【正文】 四看優(yōu)不優(yōu)，優(yōu)不優(yōu)看結(jié)構(gòu)；五看好不好，好不好看質(zhì)量。繁榮南充經(jīng)濟，就要從這五個方面下功夫、添措施：一要做大總量，堅決確保gdp今年突破2000億、力爭用3至5年時間突破3000億。二要做強實力，堅決推動人均gdp由全省“后5位”挺進全省“中上游”；三要做快增速，堅決確保高于全國、高于全省、高于區(qū)域。四要做優(yōu)結(jié)構(gòu)，堅決推動三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由“二三一”調(diào)整到“三二一”；五要做好質(zhì)量，堅決推動財政收入占gdp的比重穩(wěn)步快速增長、超越全省平均水平。二方面，要造福一方百姓。人民群眾對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)。我們只能拎著“烏紗帽”為群眾干事，不能捂著“烏紗帽”為自己做官。我們必須以敬民之心行簡政之道、以愛民之舉擔(dān)為政之責(zé)、以親民之姿結(jié)魚水之情，時刻把人民群眾的“安危冷暖”放在心上、把人民群眾的“急難愁盼”抓在手上。如何辨別真心為民“謀福祉”、還是忽悠百姓“假把式”?一看“民意閑談”，群眾眼睛最雪亮、群眾心里最明白。二看“時間沉淀”，歌聲一片現(xiàn)在不算、三年五年回頭再看；三看“歷史檢驗”，鉛華褪盡留本色、大浪淘沙見真金。三方面，要維護一方穩(wěn)定。穩(wěn)定是發(fā)展之基，平安是人民之福。一個地方如果大局不穩(wěn)必然人心難安，如果事故頻發(fā)必然一事難成。我們必須時刻繃緊安全穩(wěn)定這根弦，始終堅持穩(wěn)控治標(biāo)、事了治本、依法處置抓穩(wěn)定，始終堅持零死角排查、零容忍整改、零放過處理抓安全，始終堅持高威震懾、高密防控、高效打擊抓治安，堅決確保社會安定祥和、人民安居樂業(yè)。三要嚴(yán)守底線不逾越。人生天地間、底線記心間。新時代要有新作為，不僅要把干事的高線瞄準(zhǔn)、把履責(zé)的標(biāo)線鎖定，更要把工作的底線守住。一方面，要守住發(fā)展底線。天大地大、發(fā)展最大，千道理萬道理、發(fā)展不好沒道理。守住發(fā)展底線，必須堅決確保“三個不失”：一是經(jīng)濟不失速，做到目標(biāo)不降、排位不降、增速不降；二是債務(wù)不失控，做到不破總限額、不越警戒線、不吃子孫飯；三是金融不失序，做到防范金融風(fēng)險、化解金融矛盾、規(guī)范金融秩序。二方面，要守住生態(tài)底線。綠水青山、金山銀山。我們必須堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，共抓大保護、不搞大開發(fā)，妥善處理好“小康”和“健康”的關(guān)系、“溫飽”和“環(huán)保”的關(guān)系、“生計”和“生態(tài)”的關(guān)系，堅決呵護好嘉陵江最柔美的身段、堅決呵護好川中最秀美的丘陵、堅決呵護好巴蜀最宜居的環(huán)境。三方面，要守住法紀(jì)底線。干事是職責(zé)所系，干凈是立身之本。黨員干部必須做到集“干事”與“干凈”于一身、“勤政”與“廉政”于一體。內(nèi)無妄思、外無妄動，要想行為不在風(fēng)中搖，首先思想不能風(fēng)中飄。我們要始終心有所畏、言有所懼、行有所止，擋得住圍獵、經(jīng)得住捧殺、扛得住誘惑，多干好事、不干壞事，真正管好“小節(jié)”、守住“大節(jié)”，管好“自己”、守住“自由”，管好“一生”、守住“終生”。