【正文】 的工作。一、以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，增強(qiáng)安全生產(chǎn)責(zé)任感以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)，只有把經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會、資源、環(huán)境等有機(jī)結(jié)合起來，才能體現(xiàn)發(fā)展的質(zhì)量，才能實(shí)現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展。我局充分站在了以人為本的高度，用科學(xué)發(fā)展觀正確認(rèn)識搞好安全生產(chǎn)工作的重要性。首先，以人為本堅(jiān)持了馬克思主義的基本觀點(diǎn)，是“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn)，也是安全生產(chǎn)工作的出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn)。安全生產(chǎn)始終要把保護(hù)廣大職工群眾的生命安全放在第一位，充分體現(xiàn)了黨和政府以人為本的執(zhí)政理念，與科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)是完全一致的。其次，科學(xué)發(fā)展觀強(qiáng)調(diào)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)和“五個(gè)統(tǒng)籌”，其核心是經(jīng)濟(jì)、社會、人口、環(huán)境、資源的協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。其中人是最重要的因素。安全生產(chǎn)目的在于有效地保護(hù)勞動者的生命安全，切實(shí)貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，是全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。這就要求我們必須把安全生產(chǎn)工作擺在非常重要的位置，納入到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體規(guī)劃中，全面部署，同步推進(jìn)。再次，統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展是統(tǒng)籌兼顧的重要方面，這也直接涉及安全生產(chǎn)領(lǐng)域。目前我區(qū)的安全生產(chǎn)狀況與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的高速還比較協(xié)調(diào)，但是為了更好的做好安全生產(chǎn)工作，這就要求我們在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，通過進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)隱患的排查治理，不斷改善勞動者的生產(chǎn)環(huán)境和安全條件，有效杜絕和遏制重特大事故，把事故總量、人員傷亡控制在最低限度，保證人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)和國家財(cái)產(chǎn)的安全。二、運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀，加強(qiáng)法制建設(shè)，解決了安全生產(chǎn)工作的新問題近年來，監(jiān)管企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持了較高的增長速度，但同時(shí)，安全生產(chǎn)問題日趨突出。一方面，企業(yè)的安全生產(chǎn)工作按照國家和省的部署和要求，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，大力宣傳貫徹《安全生產(chǎn)法》和安全生產(chǎn)法律法規(guī)，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制，深化專項(xiàng)整治，消除事故隱患，強(qiáng)化安全監(jiān)督管理，大力開展安全生產(chǎn)宣傳教育，強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，監(jiān)管企業(yè)安全生產(chǎn)的總體狀況有了一定改善；另一方面，保持經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展是推動社會全面進(jìn)步的必然要求和廣大人民群眾的共同愿望，但長期以來，由于我區(qū)高危行業(yè)居多，技術(shù)設(shè)備相對老化、陳舊，改造整改所需大量資金，改造難度大、任務(wù)重；再加上我區(qū)中小企業(yè)有6000余家，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)相對薄弱等問題，安全生產(chǎn)面臨的壓力較大。一些生產(chǎn)設(shè)施長期服役，帶病運(yùn)行，這些客觀存在的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱與經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展需要之間的矛盾，必將導(dǎo)致事故隱患的不斷出現(xiàn)，事故多發(fā)且難以預(yù)料。針對這些矛盾和存在的問題，我局認(rèn)真運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀，緊密結(jié)合實(shí)際，深入研究分析，堅(jiān)持既要發(fā)展，又要安全，從企業(yè)著手，督促企業(yè)加大安全投入，加大安全生產(chǎn)法制建設(shè)和從業(yè)人員培訓(xùn)工作，確實(shí)提高了安全意識，做到在發(fā)展中保安全，在安全中求發(fā)展。三、立足當(dāng)前，著眼未來，切實(shí)搞好安全生產(chǎn)工作針對安全生產(chǎn)工作中存在的問題和矛盾，我局以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，督促監(jiān)管企業(yè)夯實(shí)基礎(chǔ)，建立長效機(jī)制。（一）安全生產(chǎn)工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，我局長期性的督促監(jiān)管企業(yè)切實(shí)貫徹國家安全生產(chǎn)方針，把安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治繼續(xù)作為安全生產(chǎn)工作的一個(gè)重要內(nèi)容，加大專項(xiàng)整治工作力度，按國家和省對安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的安排部署，認(rèn)真組織檢查整治。（二）依靠科技進(jìn)步，強(qiáng)化安全基礎(chǔ)建設(shè)。要做好安全生產(chǎn)工作，必須充分發(fā)揮科學(xué)技術(shù)的重要作用。要把依靠科學(xué)技術(shù)，提高安全生產(chǎn)作為以科技推動發(fā)展重要理念。結(jié)合實(shí)際，加強(qiáng)基礎(chǔ)研究。我局針對重點(diǎn)領(lǐng)域，重點(diǎn)行業(yè)中亟待解決的共性、關(guān)鍵性難題，經(jīng)常請省、市安全生產(chǎn)方面的專家，下到基層、企業(yè)授課，努力推廣普及安全高新技術(shù)，支持鼓勵企業(yè)采用安全性能可靠的新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝和新材料，提高安全裝備水平，保證生產(chǎn)設(shè)施，生產(chǎn)過程符合安全技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。引導(dǎo)、鼓勵并督促企業(yè)不斷加大安全生產(chǎn)投入和技術(shù)改造力度，加快落后生產(chǎn)力的淘汰速度，及時(shí)淘汰危及安全的落后技術(shù)、工藝和產(chǎn)品，強(qiáng)化企業(yè)的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。四、完善安全生產(chǎn)管理體制，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)安全生產(chǎn)涉及方方面面，是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程，針對我區(qū)個(gè)私民營企業(yè)較多的問題，我區(qū)有側(cè)重地開展安全監(jiān)管工作，摸索出了一套“穩(wěn)大，幫中，抓小”的管理模式。通過加強(qiáng)監(jiān)管，進(jìn)一步落實(shí)監(jiān)管企業(yè)安全生產(chǎn)的主體地位和主體責(zé)任，督促監(jiān)管企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作，結(jié)合技術(shù)改造，不斷加大安全生產(chǎn)投入。督促企業(yè)健全了安全生產(chǎn)的各項(xiàng)規(guī)章制度，層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，并將安全生產(chǎn)工作與企業(yè)負(fù)責(zé)人的經(jīng)營業(yè)績考核相結(jié)合，建立有效的激勵長效機(jī)制，只要發(fā)生事故就依法追究相應(yīng)的責(zé)任。多年來的工作實(shí)踐，使我們進(jìn)一步深化了對安全生產(chǎn)規(guī)律的認(rèn)識，積累了許多寶貴的經(jīng)驗(yàn)。這就是：必須堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展；必須堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)工作由被動處理向主動防范的轉(zhuǎn)變；必須堅(jiān)持標(biāo)本兼治、重在治本，著力解決深層次問題，構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機(jī)制；必須堅(jiān)持“科技興安”戰(zhàn)略，從根本上提升安全生產(chǎn)保障能力。只有這樣，才能全力推動監(jiān)管企業(yè)安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的安全保障。