【正文】 的目的意義小額貸款公司作為不吸收公眾存款，可經營貸款業(yè)務的新型機構，是我國改善金融服務而進行的重要金融體制創(chuàng)新，在我市縣組建小額貸款公司，首先有利于加強對我市、縣“三農 2“發(fā)展、中小企業(yè)的信貸支持，推動我市縣城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。其次有利于充分調動民間資源，活躍我市縣金融市場等有著十分重要的意義。有利于解決金融需求。融資難一直是制約市縣經濟結構調整、阻礙“三農”、中小企業(yè)、個體工商戶、城鎮(zhèn)居民發(fā)展的一大瓶頸，小額貸款公司的設立和運作，為有效解決融資難開辟了新途徑。經調查在全市3萬多家中小企業(yè)、微小企業(yè)和近7萬戶工商戶中，融資需求缺口資金達100億元以上，小額貸款公司的設立，能夠有效地滿足其對貸款快、頻急的需求，有助于形成金融服務合理分工、功能互補、有序競爭的多層次體系，促進經濟金融的健康發(fā)展。有于利金融服務創(chuàng)新，小額貸款公司是介于正規(guī)金融機構與民間借貸資本之間的一種有益償試，設立小額貸款公司，對改善金融環(huán)境、緩解中小企業(yè)、微小企業(yè)、個體工商戶以及廣大農戶的資金緊張，有著不可代替的作用，同時也為充沛的民間資本找到了一條陽光化的投資通道。開展小額貸款公司工作能夠有效推進金融創(chuàng)新步伐，打破金融機構統(tǒng)攬信貸的現有格局，激活金融服務市場，促進正規(guī)的金融機構進一步，改善信貸服務，提高信貸質量。有利于推動產業(yè)資本轉型。近年來，民營企業(yè)受全球金融危機的影響，利潤空間壓縮，短期內很多民間資本從傳統(tǒng) 3產業(yè)退出后，積極尋求新的投資出路，小額貸款公司剛好為產業(yè)資本轉型提供了機會。從借貸方來看，小額貸款公司的設立，對推動中小企業(yè)、微小企業(yè)和“三農”組織技術創(chuàng)新及產業(yè)升級也同樣有著重要意義。（二）遂寧市名宇建筑工程有限公司有條件有能力組建小額貸款公司。公司注冊資本金為2100萬元，有足夠的經濟條件和充沛的人力資源。公司綜合實力強，經營效益好，無負債率。在今后的管理中，也完全能力經營好額貸款公司和控制好貸款風險。三、“小額貸款公司”的名稱小額貸款公司名稱擬定為：大英縣合鑫小額貸款有限責任公司（最終以工商行政管理部門核準的名稱為準）。四、擬設“小額貸款公司”的規(guī)模根據四川省人民政府辦公廳川辦發(fā)[2008]54號和川辦發(fā)[2008]256號文件關于小額貸款公司設立注冊資本金的要求。遂寧市名宇建筑工程有限公司作為發(fā)起人，經與其他6股東協(xié)商，決定注冊資本金為人民幣5000萬元，股東均以貨幣方式出資入股。五、“小額貸款公司”各股東投資比例根據四川省人民政府辦公廳《關于擴大小額貸款公司試點工作的通知》（川辦發(fā)[2008]54號文件第三條第二款的要求，4單一自然人、企業(yè)法人、其他社會組織及其關聯(lián)方持有的股份原則上，不得超過小額貸款公司注冊資本總額的30%，為此，新組建的小額貸款公司各股東的出資額及其股權結構分布如下：遂寧市名宇建筑工程有限公司出資600萬元，占12%；遂寧市名宇園林有限公司出資900萬元，占18%；王國勤出資800萬元，占16%；代 云出資800萬元，占16%；彭際源出資800萬元，占16%；彭 迅出資800萬元，占16%；陶小瓊出資300萬元，占6%；以上出資額和股權結構已經全體股東協(xié)商一致，并已簽訂了出資協(xié)議，該股權結構符合省政府（川辦發(fā)[2008]54號）文件的規(guī)定。六、新組建的小額貸款公司營業(yè)場所位于大英縣新城區(qū)商業(yè)長廊11915。七、小額貸款公司的業(yè)務范圍及支持對象小額貸款公司在國家金融方針和政策的指導下，在法律法規(guī)的范圍內開展小額貸款業(yè)務、不吸收公眾存款，不非法集資。小額貸款公司堅持為農民、農業(yè)和農村經濟發(fā)展服務的宗旨，積極穩(wěn)妥為我市縣廣大農戶、中小企業(yè)、微小企業(yè)和個體 5工商戶提供信貸服務，并著力擴大客戶數量和服務覆蓋面。八、小額貸款公司的管理及風險控制所有出資人均為公司股東，公司設立董事會，董事會選舉徐厚平任董事長，公司不設監(jiān)事會，設監(jiān)事1名，由公司股東會選舉彭迅為公司監(jiān)事。董事會聘請?zhí)频陆楣究偨浝怼Ｒ陨先藛T均無犯罪記錄和不良信用記錄。為使公司健康發(fā)展，公司將嚴格按照《公司法》規(guī)定，建立組織結構并按照公司《章程》規(guī)范運作和管理。（1）公司自覺接受政府的監(jiān)督管理。（2）公司建立出資人承諾制度。公司股東與公司簽訂承諾書，承諾自覺遵守公司章程，參與管理并承擔風險。（3）按照《公司法》要求建立健全公司治理結構，明確股東董事、監(jiān)事，制定穩(wěn)健有效的議事規(guī)則、決策程序和內審制度，提高公司治理的有效性。（4）建立健全貸款管理制度，明確貸前調查、貸時審查和貸后檢查業(yè)務流程和操作規(guī)范，切實加強貸款管理。（5）按照國家有關規(guī)定建立健全公司財務會計制度，真實記錄和全面反映業(yè)務活動和財務活動。（6）建立審慎規(guī)范的資產分類制度和撥備制度，準確進行資產分類，充分計提呆帳準備金，確保資產損失準備充足率始終保持在100%以上，全面覆蓋風險。（7）建立信息披露制度，及時向股東、主管部門、向期提供融資的銀行業(yè)金融機構披露經中介機構審計的財務報表和業(yè)務經營情況，融資情況、重大事項等信息，必要時向社會披露。（8）接受社會監(jiān)督，不進行任何形式的非法集資。（9）接受央行對公司的利率、資產流向的跟蹤監(jiān)測，定期向信貸征信系統(tǒng)提供借款、貸款金額，貸款提保和貸款償還等業(yè)務信息。（10）積極參加市縣主管部門和中國人民銀行組織的相關業(yè)務，提高業(yè)務技能和政策水平。九、為使大英縣合鑫小額貸款有限責任公司的順利組建，經全體股東于2011年3月3日共同商議決定，組建大英縣合鑫小額貸款有限責任公司籌備組，由徐厚平任組長，王國勤、代 云、彭際源、陶小瓊、彭迅五人為成員。以上請示當否，請批復。二O一一年三月十三日