【正文】 開(kāi)展理清了思路、明確了目標(biāo)。三是掌握了工作方法。通過(guò)參加此次培訓(xùn)活動(dòng)，大家更好地掌握了推動(dòng)農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定的方式方法，為著力破解村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展難題，增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力，提高村級(jí)組織服務(wù)群眾能力打下了良好的基礎(chǔ)。借此機(jī)會(huì)，我就如何加強(qiáng)新形勢(shì)下農(nóng)村黨建工作，為完成農(nóng)村工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)提供有力的組織保證，再簡(jiǎn)要提三點(diǎn)要求。一、樹(shù)立正確導(dǎo)向，把抓好農(nóng)村黨建工作擺上重要位置近年來(lái)，隨著“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)教育、先進(jìn)性 教育、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的連續(xù)開(kāi)展，“抓黨建、促發(fā)展，抓基層、夯基礎(chǔ)”的觀念日益深入人心，村黨組織書(shū)記抓黨建工作的責(zé)任感、主動(dòng)性在不斷增強(qiáng)，但與此同時(shí)，也還存在一些模糊認(rèn)識(shí)，必須加以廓清。一是要廓清黨建工作影響經(jīng)濟(jì)建設(shè)的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，牢固樹(shù)立抓黨建就是促發(fā)展的理念。當(dāng)前，全市改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)任務(wù)十分繁重，特別是在農(nóng)村基層，強(qiáng)村富民任務(wù)艱巨。在少數(shù)農(nóng)村基層干部看來(lái)，重視基層黨建工作，勢(shì)必會(huì)分散抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展和項(xiàng)目建設(shè)的時(shí)間和精力，從而影響一時(shí)一地的發(fā)展。這種片面認(rèn)識(shí)盡管不是主流，但負(fù)面影響很大，必然導(dǎo)致黨組織書(shū)記思想上淡化黨建工作，行動(dòng)上放松黨建工作。我們應(yīng)當(dāng)清醒地認(rèn)識(shí)到，圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建、抓好黨建促發(fā)展是新時(shí)期黨的建設(shè)的根本準(zhǔn)則和顯著特征，經(jīng)濟(jì)建設(shè)和黨的建設(shè)從來(lái)都是相輔相成、相互促進(jìn)、相得益彰的。在農(nóng)村基層，只有黨建工作不斷邁上更高的層次，基層黨組織鞏固了、堅(jiān)強(qiáng)了，黨員隊(duì)伍的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力提高了，農(nóng)村才能呈現(xiàn)發(fā)展繁榮、和諧穩(wěn)定的局面。大家要充分認(rèn)識(shí)到新形勢(shì)下做好黨建工作對(duì)促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的極端重要性，任何時(shí)候都不能忽視或放松農(nóng)村基層黨建工作。二是要廓清黨員群眾對(duì)黨建熱情不高的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，牢固樹(shù)立抓黨建就是聚人心的理念。隨著改革開(kāi)放的深入、社會(huì)結(jié)構(gòu)的變遷以及人們思想觀念的多樣化，農(nóng)村基層黨建工作也遇到了一些難題。一些農(nóng)村黨組織對(duì)加強(qiáng)黨建工作缺乏開(kāi)拓創(chuàng)新意識(shí)，按部就班，就黨建抓黨建，內(nèi)容空洞乏味，與中心工作“兩張皮”，常常出現(xiàn)“上頭熱、下頭涼”的現(xiàn)象，一些地方甚至是“干部干、群眾看”，沒(méi)有形成抓黨建促發(fā)展的強(qiáng)大合力。由此，產(chǎn)生了黨員群眾對(duì)黨建工作熱情不高，認(rèn)為黨建工作開(kāi)不開(kāi)展意義不大等錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。