【正文】 職業(yè)農(nóng)民培育的臨沂模式》為題，全面報道了我市的經(jīng)驗(yàn)做法，新華網(wǎng)等20余家媒體轉(zhuǎn)載。第二部分：主要做法一、加強(qiáng)工作調(diào)研，增強(qiáng)農(nóng)民培訓(xùn)針對性制定了2015年調(diào)研計劃和調(diào)研方案，重點(diǎn)對全市農(nóng)業(yè)從業(yè)農(nóng)民的現(xiàn)狀，培訓(xùn)情況、培訓(xùn)需求、培訓(xùn)資源以及影響新型職業(yè)農(nóng)民培育和人才培養(yǎng)的制約因素等深入開展調(diào)研，形成了《臨沂市新型職業(yè)農(nóng)民培育模式的研究與實(shí)踐》、《新型職業(yè)農(nóng)民教育培訓(xùn)質(zhì)量控制與評價分析研究》和《全市新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體人才培養(yǎng)調(diào)研分析》等調(diào)研報告。為扎實(shí)開展新型職業(yè)農(nóng)民培育，加快新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體人才培養(yǎng)，提供了很好的科學(xué)依據(jù)。二、堅持精準(zhǔn)培育，新型職業(yè)農(nóng)民培育的“臨沂模式”在全國叫響（一）前期籌備堅持 “三個選準(zhǔn)”，做到精準(zhǔn)培育。市農(nóng)廣校聯(lián)合臨沂大學(xué)成立了臨沂新型職業(yè)農(nóng)民學(xué)院，充分發(fā)揮臨沂大學(xué)良好的辦學(xué)條件、強(qiáng)大的師資優(yōu)勢，臨沂市農(nóng)科院突出的科研優(yōu)勢和臨沂市農(nóng)廣校體系健全，農(nóng)民培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)豐富的優(yōu)勢，從師資隊(duì)伍、培育專業(yè)、培育對象選擇等方面，堅持選準(zhǔn)選優(yōu)，提高新型職業(yè)農(nóng)民精準(zhǔn)培育水平。選準(zhǔn)培育對象。堅持“公開、公平、公正”原則，采取個人申報、村鎮(zhèn)推薦、縣區(qū)審核、市級備案的程序，要求初中以上學(xué)歷，身體健康，從業(yè)兩年以上，生產(chǎn)經(jīng)營效益比較突出的農(nóng)業(yè)從業(yè)者，作為新型職業(yè)農(nóng)民培育和認(rèn)定目標(biāo)候選人。選準(zhǔn)培育專業(yè)。我市堅持立足當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“四大板塊”發(fā)展規(guī)劃，因地制宜，確定培育專業(yè)，每縣區(qū)確定選擇2—3個產(chǎn)業(yè)開展新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)認(rèn)定，取得經(jīng)驗(yàn)后加大培養(yǎng)和認(rèn)定規(guī)模。選準(zhǔn)培訓(xùn)師資。市農(nóng)廣校成立新型職業(yè)農(nóng)民專家團(tuán)和講師團(tuán)，采取“自愿申報、師資培訓(xùn)、逐一試講、專家審核”的程序，提升教師授課水平，對合格人員頒發(fā)資格證書，培訓(xùn)班擇優(yōu)聘請授課。（二）教育培訓(xùn)堅持“五個突出”，做到精細(xì)培訓(xùn)。2015年市農(nóng)廣校在基礎(chǔ)條件好、積極性高的家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)建設(shè)了113個標(biāo)準(zhǔn)化新型職業(yè)農(nóng)民田間課堂、53個新型職業(yè)農(nóng)民實(shí)訓(xùn)基地和35個新型職業(yè)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園。生產(chǎn)技能培訓(xùn)采取農(nóng)民田間課堂，突出“六統(tǒng)一”。市農(nóng)業(yè)局建設(shè)了107個統(tǒng)一建筑標(biāo)識、統(tǒng)一培訓(xùn)流程、統(tǒng)一培訓(xùn)裝備、統(tǒng)一師資隊(duì)伍、統(tǒng)一管理制度、統(tǒng)一團(tuán)隊(duì)建設(shè)“六統(tǒng)一”標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)民田間課堂，農(nóng)民進(jìn)門是課堂，出門是基地，田間課堂培訓(xùn)直觀形象、互動性強(qiáng)，受到農(nóng)民歡迎和社會認(rèn)可。經(jīng)營管理培訓(xùn)安排在省級培訓(xùn)基地，突出高水平寬視野。