【正文】 （街道）領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要重點(diǎn)解決不關(guān)心群眾冷暖，責(zé)任心不強(qiáng)，遇到矛盾繞著走，落實(shí)惠民政策縮水走樣，等靠要、怨言多，簡(jiǎn)單粗暴、弄虛作假等問(wèn)題。學(xué)校、醫(yī)院等事業(yè)單位要重點(diǎn)解決師德師風(fēng)、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)等問(wèn)題。村（社區(qū)）等基層組織要重點(diǎn)解決軟弱無(wú)力，服務(wù)群眾意識(shí)和能力不強(qiáng)，辦事不公等問(wèn)題。堅(jiān)持從嚴(yán)要求，抓實(shí)各環(huán)節(jié)工作。這次教育實(shí)踐活動(dòng)，具體到每個(gè)單位，集中教育時(shí)間不少于3個(gè)月。要突出問(wèn)題導(dǎo)向，堅(jiān)持教育與實(shí)踐并重，重點(diǎn)要抓好學(xué)習(xí)教育、聽(tīng)取意見(jiàn)，查擺問(wèn)題、開(kāi)展批評(píng)，整改落實(shí)、建章立制等三個(gè)環(huán)節(jié)、九個(gè)專(zhuān)題。一是學(xué)習(xí)教育要入心入腦。堅(jiān)持學(xué)以立德、知行合一，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)總書(shū)記系列重要講話(huà)精神和相關(guān)規(guī)定書(shū)目，引導(dǎo)黨員干部牢固樹(shù)立群眾觀點(diǎn)，切實(shí)增強(qiáng)宗旨意識(shí)和宗旨觀念。在學(xué)習(xí)教育過(guò)程中，要圍繞“三思三觀”，深入開(kāi)展專(zhuān)題研討，深刻反思與群眾的感情深不深，與百姓的距離遠(yuǎn)不遠(yuǎn)，百姓在心中的份量重不重，牢固樹(shù)立人民創(chuàng)造歷史的唯物史觀，以人為本、人民至上的價(jià)值觀，立黨為公、執(zhí)政為民的執(zhí)政觀。二是征求意見(jiàn)要誠(chéng)心誠(chéng)意。虛懷若谷、坦誠(chéng)相見(jiàn)，對(duì)黨員干部來(lái)說(shuō)，是有氣度、有信心、有魅力的表現(xiàn)。廣大黨員干部要真正沉下去，多到基層走親連心，直接聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，特別是工作對(duì)象和服務(wù)對(duì)象的意見(jiàn)。要打消思想顧慮，讓群眾打開(kāi)天窗說(shuō)亮話(huà)，敞開(kāi)心扉說(shuō)真話(huà)，少聽(tīng)成績(jī)、多聽(tīng)問(wèn)題，要聽(tīng)得進(jìn)、容得了群眾的不同意見(jiàn)，甚至是一些刺耳尖銳的聲音。三是查擺問(wèn)題要具體深刻。查擺剖析問(wèn)題、開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，是教育實(shí)踐活動(dòng)的一個(gè)重要一環(huán)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部要把自己擺進(jìn)去，對(duì)照“理論理想、黨章黨紀(jì)、民心民生、先輩先進(jìn)”四面鏡子，把問(wèn)題找準(zhǔn)找實(shí)，把根源分析透，防止“一俊遮百丑”，更不能把別人照亮了，但自己卻燈下黑。要以整風(fēng)精神開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，開(kāi)好專(zhuān)題民主生活會(huì)，打消“自我批評(píng)怕丟面子、批評(píng)上級(jí)怕穿小鞋、批評(píng)同級(jí)怕傷和氣、批評(píng)下級(jí)怕丟選票”的顧慮，避免見(jiàn)事不見(jiàn)人、對(duì)人不對(duì)己、避重而就輕，真正做到紅紅臉、出出汗、排排毒。四是整改落實(shí)要真正到位?；顒?dòng)成效怎么樣，最終要看問(wèn)題是不是整改到位。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部要堅(jiān)持立說(shuō)立行、即知即改，發(fā)現(xiàn)什么問(wèn)題就立即整改什么問(wèn)題，什么問(wèn)題突出就重點(diǎn)整治什么問(wèn)題。要加大正風(fēng)肅紀(jì)力度，持續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì)，堅(jiān)決查處發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題。對(duì)“四風(fēng)”問(wèn)題的一些變異現(xiàn)象，要緊盯不放，堅(jiān)決防止不良作風(fēng)改頭換面冒出來(lái)。這次教育實(shí)踐活動(dòng)中，全市要集中開(kāi)展八個(gè)方面的專(zhuān)項(xiàng)整治：一是深化行政審批制度改革。加大簡(jiǎn)政放權(quán)力度，切實(shí)抓好縣（區(qū)）一級(jí)審批制度改革，破除部門(mén)審批“互為前置”的怪圈，落實(shí)“非禁即入”的原則，建立部門(mén)負(fù)面清單和權(quán)力清單。二是遏制公權(quán)濫用。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》、《黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》，進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部工作和生活待遇，整治超標(biāo)配備公車(chē)、多占辦公用房、濫建樓堂館所。