【正文】 委、12個黨總支、26個黨支部的換屆選舉工作進行了全程監(jiān)督。在各黨組織換屆選舉過程中，我們嚴格按照規(guī)定，對各黨組織提出的領導班子候選人進行全程考察、嚴格把關。在向群眾征詢考察候選人意見的過程中，我們對群眾反映的意見逐一進行核實了解，一方面給群眾一個滿意的答復，消除他們心中的顧慮；另一方面，也使候選人進一步改進工作方法、克服存在問題和不足，把工作做得更好。對有群眾信訪件的候選人，我們更是慎重對待，對信訪件的內容進行嚴格的核實，保證所選出的黨組織領導班子成員政治上是可靠的，是清政廉潔的。積極開展各項培訓和教育，努力提高市直機關紀檢監(jiān)察干部的綜合素質。打造學習型的紀檢監(jiān)察機關是黨中央對我們提出的要求。由于市直機關所屬各單位的紀檢監(jiān)察干部都不是專職的，他們對紀檢監(jiān)察專業(yè)知識掌握不多，影響了工作。根據(jù)市紀委的安排，我們積極組織市直機關8名紀檢監(jiān)察干部到杭州、北戴河、北京等中紀委培訓中心進行學習培訓。通過這種高層次的有針對性的學習培訓，使紀檢干部學到了不少紀檢監(jiān)察專業(yè)知識，拓寬了個人的視野，開闊了思路，增強了查辦案件的能力，取得了較好的效果。根據(jù)中紀委的要求，我們還加強對市直機關紀檢干部的自學指導，使紀檢監(jiān)察干部的工作水平普遍得到了提高。同時，我們按照市紀委的部署，積極組織市直機關紀檢監(jiān)察干部開展堅持“兩個務必”、強化“四個意識”活動，以此強化紀檢干部的四項意識，樹立紀檢干部的良好形象，使全體紀檢干部有一種居安思危的意識；在活動中，市直機關的紀檢監(jiān)察機構按要求制定了整改措施，并結合自身的實際撰寫了論文，其中市財政局機關紀委撰寫的《職務消費貨幣化問題研究》還被入選省紀委源頭治腐優(yōu)秀論文。四、圍繞“兩創(chuàng)新三服務”，加強機關作風建設今年5月，市委決定把市機關作風辦和市政府投訴中心移交我委管理。根據(jù)市委的要求和部署，我們圍繞體制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，推動形成“投資審批時的一條龍服務、企業(yè)建設過程中的全方位服務以及企業(yè)開工投產(chǎn)后的經(jīng)常性服務”三大服務體系，抓好全市的機關作風建設。積極為深入開展機關作風建設營造良好的輿論氛圍。在市機關作風建設領導小組的領導和指導下，我們在全市開展了強化發(fā)展意識、責任意識、創(chuàng)新意識和服務意識的宣傳教育。一是組織各新聞單位開展宣傳活動。全市各新聞單位都指定了專人負責機關作風建設活動的宣傳報道工作，報紙、電視、電臺等開設了專欄、專版，報道機關作風建設活動的情況。二是在市屬新聞媒體推出了機關作風建設特別節(jié)目《局長訪談錄》。由與基層和群眾接觸較多的市直機關“一把手”接受采訪，公開本單位的主要工作職責和開展機關作風建設的主要思路和措施，回答群眾反映強烈的熱點、難點問題。三是宣傳推廣機關作風建設的先進經(jīng)驗。我們利用市機關作風建設工作簡報、“珠海機關黨建之窗”網(wǎng)站和新聞媒體，積極宣傳、報道和推廣一些單位在機關作風建設中的好經(jīng)驗和好做法，推動了全市機關作風建設的開展。以簡政放權為重點，努力建設適應市場經(jīng)濟發(fā)展要求的行政管理體制。根據(jù)黨的十六大關于深化行政管理體制改革，“形成行為規(guī)范、運轉協(xié)調、公正透明、廉潔高效的行政管理體制”的要求，市直機關各職能部門在前兩輪行政審批制度改革的基礎上，認真對照國務院第二批和省政府第二輪行政審批事項清理結果，對現(xiàn)有的審批事項再作一次清理，對應該取消和可以取消的審批項目堅決取消，對可以下放的審批項目堅決下放。據(jù)統(tǒng)計，審批、核準、備案事項共減少了113項，減幅為19；其中，審批事項由原來的96項再減少12項，減幅為13。以機關服務平臺前移為重點，提高行政機關的服務水平。一是加大電子政務建設的力度。今年6月，我委在“珠海機關黨建之窗”網(wǎng)站上開辟了“機關作風”欄目，實現(xiàn)了窗口服務網(wǎng)絡化，通過建立局域網(wǎng)，實現(xiàn)了內部運作透明化，簡化了辦事程序，加大了監(jiān)管力度。