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廣東省人民政府辦公廳印發(fā)廣東省社會保障事業(yè)發(fā)展-資料下載頁

2024-10-13 22:36本頁面
  

【正文】 織提供知識產(chǎn)權培訓服務,實施新一輪“百千萬知識產(chǎn)權人才培育工程”,不斷提高知識產(chǎn)權管理部門、司法機關、中介服務機構和企事業(yè)單位知識產(chǎn)權從業(yè)人員的專業(yè)水平。探索建立知識產(chǎn)權從業(yè)人員職稱評定體系,有條件的地方,可將知識產(chǎn)權培訓列入專業(yè)技術人員繼續(xù)教育課程。支持省內(nèi)有條件高校積極開展知識產(chǎn)權雙學位、本科專業(yè)和研究生的學歷教育,培養(yǎng)一批既熟悉知識產(chǎn)權法律規(guī)則又懂技術和經(jīng)營的復合型人才。(五)構建評價體系。開展將專利發(fā)明人的獎酬計入生產(chǎn)成本的可行性研究,推動企業(yè)制定和落實發(fā)明人的獎酬政策。引導企事業(yè)單位將知識產(chǎn)權創(chuàng)造作為科技人員、經(jīng)營管理人員績效考核、職稱評定、職級晉升的重要指標,逐步建立以知識產(chǎn)權指標為重要要素的評價考核機制。加強知識產(chǎn)權基礎性數(shù)據(jù)指標的研究。抓緊建立科學的知識產(chǎn)權統(tǒng)計和評價指標體系,為各級政府科學決策提供依據(jù)。附件:廣東省知識產(chǎn)權“十二五”規(guī)劃重點項目表第五篇:廣東省人民政府辦公廳印發(fā)《關于加強全省電價管理的若干規(guī)定》和【發(fā)布單位】81902【發(fā)布文號】粵府辦[1994]40號 【發(fā)布日期】19940729 【生效日期】19940729 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)廣東省人民政府辦公廳印發(fā)《關于加強全省電價管理的若干規(guī)定》和《廣東省農(nóng)村用電和電價管理辦法》的通知(粵府辦[1994]40號)各市、縣、自治縣人民政府,省府直屬有關單位:《關于加強全省電價管理的若干規(guī)定》和《廣東省農(nóng)村用電和電價管理辦法》業(yè)經(jīng)省人民政府同意,現(xiàn)一并印發(fā)給你們,請按照執(zhí)行。廣東省人民政府辦公廳一九九四年七月二十九日關于加強全省電價管理的若干規(guī)定為進一步加強全省電價管理,整頓亂加價、亂收費的行為,減輕用電戶的經(jīng)濟負擔,根據(jù)國家的電價政策和廣東的實際情況,特制定本規(guī)定。一、一、省物價局是我省電價管理的主管部門,省物價局及各級物價部門按照價格分管權限,會同同級政府有關部門對電價進行管理。二、二、電價管理的目標是逐步建立科學、規(guī)范的電價管理及運作體制。在省網(wǎng)電已實行并價的基礎上,目前電價改革的重點是推進市、縣(市)電價改革,積極穩(wěn)妥地將省網(wǎng)電電價與地方燃料附加費并價,逐步實現(xiàn)以市為單位的單軌制電價。然后進一步實行區(qū)域性單軌制電價,進而過渡到全省單軌制電價。三、三、省屬電廠(含合資、股份制電廠)的上網(wǎng)電價管理,由省物價局會同省經(jīng)委等有關部門,根據(jù)省經(jīng)委、財政廳、物價局、電力局《關于貫徹落實省人民政府關于加快電力建設政策措施實施辦法的通知》(粵經(jīng)能[1993]365號)的有關規(guī)定實施。四、四、建立健全省網(wǎng)電的電價管理有關制度。(一)建立電價調(diào)節(jié)基金制度。