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農(nóng)民工工傷保險調(diào)研報告-資料下載頁

2025-10-05 01:18本頁面
  

【正文】 勞動力擴面征繳工作。近年來,各地認真貫徹《工傷保險條例》和省市相關法規(guī)政策,層層召開會議研究部署,并建立長效機制,于每年下達任務指標后,召開全縣社會保險擴面會議層層動員部署,并與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)簽訂目標責任書。實行局班子成員包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、包企業(yè)制度,幫他們想辦法、破難題,使進城務工人員參加工傷保險擴面工作實現(xiàn)了新突破。(三)完善“一票征繳”業(yè)務,實現(xiàn)工傷保險應收盡收。自2008年以來,全國絕大部分地區(qū)基本實現(xiàn)開展了社保費一票征繳業(yè)務,即養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、工傷保險、生育保險、失業(yè)保險一票收繳,促使低風險行業(yè)參加了工傷保險,并按月交納工傷保險金,提高了工傷保險覆蓋范圍,維護了職工合法權(quán)益。(四)規(guī)范工傷定點醫(yī)院的管理。嚴格審批工傷定點醫(yī)療機構(gòu),并簽訂《協(xié)議書》,每年都要對定點醫(yī)院實行專項檢查,針對發(fā)現(xiàn)的不規(guī)范行為,嚴格執(zhí)行《協(xié)議書》規(guī)定,減少工傷醫(yī)療費的支出,使工傷醫(yī)療管理進一步規(guī)范。(五)嚴格工傷認定程序。人社系統(tǒng)嚴格執(zhí)行工傷認定程序,對單位或個人報來的認定申請材料認真審核,按規(guī)定程序及時作出工傷認定結(jié)論并及時送達申請人,“以事實為依據(jù),以法律為準繩”,嚴肅認真做好工傷認定工作,做到每一個案件事實清楚,證據(jù)確鑿,程序合法。(六)適時調(diào)整工傷保險費率。根據(jù)企業(yè)“工傷保險基金償付率”與“事故發(fā)生頻率”,用人單位在一個浮動期內(nèi)一旦超過規(guī)定的范圍,就要調(diào)整其工傷保險費率等措施,在一定程度上促進了企業(yè)給農(nóng)民工參加工傷保險的積極性,企業(yè)安全生產(chǎn)意識大大提高。二、存在的問題及建議農(nóng)民工屬于弱勢群體,在現(xiàn)行體制下,當其遭受工作傷害時,相應權(quán)利的保障措施仍十分脆弱,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:(一)選擇性參保現(xiàn)象依然存在。一是受經(jīng)濟下滑影響,部分企業(yè)經(jīng)營困難,企業(yè)負責人及參保職工對養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險的認識高于工傷保險,他們就提出各種原因不參加工傷保險。二是受行業(yè)影響,產(chǎn)生參保不對稱現(xiàn)象。對于機械制造、建筑、礦山等風險大的行業(yè),企業(yè)負責人因利益趨勢,產(chǎn)生了只參加工傷保險,不愿參加其他保險的現(xiàn)象;而流通行業(yè)及黨政事業(yè)單位,產(chǎn)生工傷機率相對小,他們不愿參加工傷保險。三是有的企業(yè)雖然風險程度高,但企業(yè)負責人卻只為高風險工作崗位的工人參加工傷保險,而承擔管理工作的工人和低風險崗位工人卻不在參保范圍內(nèi)。四是民營企業(yè)參保率低,民營企業(yè)負責人往往只注重經(jīng)濟效益,企業(yè)負責人同時存在僥幸心理,認為自己的企業(yè)發(fā)生工傷事故的可能性小,參加工傷保險不劃算。進城務工人員維權(quán)意識淡薄,工作流動性大,對自己是否參加工傷保險并不關心。(二)工傷保險各環(huán)節(jié)都有可以操作的空間,使欺詐行為成為可能。無論在參保申報環(huán)節(jié)、工傷認定環(huán)節(jié)、基金支付和待遇享受等各個環(huán)節(jié),都出現(xiàn)過虛報、瞞報、夸大病情和濫用高額醫(yī)藥費等現(xiàn)象。《社會保險法》第四十一條、第四十二條提出工傷保險基金可先行支付,雖然有相應的追償辦法,但是過于簡單,特別是民營企業(yè)和個體經(jīng)營企業(yè),追償難度大。(三)強制措施力度不夠,相關部門缺乏配合協(xié)調(diào)。