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如何推進三項重點工作的思考-資料下載頁

2025-10-04 23:52本頁面
  

【正文】 370多名;機構上,公安內(nèi)設機構和派出機構全部升格為副科以上建制,基層法庭以正科配備,司法所管理體制全部理順,干警的各類津補貼足額按時發(fā)放;硬件上,全縣15個派出所已經(jīng)有13個新建或改建了辦公場所,4個基層法庭全部實現(xiàn)了規(guī)范化建設;裝備上,給政法各部門一次性配備了500多萬元的單警防護裝備和執(zhí)勤辦案必備用品;辦公條件上,法院和檢察院辦公大樓設備設施齊全,公安科技大樓前期立項工作已經(jīng)完成,司法局明年也將搬入政府新建綜合大樓;待遇上,每個單位都有職工灶,上下班都有專車接送,公檢法四棟職工家屬樓主體工程基本完成,建筑面積89600平米,將有580多職工搬入新居。七、存在的問題及建議一是政法編制不能適應形勢發(fā)展的要求,人員不足、知識老化、斷層現(xiàn)象嚴重。我縣共有政法專項編制328個,其中公安186個、法院59個、檢察院39個、司法局36個、政法委5個;現(xiàn)有人員847人,其中公安597人、法院87人、檢察院60人、司法局90人、政法委13人?,F(xiàn)有人員明顯高于編制,由于公務員難考,司法考試門檻過高,正常進入渠道不暢,只能從協(xié)警招聘,雖然解決了燃眉之急,但協(xié)警人員工作關系不順,執(zhí)法資格不夠,工作過程仍存在著“一人執(zhí)法、多人辦案”的現(xiàn)象,嚴重制約著工作的全面、正常、順利開展。建議按照形勢發(fā)展和人口比例增加政法編制,加大和暢通入口渠道。二是現(xiàn)行的公眾安全感調(diào)查對于政法系統(tǒng)工作責任感、親民感、及重視程度的確起到了很好的作用,但作為衡量政法工作的唯一標準,特別是不按滿意度比率,采取倒排位次的辦法,缺乏一定的科學性。我們通過這次對全縣所有的固定電話調(diào)查問卷,我們發(fā)現(xiàn)兩個現(xiàn)象:第一,10304部電話戶主提出的983條意見,%,就近五分之一的民生問題放在一塊衡量政法工作,有失偏頗。第二,80%多的電話所提問題沒有具體事實情節(jié),只是憑印象、憑感覺,實際參雜著個人情緒、夫妻關系、家庭矛盾、鄰里糾紛、朋友相交、社會印象和一時一事工作、生活中的不愉快隨感而發(fā),應該說是社會問題,真正靠政法系統(tǒng)落實解決,既超越工作范圍,也不好操作。三是社會管理創(chuàng)新是中央根據(jù)現(xiàn)階段社會特點和存在問題提出的一項策略,無疑是解決當前社會轉型期社會矛盾預防化解的根本手段、有效措施,但就流動人口、精神病患者、行為偏執(zhí)人員、流浪人員、農(nóng)村留守兒童、閑散青少年的有效管理,需要政策支持,需要相關部門的配合,需要大量的人力物力和精力,就一個縣而言,僅靠十幾人的政法委,只能協(xié)調(diào)建立機構,摸清底子,真正要解決問題,還是存在著很大的困難。四是社會穩(wěn)定風險評估工作,啟動難,發(fā)展慢,真正要納入程序化、正規(guī)化軌道,還需要付出艱辛的努力。涉及重點領域的重大項目都在政府行政部門,項目主體既有條條的管理審批程序,也有潛規(guī)則的措施和做法,更有各級領導的分管包抓,不少部門很難站在維護穩(wěn)定的大局考慮,很難以穩(wěn)定風險評估就是提前預防矛盾發(fā)生、萌芽狀態(tài)化解矛盾角度考慮,所以此項工作必須是一把手工程,否則推行效果不一定理想。以上匯報如有不妥,敬請批評指正。第五篇:檢察機關深入推進三項重點工作心得體會深入推進社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項重點工作,是新形勢下黨中央在總結長期以來政法維穩(wěn)工作經(jīng)驗教訓基礎上作出的重大戰(zhàn)略部署,是維護我國重要戰(zhàn)略機遇期社會和諧穩(wěn)定的治本之策,也是全面推進政法維穩(wěn)工作的重要載體。