對(duì)此，作為村黨組書(shū)記，必須堅(jiān)持看到主流趨勢(shì)，看到問(wèn)題本質(zhì)，要認(rèn)識(shí)到，黨員群眾對(duì)黨建工作參與度不高，不是黨建工作不重要，可有可無(wú)，而是黨建工作的方法、手段、效果沒(méi)有融入實(shí)際工作，沒(méi)有貼近群眾需求。抓好黨建，樹(shù)立黨組織形象，發(fā)揮黨員的先進(jìn)性作用，關(guān)愛(ài)服務(wù)人民群眾，就是聚人心、促和諧。因此，要牢固樹(shù)立抓黨建、聚人心的觀念，更加堅(jiān)決地把黨的建設(shè)牢牢抓在手中，不斷改進(jìn)和創(chuàng)新村級(jí)黨組織工作思路、工作內(nèi)容和工作方式，使基層黨員干部群眾對(duì)黨建工作目標(biāo)、任務(wù)、措施的知曉率和參與率不斷提高，在全社會(huì)形成真正關(guān)心、自覺(jué)參與、主動(dòng)支持黨建工作的濃厚氛圍和長(zhǎng)效機(jī)制。三是要廓清黨建工作并非主要職責(zé)的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，牢固樹(shù)立抓黨建就是干本職的理念。作為村級(jí)組織的主心骨和農(nóng)民創(chuàng)業(yè)致富的帶頭人，黨組織書(shū)記肩負(fù)著促進(jìn)農(nóng)村基本現(xiàn)代化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)重任，承擔(dān)著維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定、促進(jìn)農(nóng)民增收、推動(dòng)農(nóng)村發(fā)展的重大職責(zé)。由于工作任務(wù)繁重，少數(shù)村黨組織書(shū)記認(rèn)為自己的主要職責(zé)是抓經(jīng)濟(jì)、促發(fā)展，把黨建工作單純看成軟任務(wù)，有時(shí)間抓一抓，沒(méi)時(shí)間就放一放，沒(méi)有認(rèn)清黨建工作的內(nèi)涵和重要性。黨組織書(shū)記姓“黨”，農(nóng)村黨建工作是自身的“責(zé)任田”，抓好黨的建設(shè)是最基本的職責(zé)。在座的各位書(shū)記要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，一方面，當(dāng)好科學(xué)發(fā)展帶頭人，發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)、帶領(lǐng)群眾致富、促進(jìn)社會(huì)和諧；另 一方面，當(dāng)好黨建工作責(zé)任人，鮮明亮出“抓好黨建是本職，不抓黨建是失職，抓不好黨建就是不稱職”的態(tài)度，增強(qiáng)抓黨建的自覺(jué)性、堅(jiān)定性，毫不動(dòng)搖、毫不含糊、身體力行地帶頭落實(shí)好黨建工作責(zé)任制。二、緊扣發(fā)展主題，著力破解農(nóng)村基層黨建工作難題 基層黨的建設(shè)既是一個(gè)永久的主題，又是一個(gè)常抓常新的課題。各位村黨組織書(shū)記要堅(jiān)持用創(chuàng)新理念和科學(xué)方法謀劃村級(jí)黨組織建設(shè)，為提升基層黨建工作科學(xué)化水平注入源頭活水。一要以加快發(fā)展的導(dǎo)向引領(lǐng)村級(jí)黨建工作。黨的建設(shè)是為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供組織保障和政治保證的基礎(chǔ)性工作。當(dāng)前，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)群眾增收致富是農(nóng)村基層黨建工作的最大任務(wù)，也是生命所在。村黨組織書(shū)記不能習(xí)慣和滿足于就黨建抓黨建、就黨建落實(shí)黨建，而要立足于把黨建優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)、黨建活力轉(zhuǎn)化為富民活力，作思考、出點(diǎn)子、想辦法。要圍繞全市“村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)三年攻堅(jiān)行動(dòng)”、“農(nóng)民人均純收入五年倍增計(jì)劃”，以創(chuàng)建“雙帶”五星村黨組織為載體，找準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)工作與黨建工作的聯(lián)結(jié)點(diǎn)和切入點(diǎn)，充分發(fā)揮黨組織引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、壯大集體經(jīng)濟(jì)、帶動(dòng)農(nóng)民致富的作用，著力破解村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展難題，使黨建工作與經(jīng)濟(jì)工作相得益彰，共同發(fā)展。