【正文】 標，下發(fā)各企業(yè)，這相當于p。各企業(yè)依據(jù)省國資委下發(fā)的《實施細則》，制訂本企業(yè)全年黨建工作計劃，并負責組織實施，這相當于d。年中，檢查一次工作落實情況，有的企業(yè)一季度檢查一次，有的企業(yè)把黨建檢查與績效考核結合在一起進行，有的企業(yè)召開半年工作會，專門總結黨建和思想政治工作，這相當于c。檢查結果通報各基層單位，對存在的突出問題提出改進意見，這相當于a。年底，省國資委對一年來各企業(yè)對《實施細則》落實情況進行考核評比，評出優(yōu)秀、先進、達標和不達標單位。通過加強過程控制，提高了執(zhí)行效率，改善了工作效能。pdca循環(huán)同樣適用于其他單項工作。，更加強化黨建工作的質量和水平黨建工作是“軟指標”、考核評價缺乏“剛性”機制，這是長期困擾基層黨建工作的一個問題，做好基層黨建工作的督促檢查和考核評價，是黨中央關于保持共產黨員先進性長效機制建設而提出的一項具體要求。建立一套完善有效的考核評價機制，有兩個關鍵點，一是目標的設定是否科學，是否符合實際，是否具有針對性。對企業(yè)黨建工作的考核評價，要體現(xiàn)企業(yè)特色，要體現(xiàn)“效率”、“效益”的概念，重點要放在促進企業(yè)搞好改革、加快發(fā)展、加強管理、提高效益、實現(xiàn)國有資本保值增值上。二是有無一套切合企業(yè)實際的黨建工作考核辦法。我們對黨建工作進行考核評價，主要有三種辦法。一是黨建目標管理考核。從2001年起，我們就開始了黨建工作目標管理考核的試點，將黨建工作的各項任務以及促進生產經營任務完成的具體要求進行量化分解，形成百分制量化考核指標，每年以國資委黨委的文件下發(fā)企業(yè)，年末進行考核，考核分為企業(yè)自檢與國資委考核兩個環(huán)節(jié)，國資委考核時由各職能處室考核相對應的項目，不僅增加了考核的權威性，也增加了考核結果的說服力，取得了較好的效果。二是企業(yè)黨委書記（副書記）、紀委書記、工會主席業(yè)績考核。從2006年起，我們試行了省監(jiān)管企業(yè)黨委書記（副書記）、紀委書記、工會主席業(yè)績考核辦法，年初簽訂責任狀，年末與經營者業(yè)績考核同步考核，考核的結果直接與年薪分配掛鉤，試行的結果初步顯現(xiàn)出這個辦法的激勵和約束作用。三是開展黨建iso9000質量認證，引入借鑒國際通行的產品質量認證方法來評價黨建工作，試點工作始于2004年，去年又擴大了試點范圍，進一步提高了黨建工作考核評價機制的客觀性和“剛性”。三、努力構建“四五六”黨建工作體系，扎實推進國企黨建國有企業(yè)黨的建設是一項系統(tǒng)工程，系統(tǒng)的特點是全面的而不是單一的、是綜合的而不是分散的、是聯(lián)系的而不是割裂的、是開放的而不是封閉的、是變化的而不是靜止的。解決系統(tǒng)問題，就不能用簡單的辦法，而應該“綜合治理”。把企業(yè)黨建置于企業(yè)整體事業(yè)發(fā)展的大局中統(tǒng)籌安排。企業(yè)黨建與企業(yè)經濟建設是鳥之雙翼、車之兩輪，缺一不可。我們堅持做到，在年初部署經濟工作時，一同部署黨的工作；與企業(yè)領導人員簽訂經營目標責任狀時，同時簽訂黨建目標責任狀；年底進行經營業(yè)績考核時，同時進行黨建工作業(yè)績考核；在核定企業(yè)領導人員年薪時，黨建工作考核結果是一項重要參考指標。把企業(yè)黨建的各個部分作為一個整體來謀劃。