【正文】 行兩錯追究責(zé)任制，抓好執(zhí)法行為規(guī)范的落實。執(zhí)法行為規(guī)范作為工商所規(guī)范化建設(shè)重要組成部分，其深刻意義在于促進(jìn)基層干部依法行政，提高監(jiān)管水平和執(zhí)法能力，因此，工商所規(guī)范化建設(shè)只有與兩錯追究責(zé)任制結(jié)合起來，強(qiáng)化監(jiān)督，規(guī)范執(zhí)法行為，才更具現(xiàn)實指導(dǎo)意義，才符合工商行政管理工作的現(xiàn)實。一是在執(zhí)法行為基礎(chǔ)工作上，進(jìn)一步健全完善“經(jīng)濟(jì)戶口”，實行“經(jīng)濟(jì)戶口”書式檔案和電子檔案，對在工商所內(nèi)新登記辦理的個體工商戶、企業(yè)檔案在7個工作日內(nèi)建立“經(jīng)濟(jì)戶口”書式檔案，并及時增補(bǔ)其內(nèi)容，借助企業(yè)信用分類監(jiān)管系統(tǒng)軟件的應(yīng)用，分局集中人力、時間對分類監(jiān)管軟件要求錄入的內(nèi)容進(jìn)行了補(bǔ)錄和重新錄入，共錄入2004年以來立案查結(jié)的違法案件149件，2000年以來被吊銷企業(yè)48戶，基本實現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)戶口電子化的要求。二是抓好市場巡查檔案規(guī)范。專門召開會議布置市場巡查工作，印制了省局統(tǒng)一格式的 四種市場巡查資料和表格，發(fā)放到各工商所，各工商所在不斷完善經(jīng)濟(jì)戶口的基礎(chǔ)上，建立了以市場巡查為主要內(nèi)容的市場巡查檔案，并與經(jīng)濟(jì)戶口相結(jié)合，進(jìn)一步規(guī)范了市場巡查程序、組檔程序。三是以“一會兩站”工作為依托，狠抓消費者投訴舉報規(guī)范，圍繞“六個一”“一會兩站”的站牌達(dá)到了格式化、規(guī)范化，標(biāo)準(zhǔn)化。規(guī)范了25個“一會兩站”的文檔管理，統(tǒng)一配發(fā)了投訴登記簿，向規(guī)范化文書填寫方面邁出了可喜的一步。.設(shè)置15塊宣傳板共24平方米，粉刷消費者維權(quán)標(biāo)語口號306延長米，營造了消費維權(quán)氛圍。通過對村、社區(qū)、站的建設(shè)和人員培訓(xùn)，村、社區(qū)人員具有一定的調(diào)解能力，基本上做到了小的投訴不出村，鎮(zhèn)上到社區(qū)就能解決。全年區(qū)消協(xié)及各基層分會受理投訴153起，結(jié)訴153起，為消費者挽回經(jīng)濟(jì)損失84000元，開展咨詢80起，受到了消費者的好評。四是12315申訴舉報得到進(jìn)一步規(guī)范。12315申訴舉報指揮中心系統(tǒng)得到應(yīng)用，目前三個基層所六臺電腦全部與12315申訴舉報指揮中心系統(tǒng)聯(lián)通。推進(jìn)行政權(quán)力公開透明，抓好政務(wù)公開規(guī)范落實。我局按照市局要求把“落實政務(wù)公開規(guī)范同行政權(quán)力公開透明有機(jī)地結(jié)合起來。采取了三種公開形式：一是通過展板設(shè)置公開欄、公開了工商行政管理主要執(zhí)法職責(zé)，工商行政許可、行政處罰、行政收費等全部權(quán)力、工商行政執(zhí)法依據(jù)，行政執(zhí)法紀(jì)律，主要是國家工商總局、省、市工商局禁令；以《個體工商戶交費結(jié)果公開薄》《查處經(jīng)濟(jì)違法案件結(jié)果公開簿》形式，公開了個體工商戶交費結(jié)果,查處經(jīng)濟(jì)違法案件結(jié)果；二是利用現(xiàn)代化手段，盡可能發(fā)揮電子觸摸屏優(yōu)勢，委托市局信息中心開發(fā)了行政權(quán)力公開查詢系統(tǒng)，在此基礎(chǔ)上，結(jié)合營子分局實際，制發(fā)了工商所工作規(guī)程軟件模塊，并入了市局信息中心開發(fā)的行政權(quán)力公開查詢系統(tǒng)，將行政權(quán)力公開透明手冊和工商所工作規(guī)范化手冊中的內(nèi)容全部輸入電子觸摸屏方便辦事人員查詢。