【正文】 黨開展以實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)的系統(tǒng)總結(jié)，是建立健全新形勢(shì)下廣大黨員長(zhǎng)期受教育、永葆先進(jìn)性的長(zhǎng)效工作機(jī)制的重要舉措，對(duì)于鞏固和擴(kuò)大先進(jìn)性教育活動(dòng)成果，更好地落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)；對(duì)于更好地發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用，為全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)的政治和組織保證，具有十分重要的意義，是錦濤同志科學(xué)發(fā)展觀在黨建領(lǐng)域的集中反映。理由有五：適應(yīng)新形勢(shì)，解決了基層黨建工作的新課題。黨員教育問(wèn)題（機(jī)關(guān)、國(guó)有企業(yè)和事業(yè)單位的黨員累計(jì)不少于12天，其他黨員累計(jì)不少于6天），流動(dòng)黨員管理問(wèn)題，基層黨組織如何管理的問(wèn)題。黨要管黨，從嚴(yán)治黨的新思路。目標(biāo)、責(zé)任、內(nèi)容、檢查，以及當(dāng)事人、管理人、監(jiān)督人清清楚楚，運(yùn)作程序嚴(yán)密。愛(ài)民、親民，以民為本的思想。《關(guān)于加強(qiáng)黨員經(jīng)常性教育的意見(jiàn)》：通過(guò)黨員責(zé)任區(qū)、黨員先鋒崗、黨員示范戶、黨員承諾、設(shè)崗定責(zé)、結(jié)對(duì)幫扶和志愿者服務(wù)等多種方式，為黨員服務(wù)群眾、加強(qiáng)黨性鍛煉搭建平臺(tái)。有計(jì)劃地組織年輕黨員到基層鍛煉，到艱苦地區(qū)、艱苦崗位鍛煉。對(duì)因年老體弱等特殊情況難以參加集體教育活動(dòng)的黨員，應(yīng)區(qū)別對(duì)待，有的可采取送學(xué)上門等方式落實(shí)教育要求。流動(dòng)黨員——即民工黨員。流入地黨組織要關(guān)心外來(lái)流動(dòng)黨員，為他們的就業(yè)、學(xué)習(xí)和生活提供必要幫助。流動(dòng)黨員原則上應(yīng)當(dāng)按月交納黨費(fèi)，因外出地點(diǎn)變動(dòng)頻繁等原因按月交納確有困難的，可以按季交納。地方黨委、部門黨組（黨委）抓基層黨建工作的主要責(zé)任是：人民群眾滿意?！蛾P(guān)于做好黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作的意見(jiàn)》：把幫扶困難群眾作為重點(diǎn)，努力解決群眾生產(chǎn)生活中的實(shí)際問(wèn)題；黨員領(lǐng)導(dǎo)干部每年深入聯(lián)系點(diǎn)和基層單位調(diào)研，特別要注意深入到艱苦地方、困難地方和問(wèn)題多的地方，聽取群眾意見(jiàn)，走訪慰問(wèn)困難群眾，幫助基層和群眾解決實(shí)際問(wèn)題；推行黨務(wù)公開；以群眾是否滿意作為檢驗(yàn)黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作成效的基本標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)明的紀(jì)律，嚴(yán)格的督查。每一個(gè)意見(jiàn)里面，都有紀(jì)律要求，督查要求，和結(jié)果運(yùn)用。結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)，論述嚴(yán)密，瞻前顧后，長(zhǎng)效機(jī)制。黨員學(xué)習(xí)時(shí)間，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部到基層的調(diào)研時(shí)間，學(xué)習(xí)經(jīng)費(fèi)支出都有仔細(xì)的具體的規(guī)定。鼓勵(lì)求新，探索。黨員是黨的細(xì)胞。解決了黨員學(xué)習(xí)問(wèn)題——思想建設(shè)，黨員的組織生活問(wèn)題，基層黨組織的管理和建設(shè)問(wèn)題——組織建設(shè)，以及黨員聯(lián)系群眾問(wèn)題——執(zhí)政基礎(chǔ)，就是解決了我們黨如何長(zhǎng)期執(zhí)政的問(wèn)題，“四個(gè)意見(jiàn)”的意義也在與此。為了便于理解，下面，我分別談?wù)勎业膶W(xué)習(xí)體會(huì)，與大家一起討論。（一）學(xué)習(xí)《關(guān)于加強(qiáng)黨員經(jīng)常性教育的意見(jiàn)》體會(huì)結(jié)構(gòu)《關(guān)于加強(qiáng)黨員經(jīng)常性教育的意見(jiàn)》由：總體要求、主要目標(biāo)和工作原則；基本內(nèi)容和方法途徑；保障措施；加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)四個(gè)部分組成。