【正文】 的同學(xué)的觀點不一，如落實“計劃生育”政策，國家政府機關(guān)減少公費吃喝，這些方面國家也應(yīng)該考慮一下大學(xué)生的意見，相信對于加強節(jié)能減排工作必將起到一定的效果。國家出臺了一系列的政策，到底能否有效促進(jìn)“節(jié)能減排”工作的實行呢？請看我們的調(diào)查結(jié)果：從上圖可以看出，41%的大學(xué)生認(rèn)為政府應(yīng)該從加強企業(yè)污染管理入手來促進(jìn)“節(jié)能減排”，而27%的大學(xué)生認(rèn)為國家要加強“節(jié)能減排”，具體應(yīng)從大力宣傳節(jié)能意識入手。還有27%的大學(xué)生認(rèn)為國家要加強“節(jié)能減排”，應(yīng)從普及節(jié)能減排的生活用品入手。還有5%的大學(xué)生提出了其它的建議，如國家落實“計劃生育”政策，國家政府機關(guān)減少公費吃喝等。從國家印發(fā)的《“十二五”節(jié)能減排綜合性工作方案》可以看出國家加強“節(jié)能減排”的具體方面：強化節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任；調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；實施節(jié)能減排重點工程；加強節(jié)能減排管理；大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟；加快節(jié)能減排技術(shù)開發(fā)和推廣應(yīng)用；完善節(jié)能減排經(jīng)濟政策；強化節(jié)能減排監(jiān)督檢查；推廣節(jié)能減排市場化機制；加強節(jié)能減排基礎(chǔ)工作和能力建設(shè)；動員全社會參與節(jié)能減排。顯然，國家將“調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)”看成是加強“節(jié)能減排”工作的重中之重。而調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，要求抑制高耗能、高排放行業(yè)過快增長。嚴(yán)格控制高耗能、高排放和產(chǎn)能過剩行業(yè)新上項目，進(jìn)一步提高行業(yè)準(zhǔn)入門檻，強化節(jié)能、環(huán)保、土地、安全等指標(biāo)約束。嚴(yán)格控制高耗能、高排放產(chǎn)品出口。推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級。加快運用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)信息化和工業(yè)化深度融合，重點支持對產(chǎn)業(yè)升級帶動作用大的重點項目和重污染企業(yè)搬遷改造。這其實是從根本上加強了對企業(yè)污染的治理。同時，《“十二五”節(jié)能減排綜合性工作方案》也明確提出要強化節(jié)能減排監(jiān)督檢查。具體措施：一要健全節(jié)能環(huán)保法律法規(guī)。加快制定城鎮(zhèn)排水和污水處理條例、排污許可證管理條例、畜禽養(yǎng)殖污染防治條例。二要嚴(yán)格節(jié)能評估審查和環(huán)境影響評價制度。把污染物排放總量指標(biāo)作為環(huán)評審批的前置條件，對減排目標(biāo)未完成、重點減排項目未按目標(biāo)責(zé)任書落實的地區(qū)和企業(yè)，實行階段性環(huán)評限批。三要加強重點污染源和治理設(shè)施運行監(jiān)管。列入國家重點環(huán)境監(jiān)控的電力、鋼鐵、造紙、印染等重點行業(yè)的企業(yè)要安裝運行管理監(jiān)控平臺和污染物排放自動監(jiān)控系統(tǒng)，定期報告運行情況及污染物排放信息，推動污染源自動監(jiān)控數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)共享。