【正文】 招標(biāo)方有強大的花卉基地支撐，投資風(fēng)險小，且花卉業(yè)具有較高的利潤和良好的前景，有利于就業(yè)困難人群穩(wěn)定就業(yè)?；ɑ茕N售歷創(chuàng)新高，在忙碌的花商中，有不少是下崗后自謀職業(yè)的城市居民已有10年“花齡”的藏女士在濟(jì)南市最大的鮮花交易市場京林鮮花市場擁有一個20多平米的攤位，10年前下崗時，她也曾為今后的出路犯過愁。后來，加入了花卉協(xié)會，進(jìn)入了京林鮮花市場，市場給了我們一些機會：培訓(xùn)插花技術(shù)，帶我們出去參觀學(xué)習(xí)，提供貨源，建立網(wǎng)站，幫我們做宣傳，提供一切方便，在這個行業(yè)越做越有奔頭了。大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)特別是社區(qū)服務(wù)業(yè)，第三產(chǎn)業(yè)將成為近一個時期再就業(yè)行動的主攻方向。一方面繼續(xù)拓展商貿(mào)、餐飲等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域。中國烹飪協(xié)會副會長楊柳在全國餐飲業(yè)再就業(yè)工作典型企業(yè)座談會上說，餐飲業(yè)是典型的勞動密集型產(chǎn)業(yè)，全國現(xiàn)有350家企業(yè)，1800萬從業(yè)人員。去年我國全社會餐飲業(yè)的營業(yè)額是４３６９億元，而美國１９９９年的餐飲業(yè)營業(yè)額就達(dá)到了３５４０億美元。我國人均年餐飲消費大約是３００元左右，美國人均年餐飲消費是１０００美元。按可比價格計算，美國人均年餐飲消費是我國人均年餐飲消費的２７倍。我國的餐飲業(yè)企業(yè)還有很大的發(fā)展空間。餐飲業(yè)對從業(yè)人員文化水平要求相對不高，餐飲業(yè)的大發(fā)展必然會提供大量的就業(yè)工作崗位。各餐飲企業(yè)要通過整合現(xiàn)有崗位資源，挖掘安置人員的潛力，開辟新的服務(wù)項目等途徑，為下崗失業(yè)人員創(chuàng)造優(yōu)先就業(yè)的機會。另一方面重點發(fā)展包括清潔、綠化、保安、公共設(shè)施養(yǎng)護(hù)在內(nèi)的社區(qū)服務(wù)業(yè)，并提供相應(yīng)的優(yōu)惠政策。社區(qū)服務(wù)業(yè)門檻低、投入少、技能要求不高、就業(yè)形式靈活，就業(yè)崗位更適合下崗失業(yè)人員。隨著家務(wù)勞動和單位后勤服務(wù)社會化，以及社區(qū)自身建設(shè)的發(fā)展，社區(qū)服務(wù)業(yè)還將創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位。因此湖北省提出，將把社區(qū)服務(wù)業(yè)的發(fā)展作為增加再就業(yè)崗位的“新亮點”，以社區(qū)為依托，以市場需求為導(dǎo)向，重點開發(fā)托幼托老、家庭病房、代購物品、修理維護(hù)等家政服務(wù)崗位，物業(yè)管理、保潔保綠、商品快遞等勞務(wù)型崗位，社區(qū)治安、市場管理、環(huán)境維護(hù)等公益性崗位，發(fā)展鐘點工、季節(jié)工等靈活就業(yè)形式，鼓勵社會資本投資社區(qū)服務(wù)業(yè)，扶持下崗失業(yè)人員開辦小餐飲、小商店、報亭、電話亭等個體經(jīng)濟(jì)，實現(xiàn)自主就業(yè)。今年武漢市在市、區(qū)、街、社區(qū)四級建立“再就業(yè)信息網(wǎng)”，全市883個社區(qū)的下崗職工情況，基本可以從信息網(wǎng)上查到。通過這個網(wǎng)絡(luò)，目前全市已有8萬多名下崗職工實現(xiàn)再就業(yè)。安徽省蚌埠市治淮街道光明社區(qū)居民劉席英談起再就業(yè)，十分感慨。幾年前她從單位下崗后，和愛人一起賦閑在家，生活窘困。在社區(qū)就業(yè)服務(wù)站的幫助下，她辦起了這家社區(qū)幼兒園，保證了自己生活的同時還吸納了7名下崗女工就業(yè)。