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農(nóng)民工工傷保險(xiǎn)調(diào)研報(bào)告-資料下載頁(yè)

2025-10-05 01:18本頁(yè)面
  

【正文】 勞動(dòng)力擴(kuò)面征繳工作。近年來(lái),各地認(rèn)真貫徹《工傷保險(xiǎn)條例》和省市相關(guān)法規(guī)政策,層層召開(kāi)會(huì)議研究部署,并建立長(zhǎng)效機(jī)制,于每年下達(dá)任務(wù)指標(biāo)后,召開(kāi)全縣社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面會(huì)議層層動(dòng)員部署,并與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)。實(shí)行局班子成員包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、包企業(yè)制度,幫他們想辦法、破難題,使進(jìn)城務(wù)工人員參加工傷保險(xiǎn)擴(kuò)面工作實(shí)現(xiàn)了新突破。(三)完善“一票征繳”業(yè)務(wù),實(shí)現(xiàn)工傷保險(xiǎn)應(yīng)收盡收。自2008年以來(lái),全國(guó)絕大部分地區(qū)基本實(shí)現(xiàn)開(kāi)展了社保費(fèi)一票征繳業(yè)務(wù),即養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)一票收繳,促使低風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)參加了工傷保險(xiǎn),并按月交納工傷保險(xiǎn)金,提高了工傷保險(xiǎn)覆蓋范圍,維護(hù)了職工合法權(quán)益。(四)規(guī)范工傷定點(diǎn)醫(yī)院的管理。嚴(yán)格審批工傷定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu),并簽訂《協(xié)議書(shū)》,每年都要對(duì)定點(diǎn)醫(yī)院實(shí)行專項(xiàng)檢查,針對(duì)發(fā)現(xiàn)的不規(guī)范行為,嚴(yán)格執(zhí)行《協(xié)議書(shū)》規(guī)定,減少工傷醫(yī)療費(fèi)的支出,使工傷醫(yī)療管理進(jìn)一步規(guī)范。(五)嚴(yán)格工傷認(rèn)定程序。人社系統(tǒng)嚴(yán)格執(zhí)行工傷認(rèn)定程序,對(duì)單位或個(gè)人報(bào)來(lái)的認(rèn)定申請(qǐng)材料認(rèn)真審核,按規(guī)定程序及時(shí)作出工傷認(rèn)定結(jié)論并及時(shí)送達(dá)申請(qǐng)人,“以事實(shí)為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩”,嚴(yán)肅認(rèn)真做好工傷認(rèn)定工作,做到每一個(gè)案件事實(shí)清楚,證據(jù)確鑿,程序合法。(六)適時(shí)調(diào)整工傷保險(xiǎn)費(fèi)率。根據(jù)企業(yè)“工傷保險(xiǎn)基金償付率”與“事故發(fā)生頻率”,用人單位在一個(gè)浮動(dòng)期內(nèi)一旦超過(guò)規(guī)定的范圍,就要調(diào)整其工傷保險(xiǎn)費(fèi)率等措施,在一定程度上促進(jìn)了企業(yè)給農(nóng)民工參加工傷保險(xiǎn)的積極性,企業(yè)安全生產(chǎn)意識(shí)大大提高。二、存在的問(wèn)題及建議農(nóng)民工屬于弱勢(shì)群體,在現(xiàn)行體制下,當(dāng)其遭受工作傷害時(shí),相應(yīng)權(quán)利的保障措施仍十分脆弱,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:(一)選擇性參?,F(xiàn)象依然存在。一是受經(jīng)濟(jì)下滑影響,部分企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難,企業(yè)負(fù)責(zé)人及參保職工對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)高于工傷保險(xiǎn),他們就提出各種原因不參加工傷保險(xiǎn)。二是受行業(yè)影響,產(chǎn)生參保不對(duì)稱現(xiàn)象。