三是嚴(yán)控“三公”支出。狠剎公款送禮、公款吃喝、奢侈浪費(fèi)行為。四是整治衙門(mén)作風(fēng)。嚴(yán)肅工作紀(jì)律，規(guī)范干部行為，提高機(jī)關(guān)辦事的效能。五是治理文山會(huì)海。建立健全務(wù)實(shí)高效的辦會(huì)辦文機(jī)制，簡(jiǎn)化會(huì)議程序，嚴(yán)格會(huì)議經(jīng)費(fèi)管理，從嚴(yán)控制各類(lèi)文件簡(jiǎn)報(bào)和內(nèi)部刊物。六是切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān)。從嚴(yán)清理和規(guī)范評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)，嚴(yán)厲整治授牌晉級(jí)泛濫現(xiàn)象。七是推進(jìn)干部能上能下。加大調(diào)整不適宜擔(dān)任現(xiàn)職干部力度，在中心工作中考察和識(shí)別干部，努力建設(shè)過(guò)得硬、打勝仗的干部隊(duì)伍。八是嚴(yán)查侵害群眾利益行為。切實(shí)維護(hù)征地拆遷、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)等方面的群眾利益，堅(jiān)決糾正與民爭(zhēng)利的各種不正之風(fēng)。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)示范，發(fā)揮表率作用。這次教育實(shí)踐活動(dòng)的鮮明特征和有益經(jīng)驗(yàn)，就是中央和省委領(lǐng)導(dǎo)率先垂范，為我們樹(shù)立了標(biāo)桿。全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要先行一步、做出榜樣，一級(jí)做給一級(jí)看、一級(jí)帶著一級(jí)干。市委常委會(huì)將力爭(zhēng)做求真務(wù)實(shí)、親民為民、清廉節(jié)儉、勤勉爭(zhēng)先“四個(gè)表率”，并向全市作出“六項(xiàng)承諾”：一是帶頭參與活動(dòng)。自覺(jué)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，認(rèn)真查擺和剖析存在問(wèn)題，積極開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，切實(shí)抓好整改落實(shí)。二是帶頭創(chuàng)新破難。抓好“五水共治”、深化改革等重點(diǎn)工作，敢于擔(dān)當(dāng)、敢于碰硬，在解決實(shí)際問(wèn)題中做好示范。三是帶頭改進(jìn)文風(fēng)會(huì)風(fēng)。少開(kāi)會(huì)、開(kāi)短會(huì)、講短話(huà)，嚴(yán)控會(huì)議規(guī)模，減少部門(mén)“一把手”陪會(huì)。四是帶頭深入調(diào)查研究。多開(kāi)展小分隊(duì)、隨機(jī)式調(diào)研，嚴(yán)控隨行人員，不搞層層陪同。五是帶頭厲行勤儉節(jié)約。嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行外出用餐、住宿標(biāo)準(zhǔn)。六是帶頭執(zhí)行待遇標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格落實(shí)公務(wù)用車(chē)、辦公用房等工作和生活待遇有關(guān)規(guī)定。堅(jiān)持開(kāi)門(mén)搞活動(dòng)，調(diào)動(dòng)群眾積極性。干部作風(fēng)怎么樣，存在哪些問(wèn)題，群眾看得最清楚，最有發(fā)言權(quán)。要堅(jiān)持開(kāi)門(mén)搞活動(dòng)，相信群眾、依靠群眾，決不能自說(shuō)自話(huà)、自彈自唱。教育實(shí)踐活動(dòng)的每個(gè)環(huán)節(jié)都要讓群眾參與、讓群眾把脈、讓群眾監(jiān)督、讓群眾評(píng)判。每個(gè)黨員干部都要主動(dòng)把自己置于社會(huì)和群眾的監(jiān)督之下，改什么，怎么改，改的怎么樣，要讓群眾看清楚。要從群眾呼聲中找差距、找問(wèn)題，做到群眾贊成什么就鼓勵(lì)什么，群眾期盼什么就做好什么，群眾反對(duì)的就糾正什么，尤其要把群眾反映強(qiáng)烈、迫切需要解決的民生問(wèn)題解決好，以實(shí)際行動(dòng)、實(shí)際成效取信于民。堅(jiān)持“兩不誤、兩促進(jìn)”，推動(dòng)改革發(fā)展。各地各單位要把開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)與做好當(dāng)前改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，與完成本地區(qū)本部門(mén)本單位各項(xiàng)任務(wù)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，把活動(dòng)激發(fā)的熱情引導(dǎo)到全面深化改革、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展上來(lái)。