【正文】 環(huán)境。著力簡(jiǎn)化辦事制度，做到服務(wù)規(guī)范、主動(dòng)、超前、全方位。行政服務(wù)中心變“開(kāi)門(mén)迎客”為“出去找客”，將服務(wù)臺(tái)前移，改審批“串聯(lián)”為“并聯(lián)”，對(duì)該辦的事堅(jiān)決辦、不拖；能辦的事馬上辦、不等；難辦的事想法辦、不推；涉及其它部門(mén)的事主動(dòng)協(xié)調(diào)辦、不讓，切實(shí)為投資者提供快速、高效、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。三是全縣上下形成了全民抓招商的良好氛圍，制定了一系列優(yōu)惠政策，降低企業(yè)、資金的準(zhǔn)入門(mén)檻，努力縮短經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原始積累過(guò)程。三、強(qiáng)力推進(jìn)銀企聯(lián)姻進(jìn)程 銀企合作中存在的問(wèn)題銀行作為金融企業(yè)，與工商業(yè)企業(yè)性質(zhì)相近，都是生產(chǎn)或經(jīng)營(yíng)性單位，目的相同，都是追求贏利、不斷發(fā)展壯大自身；互為相關(guān)，銀行主要的服務(wù)對(duì)象、利潤(rùn)的主要來(lái)源來(lái)自于企業(yè)，企業(yè)發(fā)展所需資金大部分來(lái)自銀行。應(yīng)該說(shuō)，銀行與企業(yè)合作的基礎(chǔ)相當(dāng)牢靠，合作的范圍相當(dāng)廣闊，合作利益取向相同，合作對(duì)雙方都是有利的。但是，當(dāng)前我縣銀企合作不夠充分，存在一些問(wèn)題，突出表現(xiàn)為：部分金融機(jī)構(gòu)存在“銀老大”思想，“擁資自重”，不注重資金的營(yíng)銷，坐等企業(yè)上門(mén)，捧著金飯碗等飯吃。部分企業(yè)不注重項(xiàng)目包裝和項(xiàng)目論證，少數(shù)民營(yíng)企業(yè)存在小農(nóng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)，不大積極向銀行跑項(xiàng)目、跑資金，相反卻要求政府出面協(xié)調(diào)銀行貸款。銀企合作缺乏有效機(jī)制，銀企雙方缺乏聯(lián)系和溝通，缺乏互守信諾、互履義務(wù)的良好氛圍。我縣銀企合作的重點(diǎn)領(lǐng)域銀企合作范圍相當(dāng)廣闊，但對(duì)XX來(lái)說(shuō)，我認(rèn)為重點(diǎn)要在四個(gè)方面加強(qiáng)合作：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。銀行貸款可以重點(diǎn)投向蔬菜加工類產(chǎn)業(yè)，打好“全國(guó)無(wú)公害蔬菜基地示范縣”這張牌，扶持農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)，支持龍頭企業(yè)發(fā)展。配套型工業(yè)項(xiàng)目。加大對(duì)現(xiàn)有工業(yè)項(xiàng)目的技改投入，幫助其擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力，重點(diǎn)是紙制品、機(jī)械配件等行業(yè)。原創(chuàng)：文秘知音網(wǎng)站。旅游服務(wù)型項(xiàng)目。在打造成渝兩特大城市的后花園基地、休閑基地上加大投入。著力將XX打造成“三色”旅游勝地。城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。積極對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加大投入，改善投資環(huán)境，吸引更多的外資注入，做活做大做強(qiáng)XX經(jīng)濟(jì)。銀企合作的運(yùn)作機(jī)制對(duì)銀企雙方來(lái)講，要秉著“遵紀(jì)守法、平等自愿、誠(chéng)實(shí)守信、互惠互利”的原則，加強(qiáng)合作。銀行所選項(xiàng)目必須符合自身的經(jīng)營(yíng)范圍，有一定的信貸資金，符合有關(guān)貸款管理權(quán)限的要求；企業(yè)必須是工商行政管理機(jī)關(guān)審核登記的企業(yè)法人、其他經(jīng)濟(jì)組織、個(gè)體工商戶。銀行應(yīng)把全縣重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，國(guó)債配套項(xiàng)目，城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，工業(yè)園區(qū)建設(shè)和科技含量高、市場(chǎng)前景廣闊、經(jīng)濟(jì)效益好、符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求的企業(yè)作為銀行貸款的重點(diǎn)企業(yè)，同時(shí)也要盡可能支持暫時(shí)處于困難的企業(yè)走出困境。