【正文】 00萬元；歷史延續(xù)下來的鄉(xiāng)鎮(zhèn)稅源收入情況特殊，還要影響相當(dāng)大的一塊。這樣，要實現(xiàn)縣委提出的目標(biāo)，我們要付出非常艱辛的努力。從增加支出方面看，兌現(xiàn)調(diào)整工資政策，解決教師欠發(fā)工資，新聘教師增加工資，共增加工資性支出1646萬元；增加撫恤、低保和遺屬補(bǔ)助等費用，共增加支出520萬元；償還糧食風(fēng)險基金貸款、“二松”建設(shè)國第五篇：政府全體會議講話在縣政府全體會議上的講話同志們：縣政府各副縣長就**年分管工作進(jìn)行了全面安排部署，重點突出、措施到位，我完全同意。會后，請政府辦把這幾個講話認(rèn)真整理，上傳到縣政府門戶網(wǎng)站，便于各級各部門學(xué)習(xí)領(lǐng)會和貫徹落實，并接受廣大群眾和社會各界監(jiān)督。下面，我強(qiáng)調(diào)五個方面的意見。一、突出重點抓發(fā)展經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展是全面系統(tǒng)的，但我們要明晰關(guān)乎全局的關(guān)鍵和重點，握緊拳頭把重點工作抓好。從宏觀看，我們的重點工作是：做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、做大城鎮(zhèn)、做好民生。做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)，就是要圍繞“電力能源、生態(tài)旅游、絲綢服裝、富硒食品、裝備制造”五大產(chǎn)業(yè)，采取過硬措施，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，構(gòu)建良好的產(chǎn)業(yè)體系，支撐縣域經(jīng)濟(jì)綜合實力不斷增強(qiáng)和城鄉(xiāng)居民持續(xù)增收。做大城鎮(zhèn)，就是要堅持以縣城為龍頭，圍繞12821城鎮(zhèn)體系，千方百計構(gòu)建城鎮(zhèn)發(fā)展的融資機(jī)制、征地拆遷機(jī)制和環(huán)境保障機(jī)制，確保城鎮(zhèn)不斷壯大，促進(jìn)二三產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展和經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型升級。做好民生，就是要以教育、醫(yī)療、就業(yè)、社保、安居和扶貧為重點，增強(qiáng)財力保障，強(qiáng)化工作措施，扎實有效地推進(jìn)民生不斷改善。通過近兩年的努力，我縣教育、醫(yī)療、就業(yè)、社保、安居等民生工作取得顯著成效，在全市乃至全省走在前列。當(dāng)前，最艱巨、最突出的是把扶貧攻堅抓好，使6萬貧困人口脫貧致富是當(dāng)前最大的民生，也是我們的頭等大事。因此，要以扶貧工作為統(tǒng)攬，統(tǒng)籌推進(jìn)民生持續(xù)改善。具體到本，就是要全面完成市縣兩級下達(dá)的重點工作任務(wù)。當(dāng)前，由于人力、物力、財力有限，工作不能“眉毛胡子一把抓”，只有抓住重點工作，**大發(fā)展的問題才會迎刃而解?！?*重點工作任務(wù)分解一覽表》已經(jīng)審定即將印發(fā)，各鎮(zhèn)各部門要認(rèn)真對照任務(wù)分解的要求，進(jìn)一步明確工作重點，切實抓好落實。二、集中精力抓項目項目是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的載體和抓手。實踐證明，抓項目、擴(kuò)投資是刺激和拉動經(jīng)濟(jì)增長最有效的手段。今年，要繼續(xù)以項目建設(shè)為抓手推動經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長。一要狠抓項目爭取。