【正文】 等問題，我們多次請示省、市局推行辦工作人員和電腦公司網絡工程人員現場查找解決問題，排除網絡傳輸故障，確保了數據輸入的準確、及時、完整。進一步健全了管理制度和各崗位人員培訓學習制度，熟練掌握稅收征管業(yè)務流程，搞好數據備份、防止數據丟失、失密泄密等維護工作，征管信息系統運行以來，未出現任何差錯，系統各項工作運行良好。崗責體系、機構調整逐步完善。結合推行征管信息系統，我們對人員和征管業(yè)務進行了整合和重組，優(yōu)化了業(yè)務流程，進一步明確了征收、管理、稽查等各環(huán)節(jié)和機關業(yè)務部門的職責分工以及相互之間的銜接配合，提高了工作效率。稅收管理員制度穩(wěn)步推進。制定了《稅收管理員責任制度》，實行以人定崗、以崗定責、崗戶一體、人戶對應的管理辦法，根據不同行業(yè)、類別和性質將管理具體責任細化分解。辦稅服務廳基本規(guī)范到位。設立了申報納稅、發(fā)票管理、綜合服務三類九個窗口，充實了8名骨干人員到辦稅大廳，為辦稅服務廳更新配置新微機8臺，打印機8臺以及觸摸屏等現代化辦公設施，進一步完善了服務功能?！拔鍌€落實”執(zhí)行情況：積極落實了《征管檔案管理辦法》，投入2萬余元購置了密集型檔案柜，制定完善了相關制度，指定了專人管理，建起了征管檔案室，檔案管理更加規(guī)范有序。落實了《稅務登記管理辦法》，積極同工商、地稅溝通，及時掌握納稅人的變動情況，發(fā)現問題及時解決。落實《欠稅公告辦法》，由電視臺向納稅人和社會各界播放了《欠稅公告辦法》，并召開部分企業(yè)法人代表和一些人大、政協委員參加的企業(yè)座談會，進行了宣傳。在各個稅務所（分局）辦稅服務廳、縣政務大廳張貼，分發(fā)欠稅資料，使廣大納稅人對此項政策有了充分了解。目前，我縣管轄的企業(yè)無一戶欠稅。落實《重點稅源管理辦法》，制定了縣重點稅源管理標準，把縣電力局、xx廠2戶年納稅在50萬元以上的企業(yè)作為我縣重點稅源，并根據企業(yè)情況和征管實際，因地制宜地加強管理。落實強化個體稅收管理和集貿市場管理辦法，推行了個體工商戶建帳管理制度，實行查賬征收。對專業(yè)集貿市場進行了集中整頓。對達到起征點的采取定額加發(fā)票的管理方法，對未達到起征點的，實行動態(tài)跟蹤管理，一旦達到起征點，立即納入日常管理。——稅收專項檢查初見成效。成立了專項檢查工作領導小組，制定了檢查計劃。對鋼材、煤炭等商貿企業(yè)、廢舊物資回收企業(yè)、稅負偏低企業(yè)及新認定的一般納稅人進行了重點專項檢查，對檢查中發(fā)現的問題及時處理、糾正。上半年共查結案件28戶，查補稅款及罰款xx萬元，起到了嚴肅稅法、優(yōu)化稅收環(huán)境的效果，征管質量得到改善提高?！姓嗔_運行工作扎實推進。建立健全了權利公開領導機制，成立了公開透明運行工作領導小組和辦公室。一把手對該項工作負總責，主管副職具體抓落實，使權利公開工作形成了良好的機制保障。采取了一系列推行措施，統一制作了10多塊高標準的公示欄，整理完善了職權目錄和流程圖，在內部局域網和政府網站推出了專門的權利公開網頁，建立了局長電子郵箱，明確了政務公開的內容、范圍，形式和措施，將稅務干部，納稅人關心的權利和義務、稅收政策法規(guī)等應公布的事項進行了全方位公開。建立健全了監(jiān)督網絡，專門從各科室抽調人員組建了督導組，負責對全局政務公開、依法行政情況進行督導，并從社會各界聘請了20名督查員進行監(jiān)督。所有單位都設立了舉報箱和舉報電話，主動接受群眾的監(jiān)督，建立了群眾評議制度，及時收集群眾的意見和建議?！刹筷犖榻ㄔO得到加強。加強了在班子建設，我們繼續(xù)開展創(chuàng)建先進領導班子活動。