【正文】 簽證申請表》(附預(yù)算書)，建設(shè)單位在《經(jīng)濟簽證申請表》中明確計費方法或協(xié)議單價。施工單位在變更工程完成十日內(nèi)按實際完成工程量申報《工程經(jīng)濟簽證單》(附預(yù)算書)，超過時效不予補辦。待建設(shè)單位根據(jù)變更原因，明確出資人，明確計費方法，核實實際完成工程量，在《工程經(jīng)濟簽證單》審批中簽署意見并蓋章確認后，方可進入工程計量和工程款支付程序，否則不予計取任何費用。《工程技術(shù)變更單》應(yīng)在實施變更前審批簽章，不得后補，不允許出現(xiàn)造成即成事實后再補辦洽商的情況，不允許遷就施工單位失誤造成變更。特殊情況下（如應(yīng)急、搶險工程和重大活動）由經(jīng)辦人和工程部說明原因，經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)批準，方可補辦。除此以外，一律不予認可補辦的《工程技術(shù)變更單》及費用。重大技術(shù)變更涉及投資金額大幅增減的，由工程部向公司領(lǐng)導(dǎo)進行書面報告說明原因，經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)批準后，參照以上流程辦理相關(guān)手續(xù)。建設(shè)單位、施工單位在施工過程中發(fā)生零星工程量增減，所需確認的工程費用參照以上規(guī)定辦理《工程經(jīng)濟簽證單》。在施工過程中需進行技術(shù)處理的，由施工單位向建設(shè)單位報送施工組織設(shè)計，明確處理方法，參照《工程技術(shù)變更單》流程辦理相關(guān)手續(xù)。臨時性的施工技術(shù)處理需使用建筑機械，事先由施工單位向建設(shè)單位申報《經(jīng)濟簽證申請表》，建設(shè)單位根據(jù)事由，雙方洽商明確建筑機械的型號及數(shù)量，確定機械使用的臺班費，雙方對機械使用的臺班數(shù)及時簽證，不得后補，否則一律不計費用。施工單位提交的關(guān)于工程量和計價方式等簽證內(nèi)容與招標文件有沖突的，執(zhí)行招標文件。第八條 建筑材料相關(guān)經(jīng)濟簽證辦理：施工使用的各類建筑材料，施工單位在使用前除向建設(shè)單位和監(jiān)理工程師報審?fù)猓韵陆ㄖ牧线€需向建設(shè)單位申報相應(yīng)《經(jīng)濟簽證申請表》和《工程經(jīng)濟簽證單》：⑴根據(jù)設(shè)計要求需在砼及砂漿內(nèi)添加的各種“添加劑”； ⑵設(shè)計圖紙中沒有明確，但施工操作規(guī)程、規(guī)范中有明確要求的做法及附加材料，而預(yù)算定額中缺項的建筑材料；⑶施工用水泥和鋼筋必須按進場時間如實進行申報，否則在工程計量和決算時將按施工期間相同材料最低價格或建設(shè)單位尋訪價格進行價差調(diào)整；⑷建設(shè)單位在招標文件中未確定品牌和價格的材料，如弱電、強電、消防、給排水、空調(diào)、通風(fēng)類材料；裝飾類材料；園林綠化及配套類材料；⑸建設(shè)單位要求報審的其他材料。建設(shè)單位對施工單位報審的材料進行有關(guān)技術(shù)資料審核，認定品牌、確定價格、確定工作范圍。建設(shè)單位簽署意見并蓋章認可后，施工單位方可采購，材料進場后必須向監(jiān)理工程師進行書面報驗，審批合格后才能使用，不得先使用后報驗，否則不計任何費用。投標報價外的配套設(shè)備由建設(shè)單位直接采購的，總承包施工單位應(yīng)做好配合工作，配套費在國家規(guī)定基礎(chǔ)上另行商定。第三章 經(jīng)濟簽證的管理第九條 經(jīng)濟簽證的管理應(yīng)堅持以下原則：⑴工程施工單位應(yīng)嚴格按工程施工圖組織施工，不得任意更改。