黨員經(jīng)常性教育內(nèi)容（1）馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想教育，科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)和社會(huì)主義榮辱觀等重大戰(zhàn)略思想教育；（2）黨章和黨的基本知識(shí)教育；黨的路線方針政策教育和形勢(shì)任務(wù)、國(guó)情教育；（3）中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想和共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想教育；（4）愛(ài)國(guó)主義、集體主義和社會(huì)主義思想教育；（5）黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)、黨的紀(jì)律和反腐倡廉教育；（6）市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)、法律知識(shí)、科學(xué)文化知識(shí)和業(yè)務(wù)技能教育。需要關(guān)注的重點(diǎn)（1）堅(jiān)持和完善民主評(píng)議黨員制度，定期開展黨員黨性分析評(píng)議活動(dòng)。黨支部要結(jié)合每年一次的專題組織生活會(huì)，開展民主評(píng)議黨員工作。（2）每5年由縣級(jí)以上黨委作出安排，集中開展一次黨員黨性分析評(píng)議活動(dòng)，組織黨員對(duì)照黨章規(guī)定、新時(shí)期保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的基本要求和所在黨組織提出的具體要求，從思想、學(xué)習(xí)、工作、紀(jì)律和作風(fēng)等方面查找問(wèn)題，從世界觀、人生觀和價(jià)值觀上分析原因，切實(shí)搞好整改。（3）中央和地方各級(jí)黨委建立黨員教育聯(lián)系會(huì)議制度，在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由組織部門牽頭，紀(jì)檢機(jī)關(guān)、宣傳部門和黨校等為成員單位。聯(lián)系會(huì)議的主要職責(zé)是：研究制定黨員經(jīng)常性教育的政策措施、中長(zhǎng)期規(guī)劃和工作計(jì)劃，并組織實(shí)施；對(duì)黨員經(jīng)常性教育工作進(jìn)行督促檢查。（4）對(duì)黨員參加經(jīng)常性教育的情況要進(jìn)行跟蹤管理，嚴(yán)格考核，并把考核結(jié)果作為評(píng)優(yōu)和選拔、使用干部的重要依據(jù)。對(duì)無(wú)正當(dāng)理由不參加黨員集體教育活動(dòng)的，要給予嚴(yán)肅批評(píng)；長(zhǎng)期不改的，要按照黨章和有關(guān)規(guī)定給予組織處理。幾點(diǎn)啟示（1）系統(tǒng)的闡述黨員教育的內(nèi)容和運(yùn)作體系，建黨以來(lái)第一次。（2）管黨首先要管黨員教育。黨員經(jīng)常性教育是黨的建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。（3）責(zé)任。各級(jí)組織，每一個(gè)黨員，毫無(wú)例外，都要重視和參加黨員教育活動(dòng)。（4）督查。每年一次評(píng)議督查；5年一次的黨員黨性分析評(píng)議督查；組織部門牽頭的對(duì)黨員經(jīng)常性教育工作進(jìn)行督查。（5）紀(jì)律。對(duì)無(wú)正當(dāng)理由不參加黨員集體教育活動(dòng)的，要給予嚴(yán)肅批評(píng)；長(zhǎng)期不改的，要按照黨章和有關(guān)規(guī)定給予組織處理。（二）學(xué)習(xí)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)流動(dòng)黨員管理工作的意見(jiàn)》體會(huì)新形勢(shì)出現(xiàn)的新情況——隨著我國(guó)改革開放的不斷深入和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善，各類人員在產(chǎn)業(yè)之間轉(zhuǎn)移和地區(qū)之間流動(dòng)日益頻繁，其中有不少是共產(chǎn)黨員。結(jié)構(gòu)：總體要求和主要原則；黨組織在流動(dòng)黨員管理工作中的主要責(zé)任和對(duì)流動(dòng)黨員的基本要求；改進(jìn)流動(dòng)黨員管理方法；切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)四個(gè)部分。