企業(yè)黨建不僅有組織工作、宣傳工作、干部工作、統(tǒng)戰(zhàn)工作、紀檢工作，現(xiàn)在還延伸到群團工作和穩(wěn)定工作，工作的覆蓋面較過去有了很大拓展，機構則相應壓縮合并，人員相應減少、兼職增多，不少企業(yè)將過去的組、宣、統(tǒng)、工、團合并在一起設一個黨群部，有的企業(yè)將組織與人力資源、宣傳與企業(yè)文化、統(tǒng)戰(zhàn)與群團工作進行合署辦公，這種變化是企業(yè)應對市場競爭而對內設機構和職能進行重構的結果，是一種客觀存在，從實踐看，有其合理性。從國資委層面來抓企業(yè)黨建，就必須適應這種變化，在謀劃工作時，就必須通盤考慮，盡量避免政出多門。統(tǒng)籌兼顧，構建“四五六”工作體系。“四”指的是“四好”班子建設，班子建設在企業(yè)各項建設中起牽頭抓總的作用，班子建設搞不好，其他都無從談起，我們按照中組部、國務院國資委黨委關于在國有企業(yè)領導班子中開展創(chuàng)建“四好”班子的總體要求，結合我們遼寧實際，制訂了實施意見和考核細則，培育典型，有一戶企業(yè)被中組部命名為“四好”班子?！拔濉敝傅氖恰拔搴谩被鶎咏M織建設，組織是基礎、是前提，沒有組織，再好的人才、再優(yōu)秀的黨員都只能是一盤散沙，不能發(fā)揮群體效應。2004年以來，我們按照省委組織部的統(tǒng)一部署，在省（中）直企業(yè)開展了“五好”基層組織創(chuàng)建活動（領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、群眾工作好、發(fā)展業(yè)績好），活動開展以來，取得了明顯成效。我們把“五好”創(chuàng)建活動的重點放在了基層黨支部，也包括企業(yè)的二級、三級黨委或黨總支。黨支部是黨的最基層組織，是組織黨員、發(fā)動群眾去實現(xiàn)企業(yè)生產經營目標的基本單元，要把每一個黨支部都打造成堅強的戰(zhàn)斗堡壘，在選配支部班子、落實規(guī)章制度、豐富活動形式、完善業(yè)績考核等方面，形成一套完整的制度體系。“六”指的是“六好”黨員隊伍建設（政治思想好、完成任務好、業(yè)務技能好、創(chuàng)新意識好、服務群眾好、遵紀守法好），黨員是黨組織肌體的細胞，細胞不活組織也就沒有了活力，只有每一名黨員都成為優(yōu)秀的戰(zhàn)士，黨支部才能成為堅強的戰(zhàn)斗堡壘，我們的黨組織才能很好地發(fā)揮政治核心作用，才能有所作為?！八摹?、“五”、“六”所針對的對象、評價標準等都不一致，但最終目的是一致的，那就是為了企業(yè)又快又好發(fā)展，為了加強黨組織的建設。三者在內容上相互聯(lián)系，互為條件，是一個完整的整體，它與“六種”運行機制一起，構成了國企黨建完整的工作體系。（全國黨建研究網(wǎng)）國有企業(yè)全面提升企業(yè)黨建工作水平第五篇：完善工作機制提升非公企業(yè)黨建工作水平完善工作機制提升企業(yè)黨建工作水平暨陽街道黨工委暨陽街道位于建城區(qū)，企業(yè)多，行業(yè)廣。其中有參保企業(yè)1500家，擔絕大部分以租房、租廠房為主，場所不固定，人員流動性大，管理成本和管理難度較大。近年來，暨陽街道黨工委始終把加強非公企業(yè)黨建工作作為促進非公有制經濟持續(xù)發(fā)展的強大動力，結合街道特點，明確工作目標，制定工作計劃，落實各級責任，創(chuàng)新工作載體，強化組織領導，積極探索非公企業(yè)黨建工作的新路子、新方法，實現(xiàn)街道非公企業(yè)黨建工作全覆蓋，促進非公企業(yè)和街道經濟、社會的全面發(fā)展。一、建立非公企業(yè)黨組織組建工作新機制，實現(xiàn)組織建設全覆蓋（一）以層次管理為手段，建立街道企業(yè)黨建屬地化管理格局。本著有利于加強黨的領導、有利于黨組織開展工作、有利于發(fā)揮黨員作用的原則，調整街道黨組織設置，理順黨組織隸屬關系。