二要以服務(wù)群眾的理念深化村級(jí)黨建工作。隨著農(nóng)村社會(huì)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式和組織形態(tài)的深刻變化，村級(jí)黨建工作的環(huán)境、對(duì)象、方式也在發(fā)生深刻變化。村黨組織書(shū)記要準(zhǔn)確把握這種變化，把聯(lián)系服務(wù)群眾、做好群眾工作作為基層黨 組織的核心任務(wù)、黨員干部的基本職責(zé)，把基層黨建工作成效落實(shí)和體現(xiàn)到解決群眾疾苦、化解基層矛盾、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、密切黨群關(guān)系上來(lái)。當(dāng)前，要按照加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的新要求，健全群眾利益訴求和利益協(xié)調(diào)機(jī)制，拓寬新形勢(shì)下服務(wù)群眾的途徑和方法，做好釋疑解惑、凝聚人心、疏導(dǎo)情緒、化解矛盾的工作。要?jiǎng)?chuàng)新黨員干部服務(wù)群眾的實(shí)踐載體，推行“群眾事務(wù)黨員干部代理制”、“黨員先鋒崗聯(lián)系卡”等行之有效的做法，發(fā)揮村干部和黨員骨干在服務(wù)群眾、創(chuàng)新管理中的先鋒模范作用，真正把農(nóng)民群眾最關(guān)心的民生問(wèn)題解決好，真正成為群眾的貼心人。三要以科學(xué)統(tǒng)籌的方法推進(jìn)村級(jí)黨建工作。一些地方黨建工作成效之所以不理想，關(guān)鍵在于基層黨組織書(shū)記抓黨建工作的方法不對(duì)，措施不準(zhǔn)。村黨組織書(shū)記要跳出“就農(nóng)村抓農(nóng)村，就基層抓基層，就黨建抓黨建”的思維定勢(shì)，把農(nóng)村基層黨建工作與“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)、“科學(xué)發(fā)展?fàn)幰涣?、轉(zhuǎn)型跨越當(dāng)先鋒”活動(dòng)以及原有的一些好的活動(dòng)載體有機(jī)融合，激發(fā)全村各方面人才、黨員、干部的內(nèi)在積極性，推動(dòng)基層黨建工作整體持續(xù)向前。要抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，運(yùn)用科學(xué)方法，用抓經(jīng)濟(jì)工作的思路、用抓項(xiàng)目的辦法去謀劃推進(jìn)黨建工作，集中精力，整合資源，一個(gè)領(lǐng)域一個(gè)領(lǐng)域地去推進(jìn)，一項(xiàng)工作一項(xiàng)工作地去落實(shí)。要結(jié)合所在村發(fā)展實(shí)際，積極打造黨建特色工作，做到既抓基層、打基礎(chǔ)，又樹(shù)典型、抓示范，以點(diǎn)帶面推動(dòng)基層黨建工作在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上有所突破、有所創(chuàng)造、有所發(fā)展。四要以健全完善的制度保障村級(jí)黨建工作?；鶎狱h組織 建設(shè)有其自身的內(nèi)在規(guī)律，抓基層黨建工作要有熱情，更要講科學(xué)，注重抓好長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，以制度建設(shè)促進(jìn)基層黨建工作規(guī)范化、制度化、科學(xué)化。目前，村級(jí)黨組織建設(shè)中還存在被動(dòng)應(yīng)付多、主動(dòng)跟進(jìn)少的現(xiàn)象，工作缺乏規(guī)范性和創(chuàng)造性，迫切需要用一系列行之有效的管理制度、運(yùn)行機(jī)制、組織模式和活動(dòng)方式保障基層黨建工作有力有序開(kāi)展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)黨（工）委和村黨組織要兩級(jí)聯(lián)動(dòng)，堅(jiān)持用科學(xué)的制度管事、管人，圍繞落實(shí)基層黨建工作責(zé)任制，建立和完善經(jīng)濟(jì)發(fā)展、黨的建設(shè)“雙目標(biāo)”考核管理、村級(jí)組織議事和民主決策、村級(jí)事務(wù)規(guī)范化管理、民主評(píng)議黨員和村干部、村務(wù)公開(kāi)和民主管理、黨員聯(lián)系服務(wù)群眾等制度，并持之以恒抓好制度的執(zhí)行和落實(shí)，推動(dòng)村級(jí)黨組織建設(shè)工作逐步走上制度化、規(guī)范化的軌道。