這幾年**發(fā)展主要是靠爭取大量的中省投資項目推動的。所以，要深刻認(rèn)識爭取中省投資的重要性，爭取項目的積極性要再高一些、力度要再大一些、成效要再好一些。要進(jìn)一步明晰思路，把爭取的重點放在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)等領(lǐng)域?qū)崒嵲谠诘捻椖可?，改變過去把中省市下達(dá)的常規(guī)性專項資金作為爭取投資任務(wù)的問題。會后，要盡快把爭取項目投資的任務(wù)下達(dá)各鎮(zhèn)各部門，并列入目標(biāo)任務(wù)重點考核。二要提高招商引資的針對性和實效性。要緊密結(jié)合縣域資源和發(fā)展實際有針對性地開展招商。今年要突出“五大重點”策劃包裝項目，加快招商引資步伐。圍繞涉水工業(yè)招商，力爭在啤酒廠或飲用水廠等方面有重大進(jìn)展；圍繞富硒食品產(chǎn)業(yè)招商，在擴(kuò)大豐標(biāo)牛肉、鬼谷臘肉、富硒雜糧等企業(yè)產(chǎn)能的基礎(chǔ)上，加快農(nóng)業(yè)資源工業(yè)化步伐；圍繞旅游產(chǎn)業(yè)招商，包裝好旅游項目，引進(jìn)有誠意、有實力的投資商，促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)提檔升級；圍繞城鎮(zhèn)化發(fā)展招商，樹立經(jīng)營城市理念，推進(jìn)城鎮(zhèn)項目市場化，切實解決城鎮(zhèn)發(fā)展投入不足問題；圍繞火電循環(huán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展招商，促進(jìn)廢物利用，延長產(chǎn)業(yè)鏈。要創(chuàng)新以商招商方式方法，廣泛挖掘招商信息，加大力度包裝項目，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)媒體宣傳推介，進(jìn)一步增強(qiáng)招商引資的實效性。要實事求是地下達(dá)招商任務(wù)，突出產(chǎn)業(yè)部門和重點鎮(zhèn)，對招商引資成效顯著的鎮(zhèn)、部門予以重獎，杜絕招商任務(wù)下達(dá)和考核中平均分?jǐn)?、弄虛作假等現(xiàn)象發(fā)生。三要著力破解征遷難和融資難問題。今年，用于解決遺留問題，斬斷遺留問題對政府財政的拖累，為推進(jìn)項目建設(shè)提供更加有力的保障。要千方百計解決征地拆遷難題，為項目建設(shè)用地打好基礎(chǔ)。四要抓好建設(shè)環(huán)境保障。司法部門要牢固樹立“執(zhí)法者必須忠于法律”的意識，正確認(rèn)識法治和維穩(wěn)的關(guān)系，依法嚴(yán)厲打擊纏鬧阻工、欺行霸市現(xiàn)象，為項目建設(shè)提供良好環(huán)境。三、“三長”帶頭抓落實“三長”，即政府各縣長、部門局長和各鎮(zhèn)鎮(zhèn)長?！叭L”是政府行政權(quán)力的履行者，也是政府權(quán)威的代表者和維護(hù)者。如果“三長”不能率先垂范、不能帶頭抓落實、不能主動協(xié)調(diào)破解難題，就無法推動工作。因此，“三長”要認(rèn)真履行職責(zé)，切實發(fā)揮作用，帶頭溝通協(xié)調(diào)，帶頭破解難題，帶頭督促落實，確保各項工作任務(wù)落到實處。四、注重實效抓作風(fēng)黨的十八大報告提出，要在全黨深入開展以“為民、務(wù)實、清廉”為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動。市委作出了狠剎干部“打牌賭博風(fēng)、缺勤脫崗風(fēng)、公車私用風(fēng)、公款旅游吃喝風(fēng)、干部婚喪嫁娶大操大辦風(fēng)”五股歪風(fēng)的安排部署，這些都與作風(fēng)建設(shè)息息相關(guān)。所以，今年再提抓作風(fēng)，有著更加重要的政治背景和現(xiàn)實意義。