街道黨工委直接管理黨委建制企業(yè)黨建工作，另外單建黨組織的企業(yè)日常管理工作由駐村指導分中心、社區(qū)黨委（黨總支）實行屬地化管理。未單獨建立黨組織的企業(yè)以落戶所在地為準，分別由駐村指導分中心、社區(qū)黨委（黨總支）、個私協(xié)會分會以聯(lián)合支部形式實行屬地化管理，條件成熟的，由駐村指導分中心、社區(qū)黨委（黨總支）、個私協(xié)會分會總支部審核上報，街道黨工委審批，建立黨支部。（二）建立企業(yè)黨建領導聯(lián)系制度，完善駐企工作指導員制度。對職工100人以上和產值500萬元以上未建黨組織的規(guī)模企業(yè)實施街道黨政領導聯(lián)系制度；對職工20人以上無黨員、50人以上未建立黨組織的企業(yè)，以屬地管理的形式，由駐村指導分中心、社區(qū)黨委（黨總支）、個私協(xié)會分會黨支部選派企業(yè)黨建指導員。（三）以企業(yè)單獨組建為突破口，努力擴大組織覆蓋面。街道從業(yè)人員100名以上和從業(yè)人員5099人且年營業(yè)收入500萬元以上的規(guī)模企業(yè)黨組織單獨組建率達到100%，街道現(xiàn)有企業(yè)單建黨支部73家其中黨委3個，總支4家，聯(lián)合支部6家，黨員服務站15家。一是堅持內部發(fā)展。全面實行“兩推一選”（工會、共青團推優(yōu)，黨支部選優(yōu)）的方式，加大在企業(yè)一線員工、生產經營技術骨干和經營管理人員中發(fā)展黨員力度。嚴格遵守黨員發(fā)展全程公示、聯(lián)合預審制度和村（社區(qū)）企雙向公示制度，做好黨員發(fā)展工作。許多企業(yè)還注重優(yōu)先聘用黨員到企業(yè)就業(yè)。二是堅持外部接轉，建立街道、駐村指導分中心、社區(qū)黨員服務站，加大流動黨員接轉力度，廣泛開展“黨員找黨組織、黨組織找黨員”雙找活動，為企業(yè)單獨建立黨組織創(chuàng)造條件。二、完善黨務工作者教育和保障機制，提高黨務工作者的素質和工作積極性（一）建立黨務工作者培訓教育機制，提高黨務工作者素質。一是加大培訓力度。通過崗前培訓、工作例會等形式，有針對性地加強黨務知識、黨員信息管理、相關法律法規(guī)等方面的培訓，幫助黨務工作者熟悉黨務工作，積極創(chuàng)造條件推薦黨務工作者參加市級和上級黨組織的培訓，提高工作水平。二是建立街道、駐村指導分中心、社區(qū)黨務工作者交流平臺。建立工作例會，定期開展工作交流、問題研討、學習培訓等活動，建立社區(qū)黨建工作聯(lián)席會，進行共建活動，增強信息溝通。（二）建立黨務工作者保障和激勵機制，增強企業(yè)黨建工作內在動力。一是加強對企業(yè)業(yè)主的教育和溝通。教育和引導他們積極支持企業(yè)黨建工作，為黨組織開展活動提供經費、時間、場所保障。同時在評優(yōu)、安排社會職務時，把業(yè)主對黨建工作的支持程度作為重要條件，使業(yè)主認識到在企業(yè)開展黨建活動的重要性，重視支持企業(yè)黨建工作。二是健全企業(yè)黨組織書記任命辭退制度。企業(yè)要辭退黨組織負責人的，必須向街道黨工委說明原因，經街道黨工委同意批準。三是制訂企業(yè)黨建工作責任制。將黨員發(fā)展、黨費收繳、組織黨員學習和開展活動進行量化考核，對黨務工作者實施崗位目標管理，落實工作任務、考核獎懲措施，進一步明確黨組織書記的職責和任務。四是落實黨組織書記待遇。企業(yè)黨組織書記享受企業(yè)中層正職待遇，直接參加企業(yè)重大問題討論，為企業(yè)生產經營出謀劃策。