三、突出關(guān)鍵環(huán)節(jié)，不斷提升農(nóng)村基層黨建科學(xué)化水平農(nóng)村發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)異常繁重，基層黨建工作千頭萬(wàn)緒，作為村黨組織書(shū)記，要按照省委推進(jìn)村級(jí)“四有一責(zé)”建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃（“有持續(xù)穩(wěn)定的集體收入、有功能齊全的活動(dòng)陣地、有先進(jìn)適用的信息網(wǎng)絡(luò)、有群眾擁護(hù)的雙強(qiáng)帶頭人、強(qiáng)化村黨組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任”）的要求，全面加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村基層黨建工作，不斷提高農(nóng)村黨的建設(shè)科學(xué)化水平。一是抓村級(jí)班子建設(shè)，增強(qiáng)村黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心功能。抓好農(nóng)村黨建，加強(qiáng)村“兩委”班子建設(shè)是前提和基礎(chǔ)。要充分調(diào)動(dòng)“兩委”成員的工作主動(dòng)性和積極性，努力把村“兩委”班子建設(shè)成為朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的工作團(tuán)隊(duì)。要帶頭貫徹執(zhí)行黨的民主集中制，切實(shí)做到大事堅(jiān)持原則、小事發(fā) 揚(yáng)風(fēng)格，在班子內(nèi)部著力營(yíng)造民主公開(kāi)、團(tuán)結(jié)協(xié)作、互幫互促的良好氛圍。要加強(qiáng)大學(xué)生村干部培養(yǎng)工作，村黨組織書(shū)記要發(fā)揮好傳幫帶作用，加快提高大學(xué)生村干部的思想政治素質(zhì)、實(shí)際工作能力和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)本領(lǐng)，盡快讓他們具備獨(dú)當(dāng)一面的能力，成為合格的新型農(nóng)村基層干部。要積極做好發(fā)展新黨員工作，把那些政治素質(zhì)好，具有一定文化科技知識(shí)，懂得經(jīng)營(yíng)管理的回鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生、退伍軍人以及外出務(wù)工經(jīng)商人員中的優(yōu)秀分子作為重點(diǎn)對(duì)象加以培養(yǎng)，為黨組織輸送新鮮血液，逐步建立一支數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良的村級(jí)后備人才隊(duì)伍。二是抓黨員教育管理，提高農(nóng)村黨員創(chuàng)業(yè)致富能力。針對(duì)當(dāng)前部分農(nóng)村黨員黨性弱化、素質(zhì)不高、能力不強(qiáng)的狀況，要積極改進(jìn)教育方法，充分運(yùn)用黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)資源，充實(shí)培訓(xùn)內(nèi)容，認(rèn)真抓好農(nóng)村黨員對(duì)黨的路線、方針、政策的學(xué)習(xí)，加強(qiáng)對(duì)黨員農(nóng)業(yè)科技、種養(yǎng)技術(shù)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、商業(yè)流通等方面專業(yè)技能的教育培訓(xùn)，幫助他們掌握一技之長(zhǎng)，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，提高致富本領(lǐng)。要針對(duì)農(nóng)村流動(dòng)黨員日益增多的情況，積極采取信息化、小型化、實(shí)用化、靈活化的教育培訓(xùn)方式，借助互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)，充分運(yùn)用遠(yuǎn)程教育終端接收站、黨員學(xué)習(xí)網(wǎng)站等數(shù)字化教育陣地，加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)黨員的教育，提高教育培訓(xùn)的成效。三是抓創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)載體，發(fā)揮黨員干部先鋒模范作用。創(chuàng)新活動(dòng)載體是推動(dòng)農(nóng)村黨建的有效手段，是發(fā)揮黨員作用的重要途徑。村黨組織書(shū)記要以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)主抓手，積極探索切合實(shí)際、靈活多樣的新形式、新辦法，為黨員干部發(fā)揮 先鋒模范作用搭建舞臺(tái)、拓展途徑。