劉席英：“如果在社區(qū)里沒有這個新的再就業(yè)服務(wù)體系，我不可能有今天新的崗位，更談不上帶動一批下崗女工一同就業(yè)?！边@樣，在未來我國實現(xiàn)家務(wù)勞動社會化的進(jìn)程中，社區(qū)服務(wù)業(yè)門檻低、投入少、容量大等特點將充分發(fā)揮出來，從而為絕大多數(shù)下崗失業(yè)人員提供一個迅速實現(xiàn)再就業(yè)的渠道。崗位“虛位以待”現(xiàn)象呼喚加強職業(yè)培訓(xùn)我國就業(yè)壓力越來越大，但是一些地方時常出現(xiàn)崗位“虛位以待”情況。這一方面是下崗失業(yè)人員就業(yè)觀念不適應(yīng)造成的，而更多是自身素質(zhì)較低導(dǎo)致的。加強職業(yè)培訓(xùn)已成為解決就業(yè)問題的迫切要求。據(jù)抽樣調(diào)查，國有企業(yè)下崗職工平均年齡為４０歲，其中大齡下崗職工占下崗職工總數(shù)的３０％左右，初中以下文化程度的占４０％，初級工及沒有技術(shù)等級的占５０％，在市場就業(yè)競爭中明顯處于弱勢，加強下崗職工的職業(yè)教育和再就業(yè)培訓(xùn)迫在眉睫。勞動保障部提出，要組織社會各方面教育培訓(xùn)機構(gòu)開展免費培訓(xùn)，政府在嚴(yán)格評估效果的基礎(chǔ)上，給予補貼。要進(jìn)一步增強培訓(xùn)的針對性、實用性和有效性。下崗職工需要社會的關(guān)愛，更需要切實的幫助。勞動保障部要求各地加強街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)勞動保障服務(wù)機構(gòu)建設(shè)，配備專門人員，構(gòu)建社區(qū)勞動保障工作平臺，使基層組織機構(gòu)真正承擔(dān)起下崗失業(yè)人員、企業(yè)退休人員的社會化管理和服務(wù)工作。要建立健全公共就業(yè)服務(wù)制度，加快就業(yè)服務(wù)信息化建設(shè)，健全勞動力市場信息網(wǎng)及其公開發(fā)布系統(tǒng)，改進(jìn)服務(wù)方式，提高服務(wù)效率，為下崗失業(yè)人員求職、創(chuàng)業(yè)提供及時、便捷、周到的服務(wù)。授人以魚，不如授人以漁，分重視職業(yè)培訓(xùn)在促進(jìn)再就業(yè)工作中的重要作用。救濟(jì)保障畢竟只是權(quán)宜之計，從長遠(yuǎn)來說，重新上崗，才是讓下崗者擺脫物質(zhì)和心理困境的有效“藥方”要提高再就業(yè)培訓(xùn)的針對性、實用性和有效性。適應(yīng)就業(yè)市場的需求和變化，幫助下崗職工通過培訓(xùn)掌握再就業(yè)的技能和本領(lǐng)，形成以培訓(xùn)促進(jìn)創(chuàng)業(yè)、以創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)的良性機制。深圳市通過“公開競爭、全方位評價”，從各類社會培訓(xùn)實體中確定了17家培訓(xùn)能力較強、信譽較好的的培訓(xùn)機構(gòu)，組成再就業(yè)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)；根據(jù)市場需求及下崗員工的具體情況，開設(shè)了包括計算機、機電、維修、特種作業(yè)、服務(wù)等50多個社會需求量較大的培訓(xùn)專業(yè)和工種，規(guī)定每個下崗員工享有兩次減免學(xué)費最高可達(dá)2000元的技能培訓(xùn)機會。5年來，全市共有5181名下崗員工、4．21萬名失業(yè)人員參加了就業(yè)指導(dǎo)和再就業(yè)培訓(xùn)。優(yōu)惠政策幫助再就業(yè)各級政府在城市規(guī)劃建設(shè)和整頓市容時，要統(tǒng)籌解決好下崗失業(yè)人員自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)的經(jīng)營場地問題。