特別是加強對科所長的教育管理，切實提高中層干部的綜合素質和工作能力，以此帶動稅收工作的整體提高。認真開展了先教活動，以開展黨員先進教育活動為契機，扎實開展了各階段活動，提～部職工的思想素質。積極創(chuàng)造良好的學習氛圍，大力營造學習型機關。搞好稅務文化建設，認真貫徹以人為本的管理理念，積極參加了縣政府組織的各項文體活動，并取得了較好的名次，在全系統營造出和諧團結、活潑向上的文化氛圍。在全縣舉行的“繼往開來跟黨走”歌詠比賽中，我局演唱的《國稅之歌》獲得一致好評，榮獲優(yōu)勝獎。我們從關心職工生活做起，蓋起職工浴室，改進餐廳管理，主動與職工進行溝通交流，進行了面對面談話、通過電子信箱征求意見等活動，形成了互相關心、彼此信任、團結一致的良好、和諧氛圍，促進國稅事業(yè)的全面、協調發(fā)展。積極開展機關效能建設，嚴格落實“六條禁令”。健全、完善了考勤、值班、安全保衛(wèi)等各項制度，嚴格遵守黨政機關“六條禁令”，縣局領導帶隊對各單位落實“六條禁令”情況進行明查暗訪，有效杜絕了違犯“六條禁令”情況的發(fā)生。繼續(xù)強化黨風廉政建設。加強稅務行政管理，及時開展思想作風紀律集中教育整頓和警示教育，按照“免評不免建”的原則，繼續(xù)抓好行風建設，以基層窗口單位為重點，以政務公開、文明服務、規(guī)范執(zhí)法為主要內容，不斷改進國稅工作?？傊?，在上半年里，我們求真務實、盡心盡力、奮斗拼搏，各項稅收工作均取得了較好成績。這些成績的取得，是市局和縣委、縣政府正確領導、支持的結果，是在座的各位科長、所長共同努力的結果，是全體干部職工辛勤耕耘的結果。在此，我代表縣局黨組向大家和全體干部職工，表示衷心的感謝！下半年工作安排在全市國稅工作會議上，xx局長、xx副局長對下半年的各項工作均提出了明確的工作目標和措施，因此，我們下半年最關鍵的就是抓好各項工作的全面落實。各基層單位和縣局各科室都要嚴格對照自己的全年工作目標，認真進行總結，檢查自己各項工作都完成了多少，還有多少沒有完成，認真查找差距和不足，以便在下半年迎頭趕上來，否則就會掉隊，在市局全年考核中“當后進”，所以，我們每個人從現在起就要有一個責任意識、交帳意識，明確各項工作目標，狠抓目標落實，～完成全年各項稅收工作任務，向縣局黨組交上一份滿意的答卷。下半年，要重點抓好以下幾項工作：一、繼續(xù)加強征管，加大“五個到位”、“五個落實”工作力度我們在上半年的征管工作中，取得了顯著成績，但從市局的檢查來看，從與先進兄弟單位的比較來看，我們也存在很多差距，我們必須認真對待，在下半年中逐步完善，夯實征管基礎建設。一是規(guī)范征管信息系統運行。繼續(xù)加強征管信息系統稅收業(yè)務和計算機操作的培訓，要舉辦12期專題培訓班，保證每個單位至少有12名干部能夠熟練操作征管信息系統，帶動整體操作水平的提高，保證系統數據信息的真實、完整、準確，防止出現垃圾信息和數據冗余。結合稅收管理員制度，充分發(fā)揮征管信息系統加強稅源管理、嚴密稅源監(jiān)控和加強執(zhí)法監(jiān)督、廉政監(jiān)督的作用，提高征管質量。二是調整機構人員到位，完善崗責體系。要按照市局批復方案，積極穩(wěn)妥地把內、外機構規(guī)范調整到位。并以此為契機，適當地進行干部交流，進行人員調整，重組征管業(yè)務，優(yōu)化業(yè)務流程，進一步提高工作效率。三是落實好稅收管理員制度。稅收管理員制度是保障“五個到位、五個落實”的基礎，今后對納稅戶進行檢查、政策宣傳、咨詢輔導、催報催繳、納稅評估、稅務約談等等，都要靠稅收管理員來執(zhí)行。