省電網(wǎng)設立電價調(diào)節(jié)基金專戶,當實際執(zhí)行結(jié)果,電力部門利潤超出省規(guī)定時,其超出部分的電費收入存入電價調(diào)節(jié)基金專戶;當實際執(zhí)行結(jié)果,電力部門利潤低于省規(guī)定時,用電價調(diào)節(jié)基金補償電力部門的利潤水平。電價調(diào)節(jié)基金由物價部門監(jiān)督使用。(二)實行燃料調(diào)整費制度。電價原則上一年校核一次,內(nèi)如有較大的成本增支因素,如燃料價格、外購電力價格上升,匯率變化等可通過燃料調(diào)整費調(diào)整電價,調(diào)價幅度低于5%的,由省物價局會同省經(jīng)委等有關部門批準施行。內(nèi)調(diào)價幅度超過5%時,報省政府審批。調(diào)價前,先用電價調(diào)節(jié)基金沖抵增支,不足以彌補時再調(diào)整電價。五、五、加強地方電價及用電收費管理。各市、縣(市)要積極穩(wěn)妥地在省的統(tǒng)一部署下,經(jīng)試點,分步推進市、縣(市)電價改革,將地方燃料附加費并入省網(wǎng)電電價,逐步實行以市為單位的對戶單軌制電價。在對用電戶未實行單軌制電價之前,各級政府要加強對地方燃料附加費的管理。地方燃料附加費征收工作,必須接受同級和上級經(jīng)委、物價局、財政局的監(jiān)督。地方燃料附加費是指市、縣(市)在不違反省有關規(guī)定隨售電量加收用以補償省統(tǒng)配電力以外地方電源經(jīng)營虧損的費用(指供電部門收購價低于地方電源含利成本的部分)。省返還地方電廠按售電量征收的省電力建設費,70%用于當?shù)厝剂细郊淤M的收支平衡及平抑征收標準,30%用于當?shù)仉娋W(wǎng)建設。地方燃料附加費征收標準,由各級經(jīng)委、物價局、財政局、電力(供電)局按下列作價原則提出方案經(jīng)同級人民政府審核后,報上一級經(jīng)委、物價、財政、電力(供電)部門審批。征收燃料附加費的作價原則:(一)地方電源燃料附加費電廠(含水、火電廠)上網(wǎng)電價=(發(fā)電成本+利潤)247。上網(wǎng)電量供電部門收購電價=(平均單位售電價-單位供電成本-售電單位利潤)(1-線損率)平均單位售電價、單位供電成本、線損率,上半年可取測算數(shù),下半年按上半年實際數(shù)調(diào)整,按實際數(shù)結(jié)算;利潤按省規(guī)定執(zhí)行。補虧標準=電廠上網(wǎng)電價-供電部門收購電價補虧金額=補虧標準電廠上網(wǎng)電量(二)地方外購電源燃料附加費補虧標準=外購電源電價-供電部門收購電價補虧金額=補虧標準外購電源電量地方燃料附加費征收標準應嚴格實行收支平衡的原則,專項列帳,專款專用。不準將地方燃料附加費挪作電力基本建設投資,更不準挪作他用。建立燃料附加費收支報告制度,由政府指定的經(jīng)管部門定期向同級和上級經(jīng)委、物價、財政、電力(供電)部門報送報表。上級經(jīng)委、物價、財政、電力部門要加強對下級地方燃料附加費收支情況的監(jiān)督檢查。除經(jīng)國務院和省政府批準外,地方各級政府和有關部門一律不準隨電價加收各種名目的費用,供電企業(yè)不得收取未經(jīng)批準的各種名目的費用,否則,用電戶有權拒付。各級物價部門要加強監(jiān)督檢查,凡違反規(guī)定的,一經(jīng)查出全部沒收,上交省財政。六、六、加強對地方自辦火電廠出廠電價的管理。地方自辦火電廠出廠電價,原則上每年核定一次,由當?shù)匚飪r局會同同級有關部門按下列作價原則并在不超過省規(guī)定的最高限價(標準另行下達)范圍內(nèi)核定,上網(wǎng)電價及測算資料報省物價局備案。