三是實施企業(yè)綠色通道七項制度，六個一辦照制度，制作有關(guān)格式文書23種，首辦責(zé)任人接待企業(yè)和群眾來人來電咨詢時，一次告知清楚辦照所需手續(xù)等辦照相關(guān)事項；組織了注冊登記工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)、掌握辦照“六個一”制度要求，與企業(yè)登記綠色通道工程七項制度一起自覺執(zhí)行；加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，抓好工作制度規(guī)范落實。工商所規(guī)范化建設(shè)關(guān)鍵在人，只有全體干部都能按照規(guī)范化的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求和規(guī)范自己，才能保證工商所規(guī)范化建設(shè)各項目標(biāo)的實現(xiàn)。因此，分局始終注重制度建設(shè)，并堅持用制度建設(shè)促進(jìn)工商所規(guī)范化建設(shè)。一是建立健全各項制度。各基層工商所則通過建立健全相應(yīng)的規(guī)章制度和工作流程，對內(nèi)，明確干部每個崗位、各個環(huán)節(jié)應(yīng)該做什么，怎么做和做到什么程度；對外，解決群眾找誰辦事，如何辦事和如何監(jiān)督的問題。如《工商所崗位工作職責(zé)》、《業(yè)務(wù)工作規(guī)范》及《內(nèi)部管理制度》等13項規(guī)章制度，這些制度的完善和實施，把權(quán)力和職責(zé)緊密結(jié)合起來，明確了干部的責(zé)任，規(guī)范了干部的行為，使工商所規(guī)范化建設(shè)走上了制度化、規(guī)范化的軌道。二是加強(qiáng)督察督導(dǎo)。分局成立了督察工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對各項管理制度的落實情況進(jìn)行檢查和督導(dǎo)。確保各項制度的貫徹實施，促使干部在嚴(yán)格遵守各項規(guī)章制度的基礎(chǔ)上，不斷提高依法行政的自覺性，為工商所規(guī)范化建設(shè)奠定了制度管理基礎(chǔ)。第五篇：創(chuàng)建示范工商所申報材料**工商所創(chuàng)建示范工商所先進(jìn)材料在“**市示范工商所”創(chuàng)建活動中，**工商所高度重視，群策群力，立足高起點，著眼高標(biāo)準(zhǔn)，定位高目標(biāo)，按“庫區(qū)領(lǐng)跑，全市領(lǐng)先”的要求，從五個方面著手傾情打造一流品質(zhì)，全力爭創(chuàng)示范工商。一、狠抓班子建設(shè)，勇樹領(lǐng)導(dǎo)干部形象該所在班子建設(shè)中認(rèn)真開展“樹領(lǐng)導(dǎo)干部形象”活動，班子成員從《中國共產(chǎn)黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》、《工商所正副所長職責(zé)》等方面認(rèn)真查擺存在的問題和不足，要求所班子成員必須按“五靠、四做”的標(biāo)準(zhǔn)勇樹領(lǐng)導(dǎo)干部新形象：即靠身正影響人、靠勤奮帶動人、靠情感感化人、靠機(jī)制激勵人、靠制度管理人。廉潔自律、不謀私利，公開、公平、公正處理工作事務(wù)，做實踐“三個代表”的領(lǐng)路人；以身作則，認(rèn)真執(zhí)行“六項禁令”，自覺遵守制度紀(jì)律，做文明守紀(jì)的好模范；團(tuán)結(jié)同志，關(guān)愛職工，真心實意解憂排難，做團(tuán)結(jié)協(xié)作的好榜樣；身先士卒，勇于實踐，創(chuàng)新實干抓好本職工作，做勤政務(wù)實的排頭兵。二、狠抓制度建設(shè)，探索科學(xué)管理新模式該所嚴(yán)格按示范工商所創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)狠抓制度建設(shè)，大力探索科學(xué)管理新模式。