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如何推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作的思考-資料下載頁

2025-10-04 23:52本頁面
  

【正文】 370多名;機(jī)構(gòu)上,公安內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和派出機(jī)構(gòu)全部升格為副科以上建制,基層法庭以正科配備,司法所管理體制全部理順,干警的各類津補(bǔ)貼足額按時(shí)發(fā)放;硬件上,全縣15個(gè)派出所已經(jīng)有13個(gè)新建或改建了辦公場所,4個(gè)基層法庭全部實(shí)現(xiàn)了規(guī)范化建設(shè);裝備上,給政法各部門一次性配備了500多萬元的單警防護(hù)裝備和執(zhí)勤辦案必備用品;辦公條件上,法院和檢察院辦公大樓設(shè)備設(shè)施齊全,公安科技大樓前期立項(xiàng)工作已經(jīng)完成,司法局明年也將搬入政府新建綜合大樓;待遇上,每個(gè)單位都有職工灶,上下班都有專車接送,公檢法四棟職工家屬樓主體工程基本完成,建筑面積89600平米,將有580多職工搬入新居。七、存在的問題及建議一是政法編制不能適應(yīng)形勢發(fā)展的要求,人員不足、知識(shí)老化、斷層現(xiàn)象嚴(yán)重。我縣共有政法專項(xiàng)編制328個(gè),其中公安186個(gè)、法院59個(gè)、檢察院39個(gè)、司法局36個(gè)、政法委5個(gè);現(xiàn)有人員847人,其中公安597人、法院87人、檢察院60人、司法局90人、政法委13人?,F(xiàn)有人員明顯高于編制,由于公務(wù)員難考,司法考試門檻過高,正常進(jìn)入渠道不暢,只能從協(xié)警招聘,雖然解決了燃眉之急,但協(xié)警人員工作關(guān)系不順,執(zhí)法資格不夠,工作過程仍存在著“一人執(zhí)法、多人辦案”的現(xiàn)象,嚴(yán)重制約著工作的全面、正常、順利開展。建議按照形勢發(fā)展和人口比例增加政法編制,加大和暢通入口渠道。二是現(xiàn)行的公眾安全感調(diào)查對(duì)于政法系統(tǒng)工作責(zé)任感、親民感、及重視程度的確起到了很好的作用,但作為衡量政法工作的唯一標(biāo)準(zhǔn),特別是不按滿意度比率,采取倒排位次的辦法,缺乏一定的科學(xué)性。我們通過這次對(duì)全縣所有的固定電話調(diào)查問卷,我們發(fā)現(xiàn)兩個(gè)現(xiàn)象:第一,10304部電話戶主提出的983條意見,%,就近五分之一的民生問題放在一塊衡量政法工作,有失偏頗。第二,80%多的電話所提問題沒有具體事實(shí)情節(jié),只是憑印象、憑感覺,實(shí)際參雜著個(gè)人情緒、夫妻關(guān)系、家庭矛盾、鄰里糾紛、朋友相交、社會(huì)印象和一時(shí)一事工作、生活中的不愉快隨感而發(fā),應(yīng)該說是社會(huì)問題,真正靠政法系統(tǒng)落實(shí)解決,既超越工作范圍,也不好操作。三是社會(huì)管理創(chuàng)新是中央根據(jù)現(xiàn)階段社會(huì)特點(diǎn)和存在問題提出的一項(xiàng)策略,無疑是解決當(dāng)前社會(huì)轉(zhuǎn)型期社會(huì)矛盾預(yù)防化解的根本手段、有效措施,但就流動(dòng)人口、精神病患者、行為偏執(zhí)人員、流浪人員、農(nóng)村留守兒童、閑散青少年的有效管理,需要政策支持,需要相關(guān)部門的配合,需要大量的人力物力和精力,就一個(gè)縣而言,僅靠十幾人的政法委,只能協(xié)調(diào)建立機(jī)構(gòu),摸清底子,真正要解決問題,還是存在著很大的困難。四是社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作,啟動(dòng)難,發(fā)展慢,真正要納入程序化、正規(guī)化軌道,還需要付出艱辛的努力。涉及重點(diǎn)領(lǐng)域的重大項(xiàng)目都在政府行政部門,項(xiàng)目主體既有條條的管理審批程序,也有潛規(guī)則的措施和做法,更有各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的分管包抓,不少部門很難站在維護(hù)穩(wěn)定的大局考慮,很難以穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估就是提前預(yù)防矛盾發(fā)生、萌芽狀態(tài)化解矛盾角度考慮,所以此項(xiàng)工作必須是一把手工程,否則推行效果不一定理想。以上匯報(bào)如有不妥,敬請批評(píng)指正。