【正文】 監(jiān)系統(tǒng)對抓源頭工作非常重視，特別是國務院[xx]23號文明確把食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)劃歸質監(jiān)管理之后，我們感到責任很重，壓力大。但是，我們沒有半點怨言，從局黨組到全體干部職工，大家的思想高度統(tǒng)一，樹立起一種死守源頭、保一方平安的思想。于是，市局與各縣(市)局、與各科(室)均簽訂了《從源頭抓質量、抓安全、抓打假責任書》，全市共簽訂責任書51份。“兩抓兩提高”方面，我們突出抓好食品專項整治和稽查打假工作，并取得了明顯成效。食品安全專項整治取得階段性成果。主要體現(xiàn)在：一是開展企業(yè)產(chǎn)品質量狀況調查，建立食品生產(chǎn)加工企業(yè)檔案。從5月中旬開始，我局組織6支調查隊(各縣、市、區(qū)為一隊)，對全市所有食品生產(chǎn)加工企業(yè)進行一次全面摸底，通過逐家逐戶去調查，造冊登記，初步建立起企業(yè)質量檔案,實行動態(tài)管理。至現(xiàn)在為止，已調查企業(yè)2424家，食品生產(chǎn)企業(yè)1432家，其中五類食品610家，有衛(wèi)生許可證401家，無衛(wèi)生許可證209家，有營業(yè)執(zhí)照406家，無營業(yè)執(zhí)照204家。飲料類52家，有衛(wèi)生許可證38家，無衛(wèi)生許可證14家，有營業(yè)執(zhí)照47家，無營業(yè)執(zhí)照5家。酒類有157家，有衛(wèi)生許可證87家，無衛(wèi)生許可證70家，有營業(yè)執(zhí)照94家，無營業(yè)執(zhí)照63家，無1家有工業(yè)品生產(chǎn)許可證。其它類食品613家，有衛(wèi)生許可證450家，無衛(wèi)生許可證163家，有營業(yè)執(zhí)照510家，無營業(yè)執(zhí)照103家。二是以區(qū)域為單位，劃分5個重點區(qū)域，確定9種重點整治產(chǎn)品。我們出臺了《茂名市從生產(chǎn)源頭抓食品安全專項整治工作實施方案》，將全市劃為5個重點區(qū)域，確定9重重點整治產(chǎn)品。重點區(qū)域之一：茂名市區(qū)。重點產(chǎn)品：瓶(桶裝)飲用水、羊角的花生油、豬油等。重點區(qū)域之二：高州市。重點產(chǎn)品：果脯，企業(yè)總數(shù)22家。重點區(qū)域之三：化州市。重點產(chǎn)品：飲料、兒童食品、油炸及膨化食品，企業(yè)總數(shù)28家。重點區(qū)域之四：信宜市。重點產(chǎn)品：散裝米酒、山楂食品。米酒53家，涼果8家。重點區(qū)域之五：電白縣博賀鎮(zhèn)和沙瑯鎮(zhèn)。重點產(chǎn)品：咸魚加工品和醬油，咸魚加工企業(yè)18家，醬油企業(yè)10家。三是對食品生產(chǎn)加工企業(yè)分類排隊。即對全市食品生產(chǎn)加工企業(yè)實行分類管理，生產(chǎn)條件好、質量穩(wěn)定和納入食品生產(chǎn)許可證管理而且已取得食品生產(chǎn)許可證的企業(yè)列為a類，共31家，積極引導其上水平爭創(chuàng)名牌產(chǎn)品。有營業(yè)執(zhí)照和衛(wèi)生許可證，而且通過食品生產(chǎn)許可證現(xiàn)場審查暫時還沒有領到食品生產(chǎn)許可證的企業(yè)列為b類，共42家，幫助完善質量體系，提高產(chǎn)品質量水平。有營業(yè)執(zhí)照和衛(wèi)生許可證，但證照不齊的列為c類，共1109家，實行限期整改，整改不合格的責令停業(yè)整頓乃至關閉。對無證照且質量誠信較差，抽檢兩次以上不合格的企業(yè)列為d類，共250家，我們經(jīng)常巡查，實施隨時監(jiān)管，隨時取締。四是劃分責任區(qū)，簽訂責任書，落實責任制。各縣(市)為一個責任區(qū)，由各縣(市)質監(jiān)局負責。茂南和茂港為我局領導班子成員和科長責任區(qū)，具體分為五個責任區(qū)。第一區(qū)：市區(qū)(包括7個街道辦)，責任主體：稽查隊、舉報中心、袁鐵副局長負責。