有條件的地方，可安排相對集中的生產(chǎn)經(jīng)營性培育性場所等第五篇：下崗職工再就業(yè)培訓(xùn)問題研究下崗職工再就業(yè)培訓(xùn)問題研究鄧文謙【摘要】： 在經(jīng)濟(jì)全球化的今天,勞動就業(yè)問題是我國乃至全世界都面臨的一個重要課題,積極做好下崗職工再就業(yè)培訓(xùn)工作,是構(gòu)建和諧社會的基礎(chǔ),是下崗失業(yè)人員的迫切需要,是貫徹落實黨中央、國務(wù)院有關(guān)就業(yè)再就業(yè)方針政策的重要舉措,是完善勞動保障平臺建設(shè)的根本。它必將推動下崗職工再就業(yè)培訓(xùn)工作沿著科學(xué)化、規(guī)范化、現(xiàn)代化、制度化、專業(yè)化、社會化軌道前進(jìn)。正是基于構(gòu)建社會主義和諧社會的角度出發(fā),本文運用培訓(xùn)的觀點,通過對下崗職工再就業(yè)培訓(xùn)問題的系統(tǒng)研究,找出下崗職工再就業(yè)培訓(xùn)存在的主觀和客觀障礙,結(jié)合培訓(xùn)和人力資源理論知識及實際情況,著重對下崗職工再就業(yè)培訓(xùn)存在問題進(jìn)行細(xì)致的分析,并分別從各主體在完善再就業(yè)培訓(xùn)中應(yīng)發(fā)揮的作用和完善下崗職工再就業(yè)培訓(xùn)的措施等兩個方面著手,對下崗職工再就業(yè)培訓(xùn)提出有效的措施和積極完善的思路。全文內(nèi)容共分三個部分:第一部分介紹了下崗職工再就業(yè)培訓(xùn)的基本概念以及類型、特點、方式,并且闡述了再就業(yè)培訓(xùn)的意義。第二部分分析了下崗職工再就業(yè)培訓(xùn)的現(xiàn)狀,總結(jié)了下崗職工再就業(yè)培訓(xùn)中存在的問題,并且找出了問題存在的原因,為第三部分的下崗職工再就業(yè)培訓(xùn)對策起著鋪墊的作用。第三部分根據(jù)我國的實際情況和在借鑒國外再就業(yè)培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,提出了各主體在完善下崗職工再就業(yè)培訓(xùn)中應(yīng)發(fā)揮的作用和完善下崗職工再就業(yè)培訓(xùn)的措施。本文站在勞動力市場就業(yè)的角度來對下崗職工的再就業(yè)培訓(xùn)問題作比較深入的探討,同時借鑒發(fā)達(dá)國家下崗職工再就業(yè)培訓(xùn)的經(jīng)驗,提出我國下崗職工再就業(yè)培訓(xùn)的策略,以達(dá)到大幅度地提高下崗職工再就業(yè)率的目的,對于維護(hù)社會穩(wěn)定、促進(jìn)社會和諧、保證改革開放順利進(jìn)行具有十分重要的現(xiàn)實意義。【關(guān)鍵詞】：下崗職工 再就業(yè)培訓(xùn)【學(xué)位授予單位】：廈門大學(xué)【學(xué)位級別】：碩士【學(xué)位授予年份】：2006【分類號】：【DOI】：CNKI:CDMD:【目錄】： 中文摘要45ABSTRACT58引言811一、下崗職工再就業(yè)培訓(xùn)概述1118（一）下崗職工再就業(yè)培訓(xùn)的類型與方式1115（二）下崗職工再就業(yè)培訓(xùn)的特點與意義1518二、下崗職工再就業(yè)培訓(xùn)的現(xiàn)狀、問題及原因分析1829（一）下崗職工再就業(yè)培訓(xùn)的發(fā)展現(xiàn)狀1822（二）下崗職工再就業(yè)培訓(xùn)中存在的主要問題2227（三）再就業(yè)培訓(xùn)中存在問題的原因分析2729 三、下崗職工再就業(yè)培訓(xùn)的完善2948（一）英、法、德等西方發(fā)達(dá)國家再就業(yè)培訓(xùn)的經(jīng)驗借鑒2933（二）各相關(guān)主體在完善再就業(yè)培訓(xùn)中應(yīng)發(fā)揮的作用3337（三）完善下崗職工再就業(yè)培訓(xùn)的具體措施3748結(jié)束語4849參考文獻(xiàn)4951致謝51