街道黨員代表必須有一定比例的企業(yè)黨組織負責人代表，市黨代表推薦向企業(yè)黨組織負責人傾斜。三、創(chuàng)新工作載體，增強黨建工作實效性（一）抓好“凝聚力工程”建設，強化企業(yè)黨組織作用發(fā)揮。街道以凝聚黨員、凝聚人才和凝聚職工為目標，抓好以“雙育雙強”為重點的“凝聚力工程”建設，一是積極培育“凝聚力工程”建設示范企業(yè)。街道已有2家企業(yè)命名為紹興市“凝聚力工程”建設示范企業(yè)，3家企業(yè)被評為市“凝聚力工程”建設示范企業(yè)，樹立祥生、新興、越美、外貿公司等一批立得住、叫得響、拿得出的示范企業(yè)。尤其是祥生集團黨委黨建引領、整合資源，黨、工、團一體化促企業(yè)發(fā)展的做法得到了上級領導的高度肯定。這些示范點建設為街道面上的非公企業(yè)黨建工作較好的發(fā)揮了示范帶頭作用。二是全面推行民主懇談會活動。在參與企業(yè)管理和決策上發(fā)揮參謀作用，通過傾聽呼聲、薦言獻策、探討交流等途徑，搭建了黨員、職工、業(yè)主之間的溝通及參與企業(yè)管理決策的平臺，為促進企業(yè)發(fā)展發(fā)揮作用。三是積極發(fā)揮企業(yè)黨組織作用。在學習實踐科學發(fā)展觀活動和創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，全面開展“克難攻堅當先鋒”，在企業(yè)經營者中開展“實踐科學發(fā)展，推動轉型升級”主題教育，越美集團為應對金融危機破解貿易壁壘，在尼日利亞建立紡織工業(yè)園區(qū)；新興針織服飾公司以鞏固立業(yè)、多元經營、協(xié)調發(fā)展為經營思路，轉變單一外貿單子生產模式，逐步向房地產開發(fā)、珠寶玉器、礦業(yè)冶煉、科技貿易等行業(yè)投資發(fā)展，并在河南扶溝縣工業(yè)園區(qū)投資項目，尋找新的經濟增長點。市外貿公司是一家老牌的市屬轉制企業(yè)，在企業(yè)黨建領域做好繼承和創(chuàng)新結合工作，使國有企業(yè)行之有效的黨建優(yōu)良傳統(tǒng)在私營企業(yè)中繼承和發(fā)揚，將企業(yè)黨建工作融入到企業(yè)管理方方面面，企業(yè)管理規(guī)范，業(yè)務拓展明顯，企業(yè)大闊步發(fā)展。（二）找準切入點，拓展工作領域。一是注意發(fā)揮思想政治工作優(yōu)勢，扎實開展“以人為本、凝聚人心”的企業(yè)文化建設。通過主導企業(yè)文化建設，培育企業(yè)的精神理念，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，陶冶職工的思想情操，實現(xiàn)人心、人才和人力的凝聚，營造企業(yè)和諧發(fā)展氛圍，如祥生集團黨委總結提煉了“誠信、和諧、創(chuàng)新、奉獻”的企業(yè)精神和核心價值理念，員工在企業(yè)經營發(fā)展過程中同唱“廣廈獻給千萬家”企業(yè)之歌。新興中昇集團譜寫了“凝聚”企業(yè)之歌。二是主動加強與業(yè)主的溝通。依托工會，健全民主管理機制，引導企業(yè)建立勞資關系協(xié)調機制，在維護職工合法權益上發(fā)揮了監(jiān)督協(xié)調作用。（三）在服務社會樹形象上下功夫。注重引導和監(jiān)督業(yè)主依法經營，照章納稅，積極宣傳可持續(xù)發(fā)展、打造和諧企業(yè)理念，不少企業(yè)自覺接受黨組織的監(jiān)督，主動承擔社會責任，積極參與社會公益捐贈，回報社會活動。在農村飲用水工程建設中不少企業(yè)慷慨解囊支持工程建設，并廣泛開展結對幫扶、村企共建等慈善活動，提高企業(yè)的美譽度和影響力。二○一○年十月