盡管《社會保險法》、《工傷保險條例》都明確規(guī)定,對不參加工傷保險的單位和企業(yè)負責人可以進行處罰,而在實際工作中,處罰往往無法落實到位。(四)進城務工人員發(fā)生工傷事故的幾率較高。進城務工人員文化水平相對低,大部分從事高危行業(yè),居住地分散,上下班途中更易發(fā)生交通事故,且工傷認定難度較大。三、建議(一)加強工傷保險政策宣傳,促進企業(yè)負責人和農(nóng)民工政策認知。一方面,要通過新聞媒體或各種方式散發(fā)宣傳材料,加大宣傳力度。另一方面要爭取讓企業(yè)負責人和農(nóng)民工都能從根本上認識和認同工傷保險,繼而反推用人單位參加工傷保險;對務工人員要多宣傳工傷保險待遇方面的知識,尤其是待遇的項目多、標準高、時間長等特點,讓勞動者心動;對企業(yè)負責人要多運用現(xiàn)實中的工傷案例,動之以情曉之以理,變空洞的政策說教為鮮活的思想觸動,讓用人單位在依法參保和加強工傷預防方面積極行動。(二)要切實出臺相關政策,打擊危害工傷保險基金的各種欺詐行為。要提高工傷保險稽核工作重要性地人事,把好關,守好門;要加大工傷醫(yī)療監(jiān)管力度,切實杜絕小傷大養(yǎng)、過度醫(yī)療等現(xiàn)象的發(fā)生;要實行部門聯(lián)動機制,應由公安、法院、工商、稅務、住建、安監(jiān)、銀行等相關部門參與,形成各單位齊抓共管的聯(lián)動機制,改變單靠人社部門的現(xiàn)狀。(三)如果相關部門不齊抓共管,采取強制措施形成聯(lián)動機制,單靠人社局很難將工作落到實處。建議在出臺相應的管理制度時,明確公安、法院、工商、稅務、住建、安監(jiān)、銀行等部門的權(quán)責,并形成有效的聯(lián)動機制。(四)通過相關制度創(chuàng)新,在現(xiàn)有法律規(guī)定下簡化理賠程序,確保農(nóng)民工合法權(quán)益的及時實現(xiàn)。隨著新型城鎮(zhèn)化進程的加快,進入城鎮(zhèn)就業(yè)的農(nóng)村勞動力越來越多,我們希望上級盡快出臺相應政策,以此推動基層社會保障工作更上一個新的臺階,為推動縣域經(jīng)濟的平穩(wěn)快速發(fā)展,促進社會和諧穩(wěn)定做出新的更大的貢獻。參考文獻:[1]《當前我國農(nóng)民工工傷保險問題的研究》 百度文庫[2] 陳志旭:2012年第9期 勞動和社會保障法規(guī)政策專刊 《對于如何加強工傷保險基金安全監(jiān)管的思考》[3]王在成:2014年3月 《農(nóng)村勞動力工傷保險匯報》第五篇:工傷保險調(diào)研報告(本站推薦)工傷保險購買調(diào)研報告我公司屬于工業(yè)加工企業(yè),員工上下班都是騎電動車,摩托車上班,發(fā)生這種意外的可能性較大,為了更好的規(guī)避風險,建議為部分高危員工購買工傷保險。,因工作原因受到事故傷害的。,從事與工作有關的預備性或者收尾性工作受到事故傷害的。,因履行工作職責受到暴力等意外傷害的。,由于工作原因受到傷害或者發(fā)生事故下落不明的。,受到非本人主要責任的交通事故或者城市軌道交通、客運輪渡、火車事故傷害的;、行政法規(guī)規(guī)定應當認定為工傷的其他情形”的規(guī)定。符合《工傷保險條例》第十五條 職工有下列情形之一的,視同工傷:(一)在工作時間和工作崗位,突發(fā)疾病死亡或者在48小時之內(nèi)經(jīng)搶救無效死亡的;(二)在搶險救災等維護國家利益、公共利益活動中受到傷害的;(三)職工原在軍隊服役,因戰(zhàn)、因公負傷致殘,已取得革命傷殘軍人證,到用人單位后舊傷復發(fā)的。三、工傷申報:1)申報工傷應提交的材料(受傷職工、受傷時間、受傷地點、受傷原因、受傷經(jīng)過、救治情況、傷者意見、單位意見及公章等);(職工名冊、受傷月份工資發(fā)放單、考勤記錄、產(chǎn)量記錄等);(診斷證明、病歷)或者職業(yè)病診斷證明書(鑒定);;,還應提交公安交通管理部門出具的交通事故責任認定書或其他有效證明。2)、勞動保障行政部門操作程序、不受理、補正書面通知書。,并形成書面決定(工傷或視同工傷的認定決定和不屬于工傷或不視同工傷的認定決定)。3)不予受理的范圍(傷害事故發(fā)生在1年以前);;;;。4)應注意的幾個問題;,用人單位不認為是工傷的,由用人單位承擔舉證責任;,派出所出具的無效;;,應提供直系親屬關系證明;,提交公安部門的證明或人民法院的判決或其他證明。四、工傷賠償標準及公司責任:
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