三、新時代要有新激勵為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負責(zé)者負責(zé)、為實干者撐腰，新時代的新?lián)?dāng)才會蔚然成風(fēng)、新時代的新作為才會層出不窮。中央、省委和市委相繼出臺激勵干部干事的意見，就是要旗幟鮮明地為那些想干事、能干事、干成事的干部加油鼓勁、撐腰壯膽、保駕護航。一要把正面激勵的導(dǎo)向鮮明“樹起來”。干部有盼頭、工作有勁頭。正面激勵就要為大膽干事的干部吃下“定心丸”，為大膽創(chuàng)業(yè)的干部注入“強心劑”。一方面，激勵對象要準(zhǔn)。激勵不是福利、獎勵不是普惠。我們激勵干部，是為了鼓舞先進、鞭策后進，必須對象精準(zhǔn)、有的放矢，絕不能干與不干一個樣、干多干少一個樣、干好干壞一個樣。我們要聚焦那些信念過硬、政治過硬、責(zé)任過硬、能力過硬、作風(fēng)過硬的干部，聚焦那些想干事、能干事、干成事的干部，聚焦那些攻堅破難“獅子型”、銳意進取“雄鷹型”、腳踏實地“駱駝型”的干部，真正讓吃苦者吃香、讓有為者有位、讓出力者出彩。特別是要按照中央《關(guān)于適應(yīng)新時代要求大力發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部的意見》，激勵那些作風(fēng)正、能力強、實績好、潛力足的年輕干部，確保我們的事業(yè)人才輩出、人才濟濟。二方面，激勵方式要活。激勵不能空口號、必須實打?qū)崱Ｎ覀円獔猿忠婪ㄒ酪?guī)依紀(jì)、合情合理合法，綜合運用評優(yōu)評先、考核獎勵、提拔重用、通報表揚、職級待遇、交流培養(yǎng)、困難幫扶、補貼補助、思想關(guān)心等方式，在政治上多激勵、工作上多支持、待遇上多保障、心理上多關(guān)懷、困難上多體貼，真正讓實干人流汗不流淚、讓實在人受累不受氣、讓老實人吃苦不吃虧。三方面，激勵政策要實。只要中省有要求、只要政策有規(guī)定、只要于法有依據(jù)，激勵政策就可以用、應(yīng)該用、大膽用。市委出臺了正向激勵干部30條措施，條條貨真價實、條條真金白銀，必須執(zhí)行到位、落實到位，做到該給予的獎勵一項不少、該享受的假期一天不扣、該保障的待遇一樣不缺，讓廣大干部安心、安身、安業(yè)。二要把容錯糾錯的界限鮮明“劃出來”。容者有邊，不可無界。哪些錯可以容、哪些錯不能容，必須把界限劃清楚。一方面，要劃清“為公”與“謀私”的界限。容錯糾錯必須公私分明，一心為公的失誤可以理解、謀求私利的錯誤絕不容忍。只要是一切出于公心、一切因為工作、一切為了事業(yè)，只要不帶個人私心、不夾個人私欲、不謀個人私利，就要允許試錯、允許失誤，該批評的批評、該教育的教育、該幫助的幫助，絕不能求全責(zé)備、動輒則咎，絕不能“亂扣帽子”“一棍打死”，真正讓實干家專心謀事、讓探路人放開手腳、讓開拓者奮勇前行。二方面，要劃清“無禁”與“嚴(yán)禁”的界限。容錯糾錯，是包容不是包庇、是寬容不是縱容，必須知道什么事情能做、什么事情不能做。至少有三條底線必須牢牢守?。阂皇侵惺∫?guī)定要求絕不能犯，堅決不允許上有政策、下有對策；二是法紀(jì)明令禁止絕不能犯，堅決不允許有令不行、有禁不止；三是涉及原則問題絕不能犯，堅決不允許觸碰底線、觸碰高壓線。三方面，要劃清“無心”與“有意”的界限。無心之失、情有可原，有意之過、過上加過。在改革發(fā)展實踐中，一些干部的失誤在于先行先試沒有經(jīng)驗、客觀條件還不成熟，這樣的失誤是探索性失誤、是無意性過失，這樣的無心之失我們應(yīng)該體諒寬容、大膽寬容。但是還有一些干部的錯誤是“揣著明白裝糊涂”“明知不該而強為”，這樣的錯誤是主觀性犯錯、是瀆職性行為，這樣的明知故犯我們必須堅決反對、堅決懲處。