要關(guān)注的重點(diǎn)：（1）堅(jiān)持以流入地黨組織為主、流出地和流入地黨組織共同管理。（2）流出地黨組織在黨員外出前發(fā)放《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》，每年審核一次。（3）流入地黨組織的主要責(zé)任：A、認(rèn)真查驗(yàn)《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》，做好外來(lái)流動(dòng)黨員身份確認(rèn)工作。B、加強(qiáng)對(duì)外來(lái)流動(dòng)黨員的經(jīng)常性教育和管理，將外來(lái)流動(dòng)黨員編入黨的一個(gè)基層組織，組織他們參加黨的組織生活。C、關(guān)心外來(lái)流動(dòng)黨員，為他們的就業(yè)、學(xué)習(xí)和生活提供必要幫助。D、在《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》上如實(shí)填寫黨員參加組織生活、交納黨費(fèi)等情況，及時(shí)將外來(lái)流動(dòng)黨員的重要情況反饋給流出地黨組織。E、做好外來(lái)流動(dòng)人員中預(yù)備黨員的教育和管理工作。幾點(diǎn)啟示（1）共同管理。堅(jiān)持以流入地黨組織為主、流出地和流入地黨組織共同管理。（2）流入地黨組織職責(zé)：教育管理工作。（3）流出地黨組織職責(zé)：了解預(yù)備黨員外出期間的表現(xiàn)，按規(guī)定做好預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正工作。（4）流動(dòng)黨員義務(wù)：正確行使黨員權(quán)利，在流入地參加黨的日常組織生活，在正式組織關(guān)系所在黨組織參加選舉等重要活動(dòng)，自覺(jué)接受流出地和流入地黨組織的教育和管理，發(fā)揮先鋒模范作用。（5）發(fā)放：《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》經(jīng)流出地黨的基層委員會(huì)蓋章后，由黨支部登記發(fā)放。（6）紀(jì)律：對(duì)在流動(dòng)黨員管理工作中不負(fù)責(zé)任、推諉扯皮的，要對(duì)有關(guān)責(zé)任人給予教育幫助，情節(jié)嚴(yán)重的，要作出必要的組織處理。黨委組織部門每年要組織一次抽查。（7）本局的計(jì)劃外用工中的黨員，請(qǐng)組織部門了解一下，完善手續(xù)，編入一個(gè)組織，參加組織生活。（8）本意見(jiàn)尚在探索過(guò)程中：要鼓勵(lì)創(chuàng)新并及時(shí)總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn)和做法，不斷探索加強(qiáng)和改進(jìn)流動(dòng)黨員管理的有效途徑。（三）學(xué)習(xí)《關(guān)于建立健全地方黨委、部門黨組（黨委）抓基層黨建工作責(zé)任制的意見(jiàn)》體會(huì)結(jié)構(gòu)：總體要求和主要原則；主要責(zé)任和工作目標(biāo)；主要工作措施；考核及考核結(jié)果的運(yùn)用四個(gè)部分。需要關(guān)注的重點(diǎn)：黨的組織關(guān)系（我局黨組織關(guān)系屬地）實(shí)行屬地管理、業(yè)務(wù)工作實(shí)行垂直管理的基層單位，其黨建工作由地方黨委領(lǐng)導(dǎo)，業(yè)務(wù)主管部門黨組（黨委）指導(dǎo)。黨的組織關(guān)系和業(yè)務(wù)工作都實(shí)行垂直管理的基層單位，其黨建工作由業(yè)務(wù)主管部門黨委領(lǐng)導(dǎo)，地方黨委指導(dǎo)。幾點(diǎn)啟示：（1）規(guī)定了地方黨委、部門黨組（黨委）抓基層黨建工作的主要責(zé)任；（2）按照黨組織隸屬關(guān)系，地方黨委領(lǐng)導(dǎo)本地區(qū)的基層黨建工作；（3）部門黨組指導(dǎo)本部門機(jī)關(guān)及直屬單位黨建工作；（4）部門黨委根據(jù)批準(zhǔn)其成立的黨組織授權(quán)，領(lǐng)導(dǎo)或指導(dǎo)本部門機(jī)關(guān)和直屬單位黨建工作。（四）學(xué)習(xí)《關(guān)于做好黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作的意見(jiàn)》體會(huì)結(jié)構(gòu)：總體要求；主要方式；加強(qiáng)組織指導(dǎo)三個(gè)部分。需要關(guān)注的重點(diǎn)：（1）黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾要做到以下幾點(diǎn)：尊重和維護(hù)群眾的合法權(quán)益；聽取和反映群眾的意見(jiàn)；幫助群眾解決實(shí)際困難；虛心向群眾學(xué)習(xí)；做好群眾的思想政治工作。