要深入開(kāi)展“兩看兩比”活動(dòng)，進(jìn)一步營(yíng)造敢于擔(dān)當(dāng)、勇于負(fù)責(zé)，迎難而上、攻堅(jiān)克難的濃厚氛圍，以改革創(chuàng)新的思路、辦法和舉措，扎實(shí)推進(jìn)國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)先行示范區(qū)創(chuàng)建、深化改革、“五水共治”、項(xiàng)目建設(shè)、城鄉(xiāng)一體化、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作等重點(diǎn)任務(wù)，奮力開(kāi)創(chuàng)湖州科學(xué)發(fā)展新局面。三、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化責(zé)任，確保教育實(shí)踐活動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處這次教育實(shí)踐活動(dòng)面廣量大，要求高、任務(wù)重。各地各單位要高度重視，以好的作風(fēng)開(kāi)展活動(dòng)。要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級(jí)黨委（黨組）是責(zé)任主體，要嚴(yán)格落實(shí)中央和省、市委的部署要求。黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人，要親自抓、負(fù)總責(zé)，不能當(dāng)甩手掌柜，重要部署親自謀劃、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)親自把關(guān)、重點(diǎn)單位親自監(jiān)督、突出問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)。各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要建立聯(lián)系點(diǎn)，解剖麻雀、加強(qiáng)指導(dǎo)，努力把聯(lián)系點(diǎn)建成示范點(diǎn)?；顒?dòng)開(kāi)展階段，市、縣（區(qū)）四套班子成員、市直部門(mén)“一把手”原則上不出國(guó)、不出境、不出訪(fǎng)，不安排集體外出。領(lǐng)導(dǎo)班子成員必須全程參加民主生活會(huì)。對(duì)活動(dòng)中出現(xiàn)的苗頭性、傾向性、潛在性問(wèn)題要及時(shí)分析研判，提出有效的預(yù)防和解決對(duì)策。對(duì)活動(dòng)走過(guò)場(chǎng)的，要追究“一把手”責(zé)任。要嚴(yán)格督促檢查。在省委會(huì)同市委向每個(gè)縣（區(qū)）派出督導(dǎo)組的同時(shí)，市委還要向市直各單位派出督導(dǎo)組，強(qiáng)化對(duì)活動(dòng)全過(guò)程的督促檢查。各督導(dǎo)組要按照省委關(guān)于走在前列、不走過(guò)場(chǎng)的具體要求，擰緊螺絲、上緊發(fā)條，嚴(yán)格督導(dǎo)把關(guān)，有效傳導(dǎo)壓力。要敢于“唱黑臉”，不怕得罪人，對(duì)思想認(rèn)識(shí)上不去的不放過(guò)，查擺問(wèn)題不聚焦的不放過(guò)，自我剖析不深刻的不放過(guò)，整改措施不到位的不放過(guò)，群眾不滿(mǎn)意的不放過(guò)，防止降格以求。要依靠督導(dǎo)單位黨委（黨組）開(kāi)展工作，遇事多溝通、多商量。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺(jué)接受督導(dǎo)組的督導(dǎo)，堅(jiān)決防止被動(dòng)應(yīng)付、敷衍了事等消極做法。要加強(qiáng)分類(lèi)指導(dǎo)。針對(duì)不同層級(jí)、不同領(lǐng)域、不同對(duì)象，提出不同的目標(biāo)要求，制定適合各自特點(diǎn)的活動(dòng)方案和推進(jìn)計(jì)劃，防止“一刀切”、“一樣寬”。對(duì)兩新組織黨組織、流動(dòng)黨員、離退休黨員及年老體弱黨員，可以采取靈活多樣的方式，提高活動(dòng)實(shí)效。要發(fā)揮行業(yè)系統(tǒng)指導(dǎo)作用，政法、環(huán)保、安全生產(chǎn)監(jiān)管、農(nóng)業(yè)、教育、衛(wèi)生、建設(shè)、交通運(yùn)輸、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)，要加強(qiáng)分系統(tǒng)指導(dǎo)，制定分系統(tǒng)指導(dǎo)意見(jiàn)，上下聯(lián)動(dòng)開(kāi)展活動(dòng)。要抓好宣傳引導(dǎo)。教育實(shí)踐活動(dòng)全黨關(guān)心、全社會(huì)關(guān)注，宣傳輿論至關(guān)重要。要積極運(yùn)用報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，大力宣傳中央和省、市委精神，大力宣傳開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)的重大意義及經(jīng)驗(yàn)成效。既要重視宣傳正面典型，發(fā)揮示范作用；又要及時(shí)曝光反面典型，起到警示作用，為開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)積聚正能量。同志們，搞好教育實(shí)踐活動(dòng)，影響深遠(yuǎn)、責(zé)任重大。希望大家以高度的政治責(zé)任感、飽滿(mǎn)的精神狀態(tài)和良好的工作作風(fēng)，推動(dòng)我市教育實(shí)踐活動(dòng)扎實(shí)深入開(kāi)展。