三要把反向約束的規(guī)矩鮮明“立起來”。嚴(yán)管加厚愛、干部在狀態(tài)。我們約束干部不是為了“捆綁”干部不讓為，而是為了保護干部更好為。我們激勵干部、容錯糾錯，不能搞紀(jì)律“松綁”、不能給作風(fēng)“減壓”、不能為違紀(jì)違法“開脫”，必須亮出“警示牌”、拉響“警報器”。一方面，要讓無德無能者“下崗騰位子”。為官不為大禍害，尸位素餐大腐敗。無德無能之輩，有三張丑陋“畫像”：一是“南郭先生”，不學(xué)無術(shù)、濫竽充數(shù)、渾水摸魚；二是“撞鐘和尚”，平平庸庸混日子、舒舒服服領(lǐng)票子、碌碌無為占位子；三是“三無干部”，心中無數(shù)、眼中無活、手中無招。對這三類干部，要大喝一聲、猛擊一掌，該調(diào)整的必須調(diào)整、該替換的必須替換、該清除的必須清除。二方面，要讓為官不為者“下臺丟帽子”。作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，為官不為影響事業(yè)發(fā)展最可恨、浪費政治前途最可悲。對那些不想為、不敢為、不會為的“庸懶散軟”干部，對那些不履責(zé)、不負責(zé)、不盡責(zé)的“玩忽職守”干部，對那些搞變通、打折扣、不落實的“陽奉陰違”干部，必須堅決查處、堅決拿下，絕不能讓為官不為者占著位置不履職、敷衍塞責(zé)不辦事。三方面，要讓違紀(jì)違法者“下場挨板子”。法網(wǎng)恢恢、疏而不漏?，F(xiàn)在還有個別干部無法無天、膽大妄為，還有個別干部躍躍欲試、蠢蠢欲動，還有個別干部不收斂、不收手，我們必須嚴(yán)打猛打一刻不松、高威高壓一分不減。對那些插手干部選配和人事調(diào)配的違紀(jì)違法行為，對那些插手工程建設(shè)和資金安排的違紀(jì)違法行為，對那些插手資源出讓和資產(chǎn)處置的違紀(jì)違法行為，必須有案必查、有貪必肅、有腐必反，必須嚴(yán)之以紀(jì)、繩之以法、施之以威。同志們，時代潮流、浩浩蕩蕩、乘風(fēng)破浪。繪就藍圖、成就夢想，必須拿出新?lián)?dāng)、體現(xiàn)新作為，不馳空想、不騖虛聲，不負重托、不負眾望!同志們，時代車輪、滾滾向前、勢不可擋。萬年太久、只爭朝夕，必須擼起袖子、甩開膀子，夙夜在公、晝夜兼程，勇攀高峰、勇立潮頭!同志們，時代召喚、聲聲嘹亮、鏗鏘激昂。大城崛起、未來已來，必須永不懈怠、一往無前，昂首闊步、砥礪前行，開創(chuàng)未來、開辟新篇!同志們，功成不必在我、功成必定有我。山再高、往上攀總能登頂，路再長、走下去定能到達。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，在中央、省委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，加快建設(shè)“成渝第二城”、奮力爭創(chuàng)全省經(jīng)濟副中心，努力交出一份無愧于時代、無愧于人民的滿意答卷！第五篇：書記在縣委一次全會講話同志們：我縣第十一次黨代會，按照黨章規(guī)定，經(jīng)過充分發(fā)揚民主，選舉產(chǎn)生了中共扶溝縣第十一屆委員會?？h委十一屆一次全會又選舉產(chǎn)生了縣委常委、書記、副書記。在此，我代表當(dāng)選的全體常委，衷心感謝各位委員及全縣兩萬多名黨員對我們的信任和支持。同時，對同志們推選我擔(dān)任縣委書記表示衷心的感謝！我們這屆縣委任期的五年，是實現(xiàn)“十一五”規(guī)劃、扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)、全面建設(shè)小康社會的重要五年，也是扶溝“二次創(chuàng)業(yè)”、跨越發(fā)展的關(guān)鍵五年。