【正文】 變。我縣發(fā)展工業(yè)，最大的優(yōu)勢是資源，最大的劣勢是太依賴資源。如果長期以原材料和初級產(chǎn)品輸出支撐經(jīng)濟(jì)增長，就會喪失經(jīng)濟(jì)競爭力。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，走新型工業(yè)化道路，必須靠改革建立節(jié)約資源的體制機(jī)制，靠管理挖掘資源節(jié)約的潛力，靠科技建立節(jié)約資源的技術(shù)支撐體系，用資源優(yōu)勢吸引縣內(nèi)外的資金和技術(shù)，以資本和技術(shù)推進(jìn)資源的深度開發(fā)、轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)延伸，從而提升工業(yè)化水平，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益。第五篇：推進(jìn)桂東新型工業(yè)化的探索與思考推進(jìn)桂東新型工業(yè)化的探索與思考桂東統(tǒng)計(jì)局（2011年10月9日）新型工業(yè)化道路，就是堅(jiān)持以信息化帶動工業(yè)化，以工業(yè)化促進(jìn)信息化，就是科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的工業(yè)化道路。桂東是一個(gè)革命老區(qū)，也是一個(gè)國務(wù)院扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣，近年來，雖然通過大力推進(jìn)工業(yè)化，工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量不斷增大，工業(yè)結(jié)構(gòu)逐步改善，經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)步提高，促進(jìn)了縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大，增加了財(cái)政收入，擴(kuò)大了城鄉(xiāng)就業(yè)，為加速推進(jìn)桂東新型工業(yè)化打下了一定的基礎(chǔ)。但是，與周邊縣競相發(fā)展的態(tài)勢相比，桂東的工業(yè)化水平仍然很低。如何落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，抓住中部崛起的機(jī)遇，走出一條適合桂東實(shí)際的新型工業(yè)化道路，是擺在我們面前的一個(gè)重要課題。一、工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀(一)工業(yè)規(guī)模逐步擴(kuò)大。一直以來，桂東的工業(yè)發(fā)展步伐明顯加快，特別是1998年縣政府出臺《關(guān)于加快發(fā)展小水電的決定》以來，水電工業(yè)快速發(fā)展壯大，并帶動了化工、冶煉、加工等一批相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。(二)工業(yè)效益穩(wěn)步提高。2011年，桂東共有13家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，含硅業(yè)、化工業(yè)、紡織業(yè)等行業(yè)，全縣經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長，工業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展，2011年19月，，%,19月累計(jì)增長率，暫時(shí)在全市排名第一。（三）產(chǎn)業(yè)鏈條不斷延伸。桂東縣實(shí)行了“以山造林，以林養(yǎng)水，以水發(fā)電，以電興工，以工富縣”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，圍繞綠色生態(tài)，做活“山”“水”文章。利用豐富的水能資源，大力發(fā)展小水電工業(yè)，由于小水電的迅速發(fā)展，有了較為充足的電力資源，因而帶動了一批化工、冶煉、加工企業(yè)的發(fā)展。到2011年，規(guī)模以上工業(yè)13家，多晶硅冶煉企業(yè)已有5家，多晶硅屬于半導(dǎo)體材料，用途極為廣泛，產(chǎn)品價(jià)格穩(wěn)定，較為暢銷；農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)如雨后春筍，不斷涌現(xiàn)，以竹膠板廠為龍頭的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，為農(nóng)產(chǎn)品的加工增值起到了帶頭作用。二、存在的主要問題（一）企業(yè)規(guī)模不大，需增強(qiáng)。桂東工業(yè)企業(yè)專業(yè)化協(xié)作水平較低，沒有形成合理的分工協(xié)作體系，絕大多數(shù)企業(yè)規(guī)模小，產(chǎn)業(yè)集中度不高，難以發(fā)揮規(guī)模優(yōu)勢，小企業(yè)向“專、精、特、新”專業(yè)化方向發(fā)展的差距很大。一般產(chǎn)品多，精品名品少，在市場上有競爭能力的產(chǎn)品少。（二）人均生產(chǎn)總值偏少，產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)層次低。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看，第一、二、三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比為不均。（三）產(chǎn)品技術(shù)含量低，自主創(chuàng)新能力差。工業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)層次直接取決于企業(yè)技術(shù)水平的高低。就目前而言，桂東縣工業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)層次仍然很低，一些高耗能、高污染、低附加值、低資源利用率的產(chǎn)品仍屢見不鮮。