，為了加強(qiáng)黨組織的建設(shè)。三者在內(nèi)容上相互聯(lián)系，互為條件，是一個(gè)完整的整體，它與“六種”運(yùn)行機(jī)制一起，構(gòu)成了國(guó)企黨建完整的工作體系。（全國(guó)黨建研究網(wǎng)）國(guó)有企業(yè)全面提升企業(yè)黨建工作水平第五篇：完善工作機(jī)制提升非公企業(yè)黨建工作水平完善工作機(jī)制提升企業(yè)黨建工作水平暨陽(yáng)街道黨工委暨陽(yáng)街道位于建城區(qū)，企業(yè)多，行業(yè)廣。其中有參保企業(yè)1500家，擔(dān)絕大部分以租房、租廠房為主，場(chǎng)所不固定，人員流動(dòng)性大，管理成本和管理難度較大。近年來(lái)，暨陽(yáng)街道黨工委始終把加強(qiáng)非公企業(yè)黨建工作作為促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，結(jié)合街道特點(diǎn)，明確工作目標(biāo)，制定工作計(jì)劃，落實(shí)各級(jí)責(zé)任，創(chuàng)新工作載體，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，積極探索非公企業(yè)黨建工作的新路子、新方法，實(shí)現(xiàn)街道非公企業(yè)黨建工作全覆蓋，促進(jìn)非公企業(yè)和街道經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的全面發(fā)展。一、建立非公企業(yè)黨組織組建工作新機(jī)制，實(shí)現(xiàn)組織建設(shè)全覆蓋（一）以層次管理為手段，建立街道企業(yè)黨建屬地化管理格局。本著有利于加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、有利于黨組織開(kāi)展工作、有利于發(fā)揮黨員作用的原則，調(diào)整街道黨組織設(shè)置，理順黨組織隸屬關(guān)系。街道黨工委直接管理黨委建制企業(yè)黨建工作，另外單建黨組織的企業(yè)日常管理工作由駐村指導(dǎo)分中心、社區(qū)黨委（黨總支）實(shí)行屬地化管理。未單獨(dú)建立黨組織的企業(yè)以落戶所在地為準(zhǔn)，分別由駐村指導(dǎo)分中心、社區(qū)黨委（黨總支）、個(gè)私協(xié)會(huì)分會(huì)以聯(lián)合支部形式實(shí)行屬地化管理，條件成熟的，由駐村指導(dǎo)分中心、社區(qū)黨委（黨總支）、個(gè)私協(xié)會(huì)分會(huì)總支部審核上報(bào)，街道黨工委審批，建立黨支部。（二）建立企業(yè)黨建領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制度，完善駐企工作指導(dǎo)員制度。對(duì)職工100人以上和產(chǎn)值500萬(wàn)元以上未建黨組織的規(guī)模企業(yè)實(shí)施街道黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制度；對(duì)職工20人以上無(wú)黨員、50人以上未建立黨組織的企業(yè)，以屬地管理的形式，由駐村指導(dǎo)分中心、社區(qū)黨委（黨總支）、個(gè)私協(xié)會(huì)分會(huì)黨支部選派企業(yè)黨建指導(dǎo)員。（三）以企業(yè)單獨(dú)組建為突破口，努力擴(kuò)大組織覆蓋面。街道從業(yè)人員100名以上和從業(yè)人員5099人且年?duì)I業(yè)收入500萬(wàn)元以上的規(guī)模企業(yè)黨組織單獨(dú)組建率達(dá)到100%，街道現(xiàn)有企業(yè)單建黨支部73家其中黨委3個(gè)，總支4家，聯(lián)合支部6家，黨員服務(wù)站15家。一是堅(jiān)持內(nèi)部發(fā)展。全面實(shí)行“兩推一選”（工會(huì)、共青團(tuán)推優(yōu)，黨支部選優(yōu)）的方式，加大在企業(yè)一線員工、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)技術(shù)骨干和經(jīng)營(yíng)管理人員中發(fā)展黨員力度。嚴(yán)格遵守黨員發(fā)展全程公示、聯(lián)合預(yù)審制度和村（社區(qū)）企雙向公示制度，做好黨員發(fā)展工作。