對(duì)于機(jī)械制造、建筑、礦山等風(fēng)險(xiǎn)大的行業(yè),企業(yè)負(fù)責(zé)人因利益趨勢(shì),產(chǎn)生了只參加工傷保險(xiǎn),不愿參加其他保險(xiǎn)的現(xiàn)象;而流通行業(yè)及黨政事業(yè)單位,產(chǎn)生工傷機(jī)率相對(duì)小,他們不愿參加工傷保險(xiǎn)。三是有的企業(yè)雖然風(fēng)險(xiǎn)程度高,但企業(yè)負(fù)責(zé)人卻只為高風(fēng)險(xiǎn)工作崗位的工人參加工傷保險(xiǎn),而承擔(dān)管理工作的工人和低風(fēng)險(xiǎn)崗位工人卻不在參保范圍內(nèi)。四是民營(yíng)企業(yè)參保率低,民營(yíng)企業(yè)負(fù)責(zé)人往往只注重經(jīng)濟(jì)效益,企業(yè)負(fù)責(zé)人同時(shí)存在僥幸心理,認(rèn)為自己的企業(yè)發(fā)生工傷事故的可能性小,參加工傷保險(xiǎn)不劃算。進(jìn)城務(wù)工人員維權(quán)意識(shí)淡薄,工作流動(dòng)性大,對(duì)自己是否參加工傷保險(xiǎn)并不關(guān)心。(二)工傷保險(xiǎn)各環(huán)節(jié)都有可以操作的空間,使欺詐行為成為可能。無(wú)論在參保申報(bào)環(huán)節(jié)、工傷認(rèn)定環(huán)節(jié)、基金支付和待遇享受等各個(gè)環(huán)節(jié),都出現(xiàn)過(guò)虛報(bào)、瞞報(bào)、夸大病情和濫用高額醫(yī)藥費(fèi)等現(xiàn)象?!渡鐣?huì)保險(xiǎn)法》第四十一條、第四十二條提出工傷保險(xiǎn)基金可先行支付,雖然有相應(yīng)的追償辦法,但是過(guò)于簡(jiǎn)單,特別是民營(yíng)企業(yè)和個(gè)體經(jīng)營(yíng)企業(yè),追償難度大。(三)強(qiáng)制措施力度不夠,相關(guān)部門(mén)缺乏配合協(xié)調(diào)。盡管《社會(huì)保險(xiǎn)法》、《工傷保險(xiǎn)條例》都明確規(guī)定,對(duì)不參加工傷保險(xiǎn)的單位和企業(yè)負(fù)責(zé)人可以進(jìn)行處罰,而在實(shí)際工作中,處罰往往無(wú)法落實(shí)到位。(四)進(jìn)城務(wù)工人員發(fā)生工傷事故的幾率較高。進(jìn)城務(wù)工人員文化水平相對(duì)低,大部分從事高危行業(yè),居住地分散,上下班途中更易發(fā)生交通事故,且工傷認(rèn)定難度較大。三、建議(一)加強(qiáng)工傷保險(xiǎn)政策宣傳,促進(jìn)企業(yè)負(fù)責(zé)人和農(nóng)民工政策認(rèn)知。一方面,要通過(guò)新聞媒體或各種方式散發(fā)宣傳材料,加大宣傳力度。另一方面要爭(zhēng)取讓企業(yè)負(fù)責(zé)人和農(nóng)民工都能從根本上認(rèn)識(shí)和認(rèn)同工傷保險(xiǎn),繼而反推用人單位參加工傷保險(xiǎn);對(duì)務(wù)工人員要多宣傳工傷保險(xiǎn)待遇方面的知識(shí),尤其是待遇的項(xiàng)目多、標(biāo)準(zhǔn)高、時(shí)間長(zhǎng)等特點(diǎn),讓勞動(dòng)者心動(dòng);對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人要多運(yùn)用現(xiàn)實(shí)中的工傷案例,動(dòng)之以情曉之以理,變空洞的政策說(shuō)教為鮮活的思想觸動(dòng),讓用人單位在依法參保和加強(qiáng)工傷預(yù)防方面積極行動(dòng)。(二)要切實(shí)出臺(tái)相關(guān)政策,打擊危害工傷保險(xiǎn)基金的各種欺詐行為。要提高工傷保險(xiǎn)稽核工作重要性地人事,把好關(guān),守好門(mén);要加大工傷醫(yī)療監(jiān)管力度,切實(shí)杜絕小傷大養(yǎng)、過(guò)度醫(yī)療等現(xiàn)象的發(fā)生;要實(shí)行部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,應(yīng)由公安、法院、工商、稅務(wù)、住建、安監(jiān)、銀行等相關(guān)部門(mén)參與,形成各單位齊抓共管的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,改變單靠人社部門(mén)的現(xiàn)狀。(三)如果相關(guān)部門(mén)不齊抓共管,采取強(qiáng)制措施形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制,單靠人社局很難將工作落到實(shí)處。