【正文】 （街道）領導班子和領導干部要重點解決不關心群眾冷暖，責任心不強，遇到矛盾繞著走，落實惠民政策縮水走樣，等靠要、怨言多，簡單粗暴、弄虛作假等問題。學校、醫(yī)院等事業(yè)單位要重點解決師德師風、醫(yī)德醫(yī)風等問題。村（社區(qū)）等基層組織要重點解決軟弱無力，服務群眾意識和能力不強，辦事不公等問題。堅持從嚴要求，抓實各環(huán)節(jié)工作。這次教育實踐活動，具體到每個單位，集中教育時間不少于3個月。要突出問題導向，堅持教育與實踐并重，重點要抓好學習教育、聽取意見，查擺問題、開展批評，整改落實、建章立制等三個環(huán)節(jié)、九個專題。一是學習教育要入心入腦。堅持學以立德、知行合一，認真組織學習總書記系列重要講話精神和相關規(guī)定書目，引導黨員干部牢固樹立群眾觀點，切實增強宗旨意識和宗旨觀念。在學習教育過程中，要圍繞“三思三觀”，深入開展專題研討，深刻反思與群眾的感情深不深，與百姓的距離遠不遠，百姓在心中的份量重不重，牢固樹立人民創(chuàng)造歷史的唯物史觀，以人為本、人民至上的價值觀，立黨為公、執(zhí)政為民的執(zhí)政觀。二是征求意見要誠心誠意。虛懷若谷、坦誠相見，對黨員干部來說，是有氣度、有信心、有魅力的表現(xiàn)。廣大黨員干部要真正沉下去，多到基層走親連心，直接聽取群眾意見，特別是工作對象和服務對象的意見。要打消思想顧慮，讓群眾打開天窗說亮話，敞開心扉說真話，少聽成績、多聽問題，要聽得進、容得了群眾的不同意見，甚至是一些刺耳尖銳的聲音。三是查擺問題要具體深刻。查擺剖析問題、開展批評和自我批評，是教育實踐活動的一個重要一環(huán)。各級領導班子和黨員干部要把自己擺進去，對照“理論理想、黨章黨紀、民心民生、先輩先進”四面鏡子，把問題找準找實，把根源分析透，防止“一俊遮百丑”，更不能把別人照亮了，但自己卻燈下黑。要以整風精神開展批評和自我批評，開好專題民主生活會，打消“自我批評怕丟面子、批評上級怕穿小鞋、批評同級怕傷和氣、批評下級怕丟選票”的顧慮，避免見事不見人、對人不對己、避重而就輕，真正做到紅紅臉、出出汗、排排毒。四是整改落實要真正到位?；顒映尚г趺礃樱罱K要看問題是不是整改到位。各級領導班子和黨員干部要堅持立說立行、即知即改，發(fā)現(xiàn)什么問題就立即整改什么問題，什么問題突出就重點整治什么問題。要加大正風肅紀力度，持續(xù)保持高壓態(tài)勢，堅決查處發(fā)生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題。對“四風”問題的一些變異現(xiàn)象，要緊盯不放，堅決防止不良作風改頭換面冒出來。這次教育實踐活動中，全市要集中開展八個方面的專項整治：一是深化行政審批制度改革。加大簡政放權力度，切實抓好縣（區(qū)）一級審批制度改革，破除部門審批“互為前置”的怪圈，落實“非禁即入”的原則，建立部門負面清單和權力清單。二是遏制公權濫用。認真貫徹執(zhí)行《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》、《黨政機關國內公務接待管理規(guī)定》，進一步規(guī)范領導干部工作和生活待遇，整治超標配備公車、多占辦公用房、濫建樓堂館所。三是嚴控“三公”支出。狠剎公款送禮、公款吃喝、奢侈浪費行為。四是整治衙門作風。嚴肅工作紀律，規(guī)范干部行為，提高機關辦事的效能。五是治理文山會海。建立健全務實高效的辦會辦文機制，簡化會議程序，嚴格會議經費管理，從嚴控制各類文件簡報和內部刊物。六是切實減輕基層負擔。從嚴清理和規(guī)范評比達標表彰活動，嚴厲整治授牌晉級泛濫現(xiàn)象。七是推進干部能上能下。加大調整不適宜擔任現(xiàn)職干部力度，在中心工作中考察和識別干部，努力建設過得硬、打勝仗的干部隊伍。八是嚴查侵害群眾利益行為。切實維護征地拆遷、安全生產、環(huán)境保護等方面的群眾利益，堅決糾正與民爭利的各種不正之風。堅持領導示范，發(fā)揮表率作用。這次教育實踐活動的鮮明特征和有益經驗，就是中央和省委領導率先垂范，為我們樹立了標桿。全市各級領導干部要先行一步、做出榜樣，一級做給一級看、一級帶著一級干。市委常委會將力爭做求真務實、親民為民、清廉節(jié)儉、勤勉爭先“四個表率”，并向全市作出“六項承諾”：一是帶頭參與活動。自覺加強學習，認真查擺和剖析存在問題，積極開展批評和自我批評，切實抓好整改落實。二是帶頭創(chuàng)新破難。抓好“五水共治”、深化改革等重點工作，敢于擔當、敢于碰硬，在解決實際問題中做好示范。三是帶頭改進文風會風。