【正文】 —?，—，—，總體氣候溫和，交通、水電等自然優(yōu)勢，又是是優(yōu)質花椒的主產區(qū)，農戶勤勞樸實，種植經驗豐 1 富十分適合花椒芽菜規(guī)模化發(fā)展。2006年，我村在縣委、政府的親切關懷和各部門大力支持下，與縣“大紅袍”公司共同合作開發(fā)“花椒芽菜種植示范”，取得了明顯的社會效益和農民的直接經濟效益，涉及50余戶，150余口人，改變了該村傳統(tǒng)的農業(yè)結構。同時采取“龍頭公司+合作社+農戶”的經營銷售模式，三者之間分別簽訂生產購銷合同，保證質量產量，保障農戶權益。通過近幾年我村嚴謹種植、推廣種植新技術等多項環(huán)節(jié)，收到了良好的效益，畝產由第一年的300—500斤提到到現在的800—1100斤，種植戶由原來年收入2700—4500元增加到現在的7200—9900元，并且?guī)恿酥苓叴搴推渌l(xiāng)鎮(zhèn)現已發(fā)展花椒芽菜2000余畝。特別是在今年，提高品牌意識和責任意識，在上級農業(yè)部門的指導下，積極建設無公害設施蔬菜產業(yè)，通過架設防蟲網、合理種植等一系列科學管理，盡量做到不打農藥、不上化肥，保證農藥殘留量符合國家標準，為將來進一步發(fā)展打下堅實的品牌基礎。但由于近年來勞動力外出打工和學生在外讀書帶來的勞動力流失現象越來越突現，嚴重制約著我村的花椒芽菜產業(yè)的發(fā)展。二、發(fā)展思路（一）、指導思想 全面貫徹落實科學發(fā)展觀，發(fā)揮資源優(yōu)勢，以市場為導向，以科技、人才為支撐，以發(fā)展現代農業(yè)為主題，以提高農業(yè)的專業(yè)化、標準化、規(guī)?；?、產業(yè)化和農民組織化程度為主線，以培育主導產業(yè)和農民增收為目標，堅持產業(yè)富村、科技興村、企業(yè)帶村、生態(tài)建村、人才強村，通過規(guī)劃引導、政策支持、示范帶動，激發(fā)農民發(fā)展生產、振興農村經濟的積極性和創(chuàng)造性，推動“一村一品”的發(fā)展，為建設社會主義新農村奠定堅實的產業(yè)基礎。（二）、發(fā)展目標總體目標：發(fā)展壯大花椒芽菜產業(yè)，夯實新農村建設經濟基礎，是切實實現“十二五”規(guī)劃的本土化、實際化。注重在基礎設施、專業(yè)人才、市場營銷等方面下功夫，把這項產業(yè)做大、做強，做成明星產業(yè)、品牌產業(yè)。具體目標：整合土地資源，開發(fā)荒涂地，種植面積發(fā)展到150畝；組建新型專業(yè)合作社；發(fā)展溫室種植50畝；修建高位蓄水池噴灌設施；培養(yǎng)種植能手、大戶、科技輔導員；帶動周邊村種植花椒芽菜；建設花椒芽菜基礎加工廠房。三、主要建設內容（一）、將那些條件較好、適宜種植卻由于人力有限無法種植花椒芽菜的耕地進一步整合起來，除此之外還要大力開發(fā)灘涂地、廢棄地，采用集體經營或對外承包的方式進一步擴大規(guī)模；（二）、組建能切實為種植戶服務的專業(yè)合作社，架起連接龍頭公司和農戶的橋梁，對種植有困難的農戶建立幫扶機制，實現農戶收益最大化；（三）、不滿足于已有設施，建設溫室大棚是經濟效益、品牌影響、集中管理的最佳方案，且耕地集中連片、平整開闊，便于修建大棚?？紤]到我村經濟基礎薄弱，在爭取上級扶持和自籌資金的基礎上，宜分批分次的少量建設陽光溫室大棚；（四）、噴灌是一種先進的灌水方法，可以減少深層滲漏和田面無效蒸發(fā)，比常規(guī)灌溉節(jié)水40%－50%，而且又有灌水均勻，不產生地面徑流、保肥、省工省地等優(yōu)點。