對地方電廠上網(wǎng)電價的作價原則:發(fā)電標煤耗及廠用電率,不得超過機組設計技術參數(shù)的3%;利潤應控制在每千瓦時2分以下;折舊年限,按財政部頒發(fā)的(《 工業(yè)企業(yè)財務制度》[1992]財工字第574號文)執(zhí)行,(即發(fā)電及供熱設備為12-20年);還貸計入電價負擔,柴油發(fā)電機組不少于7年,燃氣發(fā)電機組不少于8年,燃煤發(fā)電機組不少于10年。地方火電廠已經(jīng)償還投資本息的,必須停止攤銷,并把電價降下來,以減輕用電戶的負擔。凡新建的火電廠,物價部門必須參與進行經(jīng)濟可行性分析,測算電價超過全省最高限價的,不準建設。省物價局和各級物價局對地方火電廠出廠及上網(wǎng)電價要加強管理監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)越權定價或提價,予以糾正。對其多收的金額,全部沒收上交省財政。七、七、地方水電站出廠電價,由省物價局會同省經(jīng)委等有關部門制定作價原則(另外下達)。水電站出廠電價按省定的作價原則,結(jié)合當?shù)貙﹄妰r的承受能力,電廠發(fā)電成本、合理利潤等實際情況,其電量上縣(市)或市電網(wǎng)的,分別由縣(市)或市物價局會同同級有關部門制訂,報同級人民政府批準后實施。八、八、縣(市)以下農(nóng)村用電按《廣東省農(nóng)村用電和電價管理辦法》執(zhí)行。九、九、省物價局會同省經(jīng)委、省電力局等有關部門結(jié)合廣東省實際情況,根據(jù)不同時期制訂各市到戶電價最高限價。十、十、各級物價局對各地到戶電價(含國務院和省政府批準征收的附加費,地方征收的燃料附加費)要定期向社會公布。各級供電部門要實行明碼標價制度,以接受全社會監(jiān)督。十一、十一、為加強電網(wǎng)建設,市、縣(市)電力(供電)局在其售電電價中各按每千瓦?時收取1.5分(含稅)的電網(wǎng)建設費,單獨列帳,專項用于本市、縣(市)范圍內(nèi)電網(wǎng)建設和整改。在省電網(wǎng)直供范圍內(nèi),電網(wǎng)建設費形成的資產(chǎn)所有權屬省電力局,各級政府及有關部門要加強對電力建設費和電網(wǎng)建設費收支情況的檢查和監(jiān)督。十二、十二、省網(wǎng)電并價后,省規(guī)定了在過渡時期內(nèi),對部分地區(qū)、行業(yè)、企業(yè)及單位給予電價優(yōu)惠政策(包括優(yōu)惠電價和免征地方燃料附加費),在省下達的優(yōu)惠電量指標內(nèi),各市、縣(市)必須嚴格執(zhí)行,保價保量兌現(xiàn)給用電單位。十三、十三、各級物價局、經(jīng)委、財政部門對同級電力企業(yè)的成本、費用和利潤每年進行一次審核,以保證電價測算的準確和電價執(zhí)行的正確、合理。十四、十四、過去有關規(guī)定與本規(guī)定有抵觸的,以本規(guī)定為準。廣東省農(nóng)村用電和電價管理辦法(1987年11月4日發(fā)布,1994年7月5日修訂)第一條 第一條 為加強我省農(nóng)村用電和電價管理,糾正在農(nóng)村用電收費中的混亂現(xiàn)象,減輕農(nóng)民負擔,促進我省農(nóng)村電氣化事業(yè)健康發(fā)展,特制定本辦法。第二條 第二條 本辦法適用于全省各市、縣(不分省網(wǎng)直供或躉售)的農(nóng)村用電和電價管理。第三條 第三條 全省農(nóng)村電氣化工作歸口廣東省電力工業(yè)局管理。加強農(nóng)村用電管理和嚴格執(zhí)行電價政策是各級電力(供電)部門的職責。省物價局和各級物價管理部門是農(nóng)村電價管理的主管部門,要加強農(nóng)村電價管理。省、市、縣各級電力(供電)部門都應設立農(nóng)電管理職能機構,在各級政府的領導和支持下,積極主動地做好農(nóng)電工作,為農(nóng)業(yè)、為農(nóng)民、為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展服務。