【正文】 內(nèi)部進(jìn)行通報(bào)，使班子成員有充分的思考時(shí)間，相互協(xié)商、交換意見，避免準(zhǔn)備不充分、倉(cāng)促議事的現(xiàn)象。凡是黨組織決策重大問(wèn)題和重要事項(xiàng)，要召開咨詢會(huì)、座談會(huì)、聽證會(huì)，或通過(guò)個(gè)別訪談的方式，邀請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)、專家、下級(jí)單位負(fù)責(zé)人和部分群眾代表參加，反復(fù)征求意見。重大問(wèn)題和重要事項(xiàng)必須由會(huì)議決策。黨組成員必須全部參加會(huì)議，表決時(shí)，同意人數(shù)必須達(dá)到到會(huì)人數(shù)的三分之二才算通過(guò)。決策形成后，在執(zhí)行過(guò)程中，黨組織要嚴(yán)格執(zhí)行程序，確保不省略、不顛倒其中任何一個(gè)環(huán)節(jié)，確保決策執(zhí)行的科學(xué)化和民主化。集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合。黨組決策形成后，明確每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)成員所負(fù)的責(zé)任，做到事事有人管，人人有專責(zé)，在其職權(quán)范圍內(nèi)迅速處理，遇事敢于負(fù)責(zé)，協(xié)調(diào)各個(gè)方面抓好落實(shí)。重大問(wèn)題未經(jīng)黨組織討論表決而作出決定的，個(gè)人有責(zé)任制止，并向上級(jí)黨組織反映情況，提出糾正意見。民主評(píng)議黨員制度民主評(píng)議黨員制度是黨的基層組織按照有關(guān)規(guī)定，定期組織黨員開展民主評(píng)議的一項(xiàng)活動(dòng)，是根據(jù)從嚴(yán)治黨的方針，把加強(qiáng)黨員教育、管理和監(jiān)督融為一體，加強(qiáng)黨的建設(shè)的一項(xiàng)基本制度，是新時(shí)期從嚴(yán)治黨、純潔組織，提高黨員政治素質(zhì)，保持黨的先進(jìn)性的重要措施。民主評(píng)議黨員活動(dòng)一般每年進(jìn)行一次。民主評(píng)議黨員應(yīng)堅(jiān)持實(shí)事求是，堅(jiān)持民主公開，堅(jiān)持平等的原則，尊重黨員的民主權(quán)利，讓廣大黨員充分發(fā)表意見，并認(rèn)真聽取黨內(nèi)外群眾的評(píng)議意見。民主評(píng)議黨員原則上以黨支部為單位進(jìn)行。密切聯(lián)系群眾制度以支部所屬建制為聯(lián)系范圍，按照入黨聯(lián)系人聯(lián)系對(duì)應(yīng)入黨積極分子，其他黨員分別聯(lián)系普通群眾的原則，每位黨員至少聯(lián)系1名群眾。本支部所在單位黨員數(shù)多于群眾數(shù)時(shí)，可以按黨小組聯(lián)系群眾。黨員要虛心聽取所聯(lián)系群眾的意見和要求，并及時(shí)向黨組織反映，努力為群眾排憂解難。開展談心活動(dòng)。黨員要經(jīng)常主動(dòng)找所聯(lián)系群眾交心談心、交流思想。做到每2個(gè)月對(duì)所聯(lián)系群眾談一次話。向他們宣傳解釋黨的路線、方針、政策和決議，隨時(shí)掌握所聯(lián)系群眾的思想狀況、家庭生活情況，及時(shí)幫助解決他們的困難和問(wèn)題。各級(jí)黨組織每年召開一次群眾座談會(huì)，聽取關(guān)于“黨員聯(lián)系群眾制度”的落實(shí)情況，并對(duì)“黨員聯(lián)系群眾工作”進(jìn)行民主評(píng)議。應(yīng)將黨員聯(lián)系群眾“一幫一、一對(duì)一”結(jié)對(duì)情況逐級(jí)上報(bào)。上級(jí)黨組織定期檢查一次黨員聯(lián)系群眾工作落實(shí)情況。重大事項(xiàng)議事表決制度重大事項(xiàng)決策、本單位規(guī)劃、計(jì)劃及目標(biāo)任務(wù)等，本單位內(nèi)部重大改革方案措施、涉及本單位職工切身利益的重要事項(xiàng)、涉及本單位敏感事項(xiàng)的規(guī)章制度和考核獎(jiǎng)懲的制度和修改等。重大項(xiàng)目安排及大額資金使用，凡單位購(gòu)買辦公設(shè)備和各類基建工作的費(fèi)用在1萬(wàn)元以上的由所支部集體討論。