從現(xiàn)在起，組織和全縣人民把全面振興扶溝的“接力棒”交給了我們，歷史已經(jīng)把扶溝今后五年的發(fā)展與我們十一屆縣委這個領(lǐng)導(dǎo)集體緊緊地聯(lián)系在一起。我們工作的好壞，直接關(guān)系到未來的扶溝在全市、全省經(jīng)濟格局中處于什么樣的位置，發(fā)揮什么樣的作用，樹立什么樣的形象。從這個意義上講，扶溝的今天和明天，扶溝72萬人民的命運在一定程度上就掌握在我們的手中。使命光榮，任重道遠，我們一定要把這份沉甸甸的信任化作奮勇前進的動力，以優(yōu)異的成績向黨和人民匯報。在此，我講幾點意見，與同志們共勉。一、堅定信念，保持奮發(fā)向上的精神狀態(tài)。我們這屆縣委班子是全縣的核心，是領(lǐng)導(dǎo)扶溝經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展的核心力量。一級黨委的精神狀態(tài)如何，直接關(guān)系到黨的形象，關(guān)系到事業(yè)的成敗。這就需要我們縣委每個常委、每個委員做到處順境不虛浮、處逆境不灰心；無論道路如何曲折，都要矢志不渝、百折不撓。有了這樣的思想準(zhǔn)備，黨代會提出的各項目標(biāo)和任務(wù)，才有精神上的保證。保持良好的精神狀態(tài)，我認(rèn)為要做到以下幾個方面：第一，要有堅定的信念。在政治上一定要堅持原則，把握方向，任何時候、任何情況下都決不能動搖自己的信念。要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，忠誠黨的事業(yè)，在實踐中認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的基本路線，這是我們保持飽滿工作激情的政治源泉。第二，要有強烈的使命感。為官一任，就要造福一方，否則，任期五年，山河依舊，我們就是扶溝歷史的罪人，我們將無顏面見扶溝父老。要肩負使命，勵精圖治，以“人一我十，人十我百”的拼搏精神，自加壓力，艱苦奮斗，敢做一流工作，爭創(chuàng)一流業(yè)績。第三，要不斷解放思想。解放思想是保持我們這個領(lǐng)導(dǎo)班子蓬勃生機和活力的法寶。只有不斷解放思想，我們才能適應(yīng)新情況，解決問題，才能順利推進扶溝的改革和發(fā)展。要敢于打破常規(guī)，全力排除干擾，以實事求是的精神和勇氣，放開手腳，大膽探索，敢作敢為。只要不違反政策法規(guī)，只要有利于扶溝發(fā)展，出現(xiàn)問題由縣委負責(zé)、由我負責(zé)。二、明確責(zé)任，營造求真務(wù)實的工作氛圍。這次黨代會確定了今后五年的奮斗目標(biāo)和主要任務(wù)，大家一致認(rèn)為鼓舞人心，實事求是，切實可行，關(guān)鍵的問題是落實。落實就要求真務(wù)實，落實就要真抓實干。目前，在我縣干部隊伍中，務(wù)實之風(fēng)、創(chuàng)新精神是居于主導(dǎo)地位的。但也要指出，只說空話、不辦實事，得過且過、不負責(zé)任，怕苦懼難、貪圖安逸等不良風(fēng)氣時時可見，官僚主義、形式主義這兩股歪風(fēng)還不同形式存在。這種惡劣的作風(fēng)，殆誤發(fā)展，危害極大，必須痛下決心加以克服。縣委的每一位委員，都要堅持一切從實際出發(fā)，大興求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新之風(fēng)，做到摸實情、說實話、辦實事、求實效，堅決反對做表面文章、搞形式主義，堅決反對弄虛作假、欺上瞞下。