結(jié)合**實際，我們號召全縣廣大領(lǐng)導(dǎo)干部要大興“七風(fēng)”。一要大興聯(lián)系群眾之風(fēng)。去年，我們通過探索推行政府領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系人大代表、政協(xié)委員和基層群眾制度，掌握了很多社情民意，化解了很多民間矛盾，得到了群眾和社會各界的高度認(rèn)可。今年，要進(jìn)一步完善這項制度，縣政府領(lǐng)導(dǎo)要做到聯(lián)系人大代表、政協(xié)委員全覆蓋，同時把該制度延伸到各鎮(zhèn)和政府組成部門，全面推廣實施。要提高對聯(lián)系工作的重視度，切實做到真心實意地聯(lián)系、真心實意地解決問題、真心實意地建立感情，不做表面文章、不走過場。要積極適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)時代的形勢和要求，辦好、辦實、辦強(qiáng)縣政府門戶網(wǎng)站。著力加強(qiáng)和改進(jìn)政府信息中心工作，加快推進(jìn)網(wǎng)站改版，建立健全輿情信息搜尋處置、縣長信箱辦理答復(fù)、問政問計問需于民、信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)、對外宣傳、政務(wù)信息及時公開、新聞和網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人統(tǒng)管、輿論引導(dǎo)責(zé)任追究等“八大機(jī)制”，把政府門戶網(wǎng)站打造成“政務(wù)公開、問政于民、投訴舉報、交流互動、信息發(fā)布、對外宣傳”六大平臺。二要大興聯(lián)系實際之風(fēng)。要本著“實事求是、理性務(wù)實”的態(tài)度推動工作。今年要重點解決好基層反映強(qiáng)烈的“四個問題”。一是考核指標(biāo)體系問題。要結(jié)合部門職能和各鎮(zhèn)工作實際完善考核指標(biāo)體系，實行“一鎮(zhèn)一策、一局一法”的考核模式，不搞“一刀切”。二是蠶種發(fā)放問題。結(jié)合鎮(zhèn)、村實際下達(dá)指導(dǎo)性計劃，不得硬性攤派，對因硬性攤派造成村民燒種、毀種或挪用其他資金充抵蠶種款的，嚴(yán)格實行責(zé)任追究。三是報刊征訂問題。各鎮(zhèn)不得給村組硬性攤派、不得讓村上墊錢完成征訂任務(wù)。對達(dá)不到征訂份額要求的鎮(zhèn)村，資金缺口由縣鎮(zhèn)統(tǒng)籌解決。四是商業(yè)保險問題。按照政府引導(dǎo)、群眾自愿的原則推行，不得向村組攤派任務(wù)，不得納入目標(biāo)責(zé)任考核。三要大興真抓實干之風(fēng)。真抓實干是改進(jìn)作風(fēng)的具體體現(xiàn)，是加快發(fā)展的迫切需要，是各級各部門的職責(zé)所在。今年的重點工作任務(wù)重、壓力大、困難多。對此，我們必須進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感，時刻對照目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行自查，看看自已在抓落實上做得怎么樣，在真抓實干上有沒有差距，切實做到真干、快干、苦干、實干，為全面完成目標(biāo)任務(wù)提供保障。四要大興廉潔自律之風(fēng)。領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律僅僅依靠體制內(nèi)監(jiān)督和媒體監(jiān)督是不夠的，必須增強(qiáng)自我防范和自我保護(hù)意識，讓廉潔自律形成風(fēng)氣。廣大領(lǐng)導(dǎo)干部要珍惜自己榮譽和政治生命，正確使用手中掌握的權(quán)力，自覺抵制各種不正之風(fēng)的誘惑，不該拿的堅決不拿，不該干的堅決不干，不該去的地方堅決不去，管好自己、管好下屬、管好親屬，筑牢廉潔自律防線。