凡5萬(wàn)元以上的現(xiàn)金支付必須經(jīng)支部討論、全體黨員大會(huì)通過(guò)報(bào)上級(jí)黨組織同意。個(gè)人重大事項(xiàng)向組織報(bào)告制度一、支部成員認(rèn)真抓好分管的工作，若遇到重大問(wèn)題時(shí)，必須向支部書記匯報(bào)。二、相關(guān)人員若要調(diào)整工作崗位，必須經(jīng)支部研究決定，得到同意后方可調(diào)整。三、對(duì)新調(diào)入人員的工作安排問(wèn)題，必須經(jīng)支部會(huì)研究決定，根據(jù)各方面的情況擇優(yōu)安排工作。四、在每月召開的議事會(huì)上要相互交換工作意見，使一些問(wèn)題得到及時(shí)解決，盡量把一些不該發(fā)生的事情消滅在萌芽狀態(tài)之中中心組學(xué)習(xí)制度中心組學(xué)習(xí)是堅(jiān)持干部在職學(xué)習(xí)制度的有效形式之一，是不斷提高干部思想理論素質(zhì)，幫助干部及時(shí)、準(zhǔn)確把握黨和國(guó)家路線、方針、政策，是加強(qiáng)干部能力建設(shè)的主要載體和抓手。為切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的理論學(xué)習(xí)，努力提高素質(zhì)，適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的需要，特制定本制度。一、健全學(xué)習(xí)組織理論中心組所黨支部支部成員組成，其他有關(guān)人員根據(jù)需要經(jīng)理論中心組組長(zhǎng)同意后，可列席中心組學(xué)習(xí)。理論中心組組長(zhǎng)由支部書記琚德鋒同志擔(dān)任，李傳龍同志任副組長(zhǎng)，由黨支部委員閆勇同志任理論中心組秘書。理論中心組接受上級(jí)黨組織及其主管部門的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。二、制定學(xué)習(xí)計(jì)劃中心組的集中學(xué)習(xí)安排由中心組組長(zhǎng)確定學(xué)習(xí)時(shí)間和內(nèi)容。學(xué)習(xí)內(nèi)容主要包括：馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、社會(huì)主義和諧社會(huì)理論等。提倡讀原著，在全面、準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)把握鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想上下功夫。學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策、黨紀(jì)、黨規(guī)、中央、市委和市財(cái)政局黨組的重要會(huì)議精神及領(lǐng)導(dǎo)講話和指示精神。圍繞全面推進(jìn)素質(zhì)教育，學(xué)習(xí)教育理論、法規(guī)、政策。特別是有關(guān)教育工作會(huì)議的精神要及時(shí)學(xué)習(xí)。根據(jù)工作需要，提高干部的綜合素質(zhì)，特別是提高干部的業(yè)務(wù)水平、管理水平和服務(wù)水平，學(xué)習(xí)有關(guān)財(cái)政、經(jīng)濟(jì)、科技、管理、法律等方面的知識(shí)。三、完善學(xué)習(xí)形式堅(jiān)持集體學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)相結(jié)合，學(xué)習(xí)討論與導(dǎo)讀相結(jié)合，文件學(xué)習(xí)與輔導(dǎo)報(bào)告、觀看影像資料相結(jié)合，組內(nèi)學(xué)習(xí)與黨員會(huì)學(xué)習(xí)相結(jié)合，理論學(xué)習(xí)與專題調(diào)研相結(jié)合，采取研討、錄像、專家報(bào)告、實(shí)地考察調(diào)研等多種形式。充分利用校園網(wǎng)絡(luò)，提供相關(guān)的學(xué)習(xí)資料。四、落實(shí)學(xué)習(xí)要求計(jì)劃和內(nèi)容落實(shí)：中心組學(xué)習(xí)要有計(jì)劃和主題，主題和材料事先下發(fā)，每次學(xué)習(xí)都要事先確定重點(diǎn)發(fā)言人，重點(diǎn)發(fā)言人要提前認(rèn)真準(zhǔn)備，力戒空泛議論，保證學(xué)習(xí)質(zhì)量。