四要加強節(jié)能減排執(zhí)法監(jiān)督。開展節(jié)能減排專項檢查和對重點用能單位、重點污染源的執(zhí)法檢查。實行節(jié)能減排執(zhí)法責(zé)任制。這些措施都涉及到了對企業(yè)污染治理的工作要求。所以說，41%的大學(xué)生所意識到的應(yīng)加強的“節(jié)能減排”工作的具體方面，正是國家也在關(guān)注的方面。但是從大學(xué)生的反響來看，國家這方面的工作空間還是很大的。而27%的大學(xué)生認(rèn)為加強“節(jié)能減排”，具體應(yīng)從大力宣傳節(jié)能減排知識入手。這方面，國家的相關(guān)政策措施又是怎樣的呢？對于加大宣傳“節(jié)能減排”知識這一方面，《“十二五”節(jié)能減排綜合性工作方案》只是總體提出了這樣的要求：動員全社會參與節(jié)能減排。包括工業(yè)、建筑、交通運輸、公共機構(gòu)以及城鄉(xiāng)建設(shè)和消費領(lǐng)域。具體內(nèi)容：加強節(jié)能減排宣傳教育。組織好全國節(jié)能宣傳周、世界環(huán)境日等主題宣傳活動，加強日常性節(jié)能減排宣傳教育。二是深入開展節(jié)能減排全民行動。抓好家庭社區(qū)、青少年、企業(yè)、學(xué)校、軍營、農(nóng)村、政府機構(gòu)、科技、科普和媒體等十個專項行動，加強節(jié)能減排宣傳教育。三是政府機關(guān)帶頭節(jié)能減排。同時國家又明確的促進(jìn)節(jié)能減排工作的經(jīng)濟政策。該經(jīng)濟政策包括價格、財政、稅收、金融四個方面。所以在加大宣傳節(jié)能減排知識方面雖然國家已經(jīng)做了很多工作，也出臺了很多措施，但是從我們的調(diào)查報告的數(shù)據(jù)來看，國家這方面還是有加強工作力度的空間的。還有27%的大學(xué)生認(rèn)為國家要加強“節(jié)能減排”，應(yīng)從普及節(jié)能減排的生活用品入手。先讓我們看看國家為此都做了什么工作。2007年年底，財政部、國家發(fā)展改革委聯(lián)合發(fā)布了《高效照明產(chǎn)品推廣財政補貼資金管理暫行辦法》，到現(xiàn)在，高效照明產(chǎn)品已經(jīng)成功推廣使用。同時在農(nóng)村，國家對農(nóng)戶建沼氣池進(jìn)行補貼，使很多農(nóng)戶家里建起了沼氣池。還有太陽能熱水器等節(jié)能產(chǎn)品的推廣，國家都做出了不可替代的貢獻(xiàn)。雖然國家所做的努力有目共睹，但是從我們的調(diào)查數(shù)據(jù)可以看出，大學(xué)生在國家普及節(jié)能減排生活用品方面仍然有很大的期待。另外5%的同學(xué)的觀點不一，如落實“計劃生育”政策，國家政府機關(guān)減少公費吃喝，這些方面國家也應(yīng)該考慮一下大學(xué)生的意見，相信對于加強節(jié)能減排工作必將起到一定的效果。國家出臺了一系列的政策，到底能否有效促進(jìn)“節(jié)能減排”工作的實行呢？請看我們的調(diào)查結(jié)果：您認(rèn)為國家出臺一系列的政策可否有效促進(jìn)“節(jié)能減排”工作的實行？A、能起到強有力的作用 B、不太重要，民眾意識更有效 C、完全不起作用從我們的統(tǒng)計數(shù)據(jù)可以直觀的看出，63%的大學(xué)生對國家出臺的一系列政策是持有保守態(tài)度的，他們認(rèn)為國家出臺的政策不太重要，民意更重要。只有32%的大學(xué)生認(rèn)為國家出臺的一系列政策能起到強有力的作用。還有5%的大學(xué)生認(rèn)為完全不起作用。分析我們的調(diào)查結(jié)果，可以知道大學(xué)生對國家“節(jié)能減排”工作所作出的努力是感覺到了的，但是并不強烈。究其原因，我們可以知道，國家出臺的一系列政策大部分是針對經(jīng)濟發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、技術(shù)進(jìn)步、管理引導(dǎo)方面的，直接關(guān)系到普通民眾的政策還是有限的。