【正文】 義核心價值體系融入離退休干部思想政治工作，教育和勉勵廣大離退休干部堅定理想信念、保持先進性，對于加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)具有重大的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。加強離退休干部思想政治工作是構(gòu)建社會主義和諧社會的需要。構(gòu)建社會主義和諧社會，是全黨全社會的共同愿望和共同任務(wù)，必須調(diào)動一切積極因素，形成促進社會和諧的強大合力。廣大離退休干部不僅有堅定的理想信念和豐富的政治經(jīng)驗，而且有深厚的群眾基礎(chǔ)和廣泛的社會影響。離退休干部隊伍的和諧，對于整個社會的和諧至關(guān)重要。我們圍繞改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)中的重大問題及離退休干部共同關(guān)心的熱點問題，卓有成效地做好離退休干部思想政治工作，注意發(fā)揮他們的作用，對于構(gòu)建社會主義和諧社會有著不可估量的意義。二、新形勢下離退休干部思想政治工作面臨的諸多挑戰(zhàn)我們之所以提出要認識到離退休干部思想政治工作，是因為思想政治工作面臨著新的挑戰(zhàn)：挑戰(zhàn)之一：隨著離休干部整體進入高齡期和高發(fā)病期，隨著退休干部數(shù)量不斷增多，隨著我國經(jīng)濟體制的深刻變革、社會結(jié)構(gòu)的深刻變動、利益格局的深刻調(diào)整和人們思想觀念的深刻變化，離退休干部的思想也必將受到一些影響，也將發(fā)生一些變化。挑戰(zhàn)之二：離退休干部思想政治工作的社會氛圍不太濃厚，從整體上看，普遍重視不夠。相當(dāng)一部分單位把離退休干部思想政治工作放在可有可無的位置，甚至有一些單位從來都沒給離退休干部開過一次會，離退休黨員也很少活動。這種撒手不管的現(xiàn)象應(yīng)該說比較普遍，離退休干部思想政治工作在一些單位成了死角。挑戰(zhàn)之三：隨著改革的深入和社會轉(zhuǎn)型的加速，企業(yè)和一些事業(yè)單位的離退休干部由“單位人”，變成“社會人”；隨著社會的進步和城市建設(shè)速度的加快，離退休干部流動性比較大，居住地也經(jīng)常發(fā)生變化，原所在單位很難掌握他們的去向，相當(dāng)一部分離退休干部成了“自由人”，甚至一些離退休黨員口袋里裝著組織關(guān)系，成了“口袋黨員”和無人管的黨員。挑戰(zhàn)之四：離休干部隊伍由于高齡、多病，不僅生理變化大，而且心理變化也大，他們不同程度地存在焦慮感、自悲感，用他們自己的話說，離休金越來越高，生活越來越好，而剩下的日子越來越少，加上周圍的老同志隔三岔五地“走”一個，對他們的思想打擊更大。退休干部隊伍年齡差距懸殊，思想比較復(fù)雜。年齡大的，跟離休的比待遇心理不平衡；年齡小的，剛退下來的，跟在職的比風(fēng)光，有失落感、寂寞感。挑戰(zhàn)之五：由于離退休干部整天生活在普通群眾中間，接觸的東西很多、很雜，可以說八面來風(fēng)，其中不乏道聽途說的信息和消極、落后的東西。雖然他們政治立場相對比較堅定，辨別力相對比較高，但因為長期生活在這樣的圈子里，也有被“同化”的可能。再有，離退休干部的子女也往往對他們施以負面影響，負面教育。三、加強新形勢下離退休干部思想政治工作的思路和方法 用馬克思主義中國化最新成果成果武裝離退休干部，做好新形勢下離退休干部的思想政治工作，一個重要的思路是要緊密結(jié)合離退休干部工作的實際。而離退休干部工作的基本任務(wù)是落實好離退休干部的政治、生活待遇。認真落實離退休干部政治、生活待遇，其實就是貫徹了科學(xué)發(fā)展觀，就是加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)，就是在構(gòu)建社會主義和諧社會。