三項重點工作,既著眼于解決當前影響社會和諧穩(wěn)定的現(xiàn)實性問題,又著眼于源頭治理、夯實基礎,為政法維穩(wěn)工作長遠發(fā)展提供機制、制度保障,抓住了維護社會和諧穩(wěn)定的關鍵,體現(xiàn)了抓源頭、抓根本、抓基礎的戰(zhàn)略思維,體現(xiàn)了我們黨對社會管理規(guī)律、政法工作規(guī)律的準確把握和不斷深化。各級檢察機關必須從全局和戰(zhàn)略的高度,不斷深化對推進三項重點工作極端重要性的認識,全面貫徹中央的決策部署,把各項要求不折不扣地落實到檢察工作中。一、充分認識檢察機關在深入推進三項重點工作中的重大責任檢察機關是國家法律監(jiān)督機關,三項重點工作與檢察工作密切相關,不僅是檢察機關履行職責的重要內(nèi)容、發(fā)揮職能作用的重要領域,也是檢察機關維護社會和諧穩(wěn)定、服務經(jīng)濟社會科學發(fā)展、推動自身工作科學發(fā)展的關鍵所在。社會矛盾化解是基礎。檢察機關在依法履行法律監(jiān)督職責過程中,要把化解社會矛盾貫穿于執(zhí)法辦案始終,全面貫徹落實寬嚴相濟刑事政策,創(chuàng)新完善維穩(wěn)工作機制,下大力氣化解涉檢信訪積案。既要高度重視妥善化解矛盾糾紛,又要防止在執(zhí)法辦案過程中產(chǎn)生新的矛盾,最大限度地維護社會和諧穩(wěn)定。社會管理創(chuàng)新是動力。檢察機關要認真履行打擊、監(jiān)督、預防、保護職責,積極參與社區(qū)矯正工作,積極參與青少年群體的教育保護,積極參與社會治安重點地區(qū)綜合治理,積極參與對網(wǎng)絡虛擬社會的建設管理,完善和推行在農(nóng)村、社區(qū)設立鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察室、檢察工作站、聘請檢察聯(lián)絡員等措施,使檢察工作更好地深入基層、貼近群眾、服務社會,促進社會管理創(chuàng)新。公正廉潔執(zhí)法是根本。檢察機關要以促進公正廉潔執(zhí)法為目標,在全面加強和改進訴訟監(jiān)督工作,著力解決人民群眾反映強烈的執(zhí)法不嚴、司法不公和司法腐敗問題的同時,高度重視檢察隊伍自身建設,加強中國特色社會主義理論體系學習教育,扎實推進大規(guī)模檢察教育培訓,大力加強檢察職業(yè)道德建設,狠抓紀律作風和自身反腐倡廉建設,強化對執(zhí)法活動的監(jiān)督管理,確保公正廉潔執(zhí)法。二、堅持把執(zhí)法辦案作為深入推進三項重點工作的基本途徑檢察機關必須以履行法律監(jiān)督職能為立足點,以執(zhí)法辦案為依托,在履行檢察職能中推進三項重點工作。進一步突出執(zhí)法辦案重點。要著眼于解決影響社會和諧穩(wěn)定的突出問題,著眼于解決引發(fā)矛盾糾紛的源頭性問題,更加重視依法嚴厲打擊危害國家安全和社會穩(wěn)定、影響群眾安全感的嚴重刑事犯罪,更加重視查辦和預防企業(yè)改制、征地拆遷、涉農(nóng)利益、教育醫(yī)療、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)、食品藥品安全等領域發(fā)生的容易引發(fā)社會矛盾的職務犯罪案件,更加重視堅決監(jiān)督糾正群眾反映強烈的執(zhí)法不嚴、司法不公問題,從源頭上減少不穩(wěn)定因素。進一步延伸執(zhí)法辦案職能。在執(zhí)法工作中,不僅要認真履行法定職責,嚴格公正文明執(zhí)法,而且要積極依托“大調(diào)解”工作體系化解矛盾糾紛,主動支持和配合公安、法院等有關部門開展調(diào)解工作,真正做到案結事了、息訴罷訪。不僅要堅決打擊各類刑事犯罪活動,全面貫徹寬嚴相濟刑事政策,而且要認真落實檢察環(huán)節(jié)綜合治理的各項措施,加強對公民特別是青少年的法制宣傳教育,預防和減少違法犯罪發(fā)生。不僅要加強對刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動以及社區(qū)矯正工作的法律監(jiān)督,而且要積極協(xié)助做好刑釋解教人員、社區(qū)服刑人員的安置幫教工作,幫助他們更好地融入社會。