二是大興調查研究之風，著重解決一些長期困擾我市經(jīng)濟發(fā)展的問題。根據(jù)機關作風建設的工作部署，機關各單位把調查研究作為改進機關作風的一項重要工作，作為知民心、識民意、解民情的重要手段。各單位結合自身的實際，由單位“一把手”帶隊，深入基層、深入企業(yè)開展調查研究，撰寫出一批有價值的調研報告，為市委、市政府的決策提供了建議和依據(jù)，為我市經(jīng)濟和社會的發(fā)展提供了思路。三是繼續(xù)提高窗口服務和現(xiàn)場服務水平。通過在全市對外服務窗口開展“十佳服務窗口”和“二十佳窗口服務之星”評選活動，進一步加強了對外服務窗口建設，保證了窗口服務的優(yōu)質、高效。此外，通過舉辦“局長接訪超市”和“政企懇談會”，進一步推動了現(xiàn)場服務的開展，在機關和社會上受到廣泛好評。市國稅局在全系統(tǒng)推行“共產(chǎn)黨員服務崗”制度，進一步提高了服務效率和質量，讓黨員自覺接受納稅人的監(jiān)督，充分發(fā)揮表率作用。加大對群眾投訴的處理力度。****年，市政府投訴中心的職能進一步得到強化，充分發(fā)揮了“集中受理、統(tǒng)一協(xié)調”的作用，并把受理投訴的重點放在影響和阻礙推動形成“三大服務體系”的重點問題上，放在對企業(yè)、投資者在項目建設及運營過程中遇到困難的求助上，并通過向市領導呈閱，向職能部門轉辦、督辦和協(xié)調處理，組織督導員現(xiàn)場調研，在市屬各媒體上公布處理結果等多種形式，認真解決社會普遍關注的熱點、難點問題和影響投資環(huán)境的機關作風問題。據(jù)統(tǒng)計，一年來市政府投訴中心共受理投資者、企業(yè)、群眾的投訴和求助件僅記錄在案的就有4696件，90以上向投訴（求助）人作了答復或解釋，基本做到“事事有回音”，企業(yè)和群眾投訴的問題，80得到了較好的解決。完善了機關作風建設考評機制。****市黨政機關、事業(yè)單位年終考評辦法在過去四年的基礎上，借鑒兄弟省市的成功經(jīng)驗，按照公正、公平、公開的原則，作了較大幅度的修改，實行了分類考核、擴大了獎勵面，以更科學、更客觀的方法對機關各單位的機關作風建設做出科學、客觀的評價?？荚u團認真審閱各單位的工作總結，并對被考評單位的工作進行明查暗訪，在此基礎上進行測評打分；向社會各界以及各類企業(yè)發(fā)放考評表5000份；市投訴中心按照規(guī)定的程序對****群眾投訴的處理情況進行考評；市紀委和市計生局分別對各機關單位的黨風廉政建設和計劃生育情況進行考核，提出“一票否決”的名單?？荚u結果經(jīng)市加強機關作風建設領導小組和市干部考核委員會聯(lián)席會議予以確認,較好地保證了考評結果的客觀、公正。五、積極開展活動，促進機關精神文明建設舉辦市直機關迎春游園活動。在市領導的親切關懷和市直機關廣大干部職工的大力支持下，我們于****年1月26日在景山公園繼續(xù)舉辦了市直機關迎春游園活動。市直機關干部職工對這次游園活動給予了一致好評，大家普遍反映，在新春佳節(jié)到來之際，市里專門撥出專款舉辦游園活動，充分體現(xiàn)了市委市政府對廣大干部職工的關懷；作為機關干部職工，每年能有這樣的活動陪陪家屬和孩子，是一件非常開心的事情。繼續(xù)組織開展“萬干扶萬戶”扶貧活動。今年是市直機關開展“萬干扶萬戶”扶貧活動的第二年，我們繼續(xù)按照市扶貧辦的部署，認真組織市直機關黨員干部參與扶貧捐款活動，為扶持重慶巫山、巫溪、奉節(jié)三縣的特困家庭捐款達140多萬元，以實際行動實踐“三個代表”重要思想和支持西部大開發(fā)戰(zhàn)略。創(chuàng)新開展新黨員入黨宣誓儀式?！捌咭弧鼻跋Γ椅c市國土資源局共同組織開展新黨員入黨宣誓儀式和義務植樹活動。市直機關104名新黨員在鮮紅的黨旗下進行了莊嚴的入黨宣誓。隨后，新黨員與市國土資源局近百名老黨員一起揮動鐵鍬，種下了4000余棵樹苗，并把這片位于珠海保稅區(qū)的樹林命名為“先鋒林”。新黨員們在參加完入黨宣誓儀式和植樹活動后表示：一定要圍繞市委市政府的中心工作，向抗“非典”英雄學習，在自己的工作崗位上多作奉獻，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。積極配合有關單位開展活動。一是配合市文明辦完成了市直機關文明單位、文明窗口和創(chuàng)建精神文明積極分子的推薦和評選工作。