因此，要圍繞落實離退休干部政治、生活待遇做好離退休干部的思想政治工作。一要認真落實離退休干部的政治待遇，更好地從政治上關(guān)心離退休干部。干部離退休后基本政治待遇不變，是黨中央、國務(wù)院規(guī)定的一項基本原則。落實好離退休干部各項政治待遇，不僅是離退休干部工作的重點，也是離退休干部思想政治工作的重要內(nèi)容和重要任務(wù)。當(dāng)前及今后一個時期應(yīng)該著重“加強三個建設(shè)”。一是要加強黨支部建設(shè)。各級黨委要把離退休干部黨支部建設(shè)作為黨的基層組織建設(shè)的一項重要內(nèi)容，統(tǒng)籌安排，分類指導(dǎo)，整體推進；要把它作為加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)的固本強基工程切實抓緊抓好。要特別注意加強企業(yè)、街道、社區(qū)和農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)的離退休干部黨支部建設(shè)工作，從實際出發(fā)，本著有利于把離退休干部黨員組織起來參加活動、有利于教育管理和有利于發(fā)揮作用的原則，優(yōu)化組織設(shè)置，健全工作制度，選好支部班子。對推選上來的支部班子要搞好培訓(xùn)，對他們的實際困難和工作中需要解決的問題要及時有效地幫助解決，對他們當(dāng)中表現(xiàn)突出者要及時予以宣傳和表彰。各級黨委組織部門要進一步加大支持力度，按照中組部的要求，黨費的50%應(yīng)留給離退休干部黨支部，作為活動經(jīng)費，以保證離退休干部黨支部正常開展活動。二是要加強陣地建設(shè)。離退休干部思想政治工作要扎實有序地開展起來，必須解決好載體和陣地問題，而事實上解決這個問題還有相當(dāng)大的努力空間。根據(jù)問卷調(diào)查的情況分析，當(dāng)前最緊迫的是抓好以下3塊陣地：離退休干部所在單位的陣地。干部離退休后，對原所在單位仍很依戀，對原所從事的工作仍很關(guān)注，他們渴望原所在單位的關(guān)心、照顧、體貼，渴望原所在單位定期或不定期把他們請回去，哪怕是小坐一會兒。干部離退休后有單位管和沒有單位管，精神狀態(tài)絕對不一樣。那些被原所在單位重視，經(jīng)常參加學(xué)習(xí)和活動的離退休老同志，不論是精神面貌，還是言談舉止都遠遠好于沒有單位管的老同志。所以，離退休干部原所在單位是一塊永遠也丟不得的陣地。城市社區(qū)、農(nóng)村村屯的陣地。干部離退休后主要的經(jīng)常的活動范圍是社區(qū)或村屯。就城市社區(qū)講，近幾年，隨著城市化進程的加快和城市功能的迅速提升，社區(qū)建設(shè)日新月異。特別是黨的十六大以來，社區(qū)作為落實科學(xué)發(fā)展觀，加強黨的基層組織建設(shè)和社會主義民主法治建設(shè)，構(gòu)建社會主義和諧社會的重要陣地，越來越引起重視，越來越顯示了優(yōu)越性。實踐證明，社區(qū)作為離退休干部思想政治工作的陣地有以下四個方面優(yōu)勢：第一，社區(qū)有比較健全的黨的基層組織；第二，社區(qū)有比較好的活動場所和活動設(shè)施；第三，社區(qū)有比較完備的服務(wù)系統(tǒng)；第四，社區(qū)有比較寬廣的老有所為的平臺。充分利用社區(qū)這個陣地做好離退休干部思想政治工作是明智之舉，是必然選擇。老干部活動中心和老干部大學(xué)（老年大學(xué)）的陣地。黨的十七大提出要建設(shè)全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)和學(xué)習(xí)型社會，老干部活動中心和老干部大學(xué)（老年大學(xué)）是建設(shè)全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會的重要載體，是用馬克思主義中國化最新成果武裝離退休干部，加強離退休干部思想政治工作的主陣地。