學(xué)習(xí)討論要有記錄，學(xué)習(xí)情況列入干部的年終考核中。時(shí)間和要求落實(shí)：中心組學(xué)習(xí)原則上每月集中學(xué)習(xí)不少于一次，在規(guī)定的學(xué)習(xí)時(shí)間要妥善安排好工作，學(xué)習(xí)時(shí)做到理論聯(lián)系實(shí)際，理論指導(dǎo)實(shí)踐，認(rèn)真準(zhǔn)備、積極發(fā)言、做好學(xué)習(xí)筆記。五、嚴(yán)格學(xué)習(xí)制度考勤制度。建立考勤簽到制，中心組成員在集中學(xué)習(xí)時(shí)原則上不能請(qǐng)假，每個(gè)中心組成員要做中心發(fā)言，全年平均參學(xué)率不低于90%。要做好學(xué)習(xí)記錄?？己酥贫取Ｖ行慕M成員要聯(lián)系自己的工作實(shí)際，結(jié)合專題學(xué)習(xí)，每年撰寫1篇以上理論學(xué)習(xí)文章或調(diào)研報(bào)告，作為檢驗(yàn)學(xué)習(xí)成果的依據(jù)。干部參加中心組學(xué)習(xí)情況作為干部考核的內(nèi)容，干部述職時(shí)要匯報(bào)一年學(xué)習(xí)的主要體會(huì)和收獲。檢查制度。中心組組長(zhǎng)每年負(fù)責(zé)對(duì)中心組成員的學(xué)習(xí)考勤、學(xué)習(xí)筆記、學(xué)習(xí)成果和其他學(xué)習(xí)情況進(jìn)行檢查，檢查結(jié)果納入年終考核。要及時(shí)推廣總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn)，不定期組織一些理論學(xué)習(xí)研討和交流活動(dòng)，積極推薦優(yōu)秀的理論文章參加各級(jí)各類評(píng)選。立檔制度。中心組學(xué)習(xí)情況的原始材料，包括學(xué)習(xí)制度、學(xué)習(xí)計(jì)劃、簽到簿、學(xué)習(xí)記錄、學(xué)習(xí)材料、成員學(xué)習(xí)筆記和學(xué)習(xí)成果等都要整理歸檔，妥善保管備查。琚灣財(cái)政所黨務(wù)公開制度為全面貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》,認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,進(jìn)一步推動(dòng)黨內(nèi)民主,加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,密切黨群關(guān)系,促進(jìn)科學(xué)發(fā)展,進(jìn)一步增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,保障廣大干部、職工和黨員的民主權(quán)利。特制定學(xué)校黨總支黨務(wù)公開制度。一、黨務(wù)公開的基本思想充分相信群眾，依靠群眾。集思廣益，廣開言路。對(duì)重大決策做到程序公開、內(nèi)容公開。二、黨務(wù)公開的內(nèi)容凡需要支部會(huì)研究決定的重大問(wèn)題和涉及職工切身利益的問(wèn)題，除涉及保密的內(nèi)容外，都要向群眾公開。主要包括全局工作、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)五個(gè)方面的具體事項(xiàng)以及多數(shù)黨員群眾認(rèn)為有必要公開的非保密的黨內(nèi)其他事項(xiàng)。三、黨務(wù)公開的程序黨支部在做出重大決策前要廣泛征求各方面的意見；重大決策過(guò)程中，要綜合考慮各方面的利益關(guān)系；重大決策做出后要向群眾公示，形成群眾共識(shí)，贏得群眾支持。四、黨務(wù)公開的形式根據(jù)內(nèi)容不同可采取不同的公開形式。一是會(huì)議公開，即通過(guò)會(huì)議形式向群眾宣布公開內(nèi)容；二是公告公示，即通過(guò)文字告示形式向群眾公開。五、黨務(wù)公開的基本原則（一）黨務(wù)公開要以發(fā)展黨內(nèi)民主、增強(qiáng)黨組織工作的透明度、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督為重點(diǎn)，不斷擴(kuò)大黨員群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)，提高黨組織的執(zhí)政能力。