要組織開(kāi)展無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)活動(dòng)，圍繞農(nóng)村工作的熱難點(diǎn)問(wèn)題，根據(jù)無(wú)職黨員的特長(zhǎng)，設(shè)臵信息服務(wù)、宣傳教育、民主監(jiān)督、民事調(diào)解、社會(huì)事務(wù)管理等不同崗位，實(shí)行因人設(shè)崗、申報(bào)認(rèn)崗、公示明崗、競(jìng)爭(zhēng)上崗，使無(wú)職黨員在適合的崗位上盡責(zé)履職。要切實(shí)抓好創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)公開(kāi)承諾制，把承諾范圍向田間地頭和工廠車(chē)間延伸，通過(guò)“承諾、審諾、明諾、踐諾、評(píng)諾”等環(huán)節(jié)，促使廣大農(nóng)村黨員在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、帶動(dòng)農(nóng)民致富、做好群眾工作中創(chuàng)先進(jìn)、爭(zhēng)優(yōu)秀。要積極探索開(kāi)展群眾事務(wù)黨員干部代理活動(dòng)，實(shí)行為民服務(wù)全程代理，實(shí)現(xiàn)從“干部動(dòng)嘴、群眾跑腿”到“群眾動(dòng)嘴、干部跑腿”的轉(zhuǎn)變，為農(nóng)村群眾提供高效、便捷的服務(wù)。四是抓基層組織優(yōu)化，夯實(shí)基層黨建工作組織基礎(chǔ)。村黨組織書(shū)記要主動(dòng)適應(yīng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展趨勢(shì)，按照“圍繞產(chǎn)業(yè)抓黨建、抓好黨建興產(chǎn)業(yè)”的要求，優(yōu)化和創(chuàng)新組織設(shè)臵模式，突出“產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、鏈條串建”，在所在村大力推行“支部+協(xié)會(huì)”模式，把支部建在產(chǎn)業(yè)鏈、合作社和各類(lèi)協(xié)會(huì)上，構(gòu)建起以村黨組織為主體，以產(chǎn)業(yè)鏈條、龍頭企業(yè)、合作組織、行業(yè)協(xié)會(huì)等領(lǐng)域黨組織為補(bǔ)充的農(nóng)村基層組織體系，實(shí)現(xiàn)黨組織在產(chǎn)業(yè)鏈上的全覆蓋，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。要適應(yīng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的新形勢(shì)，主動(dòng)加強(qiáng)與結(jié)對(duì)共建的機(jī)關(guān)黨組織的聯(lián)系合作，開(kāi)展組織聯(lián)建、黨員共管，爭(zhēng)取機(jī)關(guān)黨組織的人才、信息和資源等要素源源不斷流入農(nóng)村黨組織，為農(nóng)村發(fā)展獲取動(dòng)力支持。要與轄區(qū)內(nèi)的非公企業(yè)開(kāi)展結(jié)對(duì)共建活動(dòng)，通過(guò)聯(lián)合建、掛靠建、分片劃區(qū)設(shè)立黨組織的形 式，推動(dòng)農(nóng)村黨建覆蓋面向企業(yè)延伸，形成以工促農(nóng)、以企帶村、共推發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。要以建立外出務(wù)工人員黨組織為突破口，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村流動(dòng)黨員的教育和管理，擴(kuò)大黨的工作覆蓋面，構(gòu)建農(nóng)村基層黨建工作新格局。同志們，本次集中培訓(xùn)活動(dòng)即將結(jié)束，今后，我們還將根據(jù)加強(qiáng)村級(jí)組織建設(shè)的要求和農(nóng)村基層干部隊(duì)伍的實(shí)際情況，繼續(xù)組織開(kāi)展各層次、各形式、各類(lèi)別的培訓(xùn)活動(dòng)，不斷提升大家的履職能力和水平。希望大家回去后，能認(rèn)真消化吸收和運(yùn)用此次培訓(xùn)獲得的思想成果和知識(shí)成果，進(jìn)一步貫徹落實(shí)市委農(nóng)村工作的要求和加強(qiáng)基層組織建設(shè)的要求，履職盡責(zé)、開(kāi)拓創(chuàng)新，努力做出無(wú)愧于黨、無(wú)愧于人民的新業(yè)績(jī)，為實(shí)現(xiàn)加快發(fā)展、富民強(qiáng)村的目標(biāo)建功立業(yè)，為推動(dòng)全市新農(nóng)村建設(shè)大局做出新的更大的貢獻(xiàn)！