少開會、開短會、講短話，嚴控會議規(guī)模，減少部門“一把手”陪會。四是帶頭深入調查研究。多開展小分隊、隨機式調研，嚴控隨行人員，不搞層層陪同。五是帶頭厲行勤儉節(jié)約。嚴格執(zhí)行公務接待標準，嚴格執(zhí)行外出用餐、住宿標準。六是帶頭執(zhí)行待遇標準。嚴格落實公務用車、辦公用房等工作和生活待遇有關規(guī)定。堅持開門搞活動，調動群眾積極性。干部作風怎么樣，存在哪些問題，群眾看得最清楚，最有發(fā)言權。要堅持開門搞活動，相信群眾、依靠群眾，決不能自說自話、自彈自唱。教育實踐活動的每個環(huán)節(jié)都要讓群眾參與、讓群眾把脈、讓群眾監(jiān)督、讓群眾評判。每個黨員干部都要主動把自己置于社會和群眾的監(jiān)督之下，改什么，怎么改，改的怎么樣，要讓群眾看清楚。要從群眾呼聲中找差距、找問題，做到群眾贊成什么就鼓勵什么，群眾期盼什么就做好什么，群眾反對的就糾正什么，尤其要把群眾反映強烈、迫切需要解決的民生問題解決好，以實際行動、實際成效取信于民。堅持“兩不誤、兩促進”，推動改革發(fā)展。各地各單位要把開展教育實踐活動與做好當前改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作有機結合起來，與完成本地區(qū)本部門本單位各項任務有機結合起來，把活動激發(fā)的熱情引導到全面深化改革、推動科學發(fā)展上來。要深入開展“兩看兩比”活動，進一步營造敢于擔當、勇于負責，迎難而上、攻堅克難的濃厚氛圍，以改革創(chuàng)新的思路、辦法和舉措，扎實推進國家生態(tài)文明建設先行示范區(qū)創(chuàng)建、深化改革、“五水共治”、項目建設、城鄉(xiāng)一體化、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作等重點任務，奮力開創(chuàng)湖州科學發(fā)展新局面。三、切實加強領導、強化責任，確保教育實踐活動各項任務落到實處這次教育實踐活動面廣量大，要求高、任務重。各地各單位要高度重視，以好的作風開展活動。要落實領導責任。各級黨委（黨組）是責任主體，要嚴格落實中央和省、市委的部署要求。黨委（黨組）主要負責人是第一責任人，要親自抓、負總責，不能當甩手掌柜，重要部署親自謀劃、關鍵節(jié)點親自把關、重點單位親自監(jiān)督、突出問題親自過問。各級黨員領導干部要建立聯(lián)系點，解剖麻雀、加強指導，努力把聯(lián)系點建成示范點?；顒娱_展階段，市、縣（區(qū)）四套班子成員、市直部門“一把手”原則上不出國、不出境、不出訪，不安排集體外出。領導班子成員必須全程參加民主生活會。對活動中出現(xiàn)的苗頭性、傾向性、潛在性問題要及時分析研判，提出有效的預防和解決對策。對活動走過場的，要追究“一把手”責任。要嚴格督促檢查。在省委會同市委向每個縣（區(qū)）派出督導組的同時，市委還要向市直各單位派出督導組，強化對活動全過程的督促檢查。各督導組要按照省委關于走在前列、不走過場的具體要求，擰緊螺絲、上緊發(fā)條，嚴格督導把關，有效傳導壓力。要敢于“唱黑臉”，不怕得罪人，對思想認識上不去的不放過，查擺問題不聚焦的不放過，自我剖析不深刻的不放過，整改措施不到位的不放過，群眾不滿意的不放過，防止降格以求。要依靠督導單位黨委（黨組）開展工作，遇事多溝通、多商量。各級領導班子和領導干部要自覺接受督導組的督導，堅決防止被動應付、敷衍了事等消極做法。要加強分類指導。針對不同層級、不同領域、不同對象，提出不同的目標要求，制定適合各自特點的活動方案和推進計劃，防止“一刀切”、“一樣寬”。對兩新組織黨組織、流動黨員、離退休黨員及年老體弱黨員，可以采取靈活多樣的方式，提高活動實效。要發(fā)揮行業(yè)系統(tǒng)指導作用，政法、環(huán)保、安全生產監(jiān)管、農業(yè)、教育、衛(wèi)生、建設、交通運輸、市場監(jiān)管等部門，要加強分系統(tǒng)指導，制定分系統(tǒng)指導意見，上下聯(lián)動開展活動。要抓好宣傳引導。教育實踐活動全黨關心、全社會關注，宣傳輿論至關重要。要積極運用報紙、電視、網絡等媒體，大力宣傳中央和省、市委精神，大力宣傳開展教育實踐活動的重大意義及經驗成效。既要重視宣傳正面典型，發(fā)揮示范作用；又要及時曝光反面典型，起到警示作用，為開展教育實踐活動積聚正能量。同志們，搞好教育實踐活動，影響深遠、責任重大。希望大家以高度的政治責任感、飽滿的精神狀態(tài)和良好的工作作風，推動我市教育實踐活動扎實深入開展。