培訓(xùn)班采取準(zhǔn)軍事化管理，聘請高水平的專家教授授課，提升參訓(xùn)學(xué)員理論素養(yǎng)，開闊農(nóng)民眼界。實(shí)習(xí)考察安排在市級實(shí)訓(xùn)基地，突出實(shí)用實(shí)效。市農(nóng)業(yè)局在全市遴選認(rèn)定50個“臨沂市新型職業(yè)農(nóng)民實(shí)訓(xùn)基地”，已組織9200余名學(xué)員市級實(shí)訓(xùn)基地考察實(shí)習(xí)。相互交流依托聯(lián)誼會，突出合作共贏。市農(nóng)廣校以參訓(xùn)農(nóng)民為主體，成立臨沂市新型職業(yè)農(nóng)民聯(lián)誼會，建立聯(lián)誼會，幫助新型職業(yè)農(nóng)民相互交流，共同提高。后續(xù)學(xué)習(xí)依托示范社區(qū)，突出就近方便。市農(nóng)業(yè)局在全市建設(shè)100個新型農(nóng)民教育培訓(xùn)示范社區(qū)，在不影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的前提下，就近開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)等培訓(xùn)，提升農(nóng)民科技素質(zhì)和經(jīng)營能力。（三）認(rèn)定管理嚴(yán)格“五個步驟”，做到公正透明。農(nóng)業(yè)部門結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際、產(chǎn)業(yè)類別、生產(chǎn)力水平等，科學(xué)制定新型職業(yè)農(nóng)民認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)定管理嚴(yán)格履行“五個步驟”，即個人申請、資格審查、專家評審、張榜公示、頒發(fā)證書，各項(xiàng)目縣區(qū)制定具體實(shí)施細(xì)則。截止目前，我市已經(jīng)認(rèn)定新型職業(yè)農(nóng)民3352名。（四）政策扶持找準(zhǔn)切入點(diǎn)，做到扶優(yōu)扶強(qiáng)。我市找準(zhǔn)切入點(diǎn)，科學(xué)制定農(nóng)民感興趣、操作性強(qiáng)、與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體等融合推進(jìn)的政策措施。評選優(yōu)秀新型職業(yè)農(nóng)民。每兩年評選100名優(yōu)秀新型職業(yè)農(nóng)民，授予“市級優(yōu)秀新型職業(yè)農(nóng)民”榮譽(yù)稱號。郯城縣財政專門設(shè)立50萬元專項(xiàng)資金，其中10萬用于表彰縣級優(yōu)秀新型職業(yè)農(nóng)民。重點(diǎn)支持新型職業(yè)農(nóng)民干事創(chuàng)業(yè)。市財政設(shè)立的涉農(nóng)資金，在同等條件下，給予“一優(yōu)先四傾斜”，把新型職業(yè)農(nóng)民“扶上馬、送一程”，同步推動新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體融合發(fā)展。優(yōu)化新型職業(yè)農(nóng)民發(fā)展環(huán)境。發(fā)改、物價、電力、交通等部門針對新型職業(yè)農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)制定價格優(yōu)惠政策，并優(yōu)先保證水、電、路三通；農(nóng)業(yè)部門積極推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)向新型職業(yè)農(nóng)民流轉(zhuǎn)，發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營。第三部分：問題和建議要站在培育新型職業(yè)農(nóng)民就是支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的高度，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級政府應(yīng)成立新型職業(yè)農(nóng)民培育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立政府主導(dǎo)、農(nóng)業(yè)部門牽頭、相關(guān)部門配合、農(nóng)民自愿 4參與的工作機(jī)制。要創(chuàng)造有利條件,通過教育培訓(xùn)提升農(nóng)民科技素質(zhì),讓更多傳統(tǒng)農(nóng)民成長為新型職業(yè)農(nóng)民。發(fā)揮財政支農(nóng)資金的杠桿引領(lǐng)作用，加大對新型職業(yè)農(nóng)民培育的資金投入和政策支持。