第四條 第四條 建立和健全縣(市)、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、管理區(qū)(村)三級電力管理機構,加強農(nóng)村用電和電價管理。一、縣(市)設立電力(供電)局,統(tǒng)一管理全縣城鄉(xiāng)發(fā)供用電工作。為加強電力行業(yè)管理,省網(wǎng)躉售的縣(市)電力(供電)局正、副局長人選要征得地級市電力(供電)局同意。二、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))投資建設的10千伏及以下農(nóng)村電網(wǎng),其產(chǎn)權屬地方所有。鎮(zhèn)(鄉(xiāng))成立供電所(公司),負責本鎮(zhèn)(鄉(xiāng))范圍內(nèi)的供用電管理和抄表收費等工作,其人、財、物由縣(市)電力部門管理。行政上受當?shù)劓?zhèn)(鄉(xiāng))政府領導,在一定時期內(nèi)代表鎮(zhèn)(鄉(xiāng))政府行使本鎮(zhèn)(鄉(xiāng))管電職能。鎮(zhèn)(鄉(xiāng))供電所(公司)的正、副所長(經(jīng)理)由縣(市)電力部門商當?shù)劓?zhèn)(鄉(xiāng))政府后聘任。三、管理區(qū)(村)設電管站或管電小組,負責管理區(qū)(村)內(nèi)低壓電力設施的運行維護和電費抄收工作,業(yè)務上接受鎮(zhèn)(鄉(xiāng))供電所(公司)的直接領導和監(jiān)督,直接服務到農(nóng)戶。也可以根據(jù)當?shù)氐膶嶋H用電水平由鎮(zhèn)(鄉(xiāng))供電所(公司)統(tǒng)一設立一個直接服務到農(nóng)戶的電管站。設管電小組的管理區(qū)(村),管電小組原則上應由管理區(qū)(村)干部、財務人員、專職電工三方面組成。第五條 第五條 鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、管理區(qū)(村)管電機構的定員編制,由縣(市)電力部門根據(jù)其管轄范圍的線路、設備數(shù)量、用電狀況、地理條件,并參照國家有關農(nóng)電企業(yè)編制定員標準確定。第六條 第六條 管理區(qū)(村)電管站(管電小組)的電工,由縣(市)電力部門在持《電工進網(wǎng)作業(yè)許可證》的電工中擇優(yōu)聘用??h(市)電力部門應對持證電工定期進行考核,并執(zhí)行年審制度,對不稱職的電工應及時解聘撤換。禁止承包管電和無證人員管電。第七條 第七條 縣(市)電力部門應根據(jù)本縣(市)電價水平,各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、管理區(qū)(村)供電線路及變壓器損耗的實際情況,提出全縣(市)各鎮(zhèn)、管理區(qū)(村)到農(nóng)戶的電價方案,經(jīng)縣(市)物價局審核后,報縣(市)政府批準執(zhí)行。并報地級市物價局、電力(供電)局備案。有條件的縣(市)可制定全縣(市)統(tǒng)一的農(nóng)村到戶電價標準或限價標準,上述標準也可以按鎮(zhèn)(鄉(xiāng))分別制定。第八條 第八條 管理區(qū)(村)電管站(管電小組)向農(nóng)戶收取的電費構成,包括省網(wǎng)電價和地方電力燃料附加費、稅金、省電力建設費、三峽工程建設基金、變壓器損耗、線路損耗、計量表計損耗、經(jīng)省政府批準征收的地方電網(wǎng)建設費、綜合管理費及省規(guī)定收取的其他費用。綜合管理費由鎮(zhèn)(鄉(xiāng))供電所(公司)設帳代管,用于管理區(qū)(村)管電機構人員工資、福利、獎金、線路設備的日常維修等,不得挪作他用。