要有敢謀大事、勇創(chuàng)大業(yè)的精神，要有藐視困難，敢想敢干的氣魄，不為困難所屈服，不為非議所動搖。要有咬定青山不放松、不達目的不罷休的韌性和狠勁，撲下身子，真抓實干。凡認(rèn)準(zhǔn)的事情，不管風(fēng)險多大，壓力多大，都要千方百計去辦；凡定下的事情，不管困難多大，阻力多大，都要百折不撓去干，不抓出成效絕不罷休。要有雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)，不斷提高工作效率，看準(zhǔn)了的事情，就要抓緊決策，快速啟動，確保高效運轉(zhuǎn)，決不能議而不決，決而不行，疲沓拖拉，坐失良機。要建立健全嚴(yán)格的領(lǐng)導(dǎo)目標(biāo)責(zé)任制。對十一次黨代會確定的各項任務(wù)，要層層分解立項，落實到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）和縣直有關(guān)部門，落實到每一個負責(zé)人的頭上，真正做到明確任務(wù)，明確時限，明確責(zé)任，明確獎罰，嚴(yán)格兌現(xiàn)，真正在干部隊伍中形成善作善成的良好風(fēng)氣。三、牢記宗旨，全心全意為人民服務(wù)。“政之所興，在順民心；政之所廢，在逆民心”?？h委一班人在群眾中的威信和形象如何，關(guān)系到能不能擔(dān)當(dāng)起帶領(lǐng)群眾的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要在群眾中樹立良好的整體形象，靠權(quán)力壓不出來，靠上級樹不起來，靠自己吹不出來。只有靠真心實意、盡心竭力地為人民多辦好事、多辦實事，做出實績，才能逐步樹立起來。我們一定要把全心全意為人民服務(wù)作為我們?nèi)抗ぷ鞯某霭l(fā)點和歸宿點，一切為了群眾，一切依靠群眾，扎扎實實地為群眾謀利益。首先要注意發(fā)現(xiàn)和尊重人民群眾在改革和建設(shè)中的首創(chuàng)精神，熱情保護他們的積極性，凡是實踐證明是正確的，要積極推廣經(jīng)驗；凡是實踐證明是錯誤的，要引導(dǎo)認(rèn)真糾正；對一時看不準(zhǔn)的問題，要允許試，允許看，不爭論。其次，要有務(wù)實作風(fēng)。全體領(lǐng)導(dǎo)干部要做深入實際、調(diào)查研究的表率；做求是務(wù)實、真抓實干的表率；做艱苦奮斗、一抓到底的表率；做開拓創(chuàng)新、敢為人先的表率；做雷厲風(fēng)行、講求實效的表率；做身體力行、言行一致的表率。第三，要多為群眾辦實事。“一言之虛，百患叢生；一事之虛，危害終身”。群眾是最講實際的，他們不僅關(guān)心你說了什么，更關(guān)心你做了什么。你講得再多，但不為他們辦事，不為他們解決實際困難，或者講起來頭頭是道，做起來敷衍了事，群眾就不會買你的帳，你就失去領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，黨委就失去凝聚力、號召力。因此，我們一定要想群眾所想，急群眾所急，要有一顆體察群眾冷暖、與群眾息息相通的心，盡心竭力為群眾多辦好事、多辦實事。當(dāng)然，辦實事要從實際出發(fā)，根據(jù)需要和可能，長計劃，短安排，一件一件扎扎實實地去辦，切忌為了實績，去辦力不從心的事，甚至做一些表面文章。四、團結(jié)協(xié)作，充分發(fā)揮縣委班子的整體效能。團結(jié)就是力量，這是一條顛撲不破的真理。搞好領(lǐng)導(dǎo)班子的團結(jié)尤為重要。我們不僅要在工作順利的時候