第五篇:檢察機(jī)關(guān)深入推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作心得體會(huì)深入推進(jìn)社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項(xiàng)重點(diǎn)工作,是新形勢下黨中央在總結(jié)長期以來政法維穩(wěn)工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)基礎(chǔ)上作出的重大戰(zhàn)略部署,是維護(hù)我國重要戰(zhàn)略機(jī)遇期社會(huì)和諧穩(wěn)定的治本之策,也是全面推進(jìn)政法維穩(wěn)工作的重要載體。三項(xiàng)重點(diǎn)工作,既著眼于解決當(dāng)前影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的現(xiàn)實(shí)性問題,又著眼于源頭治理、夯實(shí)基礎(chǔ),為政法維穩(wěn)工作長遠(yuǎn)發(fā)展提供機(jī)制、制度保障,抓住了維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的關(guān)鍵,體現(xiàn)了抓源頭、抓根本、抓基礎(chǔ)的戰(zhàn)略思維,體現(xiàn)了我們黨對(duì)社會(huì)管理規(guī)律、政法工作規(guī)律的準(zhǔn)確把握和不斷深化。各級(jí)檢察機(jī)關(guān)必須從全局和戰(zhàn)略的高度,不斷深化對(duì)推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作極端重要性的認(rèn)識(shí),全面貫徹中央的決策部署,把各項(xiàng)要求不折不扣地落實(shí)到檢察工作中。一、充分認(rèn)識(shí)檢察機(jī)關(guān)在深入推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作中的重大責(zé)任檢察機(jī)關(guān)是國家法律監(jiān)督機(jī)關(guān),三項(xiàng)重點(diǎn)工作與檢察工作密切相關(guān),不僅是檢察機(jī)關(guān)履行職責(zé)的重要內(nèi)容、發(fā)揮職能作用的重要領(lǐng)域,也是檢察機(jī)關(guān)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、推動(dòng)自身工作科學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵所在。社會(huì)矛盾化解是基礎(chǔ)。檢察機(jī)關(guān)在依法履行法律監(jiān)督職責(zé)過程中,要把化解社會(huì)矛盾貫穿于執(zhí)法辦案始終,全面貫徹落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策,創(chuàng)新完善維穩(wěn)工作機(jī)制,下大力氣化解涉檢信訪積案。既要高度重視妥善化解矛盾糾紛,又要防止在執(zhí)法辦案過程中產(chǎn)生新的矛盾,最大限度地維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。社會(huì)管理創(chuàng)新是動(dòng)力。檢察機(jī)關(guān)要認(rèn)真履行打擊、監(jiān)督、預(yù)防、保護(hù)職責(zé),積極參與社區(qū)矯正工作,積極參與青少年群體的教育保護(hù),積極參與社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)綜合治理,積極參與對(duì)網(wǎng)絡(luò)虛擬社會(huì)的建設(shè)管理,完善和推行在農(nóng)村、社區(qū)設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察室、檢察工作站、聘請檢察聯(lián)絡(luò)員等措施,使檢察工作更好地深入基層、貼近群眾、服務(wù)社會(huì),促進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新。公正廉潔執(zhí)法是根本。檢察機(jī)關(guān)要以促進(jìn)公正廉潔執(zhí)法為目標(biāo),在全面加強(qiáng)和改進(jìn)訴訟監(jiān)督工作,著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的執(zhí)法不嚴(yán)、司法不公和司法腐敗問題的同時(shí),高度重視檢察隊(duì)伍自身建設(shè),加強(qiáng)中國特色社會(huì)主義理論體系學(xué)習(xí)教育,扎實(shí)推進(jìn)大規(guī)模檢察教育培訓(xùn),大力加強(qiáng)檢察職業(yè)道德建設(shè),狠抓紀(jì)律作風(fēng)和自身反腐倡廉建設(shè),強(qiáng)化對(duì)執(zhí)法活動(dòng)的監(jiān)督管理,確保公正廉潔執(zhí)法。