不僅要加強對辦理個案的法律政策研究,而且要加強對青少年、流動人口等犯罪的深入分析,加強對社會治安動態(tài)的研究把握,及時向黨委、政府和有關部門提出強化社會管理、消除治安隱患的建議。進一步改進執(zhí)法辦案工作。要著力改變不適應不符合社會主義民主法治要求的執(zhí)法方式、執(zhí)法行為,著力解決制約公正廉潔執(zhí)法的突出問題,著力提高開放、透明、信息化條件下的執(zhí)法公信力。在執(zhí)法理念上,要在堅持嚴格公正廉潔執(zhí)法的同時,堅持理性、平和、文明、規(guī)范執(zhí)法。在執(zhí)法能力上,要在提高發(fā)現(xiàn)違法犯罪、偵查突破案件、收集固定審查證據(jù)、適用法律政策等能力的同時,注重提高群眾工作能力、信息化應用能力、突發(fā)事件處理能力、輿情應對和引導能力。在執(zhí)法管理上,要在細化工作流程、統(tǒng)一執(zhí)法規(guī)范的同時,大力推進信息化辦案,強化動態(tài)管理和實時監(jiān)督。在執(zhí)法監(jiān)督制約上,要在完善檢察機關各部門之間、上下級之間監(jiān)督制約機制的同時,進一步深化檢務公開,推進“陽光執(zhí)法”,提高執(zhí)法透明度,自覺接受公眾監(jiān)督。在執(zhí)法作風上,要在切實防止和糾正耍特權、逞威風、冷硬橫推等官僚習氣和霸道作風的同時,大力加強宗旨意識、群眾觀點的教育,積極運用群眾易于理解的語言、樂于接受的方式開展執(zhí)法工作,真心實意地解決群眾訴求,滿腔熱情地為群眾排憂解難。三、堅持把改革創(chuàng)新作為推進三項重點工作的強大動力深入推進三項重點工作,要求檢察機關堅持以改革的思路和創(chuàng)新的方法解決新問題,探索新途徑,建立新機制。大力完善社會矛盾化解工作機制。一是建立健全檢察環(huán)節(jié)社會矛盾糾紛排查化解機制,結合執(zhí)法辦案定期分析社會穩(wěn)定形勢,加強對突出矛盾糾紛的排查、處理,努力把不穩(wěn)定因素消除在萌芽狀態(tài)。二是建立健全執(zhí)法辦案風險評估預警機制,對重大敏感案件、涉眾型案件、社會關注的案件在作出處理前,認真進行社會穩(wěn)定風險評估,妥善制定應對預案。三是建立健全檢調(diào)對接工作機制,對民事申訴案件、因鄰里糾紛引發(fā)的輕微刑事案件等,積極探索以調(diào)解、和解的方式處理。四是建立健全社情民意調(diào)查和反饋機制,在檢察工作重大決策部署出臺前,充分聽取群眾和社會各界意見。對群眾關注的案件、事件,及時向社會公布處理情況。五是建立健全貫徹寬嚴相濟刑事政策的長效機制,從有利于促進社會和諧出發(fā),結合執(zhí)法辦案化解矛盾糾紛。六是建立健全處理涉檢信訪的各項工作機制,盡快化解信訪積案,避免矛盾積累激化。大力完善促進社會管理創(chuàng)新工作機制。根據(jù)社會管理創(chuàng)新要重點解決的幾個方面問題,結合檢察機關的職責,進一步健全違法監(jiān)管活動發(fā)現(xiàn)糾正處理工作機制、刑罰變更執(zhí)行同步監(jiān)督機制,探索完善對社會矯正進行法律監(jiān)督的方式和措施,強化對刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動的監(jiān)督。健全社會治安動態(tài)定期分析研究機制、預防青少年犯罪工作機制,促進社會治安防控體系建設。建立健全網(wǎng)上輿情監(jiān)測研判、網(wǎng)上輿論引導工作機制,在各級檢察機關全面推行新聞發(fā)言人制度,增強輿論引導工作的主動性和實效性。大力完善推進公正廉潔執(zhí)法工作機制。大力加強執(zhí)法規(guī)范化建設,統(tǒng)一執(zhí)法工作規(guī)范,規(guī)范檢察官職業(yè)行為,逐步形成權責明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效的執(zhí)法工作機制。