許多企業(yè)還注重優(yōu)先聘用黨員到企業(yè)就業(yè)。二是堅(jiān)持外部接轉(zhuǎn)，建立街道、駐村指導(dǎo)分中心、社區(qū)黨員服務(wù)站，加大流動(dòng)黨員接轉(zhuǎn)力度，廣泛開(kāi)展“黨員找黨組織、黨組織找黨員”雙找活動(dòng)，為企業(yè)單獨(dú)建立黨組織創(chuàng)造條件。二、完善黨務(wù)工作者教育和保障機(jī)制，提高黨務(wù)工作者的素質(zhì)和工作積極性（一）建立黨務(wù)工作者培訓(xùn)教育機(jī)制，提高黨務(wù)工作者素質(zhì)。一是加大培訓(xùn)力度。通過(guò)崗前培訓(xùn)、工作例會(huì)等形式，有針對(duì)性地加強(qiáng)黨務(wù)知識(shí)、黨員信息管理、相關(guān)法律法規(guī)等方面的培訓(xùn)，幫助黨務(wù)工作者熟悉黨務(wù)工作，積極創(chuàng)造條件推薦黨務(wù)工作者參加市級(jí)和上級(jí)黨組織的培訓(xùn)，提高工作水平。二是建立街道、駐村指導(dǎo)分中心、社區(qū)黨務(wù)工作者交流平臺(tái)。建立工作例會(huì)，定期開(kāi)展工作交流、問(wèn)題研討、學(xué)習(xí)培訓(xùn)等活動(dòng)，建立社區(qū)黨建工作聯(lián)席會(huì)，進(jìn)行共建活動(dòng)，增強(qiáng)信息溝通。（二）建立黨務(wù)工作者保障和激勵(lì)機(jī)制，增強(qiáng)企業(yè)黨建工作內(nèi)在動(dòng)力。一是加強(qiáng)對(duì)企業(yè)業(yè)主的教育和溝通。教育和引導(dǎo)他們積極支持企業(yè)黨建工作，為黨組織開(kāi)展活動(dòng)提供經(jīng)費(fèi)、時(shí)間、場(chǎng)所保障。同時(shí)在評(píng)優(yōu)、安排社會(huì)職務(wù)時(shí)，把業(yè)主對(duì)黨建工作的支持程度作為重要條件，使業(yè)主認(rèn)識(shí)到在企業(yè)開(kāi)展黨建活動(dòng)的重要性，重視支持企業(yè)黨建工作。二是健全企業(yè)黨組織書記任命辭退制度。企業(yè)要辭退黨組織負(fù)責(zé)人的，必須向街道黨工委說(shuō)明原因，經(jīng)街道黨工委同意批準(zhǔn)。三是制訂企業(yè)黨建工作責(zé)任制。將黨員發(fā)展、黨費(fèi)收繳、組織黨員學(xué)習(xí)和開(kāi)展活動(dòng)進(jìn)行量化考核，對(duì)黨務(wù)工作者實(shí)施崗位目標(biāo)管理，落實(shí)工作任務(wù)、考核獎(jiǎng)懲措施，進(jìn)一步明確黨組織書記的職責(zé)和任務(wù)。四是落實(shí)黨組織書記待遇。企業(yè)黨組織書記享受企業(yè)中層正職待遇，直接參加企業(yè)重大問(wèn)題討論，為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)出謀劃策。街道黨員代表必須有一定比例的企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人代表，市黨代表推薦向企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人傾斜。三、創(chuàng)新工作載體，增強(qiáng)黨建工作實(shí)效性（一）抓好“凝聚力工程”建設(shè)，強(qiáng)化企業(yè)黨組織作用發(fā)揮。街道以凝聚黨員、凝聚人才和凝聚職工為目標(biāo)，抓好以“雙育雙強(qiáng)”為重點(diǎn)的“凝聚力工程”建設(shè)，一是積極培育“凝聚力工程”建設(shè)示范企業(yè)。街道已有2家企業(yè)命名為紹興市“凝聚力工程”建設(shè)示范企業(yè)，3家企業(yè)被評(píng)為市“凝聚力工程”建設(shè)示范企業(yè)，樹立祥生、新興、越美、外貿(mào)公司等一批立得住、叫得響、拿得出的示范企業(yè)。尤其是祥生集團(tuán)黨委黨建引領(lǐng)、整合資源，黨、工、團(tuán)一體化促企業(yè)發(fā)展的做法得到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定。這些示范點(diǎn)建設(shè)為街道面上的非公企業(yè)黨建工作較好的發(fā)揮了示范帶頭作用。