二、堅(jiān)持把執(zhí)法辦案作為深入推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作的基本途徑檢察機(jī)關(guān)必須以履行法律監(jiān)督職能為立足點(diǎn),以執(zhí)法辦案為依托,在履行檢察職能中推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作。進(jìn)一步突出執(zhí)法辦案重點(diǎn)。要著眼于解決影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的突出問題,著眼于解決引發(fā)矛盾糾紛的源頭性問題,更加重視依法嚴(yán)厲打擊危害國家安全和社會(huì)穩(wěn)定、影響群眾安全感的嚴(yán)重刑事犯罪,更加重視查辦和預(yù)防企業(yè)改制、征地拆遷、涉農(nóng)利益、教育醫(yī)療、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、食品藥品安全等領(lǐng)域發(fā)生的容易引發(fā)社會(huì)矛盾的職務(wù)犯罪案件,更加重視堅(jiān)決監(jiān)督糾正群眾反映強(qiáng)烈的執(zhí)法不嚴(yán)、司法不公問題,從源頭上減少不穩(wěn)定因素。進(jìn)一步延伸執(zhí)法辦案職能。在執(zhí)法工作中,不僅要認(rèn)真履行法定職責(zé),嚴(yán)格公正文明執(zhí)法,而且要積極依托“大調(diào)解”工作體系化解矛盾糾紛,主動(dòng)支持和配合公安、法院等有關(guān)部門開展調(diào)解工作,真正做到案結(jié)事了、息訴罷訪。不僅要堅(jiān)決打擊各類刑事犯罪活動(dòng),全面貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策,而且要認(rèn)真落實(shí)檢察環(huán)節(jié)綜合治理的各項(xiàng)措施,加強(qiáng)對(duì)公民特別是青少年的法制宣傳教育,預(yù)防和減少違法犯罪發(fā)生。不僅要加強(qiáng)對(duì)刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動(dòng)以及社區(qū)矯正工作的法律監(jiān)督,而且要積極協(xié)助做好刑釋解教人員、社區(qū)服刑人員的安置幫教工作,幫助他們更好地融入社會(huì)。不僅要加強(qiáng)對(duì)辦理個(gè)案的法律政策研究,而且要加強(qiáng)對(duì)青少年、流動(dòng)人口等犯罪的深入分析,加強(qiáng)對(duì)社會(huì)治安動(dòng)態(tài)的研究把握,及時(shí)向黨委、政府和有關(guān)部門提出強(qiáng)化社會(huì)管理、消除治安隱患的建議。進(jìn)一步改進(jìn)執(zhí)法辦案工作。要著力改變不適應(yīng)不符合社會(huì)主義民主法治要求的執(zhí)法方式、執(zhí)法行為,著力解決制約公正廉潔執(zhí)法的突出問題,著力提高開放、透明、信息化條件下的執(zhí)法公信力。在執(zhí)法理念上,要在堅(jiān)持嚴(yán)格公正廉潔執(zhí)法的同時(shí),堅(jiān)持理性、平和、文明、規(guī)范執(zhí)法。在執(zhí)法能力上,要在提高發(fā)現(xiàn)違法犯罪、偵查突破案件、收集固定審查證據(jù)、適用法律政策等能力的同時(shí),注重提高群眾工作能力、信息化應(yīng)用能力、突發(fā)事件處理能力、輿情應(yīng)對(duì)和引導(dǎo)能力。在執(zhí)法管理上,要在細(xì)化工作流程、統(tǒng)一執(zhí)法規(guī)范的同時(shí),大力推進(jìn)信息化辦案,強(qiáng)化動(dòng)態(tài)管理和實(shí)時(shí)監(jiān)督。在執(zhí)法監(jiān)督制約上,要在完善檢察機(jī)關(guān)各部門之間、上下級(jí)之間監(jiān)督制約機(jī)制的同時(shí),進(jìn)一步深化檢務(wù)公開,推進(jìn)“陽光執(zhí)法”,提高執(zhí)法透明度,自覺接受公眾監(jiān)督。在執(zhí)法作風(fēng)上,要在切實(shí)防止和糾正耍特權(quán)、逞威風(fēng)、冷硬橫推等官僚習(xí)氣和霸道作風(fēng)的同時(shí),大力加強(qiáng)宗旨意識(shí)、群眾觀點(diǎn)的教育,積極運(yùn)用群眾易于理解的語言、樂于接受的方式開展執(zhí)法工作,真心實(shí)意地解決群眾訴求,滿腔熱情地為群眾排憂解難。三、堅(jiān)持把改革創(chuàng)新作為推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作的強(qiáng)大動(dòng)力深入推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作,要求檢察機(jī)關(guān)堅(jiān)持以改革的思路和創(chuàng)新的方法解決新問題,探索新途徑,建立新機(jī)制。