【正文】 行兩錯追究責任制，抓好執(zhí)法行為規(guī)范的落實。執(zhí)法行為規(guī)范作為工商所規(guī)范化建設重要組成部分，其深刻意義在于促進基層干部依法行政，提高監(jiān)管水平和執(zhí)法能力，因此，工商所規(guī)范化建設只有與兩錯追究責任制結合起來，強化監(jiān)督，規(guī)范執(zhí)法行為，才更具現(xiàn)實指導意義，才符合工商行政管理工作的現(xiàn)實。一是在執(zhí)法行為基礎工作上，進一步健全完善“經濟戶口”，實行“經濟戶口”書式檔案和電子檔案，對在工商所內新登記辦理的個體工商戶、企業(yè)檔案在7個工作日內建立“經濟戶口”書式檔案，并及時增補其內容，借助企業(yè)信用分類監(jiān)管系統(tǒng)軟件的應用，分局集中人力、時間對分類監(jiān)管軟件要求錄入的內容進行了補錄和重新錄入，共錄入2004年以來立案查結的違法案件149件，2000年以來被吊銷企業(yè)48戶，基本實現(xiàn)了經濟戶口電子化的要求。二是抓好市場巡查檔案規(guī)范。專門召開會議布置市場巡查工作，印制了省局統(tǒng)一格式的 四種市場巡查資料和表格，發(fā)放到各工商所，各工商所在不斷完善經濟戶口的基礎上，建立了以市場巡查為主要內容的市場巡查檔案，并與經濟戶口相結合，進一步規(guī)范了市場巡查程序、組檔程序。三是以“一會兩站”工作為依托，狠抓消費者投訴舉報規(guī)范，圍繞“六個一”“一會兩站”的站牌達到了格式化、規(guī)范化，標準化。規(guī)范了25個“一會兩站”的文檔管理，統(tǒng)一配發(fā)了投訴登記簿，向規(guī)范化文書填寫方面邁出了可喜的一步。.設置15塊宣傳板共24平方米，粉刷消費者維權標語口號306延長米，營造了消費維權氛圍。通過對村、社區(qū)、站的建設和人員培訓，村、社區(qū)人員具有一定的調解能力，基本上做到了小的投訴不出村，鎮(zhèn)上到社區(qū)就能解決。全年區(qū)消協(xié)及各基層分會受理投訴153起，結訴153起，為消費者挽回經濟損失84000元，開展咨詢80起，受到了消費者的好評。四是12315申訴舉報得到進一步規(guī)范。12315申訴舉報指揮中心系統(tǒng)得到應用，目前三個基層所六臺電腦全部與12315申訴舉報指揮中心系統(tǒng)聯(lián)通。推進行政權力公開透明，抓好政務公開規(guī)范落實。我局按照市局要求把“落實政務公開規(guī)范同行政權力公開透明有機地結合起來。采取了三種公開形式：一是通過展板設置公開欄、公開了工商行政管理主要執(zhí)法職責，工商行政許可、行政處罰、行政收費等全部權力、工商行政執(zhí)法依據，行政執(zhí)法紀律，主要是國家工商總局、省、市工商局禁令；以《個體工商戶交費結果公開薄》《查處經濟違法案件結果公開簿》形式，公開了個體工商戶交費結果,查處經濟違法案件結果；二是利用現(xiàn)代化手段，盡可能發(fā)揮電子觸摸屏優(yōu)勢，委托市局信息中心開發(fā)了行政權力公開查詢系統(tǒng)，在此基礎上，結合營子分局實際，制發(fā)了工商所工作規(guī)程軟件模塊，并入了市局信息中心開發(fā)的行政權力公開查詢系統(tǒng)，將行政權力公開透明手冊和工商所工作規(guī)范化手冊中的內容全部輸入電子觸摸屏方便辦事人員查詢。三是實施企業(yè)綠色通道七項制度，六個一辦照制度，制作有關格式文書23種，首辦責任人接待企業(yè)和群眾來人來電咨詢時，一次告知清楚辦照所需手續(xù)等辦照相關事項；組織了注冊登記工作人員認真學習、掌握辦照“六個一”制度要求，與企業(yè)登記綠色通道工程七項制度一起自覺執(zhí)行；加強機關效能建設，抓好工作制度規(guī)范落實。工商所規(guī)范化建設關鍵在人，只有全體干部都能按照規(guī)范化的標準嚴格要求和規(guī)范自己，才能保證工商所規(guī)范化建設各項目標的實現(xiàn)。因此，分局始終注重制度建設，并堅持用制度建設促進工商所規(guī)范化建設。一是建立健全各項制度。各基層工商所則通過建立健全相應的規(guī)章制度和工作流程，對內，明確干部每個崗位、各個環(huán)節(jié)應該做什么，怎么做和做到什么程度；對外，解決群眾找誰辦事，如何辦事和如何監(jiān)督的問題。如《工商所崗位工作職責》、《業(yè)務工作規(guī)范》及《內部管理制度》等13項規(guī)章制度，這些制度的完善和實施，把權力和職責緊密結合起來，明確了干部的責任，規(guī)范了干部的行為，使工商所規(guī)范化建設走上了制度化、規(guī)范化的軌道。二是加強督察督導。