五要大興尚學(xué)思進(jìn)之風(fēng)。做人總是要進(jìn)步的，進(jìn)步要靠學(xué)習(xí)，要靠上進(jìn)心。當(dāng)前，相當(dāng)一部分干部能力欠缺、綜合素質(zhì)不高，其根本原因是學(xué)風(fēng)不濃、知識不足，必須加強(qiáng)學(xué)習(xí)。去年，縣上推行了干部學(xué)習(xí)考試制度，但在執(zhí)行過程中有走過場的現(xiàn)象，效果不夠明顯。今年，必須嚴(yán)格執(zhí)行考試辦法，考試不合格的要待崗，通過考試倒逼干部加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提升能力。同時，要進(jìn)一步加強(qiáng)干部管理、典型宣傳和教育引導(dǎo)，切實增強(qiáng)干部責(zé)任意識、奉獻(xiàn)意識和效率意識，使廣大干部思想有進(jìn)步、境界有提升，更好地適應(yīng)新形勢新任務(wù)的需要。六要大興法治文明之風(fēng)。法治是社會文明的體現(xiàn)。對于廣大領(lǐng)導(dǎo)干部而言，就是要切實抓好依法行政工作，自覺做到依法辦事、按規(guī)定辦事、按程序辦事。今年，要進(jìn)一步完善政府組成部門“一把手”依法行政述職評議和執(zhí)法部門依法行政民主測評制度。年內(nèi)，要確定重點部門開展“一把手”述職評議，并對所有執(zhí)法部門進(jìn)行依法行政民主測評。對評議和測評結(jié)果不達(dá)標(biāo)的，要責(zé)令剖析原因并限期整改，進(jìn)一步提高法治政府和法治**建設(shè)水平。七要大興勤儉節(jié)約之風(fēng)。要認(rèn)真落實中、省、市關(guān)于厲行節(jié)約的各項規(guī)定。今年，全縣“三公”經(jīng)費支出至少縮減40%，不準(zhǔn)購買公車，不準(zhǔn)安排出省出國考察經(jīng)費。繼續(xù)精減會議文件，除縣委、縣政府決定召開的全局性會議外，一般性業(yè)務(wù)會議均以視頻會議形式召開，包括三創(chuàng)、目標(biāo)責(zé)任考核、科技教育、扶貧大會都要開成視頻會，鎮(zhèn)村干部可以在鎮(zhèn)上參會；需要表彰的，可以把表彰通報在政府網(wǎng)站上公布并直接兌現(xiàn)，不再召開專門的表彰會議。利用好電子公文平臺，最大限度減少紙質(zhì)公文印發(fā)數(shù)量。會議和檢查盡量采取電話通知。特別是在公務(wù)接待方面，要嚴(yán)格控制接待標(biāo)準(zhǔn)，真正形成勤儉節(jié)約的良好風(fēng)尚。五、夯實責(zé)任抓安全全縣上下要時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，尤其是要加強(qiáng)農(nóng)村道路交通安全監(jiān)管。最近，正值春運外出務(wù)工人員返回高峰期，車輛超員、超載、黑車上路等問題易發(fā)多發(fā)，存在很多安全隱患。各鎮(zhèn)和相關(guān)部門要整合鎮(zhèn)村干部、派出所、交通協(xié)管員力量，加大監(jiān)督檢查力度。如因超員、超載或黑車載客造成安全事故的，將嚴(yán)格實施行政責(zé)任追究。今年，我縣被確定為全市農(nóng)村道路交通安全管理機(jī)制創(chuàng)新試點縣，會后，安監(jiān)局、公安局和交通局要抓緊研究這個課題，切實提高農(nóng)村道路交通安全管理水平。同志們，去年在全縣上下的共同努力下，縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得了顯著成效。希望大家今年再接再厲，盡快把今天的會議精神和今年的重點工作傳達(dá)貫徹到位，并結(jié)合各自實際，創(chuàng)造性的破解難題，推動工作落實，力爭今年全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展再上新臺階、再創(chuàng)新佳績。