大力完善社會(huì)矛盾化解工作機(jī)制。一是建立健全檢察環(huán)節(jié)社會(huì)矛盾糾紛排查化解機(jī)制,結(jié)合執(zhí)法辦案定期分析社會(huì)穩(wěn)定形勢,加強(qiáng)對(duì)突出矛盾糾紛的排查、處理,努力把不穩(wěn)定因素消除在萌芽狀態(tài)。二是建立健全執(zhí)法辦案風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估預(yù)警機(jī)制,對(duì)重大敏感案件、涉眾型案件、社會(huì)關(guān)注的案件在作出處理前,認(rèn)真進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,妥善制定應(yīng)對(duì)預(yù)案。三是建立健全檢調(diào)對(duì)接工作機(jī)制,對(duì)民事申訴案件、因鄰里糾紛引發(fā)的輕微刑事案件等,積極探索以調(diào)解、和解的方式處理。四是建立健全社情民意調(diào)查和反饋機(jī)制,在檢察工作重大決策部署出臺(tái)前,充分聽取群眾和社會(huì)各界意見。對(duì)群眾關(guān)注的案件、事件,及時(shí)向社會(huì)公布處理情況。五是建立健全貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策的長效機(jī)制,從有利于促進(jìn)社會(huì)和諧出發(fā),結(jié)合執(zhí)法辦案化解矛盾糾紛。六是建立健全處理涉檢信訪的各項(xiàng)工作機(jī)制,盡快化解信訪積案,避免矛盾積累激化。大力完善促進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新工作機(jī)制。根據(jù)社會(huì)管理創(chuàng)新要重點(diǎn)解決的幾個(gè)方面問題,結(jié)合檢察機(jī)關(guān)的職責(zé),進(jìn)一步健全違法監(jiān)管活動(dòng)發(fā)現(xiàn)糾正處理工作機(jī)制、刑罰變更執(zhí)行同步監(jiān)督機(jī)制,探索完善對(duì)社會(huì)矯正進(jìn)行法律監(jiān)督的方式和措施,強(qiáng)化對(duì)刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動(dòng)的監(jiān)督。健全社會(huì)治安動(dòng)態(tài)定期分析研究機(jī)制、預(yù)防青少年犯罪工作機(jī)制,促進(jìn)社會(huì)治安防控體系建設(shè)。建立健全網(wǎng)上輿情監(jiān)測研判、網(wǎng)上輿論引導(dǎo)工作機(jī)制,在各級(jí)檢察機(jī)關(guān)全面推行新聞發(fā)言人制度,增強(qiáng)輿論引導(dǎo)工作的主動(dòng)性和實(shí)效性。大力完善推進(jìn)公正廉潔執(zhí)法工作機(jī)制。大力加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),統(tǒng)一執(zhí)法工作規(guī)范,規(guī)范檢察官職業(yè)行為,逐步形成權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效的執(zhí)法工作機(jī)制。大力加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制建設(shè),健全和規(guī)范檢務(wù)公開、檢務(wù)督察和訊問職務(wù)犯罪嫌疑人全程同步錄音錄像等制度,強(qiáng)化執(zhí)法辦案特別是查辦職務(wù)犯罪內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制建設(shè),落實(shí)執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度,完善檢察業(yè)務(wù)工作考評(píng)機(jī)制,深入推行信息化辦案,強(qiáng)化對(duì)執(zhí)法辦案全過程的管理和監(jiān)督。大力加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督機(jī)制建設(shè),健全黨內(nèi)民主決策機(jī)制,完善和落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部誡勉談話、述職述廉、個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告制度,全面推行廉政檔案制度,加強(qiáng)巡視工作,以監(jiān)督保公正、促廉潔、贏公信。