支持科技型、就業(yè)型、資源綜合利用型、出口創(chuàng)匯型和社區(qū)服務(wù)型企業(yè)的發(fā)展。企業(yè)應(yīng)盡可能提供產(chǎn)品有市場(chǎng)、有效益的項(xiàng)目與銀行合作，達(dá)到雙贏的目的。對(duì)企業(yè)方面來(lái)講，一要提升企業(yè)信用。要改變“欠貸有理、欠貸有利，不欠吃虧”、“不用白不用，用了也白用，白用誰(shuí)不用”的錯(cuò)誤思想。企業(yè)作為市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體，作為金融機(jī)構(gòu)的主要服務(wù)對(duì)象，同時(shí)作為信用環(huán)境的基本構(gòu)成單位，首先要重樹(shù)企業(yè)信用意識(shí)，樹(shù)立誠(chéng)信第一，誠(chéng)信是生產(chǎn)力，誠(chéng)信是競(jìng)爭(zhēng)力的思想。其次要對(duì)誠(chéng)信企業(yè)加大服務(wù)和支持力度。金融機(jī)構(gòu)對(duì)誠(chéng)信企業(yè)要重點(diǎn)支持，千方百計(jì)保證其發(fā)展資金需求，建立良好的銀企合作關(guān)系，促進(jìn)銀企共贏共進(jìn)，互惠互利，同步發(fā)展。第三，要加大對(duì)失信企業(yè)的處罰和追究力度。要建立失信企業(yè)“黑名單”，凡不守信、惡意拖欠銀行貸款的企業(yè)，都要進(jìn)入“黑名單”，在有關(guān)媒體曝光，不得享受銀行的貸款支持政策和國(guó)家的有關(guān)扶持政策，所有經(jīng)濟(jì)監(jiān)管、市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)都將其列為監(jiān)管重點(diǎn)，加大對(duì)其失信行為的處罰力度，使之為失信行為付出昂貴代價(jià)。二要注重項(xiàng)目包裝和項(xiàng)目論證，力爭(zhēng)將每一個(gè)項(xiàng)目都做得非常成熟，并主動(dòng)與銀行對(duì)接，積極爭(zhēng)取銀行對(duì)項(xiàng)目的支持。對(duì)銀行方面來(lái)講，一要充分認(rèn)識(shí)增加貸款的重要意義，增強(qiáng)貸款能拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的意識(shí)。據(jù)專家測(cè)算，如果銀行信貸累計(jì)投入達(dá)到5億元，至少可增加7億元以上的國(guó)民生產(chǎn)總值，地方財(cái)政收入也將相應(yīng)增加。根據(jù)近幾年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值與財(cái)政收入之間100：，在不考慮銀行存款產(chǎn)生稅收的情況下，如果銀行每年新增貸款達(dá)5億元，可增加財(cái)政收入4000萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)地方財(cái)政收入的快速增長(zhǎng)。銀行貸款資金的大量注入，勢(shì)必啟動(dòng)縣內(nèi)一大批企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，刺激社會(huì)集團(tuán)消費(fèi)和個(gè)人消費(fèi)，拉動(dòng)全縣的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。增加貸款能增加銀行的收益，經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)，社會(huì)財(cái)富就會(huì)快速增加，區(qū)域內(nèi)的資金總量增大，資本的流動(dòng)速度加快，銀行作為金融服務(wù)機(jī)構(gòu)，在資本的快速流動(dòng)中，銀行本身的業(yè)務(wù)量就會(huì)迅速增大，收益隨之水漲船高。二要千方百計(jì)增加存貸款。從整個(gè)重慶來(lái)看，儲(chǔ)蓄余額大概是GDP的150%，貸款余額大概是GDP的120%，如果按這個(gè)比例算，，但實(shí)際上，XX去年儲(chǔ)蓄余額才30億。貸款余額才14億，這一方面說(shuō)明XX工商經(jīng)濟(jì)用銀行的錢(qián)的總量不足，目前還有錢(qián)可貸；另一方面說(shuō)明XX稍微富裕有點(diǎn)錢(qián)的企業(yè)或個(gè)人可能把錢(qián)存到了別處，把錢(qián)給了別的地方作貸款使用，目前還有錢(qián)可存。