同時，從我們的統(tǒng)計數(shù)據(jù)中也能知道，國家出臺的一系列政策雖然起到了節(jié)能減排的作用，但是只有這些政策是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。國家應(yīng)該將工作的重點放在這些政策的落實上，讓群眾感受到這些政策的積極作用。對于5%的大學(xué)生認(rèn)為國家出臺的一系列政策對節(jié)能減排完全起不到作用，可以看出國家“節(jié)能減排”政策在少部分大學(xué)生的眼中只是擺設(shè)，完全起不到作用。為此，國家必須加大對“節(jié)能減排”政策的宣傳力度，調(diào)動整個民族的力量，全社會參與節(jié)能減排。節(jié)能減排是整個民族的事，從國家的角度出發(fā)，應(yīng)該為節(jié)能減排做出更多努力。從我們的調(diào)查數(shù)據(jù)來看，大學(xué)生普遍認(rèn)為國家可以加強企業(yè)污染治理，同時加大宣傳的力度，使節(jié)能減排成為一種社會共識。而國家的政策措施也應(yīng)該落實到實處，使之真正做到讓百姓都切實體會到國家節(jié)能減排政策的益處。調(diào)查結(jié)果告訴我們，政府在節(jié)能減排工作方面有很大的拓展空間，如何調(diào)動全民進(jìn)行節(jié)能減排工作，這是擺在政府節(jié)能減排工作面前的最大難題，解決了這一問題，節(jié)能減排工作將會迎來一個春天。三：調(diào)查總結(jié)經(jīng)此隨機問卷調(diào)查后，我們經(jīng)過整理統(tǒng)計和一系列的問卷分析，對于當(dāng)代大學(xué)生，得出了以下結(jié)論：大學(xué)生在節(jié)能減排方面意識較強，日常生活中節(jié)能減排方面做得不盡人意。簡單的節(jié)能減排行動方面所做尚可，而一旦涉及更深層次的節(jié)能減排意識或者對其生活、利益造成一定影響的行動方面做得不是很好。我們在此次調(diào)查中發(fā)現(xiàn)不足的同時，同樣也看到了希望。我校大學(xué)生中大部分人對節(jié)能減排還是持積極態(tài)度的，愿意為節(jié)能減排貢獻(xiàn)出自己的一份力量。我們一致認(rèn)為：在政府部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各大媒體的大力宣傳下，每個人的堅持努力下，節(jié)能減排的生活理念將會更加的深入人心，在節(jié)能減排行動方面也會有十足的進(jìn)步四、解決方案在高速發(fā)展的今天，環(huán)境不能滿足自由凈化的地步了，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過它的凈化底線，目前，由于人類過分追求發(fā)展所帶來的滿足和發(fā)展的速度而忽視或淡薄了其所帶來的負(fù)面效應(yīng)，致使在極大滿足自身物欲的同時，也給自身未來的發(fā)展埋下了諸多隱患，這些問題隨著時間的推移暴露越來越明顯，直至威脅到人類自身的生存，如溫室效應(yīng)的出現(xiàn)、水污染等問題。社會的主體是人，節(jié)能減排的主體也必須是人，節(jié)能減排必須從每一個來抓起。但是要真正實現(xiàn)節(jié)能減排必須依靠政府、企業(yè)、社會公眾，以及我們大學(xué)生。提升全民環(huán)境意識，培育環(huán)境道德。其中首要的是做好自身的表率作用，透過綠色采購促進(jìn)辦公和公共產(chǎn)品消費中的環(huán)境友好型消費；其次，建立和完善環(huán)境教育體系。促進(jìn)可持續(xù)消費有兩種途徑，一是行為途徑，二是價值觀途徑，價值觀途徑如果其重要作用的話，那么我們只能寄希望的奇跡在下一代身上發(fā)生了，改變價值觀念主要靠教育，而目前中小學(xué)的環(huán)境教育的狀況在應(yīng)試教育的背景下是令人堪憂的。大力促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新，積極進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。