綜合管理費數(shù)額每千瓦?時不得超過8分。嚴禁一切形式的亂加價、亂攤派、亂收費。各市、縣(市)、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))政府無權隨同電費加收未經(jīng)國務院和省政府批準征收的其他費用。第九條 第九條 各級地方政府和有關部門不得向鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、管理區(qū)(村)管電機構下達利潤及管理費上繳任務,所有用電都要裝表計費。按照以電養(yǎng)電的原則,縣(市)電力部門可從鎮(zhèn)(鄉(xiāng))及以下的售電中(稻田排灌除外)按每千瓦?時電量提取2.5分的農(nóng)電提成費,省政府定的山區(qū)縣(市)提取3分。其中0.6分由省、市、縣(市)電力(供電)局農(nóng)電管理機構分別掌握0.1分、0.2分、0.3分,專項列帳,作統(tǒng)籌安排,平衡調(diào)劑,主要用于農(nóng)電安全、整改等重點項目。其余用于鎮(zhèn)(鄉(xiāng))管電機構人員工資、獎金、福利、辦公、安全培訓等費用以及鎮(zhèn)(鄉(xiāng))管轄的低壓線路、設備的日常運行維護費用,不得挪作他用。第十條 第十條 鎮(zhèn)(鄉(xiāng))管電機構在其售電量中,按每千瓦?時收取3分(含稅)鎮(zhèn)(鄉(xiāng))電網(wǎng)建設費,單獨列帳,專項用于本鎮(zhèn)(鄉(xiāng))范圍內(nèi)的電網(wǎng)建設和整改。安排使用由鎮(zhèn)(鄉(xiāng))供電所(公司)提出項目計劃,征求縣(市)電力(供電)局意見后,報鎮(zhèn)(鄉(xiāng))政府批準實施,并由縣(市)電力(供電)局監(jiān)督使用。第十一條 第十一條 無電村(管理區(qū))報裝30千伏安及以下容量非鄉(xiāng)村工業(yè)專用的變壓器,免交省規(guī)定的電源建設費和供電貼費。為減少變壓器損耗而更換較小容量變壓器的村(管理區(qū)),以后恢復原有容量時不需再交增容費。第十二條 第十二條 各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、管理區(qū)(村)管電機構都要實行用電收費明碼標價制度。管理區(qū)(村)管電機構要定期(一般為每月)張榜公布各用戶電費和收支情況,杜絕偷漏電、“權力電”、“人情電”,接受群眾監(jiān)督。第十三條 第十三條 鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、管理區(qū)(村)管電機構向用戶收取電費,必須使用稅務部門規(guī)定的電費發(fā)票收據(jù),并做到抄表卡、發(fā)票、電費臺帳三者相符,按規(guī)定時限向上一級管理部門報送財務和各類用電統(tǒng)計報表。第十四條 第十四條 各級物價、電力部門要加強對農(nóng)村電價、收費的管理和監(jiān)督。對不交電費的應按有關規(guī)定,停止供電。對亂加價、亂收費等違紀行為應按《 中華人民共和國價格管理條例》嚴肅處理。第十五條 第十五條 本辦法自公布之日起執(zhí)行。原粵府辦[1987]122號文件印發(fā)的《廣東省農(nóng)村用電及電價管理辦法》同時廢止。各縣(市)可根據(jù)本辦法制訂具體的實施細則。第十六條 第十六條 本辦法涉及電價管理方面的問題,由省物價局負責解釋;涉及用電管理方面的問題,由廣東省電力工業(yè)局負責解釋。本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站,如需引用,請以正式文件為準。
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