究其原因，主要有以下幾個(gè)方面：一是技術(shù)改造投入不足，造成了企業(yè)落后設(shè)備不能及時(shí)得到改造更新；二是自主創(chuàng)新能力差，引進(jìn)的外來企業(yè)大多僅加工初級產(chǎn)品，沒有自己的品牌，具有自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品少之又少；三是科技開發(fā)經(jīng)費(fèi)投入的嚴(yán)重不足，造成企業(yè)缺乏開發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝的能力。三、推進(jìn)新型工業(yè)化的基本思路桂東雖然是一個(gè)山區(qū)縣，但對于發(fā)展工業(yè)也有其獨(dú)特的發(fā)展優(yōu)勢。一是區(qū)位優(yōu)勢；二是資源優(yōu)勢，有豐富的勞動力資源；三是有豐富的石灰石、鉀長石、硅石、稀土、等資源；四是有極為豐富的水能資源；五是有豐富的糧食、水果、藥材、竹木等資源，發(fā)展深加工前景廣闊；六是有豐富的旅游資源，桂東是革命老區(qū)，也是國家生態(tài)建設(shè)示范縣，發(fā)展“紅色”、“綠色”旅游前景極為廣闊，從而可開發(fā)旅游產(chǎn)品。經(jīng)過多年的努力，桂東初步形成了具有桂東特色的以小水電、化工、冶煉、來料加工為主的產(chǎn)業(yè)鏈條，但在做大做強(qiáng)方面還存在很大的發(fā)展空間。今年以來，縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)班子對推進(jìn)桂東工業(yè)化進(jìn)程提出了新的發(fā)展思路：一是促進(jìn)生產(chǎn)要素向優(yōu)勢骨干企業(yè)集聚，把骨干企業(yè)做大做強(qiáng)；二是積極培植農(nóng)產(chǎn)品加工的龍頭企業(yè)，提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值；三是加強(qiáng)園區(qū)建設(shè)，搭建好企業(yè)發(fā)展平臺；四是深化企業(yè)改革，盤活企業(yè)資產(chǎn)。因此，必須抓住中部崛起的歷史機(jī)遇，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，充分利用本地優(yōu)勢，以企業(yè)為主體，以市場為導(dǎo)向，以產(chǎn)業(yè)升級為主線，以技術(shù)進(jìn)步和創(chuàng)新為動力，發(fā)揮政府的產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向職能，走新型工業(yè)化道路，實(shí)現(xiàn)速度、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益的協(xié)調(diào)發(fā)展。（一）加快企業(yè)改制力度，煥發(fā)企業(yè)生機(jī)活力。要通過資產(chǎn)優(yōu)化重組、整合提高，改變工業(yè)企業(yè)散、小、弱的狀況，實(shí)現(xiàn)工業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。（二）加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)，搭好企業(yè)發(fā)展平臺。企業(yè)的生存與發(fā)展需要一個(gè)平臺，這就要求統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)好工業(yè)園區(qū)。桂東目前要重點(diǎn)抓好沙田工業(yè)園、大塘工業(yè)園的建設(shè)，完善園區(qū)的水、電、路、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升硬環(huán)境質(zhì)量，增加園區(qū)吸引力，通過產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展規(guī)劃，引導(dǎo)企業(yè)向園區(qū)集聚，“栽好梧桐樹，引得鳳凰來”。要抓住中部崛起的機(jī)遇，加大項(xiàng)目的引進(jìn)力度，完善招商引資政策，優(yōu)化投資環(huán)境，千方百計(jì)保障符合產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目用地及資金支持，為工業(yè)項(xiàng)目的投資和投產(chǎn)提供良好的環(huán)境。（三）充分利用本地優(yōu)勢，做大做強(qiáng)骨干企業(yè)。一是整合水電企業(yè)資源，充分發(fā)揮規(guī)模效益。二是充分利用電能，壯大化工冶煉企業(yè)。桂東小水電的迅速發(fā)展，提供了較為充足的電力資源。（四）發(fā)展產(chǎn)品精深加工，增加產(chǎn)品技術(shù)含量。桂東有豐富的石灰石、鉀長石、硅石等礦產(chǎn)資源，目前只是對這些礦產(chǎn)品進(jìn)行簡單加工，有的甚至出售原礦，產(chǎn)品附加值低，經(jīng)濟(jì)效益差，極需要發(fā)展精深加工，提高效益。（五）充分利用本地優(yōu)勢，大力發(fā)展特色工業(yè)。桂東的農(nóng)產(chǎn)品種類繁多，精深加工大有可為。一是桂東有豐富的食用菌、花豆、草食動物、藥材等，屬純天然、無污染的綠色食品或藥品，但目前缺少進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品精深加工的企業(yè)，產(chǎn)品附加值少，農(nóng)戶收益差，難以形成規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化。要通過招商引資的形式開辦食品、藥材加工廠，以增加農(nóng)產(chǎn)品附加值，并使之發(fā)展成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的龍頭企業(yè)，從而帶動一批農(nóng)戶致富；二是桂東具有“紅色”和“綠色”兩大旅游品牌，但一直沒有可供游客購買、方便游客攜帶的旅游工藝產(chǎn)品，可利用本地的竹木資源生產(chǎn)竹木旅游工藝品，以滿足游客紀(jì)念保存之需要；三是桂東有豐富的山地資源，生產(chǎn)煙花炮竹前景可觀，廠房建在山坡上，安全系數(shù)高，且生產(chǎn)煙花炮竹的高氯酸鉀原料充足，要爭取上級的政策扶持和相關(guān)企業(yè)的技術(shù)支持，屬于有發(fā)展?jié)摿Φ牡胤教厣I(yè)。