同時(shí),進(jìn)一步深化檢察體制和工作機(jī)制改革,認(rèn)真貫徹執(zhí)行最高人民檢察院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)訴訟活動(dòng)法律監(jiān)督工作的意見》,不斷完善對(duì)偵查活動(dòng)、民事審判和行政訴訟活動(dòng)的法律監(jiān)督制度,切實(shí)加大對(duì)訴訟活動(dòng)的監(jiān)督力度,推動(dòng)公正廉潔執(zhí)法。()四、堅(jiān)持把統(tǒng)籌兼顧作為深入推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作的根本方法要把深入推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作作為加強(qiáng)和改進(jìn)檢察工作的重要載體,在抓好三項(xiàng)重點(diǎn)工作的同時(shí),統(tǒng)籌抓好其他各項(xiàng)檢察工作,把深入推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作落實(shí)到強(qiáng)化法律監(jiān)督、強(qiáng)化自身監(jiān)督、強(qiáng)化高素質(zhì)隊(duì)伍建設(shè)上來,推動(dòng)檢察工作全面發(fā)展進(jìn)步。統(tǒng)籌做好保障經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展工作。堅(jiān)持把保障經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作為服務(wù)大局的首要任務(wù),緊緊圍繞中央關(guān)于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快自主創(chuàng)新、加強(qiáng)“三農(nóng)”工作、保障和改善民生等重大戰(zhàn)略部署,進(jìn)一步調(diào)整、完善為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的措施,努力在整頓規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序、保障政府投資安全、促進(jìn)資本市場健康發(fā)展、推進(jìn)創(chuàng)新型國家建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)等方面取得更大成效。統(tǒng)籌做好各項(xiàng)檢察業(yè)務(wù)工作。認(rèn)真履行各項(xiàng)檢察職責(zé),積極參加掃黑除惡、治理商業(yè)賄賂等專項(xiàng)工作,依法嚴(yán)懲黑惡勢力犯罪、嚴(yán)重暴力犯罪、多發(fā)性財(cái)產(chǎn)犯罪和“黃賭毒”犯罪,嚴(yán)肅查辦和積極預(yù)防貪污賄賂、瀆職侵權(quán)等職務(wù)犯罪案件,全面強(qiáng)化對(duì)偵查、審判、刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動(dòng)的法律監(jiān)督,進(jìn)一步加大監(jiān)督力度,提高監(jiān)督質(zhì)量,增強(qiáng)監(jiān)督效果,推動(dòng)整個(gè)法律監(jiān)督工作邁上一個(gè)新臺(tái)階。統(tǒng)籌做好檢察體制和工作機(jī)制改革工作。認(rèn)真落實(shí)中央關(guān)于司法體制和工作機(jī)制改革的部署,以強(qiáng)化法律監(jiān)督職能和加強(qiáng)對(duì)自身執(zhí)法活動(dòng)的監(jiān)督制約為重點(diǎn),深入推進(jìn)檢察體制和工作機(jī)制改革,加大改革組織實(shí)施力度,加強(qiáng)各項(xiàng)改革任務(wù)的研究論證和制度設(shè)計(jì),加強(qiáng)各項(xiàng)改革措施的貫徹落實(shí),確保各項(xiàng)改革任務(wù)如期完成,取得人民群眾滿意的改革效果。統(tǒng)籌做好基層基礎(chǔ)工作。全面落實(shí)基層檢察院建設(shè)規(guī)劃,推進(jìn)基層檢察院執(zhí)法規(guī)范化、隊(duì)伍專業(yè)化、管理科學(xué)化、保障現(xiàn)代化建設(shè),完善服務(wù)基層機(jī)制,延伸服務(wù)基層觸角,進(jìn)一步解決基層檢察院存在的突出問題和困難,推動(dòng)基層檢察院建設(shè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。加快實(shí)施科技強(qiáng)檢戰(zhàn)略,拓展信息化應(yīng)用領(lǐng)域和范圍,不斷提高檢察工作的科技含量。加強(qiáng)檢務(wù)保障工作,推進(jìn)檢察機(jī)關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施、科技裝備建設(shè),夯實(shí)檢察工作長遠(yuǎn)發(fā)展的根基。
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