分局成立了督察工作領導小組，負責對各項管理制度的落實情況進行檢查和督導。確保各項制度的貫徹實施，促使干部在嚴格遵守各項規(guī)章制度的基礎上，不斷提高依法行政的自覺性，為工商所規(guī)范化建設奠定了制度管理基礎。第五篇：創(chuàng)建示范工商所申報材料**工商所創(chuàng)建示范工商所先進材料在“**市示范工商所”創(chuàng)建活動中，**工商所高度重視，群策群力，立足高起點，著眼高標準，定位高目標，按“庫區(qū)領跑，全市領先”的要求，從五個方面著手傾情打造一流品質，全力爭創(chuàng)示范工商。一、狠抓班子建設，勇樹領導干部形象該所在班子建設中認真開展“樹領導干部形象”活動，班子成員從《中國共產黨內監(jiān)督條例（試行）》、《工商所正副所長職責》等方面認真查擺存在的問題和不足，要求所班子成員必須按“五靠、四做”的標準勇樹領導干部新形象：即靠身正影響人、靠勤奮帶動人、靠情感感化人、靠機制激勵人、靠制度管理人。廉潔自律、不謀私利，公開、公平、公正處理工作事務，做實踐“三個代表”的領路人；以身作則，認真執(zhí)行“六項禁令”，自覺遵守制度紀律，做文明守紀的好模范；團結同志，關愛職工，真心實意解憂排難，做團結協(xié)作的好榜樣；身先士卒，勇于實踐，創(chuàng)新實干抓好本職工作，做勤政務實的排頭兵。二、狠抓制度建設，探索科學管理新模式該所嚴格按示范工商所創(chuàng)建標準狠抓制度建設，大力探索科學管理新模式。所領導根據本所實際，重新修訂和完善制度紀律守則，編印成冊，分發(fā)職工，人手一冊，照章執(zhí)行。該所還制訂了“十六字”辦事行為準則，即“熱情接待、周到服務、認真審查、快速辦理”，并開展“三聲四不”活動，即接待群眾做到“來有迎聲，問有答聲，走有送聲，不讓群眾久等，不讓群眾為難，不讓群眾受氣，不讓群眾白跑”；要求干部職工在巡查辦案中做到“四在先”，即亮證在先，宣傳在先、禮貌在先、教育在先。同時制訂了《辦案六階段效能監(jiān)察制度》、《組與組交叉檢查制度》，并采取“111”督查制（一個月對一個崗位，一季度對一個組，一年對所有干部），對干部職工的各項工作進行全方位督查。三、狠抓隊伍建設，提升隊伍素質該所采取由表及里強素質，從言到行立規(guī)矩，左顧右盼樹典型，瞻前顧后論功過，內整外合正形象，上下同心鑄輝煌的隊伍建設理念，開展“面對面”、“自己講”、“個人提”、“大家評”的民主評議活動，來提升創(chuàng)建工作的主動性和自覺性。并積極支持干部職工參加各級各類專業(yè)的文化學習培訓，全面提高其文化素質和學歷層次。目前，該所有本科學歷17人，其余同志均取得了大專學歷。在此基礎上，該所還積極動員干部職工參加WTO知識、計算機、汽車駕駛、英語口語的學習培訓，提升現(xiàn)代化管理技能，大力打造復合性人才。四、狠抓形象建設，提升所風所貌該所對辦公室內墻和窗臺進行了整修，按市局統(tǒng)一的工商所內設機構模式，重新設置辦公室。一是大力開展衛(wèi)生先進流動紅旗、著裝最規(guī)范評比等活動。二是每季開展一些健康有益的黨支部及工會活動，大力加強宗旨意識、職業(yè)道德及行為規(guī)范教育。三是加大裝備硬件配置，區(qū)局及時為其添制了部分現(xiàn)代化辦案工具，目前該所擁有桑塔那3000型執(zhí)法車1輛，電腦25臺，電視機1臺，攝像機1部，照相機1部，錄音機1部，人人自配了手機。四是開設“弱勢群體再就業(yè)”綠色通道，設立優(yōu)惠政策公示欄及咨詢導辦臺，保障了下崗失業(yè)、移民、殘疾、復員軍人、大學生的充分就業(yè)。目前該所的各項工作均受到了當?shù)攸h政領導及人民群眾的一致好評。五、狠抓法制建設，推進監(jiān)管轉型該所大膽實施監(jiān)管方式改革，嚴格堅持“六個誰”原則，重新定崗定位定責，推進監(jiān)管轉型。一是嚴格片區(qū)巡查責任制，使轄區(qū)市場主體的亮照率、辦照率，回訪率達到95%以上；二是嚴格推行“一戶口兩檔案”，實現(xiàn)了經濟戶口、紙質檔案、電子檔案的規(guī)范化管理；三是全面實行繳費三分離及上門繳費制度；四是推行行政執(zhí)法指導告誡制，利用巡查、驗照、年檢等機會，對輕微違規(guī)主體實行行政指導、進行行政告誡，用人性化的理念減少監(jiān)管執(zhí)法中的阻力；五是與市場業(yè)主簽訂責任書，按“業(yè)主管、管業(yè)主”的原則，減輕集貿市場監(jiān)管的壓力；六是組建12315快速反應機構，嚴格落實值班制度及責任追究制，促進了消費者申（投）訴的快速處置；七是實行辦案歸口制及辦案環(huán)節(jié)四分離，杜絕了執(zhí)法辦案的隨意性，從而增強了監(jiān)管執(zhí)法的力度。