所以金融部門(mén)應(yīng)牢固樹(shù)立大局意識(shí)，樹(shù)立“縣興我興”和“縣衰我恥”意識(shí)，努力改善金融服務(wù)，千方百計(jì)把XX閑散的資金聚集起來(lái)，增加存款余額，同時(shí)千方百計(jì)增加貸款，加大金融對(duì)經(jīng)濟(jì)的支持力度，加大對(duì)我縣工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和城鎮(zhèn)化建設(shè)的信貸投入，加大對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)的信貸投入，加大對(duì)有效益、講信譽(yù)的企業(yè)的信貸投入，確保貸款與存款同步增長(zhǎng)，銀行與企業(yè)同步發(fā)展，經(jīng)濟(jì)與金融同步發(fā)展。三要建立銀行內(nèi)部放貸激勵(lì)機(jī)制。各金融單位要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，建立科學(xué)、合理的內(nèi)部激勵(lì)機(jī)制，對(duì)那些敢挑重?fù)?dān)、敢負(fù)責(zé)任，能夠把信貸資金投放出去，并能正常收回的工作人員要采取措施予以獎(jiǎng)勵(lì)。要打破平均主義思想，鼓勵(lì)能者多勞，保證多勞多得，堅(jiān)持不勞不得。對(duì)那些在其位卻不謀其事，不求有功、但求無(wú)過(guò)，該放的貸款卡住不放的信貸工作人員，要給予經(jīng)濟(jì)和行政上處罰。同時(shí)縣委政府也正準(zhǔn)備著手研究對(duì)XX經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的金融單位給予獎(jiǎng)勵(lì)的制度。原創(chuàng)：文秘知音網(wǎng)站。四要選準(zhǔn)項(xiàng)目，搞好對(duì)接。計(jì)委、經(jīng)委、中小企業(yè)局等經(jīng)濟(jì)主管部門(mén)要對(duì)縣內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行認(rèn)真評(píng)估，篩選出一批投資效益好的項(xiàng)目提供給金融機(jī)構(gòu)，及時(shí)做好項(xiàng)目發(fā)布工作，做好銀行與企業(yè)的牽線搭橋工作，做好項(xiàng)目建設(shè)的服務(wù)工作，力爭(zhēng)建設(shè)一個(gè)，成功一個(gè)，真正實(shí)現(xiàn)銀企雙活雙贏，達(dá)到促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的目的。四、通力協(xié)作，共同為XX經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)XX經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及方方面面，需要多方聯(lián)動(dòng)，通力協(xié)作。在這里，我希望縣內(nèi)各相關(guān)部門(mén)一定要以“工業(yè)強(qiáng)縣”為己任，大力治理經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，構(gòu)筑經(jīng)濟(jì)發(fā)展平臺(tái)，在服務(wù)中監(jiān)督，在監(jiān)督中服務(wù)，以服務(wù)為中心，全力以赴實(shí)現(xiàn)XX經(jīng)濟(jì)發(fā)展；基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)部門(mén)要以加速載體建設(shè)為己任，努力加快城市建設(shè)進(jìn)程，為各位銀行家和企業(yè)家提供一個(gè)發(fā)揮的舞臺(tái)；金融部門(mén)、企業(yè)家要心系XX、認(rèn)識(shí)XX、關(guān)注XX、建設(shè)XX、發(fā)展XX，牢固樹(shù)立“縣興我興”和“縣衰我恥”的意識(shí)；工業(yè)園區(qū)、新城新區(qū)要加緊已開(kāi)工項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)程，切實(shí)搞好服務(wù)，為企業(yè)營(yíng)造最優(yōu)的發(fā)展環(huán)境，為實(shí)現(xiàn)XX經(jīng)濟(jì)的全面提升而不懈努力。同志們，銀企合作天地廣闊，大有可為。銀行和企業(yè)都要?jiǎng)?chuàng)造條件，加強(qiáng)合作，攜手共進(jìn)，為加快XX經(jīng)濟(jì)發(fā)展，創(chuàng)造美好明天而努力奮斗！