如發(fā)生合同中約定可以變更的情況或非施工單位原因造成的工程內(nèi)容及工程量的增減,方能進行經(jīng)濟簽證。⑵施工單位在實施設(shè)計變更或采購定價材料前，按程序申報《經(jīng)濟簽證申請表》(附預(yù)算書)，施工單位在施工工作完成十日內(nèi)按實際完成工程量申報《工程經(jīng)濟簽證單》(附預(yù)算書)，超過時效不予補辦，以保證隱蔽工程及工序交叉作業(yè)的單項工程的客觀數(shù)據(jù)資料的真實性。簽證申請僅作為經(jīng)濟簽證的依據(jù)，《經(jīng)濟簽證單》為工程決算依據(jù)。⑶經(jīng)濟簽證必須在確保工程技術(shù)標準和質(zhì)量標準保持不變的前提下，方能實施簽證程序。⑷簽證涉及工程量增減需要實地丈量、計量的，必須由業(yè)主單位指派兩名簽證人員（其中一人為業(yè)主代表）到現(xiàn)場勘察、測量、清點，勘察后對符合簽證條件的由業(yè)主代表審核并提交工程部總監(jiān)認定，簽證人員對經(jīng)濟簽證的工作內(nèi)容描述要客觀、準確，對隱蔽工程簽證要以圖紙為依據(jù)，標明被隱蔽部位、工程項目和工藝、質(zhì)量完成情況。并對簽證內(nèi)容負全責(zé)，審核人對簽證的合理性負責(zé)。⑸對施工圖以外的現(xiàn)場簽證，必須寫明時間、地點、事由、幾何尺寸或原始數(shù)據(jù)，并附上簡圖，不能籠統(tǒng)地簽注工程量清單和工程造價。⑹對于固定價格合同施工項目，經(jīng)濟簽證時應(yīng)注意同工程量清單的比較，如工程量清單包含的內(nèi)容，不可重復(fù)簽證。對隱蔽工程、臨時工程的簽證必須做好現(xiàn)場記錄，同時還要做好圖象、數(shù)據(jù)資料的收集、保管、歸檔。⑺《經(jīng)濟簽證單》在建設(shè)單位總經(jīng)理簽字蓋章確認后，方可進入工程計量和工程款支付程序，否則不予計取任何費用，不得作為竣工結(jié)算的依據(jù)。第十條 現(xiàn)場簽證程序及變更價款確定 ⑴現(xiàn)場簽證變更價款應(yīng)遵循以下原則：① 合同中已有適用于或類似于變更工程的價格，按合同已有或參照類似價格變更合同價款，辦理經(jīng)濟簽證；② 合同中沒有適用于或類似于變更工程的價格，由施工單位按照合同規(guī)定，提出適當?shù)淖兏鼉r格，報請監(jiān)理和建設(shè)單位辦理經(jīng)濟簽證。⑵施工過程中發(fā)生的投資增減，由施工單位申報《經(jīng)濟簽證申請表》(附預(yù)算書)，經(jīng)現(xiàn)場監(jiān)理工程師審核簽字蓋章后，報建設(shè)單位工程部管理人員復(fù)核后，再由造價工程師審核造價，建設(shè)單位在《經(jīng)濟簽證申請表》中明確計費方法或協(xié)議單價。⑶施工單位在變更工程完成十日內(nèi)按實際完成工程量申報《工程經(jīng)濟簽證單》(附預(yù)算書)，超過時效不予補辦。待建設(shè)單位根據(jù)變更原因，核實實際完成工程量，在《工程經(jīng)濟簽證單》審批中簽署意見并蓋章確認后（以建設(shè)單位總經(jīng)理簽字蓋章為準），方可進入工程計量和工程款支付程序，否則不予計取任何費用。⑷施工單位在申報經(jīng)濟簽證單（申請）時，應(yīng)申報書面材料一式4份，提交監(jiān)理單位，按流程辦理。⑸造價工程師應(yīng)隨時到施工現(xiàn)場了解實際工作情況，對涉及造價或費用改變較大的經(jīng)濟簽證進行抽查，工程部現(xiàn)場管理人員應(yīng)積極配合。抽查中若發(fā)現(xiàn)申報的經(jīng)濟簽證與實際情況有較大出入的，將給予施工單位相應(yīng)的處罰。