大力加強執(zhí)法監(jiān)督機制建設,健全和規(guī)范檢務公開、檢務督察和訊問職務犯罪嫌疑人全程同步錄音錄像等制度,強化執(zhí)法辦案特別是查辦職務犯罪內(nèi)部監(jiān)督制約機制建設,落實執(zhí)法過錯責任追究制度,完善檢察業(yè)務工作考評機制,深入推行信息化辦案,強化對執(zhí)法辦案全過程的管理和監(jiān)督。大力加強黨內(nèi)監(jiān)督機制建設,健全黨內(nèi)民主決策機制,完善和落實黨風廉政責任制,嚴格執(zhí)行領導干部誡勉談話、述職述廉、個人事項報告制度,全面推行廉政檔案制度,加強巡視工作,以監(jiān)督保公正、促廉潔、贏公信。同時,進一步深化檢察體制和工作機制改革,認真貫徹執(zhí)行最高人民檢察院《關于進一步加強對訴訟活動法律監(jiān)督工作的意見》,不斷完善對偵查活動、民事審判和行政訴訟活動的法律監(jiān)督制度,切實加大對訴訟活動的監(jiān)督力度,推動公正廉潔執(zhí)法。()四、堅持把統(tǒng)籌兼顧作為深入推進三項重點工作的根本方法要把深入推進三項重點工作作為加強和改進檢察工作的重要載體,在抓好三項重點工作的同時,統(tǒng)籌抓好其他各項檢察工作,把深入推進三項重點工作落實到強化法律監(jiān)督、強化自身監(jiān)督、強化高素質(zhì)隊伍建設上來,推動檢察工作全面發(fā)展進步。統(tǒng)籌做好保障經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展工作。堅持把保障經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展作為服務大局的首要任務,緊緊圍繞中央關于轉變經(jīng)濟發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結構調(diào)整、加快自主創(chuàng)新、加強“三農(nóng)”工作、保障和改善民生等重大戰(zhàn)略部署,進一步調(diào)整、完善為經(jīng)濟發(fā)展服務的措施,努力在整頓規(guī)范市場經(jīng)濟秩序、保障政府投資安全、促進資本市場健康發(fā)展、推進創(chuàng)新型國家建設和生態(tài)文明建設等方面取得更大成效。統(tǒng)籌做好各項檢察業(yè)務工作。認真履行各項檢察職責,積極參加掃黑除惡、治理商業(yè)賄賂等專項工作,依法嚴懲黑惡勢力犯罪、嚴重暴力犯罪、多發(fā)性財產(chǎn)犯罪和“黃賭毒”犯罪,嚴肅查辦和積極預防貪污賄賂、瀆職侵權等職務犯罪案件,全面強化對偵查、審判、刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動的法律監(jiān)督,進一步加大監(jiān)督力度,提高監(jiān)督質(zhì)量,增強監(jiān)督效果,推動整個法律監(jiān)督工作邁上一個新臺階。統(tǒng)籌做好檢察體制和工作機制改革工作。認真落實中央關于司法體制和工作機制改革的部署,以強化法律監(jiān)督職能和加強對自身執(zhí)法活動的監(jiān)督制約為重點,深入推進檢察體制和工作機制改革,加大改革組織實施力度,加強各項改革任務的研究論證和制度設計,加強各項改革措施的貫徹落實,確保各項改革任務如期完成,取得人民群眾滿意的改革效果。統(tǒng)籌做好基層基礎工作。全面落實基層檢察院建設規(guī)劃,推進基層檢察院執(zhí)法規(guī)范化、隊伍專業(yè)化、管理科學化、保障現(xiàn)代化建設,完善服務基層機制,延伸服務基層觸角,進一步解決基層檢察院存在的突出問題和困難,推動基層檢察院建設全面協(xié)調(diào)發(fā)展。加快實施科技強檢戰(zhàn)略,拓展信息化應用領域和范圍,不斷提高檢察工作的科技含量。加強檢務保障工作,推進檢察機關的基礎設施、科技裝備建設,夯實檢察工作長遠發(fā)展的根基。
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