所領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)本所實際，重新修訂和完善制度紀(jì)律守則，編印成冊，分發(fā)職工，人手一冊，照章執(zhí)行。該所還制訂了“十六字”辦事行為準(zhǔn)則，即“熱情接待、周到服務(wù)、認(rèn)真審查、快速辦理”，并開展“三聲四不”活動，即接待群眾做到“來有迎聲，問有答聲，走有送聲，不讓群眾久等，不讓群眾為難，不讓群眾受氣，不讓群眾白跑”；要求干部職工在巡查辦案中做到“四在先”，即亮證在先，宣傳在先、禮貌在先、教育在先。同時制訂了《辦案六階段效能監(jiān)察制度》、《組與組交叉檢查制度》，并采取“111”督查制（一個月對一個崗位，一季度對一個組，一年對所有干部），對干部職工的各項工作進(jìn)行全方位督查。三、狠抓隊伍建設(shè)，提升隊伍素質(zhì)該所采取由表及里強(qiáng)素質(zhì)，從言到行立規(guī)矩，左顧右盼樹典型，瞻前顧后論功過，內(nèi)整外合正形象，上下同心鑄輝煌的隊伍建設(shè)理念，開展“面對面”、“自己講”、“個人提”、“大家評”的民主評議活動，來提升創(chuàng)建工作的主動性和自覺性。并積極支持干部職工參加各級各類專業(yè)的文化學(xué)習(xí)培訓(xùn)，全面提高其文化素質(zhì)和學(xué)歷層次。目前，該所有本科學(xué)歷17人，其余同志均取得了大專學(xué)歷。在此基礎(chǔ)上，該所還積極動員干部職工參加WTO知識、計算機(jī)、汽車駕駛、英語口語的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提升現(xiàn)代化管理技能，大力打造復(fù)合性人才。四、狠抓形象建設(shè)，提升所風(fēng)所貌該所對辦公室內(nèi)墻和窗臺進(jìn)行了整修，按市局統(tǒng)一的工商所內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)模式，重新設(shè)置辦公室。一是大力開展衛(wèi)生先進(jìn)流動紅旗、著裝最規(guī)范評比等活動。二是每季開展一些健康有益的黨支部及工會活動，大力加強(qiáng)宗旨意識、職業(yè)道德及行為規(guī)范教育。三是加大裝備硬件配置，區(qū)局及時為其添制了部分現(xiàn)代化辦案工具，目前該所擁有桑塔那3000型執(zhí)法車1輛，電腦25臺，電視機(jī)1臺，攝像機(jī)1部，照相機(jī)1部，錄音機(jī)1部，人人自配了手機(jī)。四是開設(shè)“弱勢群體再就業(yè)”綠色通道，設(shè)立優(yōu)惠政策公示欄及咨詢導(dǎo)辦臺，保障了下崗失業(yè)、移民、殘疾、復(fù)員軍人、大學(xué)生的充分就業(yè)。目前該所的各項工作均受到了當(dāng)?shù)攸h政領(lǐng)導(dǎo)及人民群眾的一致好評。五、狠抓法制建設(shè)，推進(jìn)監(jiān)管轉(zhuǎn)型該所大膽實施監(jiān)管方式改革，嚴(yán)格堅持“六個誰”原則，重新定崗定位定責(zé)，推進(jìn)監(jiān)管轉(zhuǎn)型。一是嚴(yán)格片區(qū)巡查責(zé)任制，使轄區(qū)市場主體的亮照率、辦照率，回訪率達(dá)到95%以上；二是嚴(yán)格推行“一戶口兩檔案”，實現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)戶口、紙質(zhì)檔案、電子檔案的規(guī)范化管理；三是全面實行繳費三分離及上門繳費制度；四是推行行政執(zhí)法指導(dǎo)告誡制，利用巡查、驗照、年檢等機(jī)會，對輕微違規(guī)主體實行行政指導(dǎo)、進(jìn)行行政告誡，用人性化的理念減少監(jiān)管執(zhí)法中的阻力；五是與市場業(yè)主簽訂責(zé)任書，按“業(yè)主管、管業(yè)主”的原則，減輕集貿(mào)市場監(jiān)管的壓力；六是組建12315快速反應(yīng)機(jī)構(gòu)，嚴(yán)格落實值班制度及責(zé)任追究制，促進(jìn)了消費者申（投）訴的快速處置；七是實行辦案歸口制及辦案環(huán)節(jié)四分離，杜絕了執(zhí)法辦案的隨意性，從而增強(qiáng)了監(jiān)管執(zhí)法的力度。