微笑曲線已經(jīng)揭示出產(chǎn)業(yè)鏈中不同環(huán)節(jié)的利潤厚薄程度，實際上在全球產(chǎn)業(yè)鏈中占據(jù)的位置不同，資源消耗和污染排放的程度也不同。在缺乏原始創(chuàng)新的前提下，唯一的選擇只能是處于產(chǎn)業(yè)鏈中的不利位置。此外，不同的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也決定著不同的資源消耗和污染排放的狀況，例如服務(wù)業(yè)其資源消耗的密度就較低，所以積極地進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整同樣是節(jié)能減排的重要策略。政策上強化排出者責(zé)任和擴大（延伸）生產(chǎn)者責(zé)任。排出者責(zé)任制度是將環(huán)境成本內(nèi)部化的重要制度，體現(xiàn)了誰污染誰治理的原則，目前許多地方污染物排放屢禁不止的重要原因是排出者責(zé)任制度的缺乏、力度不到位或執(zhí)行不到位等。例如，城市生活垃圾收費制度，除了起到解決原來由政府承擔(dān)的部分垃圾處理費用外，并沒產(chǎn)生任何抑制垃圾排放量的作用。而擴大生產(chǎn)著責(zé)任制度的主要目的是激勵企業(yè)從源頭上著眼于產(chǎn)品生命周期考慮產(chǎn)品的環(huán)境影響，通過誰制造誰回收（處置）制度，促使企業(yè)在產(chǎn)品設(shè)計是就考慮產(chǎn)品廢棄后的回收處置問題。 企業(yè)視角樹立綠色經(jīng)營理念。綠色經(jīng)營不僅關(guān)系到企業(yè)形象，關(guān)系到能否融入到綠色產(chǎn)業(yè)鏈，關(guān)系到未來企業(yè)的競爭優(yōu)勢。過去企業(yè)競爭優(yōu)勢的源泉來自低成本、差別化和專門化，但這都是建立在高排放的基礎(chǔ)之上的，未來的競爭優(yōu)勢必然是建立在低消耗和低排放基礎(chǔ)上的低成本、差別化和專門化。產(chǎn)品進(jìn)行生態(tài)設(shè)計。即運用“循環(huán)思維”，著眼于整個產(chǎn)品生命周期，在設(shè)計產(chǎn)品時充分考慮其從生產(chǎn)、使用到廢棄處理的全過程。產(chǎn)品的環(huán)境影響有80%在產(chǎn)品的設(shè)計階段就已經(jīng)形成了，傳統(tǒng)的產(chǎn)品設(shè)計并沒有考慮到環(huán)境影響，生態(tài)設(shè)計的目的就是提高材料、能源和其它資源的使用效率，如何預(yù)防污染和廢物的產(chǎn)生以及在產(chǎn)品使用壽命結(jié)束后如何在使用或再循環(huán)等等，進(jìn)行清潔生產(chǎn)。清潔生產(chǎn)技術(shù)在中國已推行了很長時間，但實際效果并不理想，其主要原因還是企業(yè)缺乏足夠的動力，所以，推進(jìn)清潔生產(chǎn)的首要前提是進(jìn)行制度建設(shè)，構(gòu)建有效的激勵機制。 社會公眾視角社會公眾的力量往往是容易被忽視的力量因素。社會公眾包括非營利組織、非政府組織和普通公民。在發(fā)達(dá)國家社會公眾已成為促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的一支重要力量，除了其身體力行，親身實踐可持續(xù)行為外，還起著傳播和監(jiān)督的作用。例如，綠色和平組織如今已產(chǎn)生廣泛的世界性的影響，對傳播環(huán)境理念發(fā)揮重要的作用。還有，公眾的道德型消費就會形成一種市場力量對企業(yè)產(chǎn)生約束，為企業(yè)提供環(huán)境經(jīng)營的動力。學(xué)生通過各種途徑學(xué)習(xí)節(jié)能減排的知識、法律和法規(guī)，擁有環(huán)境學(xué)、生態(tài)學(xué)、水文學(xué)、氣象學(xué)等基礎(chǔ)知識，了解國家關(guān)于節(jié)能減排的政策和法規(guī)。