因此，這項工作不是簡單的記好《工作手冊》和《工作日志》就行了，而要認真了解納稅人的生產經營、申報納稅等情況，深入細致地開展納稅跟蹤監(jiān)控、納稅約談、案頭審核，加強對納稅人有關涉稅信息的分析應用，實現精細化管理。當然，《工作日志》、《工作手冊》的填寫情況是直接反映我們稅收管理員的工作情況，務必要填寫規(guī)范，對此，市局還要制定出《工作日志》、《工作手冊》的填寫規(guī)范和標準，并計劃在9月份舉辦全市現場觀摩交流會，我們要認真學習填寫規(guī)范，達到市局要求的標準。四是開展好納稅評估工作。7月底市局要制定納稅評估規(guī)程、業(yè)務流程和相關文書。我們要積極準備，結合實際制定重點稅源和所轄一般納稅人的納稅評估指標體系和評估方法，初步建立納稅評估信息搜集流程，制定縣所轄區(qū)域內不同行業(yè)的預警參數，對比分析行業(yè)總體指標與納稅人個體指標之間的差異，對納稅人納稅申報的真實性和準確性進行全面系統評估，做到有的放矢，有效管理，積極推進納稅評估。在開展這項工作時，要特別注意數據的采集和積累，一方面要盡量多地從征管信息系統納稅人申報數據中，采集有效數據進行評估；另一方面還要注意從企業(yè)獲取財務數據，從政府有關部門、行業(yè)等搜集相關經濟、財務數據進行評估，積極拓寬數據獲取渠道，力爭使采集的數據信息更加全面、準確、有效。五是加強辦稅服務廳管理。根據市局要求，進一步細化業(yè)務流程，做好辦稅服務廳與稅務所、機關科室的手續(xù)傳遞，努力為納稅人提供優(yōu)質、高效的服務。在“五個落實上”要做到：進一步完善征管檔案資料的管理制度，做到設施齊全、裝訂整齊、內容完整，并建立檔案檢索目錄，科學排序，方便查找。嚴格落實欠稅公告實施辦法，對應公告的欠稅必須公告。每月對重點稅源經營、納稅等情況進行逐戶分析，進行全方位管理、監(jiān)控和服務。要積極穩(wěn)妥地推行個體建帳，推行使用微機定稅、規(guī)范定額管理。在流轉稅管理上，要重點抓好xx、“四小票”和小規(guī)模納稅人的管理，防止發(fā)生大的問題。在出口退稅管理上，要進一步明確崗位職責，加快辦理退稅和免抵調庫，嚴防發(fā)生騙稅案件。在規(guī)范內外資企業(yè)所得稅管理上，要進行一次摸底清理，真正摸清所得稅底數。二、繼續(xù)整頓和規(guī)范稅收秩序，優(yōu)化稅收環(huán)境我縣的稅收秩序總體上說是不錯的，企業(yè)的納稅意識在不斷增強，稅收任務形式在不斷好轉，已連續(xù)幾年，沒有出現大的案件和問題。但沒有問題，不等于沒有隱患，我們要從維護經濟發(fā)展大局的高度，按照市局 “捕捉線索，有案就查，查必查透，處罰到位，決不手軟”的原則，繼續(xù)抓好專案檢查、日常檢查，加大打擊力度，下大力對重點行業(yè)、重點企業(yè)進行整治，以嚴肅稅法，優(yōu)化稅收環(huán)境。8—10月份，各市還要進行異地交叉檢查，11—12月份省局要重點抽查，各單位要切時引起重視，對本轄區(qū)的稅收秩序進行一次認真細致的分析和研究，對轄區(qū)內的重點檢查對象要做到有計劃，有步驟，有措施，各項檢查手續(xù)要完備、齊全，經得起上級檢查、抽查。對于檢查不認真、不負責任，在各市異地交叉檢查和省局抽查中出現問題的，將按照責任規(guī)定進行處理，嚴重的還要追究直接人員和有關領導的責任。三、加強干部隊伍建設，共建學習型、和諧國稅首先要抓好領導班子建設。繼續(xù)開展創(chuàng)建優(yōu)秀領導班子活動，促使領導班子提高素質，改進作風，增強團結。目前，由于機構調整，我縣有兩個副科級分局長崗位，有待選任。對副科級崗位得選拔工作，在市局會議上，孫玉山局長和任運生副局長都講得非常明確：把現有的副科