按中央的要求，要適應(yīng)離退休干部活動、學(xué)習(xí)的需要，制定長遠規(guī)劃，健全組織機構(gòu)，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，保障工作經(jīng)費，規(guī)范各項工作，提高管理效能。要把馬克思主義中國化最新成果的宣傳教育貫穿于老干部活動中心和老干部大學(xué)（老年大學(xué)）工作始終。堅持“教、學(xué)、樂、為”相統(tǒng)一的原則，把政治性、思想性和科學(xué)性、知識性、趣味性有機結(jié)合起來，組織開展豐富多彩、積極向上的政治、文體活動，把離退休干部思想政治工作不斷推向新的水平。三是加強制度建設(shè)。要鞏固完善通報情況，聽取意見，走訪慰問，按規(guī)定組織傳達、閱讀文件，請離退休干部參加重大會議和重要活動，就近參觀考察等制度，認真研究解決新形勢下離退休干部思想政治工作面臨的新情況新問題，不斷增強離退休干部思想政治工作的針對性和時效性。要廣泛而密切地聯(lián)系離退休干部，及時而準確地把握他們的思想脈搏、心理狀況，面對面聽取他們的意見和建議，認真而滿腔熱情地接待好來信來訪，做到件件有著落，事事有回音。對改革開放過程中涉及離退休干部切身利益的問題，要多做釋疑解惑工作，引導(dǎo)他們增強大局意識，自覺樹立科學(xué)發(fā)展觀，理解、支持改革開放的偉大事業(yè)，始終做到政治堅定、思想常新、理想永存。同時，要尊重離退休干部對黨對人民事業(yè)的政治責(zé)任感和社會責(zé)任感，尊重他們在有生之年繼續(xù)做一些力所能及工作的真誠愿望，為他們發(fā)揮政治優(yōu)勢、經(jīng)驗和威望優(yōu)勢創(chuàng)造條件。還要進一步加大對離退休干部工作的宣傳力度，努力營造全社會重視支持離退休干部工作，關(guān)心愛護離退休干部的輿論氛圍，切實落實好離退休干部的政治待遇，從政治上關(guān)心離退休干部。二要帶著感情認真落實離退休干部生活待遇，更好地從生活上照顧離退休干部。毛澤東早就告誡我們要“關(guān)心群眾生活，注意工作方法”。做好離退休干部思想政治工作最直接、最有效的方法就是動真情，辦實事，幫助離退休干部解決晚年生活的各種困難。我們都在講創(chuàng)新，這是最實際、最有說服力的創(chuàng)新。對離休干部，雖然普遍建立了離休費保障機制、醫(yī)藥費保障機制和財政支持機制，但是還需要不斷研究新情況，解決新問題，以確保離休干部生活待遇的落實。同時，在離休金的領(lǐng)取、醫(yī)藥費管理方面要更加科學(xué)化、人性化，讓離休干部處處感受到溫暖，感受到黨和政府的關(guān)懷。離休干部普遍進入高齡期、高發(fā)病期，晚年生活難事很多，特別需要進行個性化、親情化服務(wù)。對退休干部，也有一個排憂解難的問題。如果我們帶著感情去做工作，急他們之所急，想他們之所想，就會取得他們的信任，為做好他們的思想政治工作打下一個好的感情基礎(chǔ)。中共中央書記處書記、中組部部長李源潮同志在一次講話中飽含深情地說：“深懷感情，就是要設(shè)身處地為老干部著想，帶著感情做好工作。一句充滿感情的話會使人多少年忘不了，一句傷害感情的話也會使人多少年忘不了，不僅影響到老干部一個人，還會影響到相關(guān)一群人。同樣一個政策，帶著感情去做和不帶感情去做，效果是很不一樣的。對老干部工作要深懷感情，主動去做，才能做得好。”深懷感情，是做好離退休干部思想政治工作的法寶。黨的十七大提出要“全面做好離退休干部工作”。這個“全面做好”的過程，就是思想政治工作的過程。我們要深入學(xué)習(xí)、貫徹十七屆五中全會精神，進一步落實科學(xué)發(fā)展觀，全面做好離退休干部工作，就要從加強離退休干部思想政治工作開始。