學(xué)生在掌握節(jié)能減排基的礎(chǔ)知識基礎(chǔ)上，積極引導(dǎo)學(xué)生從思想上、意識上、情感上尊重節(jié)能減排、關(guān)心節(jié)能減排、理解節(jié)能減排，進(jìn)而形成對待節(jié)能減排的正確態(tài)度。從實際生活出發(fā)，從小事做起，倡導(dǎo)節(jié)能減排。教師要通過演示、操作與指導(dǎo)，以及學(xué)生的實地參觀、親身實踐，使學(xué)生具備解決節(jié)能減排問題能力，全面掌握節(jié)能減排知識和技能。同時可以意見箱，向教師同學(xué)中收集有效的節(jié)能減排方法。其包括學(xué)生對節(jié)能減排的認(rèn)識能力、判斷能力及有效參與處理節(jié)能減排問題等能力的培養(yǎng)，其中，有效參與處理節(jié)能減排問題的能力是最高層次，是個體擁有節(jié)能減排意識的表現(xiàn)，也是在運用節(jié)能減排知識、技能的過程中形成的。因而，它是節(jié)能減排教育的最高境界、最終目的，需要通過巨大努力才能實現(xiàn)?？傊?，節(jié)能減排是一項系統(tǒng)化的工作，既需要政府的努力，也需要企業(yè)、社會公眾的努力，不同的角色在合理分工的前提下，通過共同努力才是解決目前資源環(huán)境問題的正確選擇。附錄一: 大學(xué)生“節(jié)能減排”意識調(diào)查 現(xiàn)在“節(jié)能減排”對于我們應(yīng)該并不是一個陌生的詞匯了，在“哥本哈根氣候會議”之后，全球掀起一陣“節(jié)能減排”風(fēng)潮，經(jīng)過這些年，作為大學(xué)生的您對于“節(jié)能減排”的了解是否加深了呢？為了解大學(xué)生的在“節(jié)能減排”方面的意識現(xiàn)狀，我們做了此次調(diào)查，在此懇請您認(rèn)真填寫以下問題，感謝您對我們的支持！——中國礦業(yè)大學(xué)化工學(xué)院您是通過以下哪些方式了解到“節(jié)能減排”問題的？（多選）A、上網(wǎng)查資料 B、報刊、雜志、書籍等 C、電視廣播 D、相關(guān)方面的宣傳活動 E、身邊人的介紹 F、________________您曾了解過“節(jié)能減排”的知識嗎？A、做過大量的了解 B、簡單了解過一些 C、未曾了解過您對于“節(jié)能減排”的認(rèn)識是？A、節(jié)約能源，減少污染排放 B、減少不必要的浪費現(xiàn)象 C、可持續(xù)發(fā)展您認(rèn)為國家要加強“節(jié)能減排”具體應(yīng)從哪些方面入手？ A、普及節(jié)能減排的生活用品 B、加強企業(yè)污染管理 C、大力宣傳節(jié)能減排知識 D、________您會采取以下哪些措施來響應(yīng)“節(jié)能減排”的倡議？（多選）A、去超市時自帶購物袋 B、少用一次性物品 C、加強循環(huán)用水 D、盡可能使用節(jié)能產(chǎn)品 E、選擇步行、自行車等綠色出行方式 F、在寢室盡量不用大功率用電器您認(rèn)為有些大學(xué)生“節(jié)能減排”意識淡薄的主要原因是？ A、盲目消費、攀比心理 B、從眾心理 C、沒有相應(yīng)制度的約束 D、教育不到位您認(rèn)為我們應(yīng)該怎樣加強大學(xué)生“節(jié)能減排”意識？A、開設(shè)一些“節(jié)能減排”方面的課程 B、多舉辦一些“節(jié)能減排”方面的社團(tuán)活動 C、學(xué)校采取一些相關(guān)方面規(guī)定來約束學(xué)生 D、__________您對于您身邊舉辦的“節(jié)能減排”宣傳活動持何態(tài)度？A、積極參加并從自身做起 B、參與但是自己不一定實行 C、不參與，不關(guān)心您認(rèn)為國家出臺一系列的政策可否有效促進(jìn)“節(jié)能減排”工作的實行？A、能起到強有力的作用 B、不太重要，民眾意識更有效 C、完全不起作用10您對于我國節(jié)能減排的前景如何看待？A、樂觀，樂于參與 B、不太看好，需要更長時間的努力 C、悲觀，前途暗 D、不在乎1您對“節(jié)能減排”的宣傳和實行方面還有什么好的建議嗎？（可以從大學(xué)生本身及學(xué)校談?wù)劊┰俅胃兄x您的參與支持！