二是根據(jù)市體育局的要求組織市直機關體育代表隊參加市第六屆運動會。三是配合市體育局完成了市直機關體育先進單位和個人的推薦評選工作。四是根據(jù)市委宣傳部的要求組織市直機關各黨組織的黨員干部收看了田寶權先進事跡報告會錄像。五是組織了40多名市直機關黨員干部參加電視臺“學習鄭培民精神有話要說”欄目的錄制工作。六是協(xié)助香洲區(qū)人大組織市直機關及中央、省駐珠單位完成了香洲區(qū)人大代表選舉工作。六、積極做好人民武裝工作認真貫徹落實市委《關于加強和改進民兵工作的意見》。一是認真抓好學習，多次召開市直機關人武部全體人員會議進行研討，統(tǒng)一思想認識，明確工作方向。二是組成調研組，會同珠海警備區(qū)有關部門的領導到相關單位進行調研，并同各有關單位領導商討如何抓好市委《關于加強和改進民兵工作的意見》的落實，形成了先在部分國有重點企業(yè)建立武裝機構的預案，得到了上級軍事機關的充分肯定。抓好人武干部和民兵的思想政治建設和業(yè)務培訓。一是組織學習黨的十六大精神、“三個代表”重要思想和胡錦濤總書記視察廣東重要講話精神。二是學習先進、英模的光榮事跡，觀看了田寶權先進事跡報告會和“抗非”英雄事跡報告會的錄像。三是組織開展業(yè)務知識培訓，認真完成警備區(qū)下發(fā)的業(yè)務知識函測題，使全體專武干部正確理解新時期民兵預備役工作的一系列方針政策，較好地掌握民兵預備役的工作方法，提高了政策水平和業(yè)務能力。同時還抓好戰(zhàn)備教育，引導廣大民兵認清霸權主義和強權政治的本質，牢固樹立戰(zhàn)備觀念。根據(jù)職責要求認真做好人民武裝工作。一是抓好民兵軍事訓練。按照珠海警備區(qū)賦予的民兵軍事訓練任務，在10月份組織了市供水總公司、格力集團公司、玻璃纖維企業(yè)有限公司、葆力物業(yè)管理公司的民兵應急分隊和通信專業(yè)技術分隊分別進行了隊列、射擊等軍事訓練；在11月又組織了珠海機場武裝部專武干部、民兵干部和基干民兵分別進行了射擊訓練。二是完成了預備役登記、統(tǒng)計工作。根據(jù)珠海警備區(qū)的要求認真做好地方與軍事專業(yè)對口技術人員、退伍軍人和轉業(yè)軍官的預備役登記和統(tǒng)計工作。三是協(xié)助香洲區(qū)完成了冬季征兵工作任務。我們認真貫徹執(zhí)行新的《應征公民體格檢查標準》和《應征公民體格檢查辦法》，嚴格按照市征兵工作會議的部署和要求，配合香洲區(qū)做好市直單位的征兵工作。同時，還充分利用電視、報紙、宣傳橫幅、通告等形式深入開展征兵宣傳教育活動。四是抓好武器裝備管理，保證了武器裝備安全無事故。我們加強對《裝備條例》、《武器裝備管理工作條例》和《關于加強武器裝備管理工作規(guī)定》的學習，進一步強化了愛護管好武器裝備的意識；同時還認真抓好民兵裝備數(shù)量和質量的普查工作，認真做好迎接總部、廣州軍區(qū)對民兵裝備普查情況檢查驗收的準備工作。一年來，民兵武器裝備安全無事故，完好率達95以上。充分發(fā)揮民兵在急、難、險、重和“三個文明”建設中的骨干作用。一是在抗“非典”期間，組織民兵積極做好轄區(qū)防范工作，如環(huán)境衛(wèi)生整治、建立疫情報告制度、加強對轄區(qū)疫情的監(jiān)測等。二是在維護社會治安工作中，積極配合公安部門嚴厲打擊違法犯罪活動，保護轄區(qū)人員的安全和生產(chǎn)生活秩序。三是在“世宣會”期間，各賓館、酒店的民兵加班加點，積極協(xié)助，順利地完成了“世宣會”代表團入住酒店的安全保衛(wèi)工作。四是在臺風侵襲的季節(jié)，各單位積極組織民兵做好防臺風的各項準備工作，隨時投入防災搶險工作。七、機關黨建工作存在的問題與不足市直機關黨建工作的存在問題與不足主要是：一些黨組織的“一把手”對黨建工作不夠重視，黨組織的活動和上級黨委布置的工作抓得不夠落實?；鶎狱h組織的黨務干部配備還不到位，不少黨務干部一身兼數(shù)職，工作上只能忙于應付，黨建工作抓得不夠認真細致。有的黨組織對我委年初布置的“要圍繞機關黨建工作的熱點、難點問題，深入開展調查研究，寫出12份專題調查報告上報我委”的要求沒有抓落實。一些黨組織的組織活動記錄不夠規(guī)范、不夠健全。這些問題必須引起各黨組織的高度重視，并要認真加以克服。