建議在出臺(tái)相應(yīng)的管理制度時(shí),明確公安、法院、工商、稅務(wù)、住建、安監(jiān)、銀行等部門(mén)的權(quán)責(zé),并形成有效的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。(四)通過(guò)相關(guān)制度創(chuàng)新,在現(xiàn)有法律規(guī)定下簡(jiǎn)化理賠程序,確保農(nóng)民工合法權(quán)益的及時(shí)實(shí)現(xiàn)。隨著新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快,進(jìn)入城鎮(zhèn)就業(yè)的農(nóng)村勞動(dòng)力越來(lái)越多,我們希望上級(jí)盡快出臺(tái)相應(yīng)政策,以此推動(dòng)基層社會(huì)保障工作更上一個(gè)新的臺(tái)階,為推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)快速發(fā)展,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定做出新的更大的貢獻(xiàn)。參考文獻(xiàn):[1]《當(dāng)前我國(guó)農(nóng)民工工傷保險(xiǎn)問(wèn)題的研究》 百度文庫(kù)[2] 陳志旭:2012年第9期 勞動(dòng)和社會(huì)保障法規(guī)政策???《對(duì)于如何加強(qiáng)工傷保險(xiǎn)基金安全監(jiān)管的思考》[3]王在成:2014年3月 《農(nóng)村勞動(dòng)力工傷保險(xiǎn)匯報(bào)》第五篇:工傷保險(xiǎn)調(diào)研報(bào)告(本站推薦)工傷保險(xiǎn)購(gòu)買(mǎi)調(diào)研報(bào)告我公司屬于工業(yè)加工企業(yè),員工上下班都是騎電動(dòng)車(chē),摩托車(chē)上班,發(fā)生這種意外的可能性較大,為了更好的規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),建議為部分高危員工購(gòu)買(mǎi)工傷保險(xiǎn)。,因工作原因受到事故傷害的。,從事與工作有關(guān)的預(yù)備性或者收尾性工作受到事故傷害的。,因履行工作職責(zé)受到暴力等意外傷害的。,由于工作原因受到傷害或者發(fā)生事故下落不明的。,受到非本人主要責(zé)任的交通事故或者城市軌道交通、客運(yùn)輪渡、火車(chē)事故傷害的;、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷的其他情形”的規(guī)定。符合《工傷保險(xiǎn)條例》第十五條 職工有下列情形之一的,視同工傷:(一)在工作時(shí)間和工作崗位,突發(fā)疾病死亡或者在48小時(shí)之內(nèi)經(jīng)搶救無(wú)效死亡的;(二)在搶險(xiǎn)救災(zāi)等維護(hù)國(guó)家利益、公共利益活動(dòng)中受到傷害的;(三)職工原在軍隊(duì)服役,因戰(zhàn)、因公負(fù)傷致殘,已取得革命傷殘軍人證,到用人單位后舊傷復(fù)發(fā)的。三、工傷申報(bào):1)申報(bào)工傷應(yīng)提交的材料(受傷職工、受傷時(shí)間、受傷地點(diǎn)、受傷原因、受傷經(jīng)過(guò)、救治情況、傷者意見(jiàn)、單位意見(jiàn)及公章等);(職工名冊(cè)、受傷月份工資發(fā)放單、考勤記錄、產(chǎn)量記錄等);(診斷證明、病歷)或者職業(yè)病診斷證明書(shū)(鑒定);;,還應(yīng)提交公安交通管理部門(mén)出具的交通事故責(zé)任認(rèn)定書(shū)或其他有效證明。2)、勞動(dòng)保障行政部門(mén)操作程序、不受理、補(bǔ)正書(shū)面通知書(shū)。,并形成書(shū)面決定(工傷或視同工傷的認(rèn)定決定和不屬于工傷或不視同工傷的認(rèn)定決定)。3)不予受理的范圍(傷害事故發(fā)生在1年以前);;;;。4)應(yīng)注意的幾個(gè)問(wèn)題;,用人單位不認(rèn)為是工傷的,由用人單位承擔(dān)舉證責(zé)任;,派出所出具的無(wú)效;;,應(yīng)提供直系親屬關(guān)系證明;,提交公安部門(mén)的證明或人民法院的判決或其他證明。四、工傷賠償標(biāo)準(zhǔn)及公司責(zé)任:
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