河南灘村緊鄰濁漳河，水質水量足以滿足灌溉需要；（五）、培養(yǎng)種植能手隊伍，夯實人才基礎，是實現豐產豐收的根本保證，要借助上級農業(yè)部門常年舉辦的培訓，與農業(yè)實踐相結合，形成人才培養(yǎng)、使用機制，幫助農戶合理種植、科學管理；（六）、河南灘村是平順縣第一家將花椒芽菜從實驗室搬到田間地頭的拓荒者，隨著該產業(yè)效益的日漸凸顯，周邊村種植農戶漸漸多了起來，但整體規(guī)模依舊處于小打小鬧的初級階段，離真正的產業(yè)化、規(guī)?；€相距甚遠。要做到有影響、有品牌必須把發(fā)展思路統(tǒng)一起來，勁往一起使。（七）、建設包括儲存、保鮮、成品制作、包裝、運輸 一體的基礎加工基地，延伸產業(yè)鏈，逐步向產品上游發(fā)展，奪取成品話語權。四、實施步驟第一階段：2011年——2012年，整合土地資源，開發(fā)荒涂地，種植面積發(fā)展到150畝；組建新型專業(yè)合作社；修建高位蓄水池噴灌設施。第二階段：2013年——2014年，帶動周邊村種植花椒芽菜；培養(yǎng)種植能手、大戶、科技輔導員；發(fā)展溫室種植50畝。第三階段：建設花椒芽菜基礎加工廠房。五、保障措施（一）、規(guī)劃實施領導小組 組 長：任國平副 組 長：任廣勤 成 員：任民顯柳樹發(fā) 王鳳明 申松崎聯 絡 員：柳文慶 技術指導員：柳樹發(fā)任俊虎下設辦公室，辦公室主任：申小雨（二）、宣傳培訓 成立宣傳和教育小組 組 長：任國平副組長：任廣勤 成 員：王鳳明柳樹發(fā) 申小雨（三）、長效機制領導組成員負責起草相關的規(guī)劃、制度、項目建設，按照“四議兩公開”工作法執(zhí)行。相關具體負責任要嚴格按要求執(zhí)行，不得變相、曲解、違規(guī)執(zhí)行，更不得利用工作之便徇私舞弊。將花椒種植發(fā)展工作納入年終目標考核，同村組干部的誤工補助掛鉤。做到村干部包組，組干部包戶，層層落實任務，明確責任，為花椒種植發(fā)展提供了強有力的組織保證。主要做到以下幾點：強化宣傳，大造聲勢召開黨員會、支村干部會、村民代表會議，廣泛宣傳花椒芽菜種植的發(fā)展前景和經濟效益，充分調動廣大村民的種植積極性和主動性，引導村民積極參與，主動投入到花椒芽菜種植發(fā)展中來。同時利用廣播、標語、村務公開欄等宣傳載體強化宣傳，為打造成我村的支柱產業(yè)營造良好的輿論氛圍。強化培訓，提高技能以村委辦公室、農民夜校為陣地，積極組織廣大村民進行花椒芽菜種植的技術知識培訓，定期請縣、鄉(xiāng)農業(yè)技術員到村上講課，從而進一步提高了廣大村民花椒芽菜種植的技術水平。強化示范，典型引路組織種植戶代表到先機地參觀學習，借鑒先進的經驗，結合自身情況，不斷改良技術。全村每個組至少發(fā)展5戶示范戶，輻射帶動全村的花椒芽菜科學種植。完善考核機制，推進一村一品快速發(fā)展將“一村一品”工作納入村干部考核內容，實行動態(tài)管理，年終進行總結評比，對成績突出的領導干部進行表彰獎勵；對重視不夠、組織不力的進行通報批評；實施效果不明顯、經濟效益低、達不到標準的在下一予以調整。建立花椒芽菜種植協(xié)會，發(fā)揮服務作用。抓好村花椒芽菜種植協(xié)會的建設工作，發(fā)揮協(xié)會在花椒種植發(fā)展中的產前、產中、產后的服務工作。強化落實。將工作任務分解落實到組戶，村干部包組，組干部包戶，層層落實任務，資金投入以農戶為主的辦法，全面發(fā)展花椒芽菜種植業(yè)。六、規(guī)劃成果（見附表）