⑹工程實際使用材料的質(zhì)量、價格如與工程量清單項目特征描述不一致需辦理經(jīng)濟簽證時，由工程監(jiān)理、工程部、造價工程師共同審核。必要時可進行招標確定。⑺因承包人擅自變更設(shè)計發(fā)生的費用和由此導(dǎo)致發(fā)包人的直接損失由承包人承擔，延誤的工期不予順延。若造成質(zhì)量問題或經(jīng)濟損失由承包人全部承擔，并接受建設(shè)單位按該部分工程造價30%的違約處罰。第四章 變更簽證公司審批程序 第七條 在施工過程中，由于現(xiàn)場條件的變化或其他特殊原因造成的設(shè)計變更，由施工單位向項目建設(shè)單位提交書面變更申請，并提供變更工程量造價估算表等相關(guān)資料，經(jīng)項目建設(shè)單位分管領(lǐng)導(dǎo)確認后，分別按以下情況處理：對單項工程造價增加1萬元（含1萬元）以下且對工程整體影響很小的設(shè)計變更，由設(shè)計單位出具變更設(shè)計文件，報項目建設(shè)單位分管領(lǐng)導(dǎo)審批后實施。單項工程造價增加1萬元以上5萬元（含5萬元）以下的設(shè)計變更，由設(shè)計單位出具變更設(shè)計文件，項目建設(shè)單位組織勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位論證通過后，由公司分管領(lǐng)導(dǎo)批準實施。單項工程造價增加5萬元以上50萬元（含50萬元）以下設(shè)計變更，由設(shè)計單位出具變更設(shè)計文件，項目建設(shè)單位組織項目勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位論證通過后，報經(jīng)公司總經(jīng)理辦公會研究通過，由分管領(lǐng)導(dǎo)批準實施。單項工程造價增加50萬元以上的設(shè)計變更，由設(shè)計單位出具變更設(shè)計文件，項目建設(shè)單位組織項目勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位和紀檢、招管、審計等相關(guān)部門進行論證通過后，報公司總經(jīng)理辦公會研究通過，由分管領(lǐng)導(dǎo)批準實施。第八條 項目設(shè)計、工程內(nèi)容和工程量經(jīng)批準發(fā)生變化的，應(yīng)由業(yè)主（專指代建項目）、建設(shè)單位、監(jiān)理、施工單位共同簽證，增加的工程量和工程內(nèi)容依照原合同約定的標準計價。未經(jīng)批準擅自變更設(shè)計、工程內(nèi)容和工程量的，不予認可，責(zé)任自負。第九條 簽證作為施工合同的組成部分，按權(quán)限審批并加蓋公司合同專用章后生效，按合同檔案管理要求報公司財務(wù)部統(tǒng)一存檔。第五章 附 則第十條 簽證應(yīng)及時辦理，補辦簽證單無效。第十一條 在變更及簽證過程中，建設(shè)單位現(xiàn)場代表、監(jiān)理單位應(yīng)嚴格按照本辦法，認真審核把關(guān)，若審查不嚴或與承包單位串通假簽證，造成公司經(jīng)濟損失的，將追究其相應(yīng)責(zé)任，觸犯刑律的移送司法機關(guān)處理。第十二條 有效簽證單是工程決算和審計的重要依據(jù)。未簽證或無效簽證不能進入決算，審計中不承認相應(yīng)的工程量，責(zé)任由施工方自負。第十三條 零星基建工程項目的過程管理參照本管理辦法執(zhí)行。第十四條 此前發(fā)布的關(guān)于簽證管理的有關(guān)制度與本辦法不一致的，以本辦法規(guī)定的內(nèi)容為準，本管理辦法未規(guī)定部分按國家有關(guān)規(guī)范執(zhí)行。第十五條 本管理辦法自公布之日起施行。