（二）黨務(wù)公開要堅(jiān)持真實(shí)性。公開的內(nèi)容要真實(shí)、全面、具體。（三）黨務(wù)公開要具有針對(duì)性。僅適宜在黨內(nèi)公開的，要通過(guò)總支有關(guān)會(huì)議和通報(bào)等形式進(jìn)行公開；可向社會(huì)公開的，要在黨務(wù)公開欄、政務(wù)公開欄中公開。（四）黨務(wù)公開要突出時(shí)效性。常規(guī)性工作每季度公開一次，階段性工作完成后及時(shí)公開，臨時(shí)性工作隨時(shí)公開，重大事項(xiàng)經(jīng)上級(jí)黨組織審批后公開。（五）公開期間，安排專人負(fù)責(zé)收集整理群眾的意見和建議，并將處理和或是情況予以再次公開，接受群眾監(jiān)督。琚灣財(cái)政所政務(wù)公開制度一、政務(wù)公開的工作目標(biāo)（一）增強(qiáng)政務(wù)公開透明度，維護(hù)干部職工權(quán)益。（二）強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督，關(guān)口前移，防微杜漸。（三）全面落實(shí)民主決策，民主管理，民主監(jiān)督制度。二、政務(wù)公開的基本原則（一）注重針對(duì)性。凡事關(guān)干部職工切身利益以及黨風(fēng)廉政建設(shè)情況都要實(shí)行公開。（二）堅(jiān)持真實(shí)性。公開的內(nèi)容必須真實(shí)，嚴(yán)禁弄虛作假。（三）講究時(shí)效性。政務(wù)公開時(shí)間要與公開內(nèi)容相適應(yīng)。（四）強(qiáng)調(diào)操作性。從實(shí)際出發(fā)，講究實(shí)效，不搞形式主義，便于群眾知情，利于群眾監(jiān)督。三、政務(wù)公開的內(nèi)容和任務(wù)分解（一）決策公開。主要包括重大工作部署、重大改革舉措、重要事項(xiàng)辦理、重要會(huì)議決定的落實(shí)情況等。（此項(xiàng)工作由辦公室負(fù)責(zé)）（二）經(jīng)費(fèi)收支情況。主要列明各項(xiàng)費(fèi)用的預(yù)算數(shù)、已使用數(shù)和當(dāng)時(shí)結(jié)余數(shù)，每月定期公開。（此項(xiàng)工作由財(cái)務(wù)室負(fù)責(zé)）（三）基建工程、大宗物品采購(gòu)、重大財(cái)產(chǎn)處理情況。（此項(xiàng)工作由辦公室負(fù)責(zé)）（四）黨風(fēng)廉政建設(shè)情況。主要包括黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況，領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定執(zhí)行情況，領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)情況。（此項(xiàng)工作由辦公室負(fù)責(zé)）（六）經(jīng)過(guò)會(huì)議研究決定應(yīng)該公開的其他事項(xiàng)。（此項(xiàng)工作由辦公室負(fù)責(zé)）四、政務(wù)公開的形式（一）政務(wù)公開的形式要防止和克服形式主義，做到規(guī)范有序，注重實(shí)效，公開的時(shí)間要與公開的內(nèi)容相適應(yīng)，做到經(jīng)常性的工作定期公開，階段性的工作逐段公開，臨時(shí)性的工作隨時(shí)公開。（二）政務(wù)公開一般采取召開干部職工大會(huì)、專題通報(bào)、設(shè)立政務(wù)公開欄、公示等形式進(jìn)行，也可采取其他靈活多樣的形式。五、政務(wù)公開的組織領(lǐng)導(dǎo)成立政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組，支部書記、主任琚德鋒同志任組長(zhǎng)，支部副書記、副主任李傳龍同志任副組長(zhǎng)，其他支部成員為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)制定政務(wù)公開的實(shí)施方案；牽頭組織研究和解決政務(wù)公開過(guò)程中遇到的問(wèn)題。