第二區(qū)：茂南區(qū)(新坡等5個鎮(zhèn))，責任主體：標準化科、財務科，梁釗慶組長負責。第三區(qū)：茂南開發(fā)區(qū)，責任主體：法規(guī)科、鍋特科，局安排我負責。第四區(qū)：茂港羊角鎮(zhèn)等，責任主體：質量科、辦公室，梁明新副局長負責。第五區(qū)：茂港南海等鎮(zhèn)，責任主體：計量科、人事科，蘇師光助理調研員負責。我局主要領導與各縣(市)局、市局科長簽訂食品安全專項整治責任書56份，與食品生產(chǎn)企業(yè)簽訂食品質量保證書215份。通過層層簽訂食品安全專項整治責任書，規(guī)范食品生產(chǎn)加工企業(yè)的生產(chǎn)行為，全面推動食品的整治工作的開展和責任制的落實。到目前為止，我市沒有發(fā)生任何的食品安全事故?？梢哉f是保住了一方平安?；榇蚣購脑搭^上得到不斷加強。去年，我局先后組織了節(jié)日聯(lián)合打假、清查食品、農(nóng)資、建材等產(chǎn)品專項檢查行動。全市共出動執(zhí)法人員8099人次，檢查市場72個，檢查生產(chǎn)廠家862家，銷售企業(yè)990家，搗毀制假售假窩點40個，查處案件613宗，其中立案280宗，分別比去年同期增加82宗和35宗。我們主要開展了食品、農(nóng)資、建材等產(chǎn)品專項整治工作：(1)全面開展食品源頭整治行動。去年來，我局先后組織的春節(jié)聯(lián)合打假、清查禽類產(chǎn)品、嚴查劣質奶粉、清查散裝白酒和罐頭食品等專項檢查行動，共出動執(zhí)法人員2121人次，查處案件102宗，查獲假冒偽劣商品貨值約50萬元，發(fā)出責令停產(chǎn)整頓通知書62份，發(fā)出責令改正通知書80份。(2)開展農(nóng)資專項查處行動。去年的農(nóng)資打假工作分兩個階段進行。第一階段對全市化肥市場開展了全面質量普查。全市共出動執(zhí)法人員1108人次，檢查化肥生產(chǎn)企業(yè)43家，銷售店鋪454家，品種236個，數(shù)量約6810噸。抽檢的總量為2820噸。共查獲不合格化肥約462噸，查處各類案件182起，其中立案51起，罰款共35萬元。第二階段為秋季農(nóng)資復查階段，共出動執(zhí)法人員全市共出動執(zhí)法人員312人次，檢查化肥生產(chǎn)企業(yè)27家，化肥銷售店鋪79家。抽取了化肥樣品35批次，查獲不合格化肥約21噸，立案11起。(3)開展建材市場專項整治行動。繼續(xù)對螺紋鋼、地條鋼等建筑用鋼材保持高壓打假態(tài)勢，特別是對列入“黑名單”的企業(yè)如高州石龍、深鎮(zhèn)、大壩、大跳等四家電站煉制地條鋼坯窩點和化州同慶鎮(zhèn)的軋鋼企業(yè)進行重點監(jiān)控，執(zhí)法人員采取了不定期監(jiān)督巡查。全市共出動執(zhí)法人員1342人次，檢查鋼材生產(chǎn)企業(yè)56家次，鋼材銷售店鋪28家。查處了11家違法生產(chǎn)鋼材企業(yè)，搗毀了15家“地條鋼”生產(chǎn)窩點，查處8家銷售不合格鋼材店鋪。在該專項行動中，共查獲不合格鋼材約55噸，涉案貨值約170萬元。(4)端窩打點，查處大案要案。我們加大端窩打點的力度，全年共搗毀窩點40個。4月16日，茂名市局根據(jù)群眾的舉報，以雷霆出擊的態(tài)勢，查獲了一家準備生產(chǎn)地條鋼及利用地條鋼生產(chǎn)劣質盤圓鋼的違法企業(yè)。出動了執(zhí)法人員156人次，執(zhí)法車輛7臺。10月10至11日，省局從肇慶、中山、江門、順德、湛江、陽江等六個市局抽調執(zhí)法人員會同我們市局、化州市局執(zhí)法人員組成200多人的聯(lián)合執(zhí)法隊伍，對化州市同慶鎮(zhèn)煉制地條鋼和利用地條鋼生產(chǎn)建筑用鋼材的違法企業(yè)進行清查大行動。這次行動對同慶鎮(zhèn)18個鑄鐵工嘗軋鋼企業(yè)、倉儲進行了全面檢查，無證生產(chǎn)螺紋鋼12扎(約30噸)，涉嫌不合格的再生螺紋鋼31噸，煉制地條鋼的中頻爐17個，地條鋼模具49條，開口錠模具59條，涉嫌用于生產(chǎn)螺紋鋼的軋輥10條。