各級財政應(yīng)設(shè)立新型職業(yè)農(nóng)民培育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于技能培訓(xùn)、師資培養(yǎng)、技術(shù)創(chuàng)新、基地建設(shè)、評優(yōu)表彰、創(chuàng)業(yè)扶持等，逐步形成穩(wěn)定增長的長效機(jī)制。加強(qiáng)培訓(xùn)主體建設(shè)，構(gòu)建完善的新型職業(yè)農(nóng)民培育體系。農(nóng)廣校作為新型職業(yè)農(nóng)民培育的主渠道，應(yīng)強(qiáng)化工作職能、基礎(chǔ)設(shè)施和師資隊(duì)伍建設(shè)，加快構(gòu)建三位一體、三類協(xié)同、三級貫通的新型職業(yè)農(nóng)民培育體系；要發(fā)揮臨沂新型職業(yè)農(nóng)民學(xué)院作用，積極開展高層次職業(yè)農(nóng)民培育。結(jié)合實(shí)施各類財政支農(nóng)項(xiàng)目，大力開展新型職業(yè)農(nóng)民教育培訓(xùn)。結(jié)合實(shí)施各類財政支農(nóng)培訓(xùn)項(xiàng)目，科學(xué)制訂新型職業(yè)農(nóng)民教育培訓(xùn)計劃，積極實(shí)施農(nóng)科職業(yè)教育，同時將培訓(xùn)活動與農(nóng)時季節(jié)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、主要技術(shù)、生產(chǎn)實(shí)踐、農(nóng)民需求緊密結(jié)合，讓職業(yè)農(nóng)民在產(chǎn)業(yè)鏈中得到培育。建立完善農(nóng)業(yè)專家服務(wù)新型職業(yè)農(nóng)民的體制機(jī)制。重點(diǎn)支持農(nóng)廣校、科研院所、農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等利用田間課堂、農(nóng)民夜校、科技直通車等方式，為農(nóng)民提供技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，讓職業(yè)農(nóng)民在生產(chǎn)實(shí)踐中成長。加強(qiáng)新型職業(yè)農(nóng)民動態(tài)管理和服務(wù)。要加強(qiáng)新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)、考核、發(fā)證、質(zhì)量控制管理。建立健全新型職業(yè)農(nóng)民信 5息管理系統(tǒng)，對新型職業(yè)農(nóng)民資格進(jìn)行動態(tài)管理，實(shí)行資格復(fù)審制，對審核不符合條件的取消新型職業(yè)農(nóng)民資格并收回證書。第四部分：下一步工作打算一、依托臨沂新型職業(yè)農(nóng)民學(xué)院這個平臺，規(guī)范實(shí)施好新型職業(yè)農(nóng)民培育工程，扎實(shí)開展新型職業(yè)農(nóng)民培育理論研究，探索適合臨沂實(shí)際的培育模式，組織開展新型職業(yè)農(nóng)民示范培訓(xùn)，探索在新型經(jīng)營主體中推薦選拔優(yōu)秀新型職業(yè)農(nóng)民參加中高等職業(yè)教育學(xué)習(xí)的有效途徑。二、開發(fā)新型職業(yè)農(nóng)民培育管理軟件，搭建具有信息管理和服務(wù)、資源共享、在線學(xué)習(xí)等強(qiáng)大功能的智慧新型職業(yè)農(nóng)民農(nóng)民云平臺。三、加快提高農(nóng)民信息化水平。利用農(nóng)業(yè)部“智農(nóng)通”系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)信息實(shí)時交換、數(shù)據(jù)定點(diǎn)采集、及時精準(zhǔn)全程服務(wù)，提高農(nóng)業(yè)科技服務(wù)信息化水平，提升農(nóng)業(yè)科技與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的融合度。四、進(jìn)一步加強(qiáng)新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)師資隊(duì)伍建設(shè)。利用中央校新型職業(yè)農(nóng)民培育師資庫系統(tǒng)，建立師資管理大數(shù)據(jù)平臺，提高師資隊(duì)伍信息化管理水平，滿足農(nóng)民多元化培訓(xùn)需求，確保新型職業(yè)農(nóng)民教育培訓(xùn)質(zhì)量。五、加強(qiáng)宣傳，營造良好氛圍。在臨沂電視臺建立新型職業(yè)農(nóng)民培育欄目，錄制優(yōu)秀新型職業(yè)農(nóng)民典型專題片，表彰市級優(yōu)秀新型職業(yè)農(nóng)民，營造農(nóng)民培訓(xùn)良好氛圍。二〇一五年十二月二十四日