（2）方式：結(jié)對(duì)幫扶困難群眾；參加主題實(shí)踐活動(dòng)；參加設(shè)崗定責(zé)活動(dòng)；參加社會(huì)公益活動(dòng)；深入基層調(diào)研；做好接待群眾工作。幾點(diǎn)啟示：（1）幫扶困難群眾作為重點(diǎn)，努力解決群眾生產(chǎn)生活中的實(shí)際問(wèn)題，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾共同實(shí)現(xiàn)黨提出的各項(xiàng)任務(wù)。（2）市縣兩級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部每年至少要有2個(gè)月時(shí)間，深入艱苦的、一線基層調(diào)研。（3）逐步推行黨務(wù)公開。（4）上級(jí)黨組織要加強(qiáng)對(duì)下級(jí)黨組織開展黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作的督促檢查，基層黨組織要加強(qiáng)對(duì)黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾情況的督促檢查。（5）以群眾是否滿意作為檢驗(yàn)黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作成效的基本標(biāo)準(zhǔn)。下面，我談?wù)剬W(xué)習(xí)貫徹中辦印發(fā)的“四個(gè)文件”的具體要求：（1）高度重視、認(rèn)真落實(shí)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)中央保持先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制“四個(gè)文件”，自覺(jué)按照“四個(gè)文件”的要求切實(shí)加強(qiáng)基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)，是當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期全黨的一項(xiàng)重大政治任務(wù)，各黨組織務(wù)必高度重視、認(rèn)真落實(shí)。（2）多種形式，真正掌握。要認(rèn)真抓好“四個(gè)文件”的原文學(xué)習(xí)，把“四個(gè)文件”納入到黨員教育培訓(xùn)計(jì)劃之中，通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)班子中心組、黨員干部理論“學(xué)習(xí)夜”、座談?dòng)懻摰榷喾N形式，幫助機(jī)關(guān)黨員干部掌握“四個(gè)文件”的精神實(shí)質(zhì)，提高機(jī)關(guān)黨員干部貫徹落實(shí)“四個(gè)文件”的自覺(jué)性、堅(jiān)定性。（3）建全機(jī)制，落實(shí)責(zé)任。要切實(shí)按照“四個(gè)文件”的要求，認(rèn)真梳理并進(jìn)一步建立健全本單位先進(jìn)性教育長(zhǎng)效機(jī)制，完善黨員經(jīng)常性教育工作，推進(jìn)黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作，落實(shí)機(jī)關(guān)黨建工作的責(zé)任。（4）聯(lián)系實(shí)際，結(jié)合創(chuàng)建。要將“四個(gè)文件”的學(xué)習(xí)貫徹工作與規(guī)范化、學(xué)習(xí)型黨支部創(chuàng)建活動(dòng)和黨建工作先進(jìn)單位創(chuàng)建活動(dòng)緊密結(jié)合起來(lái)，從實(shí)際出發(fā)制定相應(yīng)的貫徹措施，使“四個(gè)文件”成為推進(jìn)臺(tái)州海事機(jī)關(guān)黨建工作的強(qiáng)大動(dòng)力，努力實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)黨建工作的科學(xué)化、規(guī)范化和制度化。（5）求新、求進(jìn)，促進(jìn)工作。要以改革的精神探索加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的先進(jìn)性建設(shè)的新方法新途徑，創(chuàng)造性地落實(shí)中央“四個(gè)文件”，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)我局機(jī)關(guān)黨的工作，為臺(tái)州海事的快速發(fā)展保駕護(hù)航?！秾W(xué)習(xí)四個(gè)長(zhǎng)效機(jī)制文件的體會(huì)》，歡迎閱讀學(xué)習(xí)四個(gè)長(zhǎng)效機(jī)制文件的體會(huì)。