二是全面推行民主懇談會(huì)活動(dòng)。在參與企業(yè)管理和決策上發(fā)揮參謀作用，通過(guò)傾聽(tīng)呼聲、薦言獻(xiàn)策、探討交流等途徑，搭建了黨員、職工、業(yè)主之間的溝通及參與企業(yè)管理決策的平臺(tái)，為促進(jìn)企業(yè)發(fā)展發(fā)揮作用。三是積極發(fā)揮企業(yè)黨組織作用。在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中，全面開(kāi)展“克難攻堅(jiān)當(dāng)先鋒”，在企業(yè)經(jīng)營(yíng)者中開(kāi)展“實(shí)踐科學(xué)發(fā)展，推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)”主題教育，越美集團(tuán)為應(yīng)對(duì)金融危機(jī)破解貿(mào)易壁壘，在尼日利亞建立紡織工業(yè)園區(qū)；新興針織服飾公司以鞏固立業(yè)、多元經(jīng)營(yíng)、協(xié)調(diào)發(fā)展為經(jīng)營(yíng)思路，轉(zhuǎn)變單一外貿(mào)單子生產(chǎn)模式，逐步向房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、珠寶玉器、礦業(yè)冶煉、科技貿(mào)易等行業(yè)投資發(fā)展，并在河南扶溝縣工業(yè)園區(qū)投資項(xiàng)目，尋找新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。市外貿(mào)公司是一家老牌的市屬轉(zhuǎn)制企業(yè)，在企業(yè)黨建領(lǐng)域做好繼承和創(chuàng)新結(jié)合工作，使國(guó)有企業(yè)行之有效的黨建優(yōu)良傳統(tǒng)在私營(yíng)企業(yè)中繼承和發(fā)揚(yáng)，將企業(yè)黨建工作融入到企業(yè)管理方方面面，企業(yè)管理規(guī)范，業(yè)務(wù)拓展明顯，企業(yè)大闊步發(fā)展。（二）找準(zhǔn)切入點(diǎn)，拓展工作領(lǐng)域。一是注意發(fā)揮思想政治工作優(yōu)勢(shì)，扎實(shí)開(kāi)展“以人為本、凝聚人心”的企業(yè)文化建設(shè)。通過(guò)主導(dǎo)企業(yè)文化建設(shè)，培育企業(yè)的精神理念，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，陶冶職工的思想情操，實(shí)現(xiàn)人心、人才和人力的凝聚，營(yíng)造企業(yè)和諧發(fā)展氛圍，如祥生集團(tuán)黨委總結(jié)提煉了“誠(chéng)信、和諧、創(chuàng)新、奉獻(xiàn)”的企業(yè)精神和核心價(jià)值理念，員工在企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展過(guò)程中同唱“廣廈獻(xiàn)給千萬(wàn)家”企業(yè)之歌。新興中昇集團(tuán)譜寫了“凝聚”企業(yè)之歌。二是主動(dòng)加強(qiáng)與業(yè)主的溝通。依托工會(huì)，健全民主管理機(jī)制，引導(dǎo)企業(yè)建立勞資關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制，在維護(hù)職工合法權(quán)益上發(fā)揮了監(jiān)督協(xié)調(diào)作用。（三）在服務(wù)社會(huì)樹形象上下功夫。注重引導(dǎo)和監(jiān)督業(yè)主依法經(jīng)營(yíng)，照章納稅，積極宣傳可持續(xù)發(fā)展、打造和諧企業(yè)理念，不少企業(yè)自覺(jué)接受黨組織的監(jiān)督，主動(dòng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，積極參與社會(huì)公益捐贈(zèng)，回報(bào)社會(huì)活動(dòng)。在農(nóng)村飲用水工程建設(shè)中不少企業(yè)慷慨解囊支持工程建設(shè)，并廣泛開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶、村企共建等慈善活動(dòng)，提高企業(yè)的美譽(yù)度和影響力。二○一○年十月