【正文】 8條等規(guī)定。（3）李某及個(gè)體戶。（4）《義務(wù)教育法》第15條規(guī)定，除因疾病或者特殊情況，經(jīng)當(dāng)?shù)厝嗣裾鷾?zhǔn)的以外，適齡兒童、少年不入學(xué)接受義務(wù)教育的，由當(dāng)?shù)厝嗣裾畬λ母改富蛘咂渌O(jiān)護(hù)人批評教育，并采取有效措施責(zé)令送子女或者被監(jiān)護(hù)人入學(xué)。對招用適齡兒童、少年就業(yè)的組織或者個(gè)人，由當(dāng)?shù)厝嗣裾o予批評教育，責(zé)令停止招用；情節(jié)嚴(yán)重的，可以并處罰款、責(zé)令停止?fàn)I業(yè)或者吊銷營業(yè)執(zhí)照?！段闯赡耆吮Ｗo(hù)法》第49條規(guī)定，企業(yè)事業(yè)組織、個(gè)體工商戶非法招用未滿十六周歲的未成年人，由勞動(dòng)部門責(zé)令改正，處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由工商行政管理部門吊銷執(zhí)照。2．某校初中班主任吳老師在批改作業(yè)時(shí)，發(fā)現(xiàn)學(xué)生高某的作業(yè)本中夾了一封寫有XXX收的信件，吳老師順便拆封閱讀了此信。這是高某寫給一位女同學(xué)的求愛信，吳老師看了十分生氣，后在班會(huì)上宣讀了此信，同時(shí)對高某提出了批評。次日高某在家留了一張字條后離家出走。高某家長找到吳老師理論并要求將高某找回。吳老師解釋說：“我作為教師，對學(xué)生進(jìn)行教育和管理是我的職責(zé)，我批評高某是為了教育和愛護(hù)他。他是從家中出走的，與我的工作沒有關(guān)系?！?請問：⑴吳老師的哪些做法不正確？試述你的判斷所依據(jù)的法規(guī)及條款。⑵吳老師的解釋是否正確？為什么？答案要點(diǎn)：⑴吳老師私自拆閱學(xué)生高某信件的行為和在班會(huì)上宣讀高某信件的行為是不正確。因?yàn)樯鲜鲂袨檫`反了《未成年人保護(hù)法》第30條和第31條的規(guī)定。⑵吳老師的解釋不正確，因?yàn)閰抢蠋熡袑W(xué)生進(jìn)行教育和管理的職責(zé)，但教師對學(xué)生的教育和管理必須建立在尊重學(xué)生人格、平等相待的基礎(chǔ)上?！督處煼ā芬?guī)定，教師要“關(guān)心、愛護(hù)全體學(xué)生，尊重學(xué)生人格，促進(jìn)學(xué)生在品德、智力、體質(zhì)等方面全面發(fā)展?！弊鹬貙W(xué)生、平等對待學(xué)生是教師的最基本的職業(yè)道德，不能借口教育和愛護(hù)學(xué)生而侵犯學(xué)生的合法權(quán)益。本案例中吳老師不適當(dāng)?shù)慕逃绞綄W(xué)生高某的離家出走負(fù)有不可推卸的責(zé)任 2第四篇：農(nóng)村政策法規(guī)試題及答案（定稿）農(nóng)村政策法規(guī)試題及參考答案一、名詞解釋（每小題4分，共20分）狹義的農(nóng)業(yè)法，指農(nóng)業(yè)法典,即國家權(quán)力機(jī)關(guān)通過立法程序制定和頒布的,對于農(nóng)業(yè)領(lǐng) 尸的根本性、全局性的問題進(jìn)行規(guī)定的規(guī)范性文件,即《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》。,是指農(nóng)民集體所有和國家所有依法由農(nóng)民集體使用的耕地、林地、草地,以 蓮他依法用于農(nóng)業(yè)的土地。,是指在一定放牧?xí)r期內(nèi),一定草原面積上,在不影響草原生產(chǎn)力及保證家 正常生長發(fā)育時(shí),所能容納放牧家畜的數(shù)量。（4）共有不是一種獨(dú)立的所有權(quán)類型，義務(wù)教育實(shí)施的保障措施是什么？答：（1）實(shí)施義務(wù)教育的學(xué)校。包括全日制小學(xué)和普通中學(xué)九年一貫制學(xué)校、初級中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校、各種形式簡易小學(xué)或教學(xué)點(diǎn)、盲童學(xué)校、聾啞學(xué)校、弱智兒童輔讀學(xué)校、工讀學(xué)校等。（2）實(shí)施義務(wù)教育學(xué)校的設(shè)置。設(shè)置應(yīng)有利于適齡兒童、少年就近入學(xué)(2分〉?！?〉實(shí)施義務(wù)教育學(xué)校的標(biāo)準(zhǔn)。省級政府制定學(xué)校的經(jīng)費(fèi)開支定額,學(xué)生人均公用經(jīng)費(fèi)開 主標(biāo)準(zhǔn)、教職工編制標(biāo)準(zhǔn)等?！?分〉 ,是指與民事主體的人身不能分離的非財(cái)產(chǎn)權(quán)利。,是指以墾殖為目的開發(fā)土地,即開墾荒地為耕地用于農(nóng)作物的種植。 業(yè) 生產(chǎn)經(jīng)營體制，是對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程的決策以及組織這些決策實(shí)施的基本組織制度和形式，包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的基本組織制度、生產(chǎn)經(jīng)營主體和經(jīng)營形式。 地 承包經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓，是指承包方將全部或者部分土地承包經(jīng)營權(quán)徹底讓渡給其他從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的農(nóng)戶，由該農(nóng)戶與發(fā)包方確立新的承包關(guān)系，原承包方與發(fā)包方在該土地上 的承包關(guān)系即行終止。 地，是指人們經(jīng)常進(jìn)行耕耘并能夠種植、生長各種農(nóng)作物的土地。 事 法律關(guān)系，是指民法所調(diào)整的以權(quán)利義務(wù)為內(nèi)容的社會(huì)關(guān)系，包括財(cái)產(chǎn)關(guān)系和人 身關(guān)系。 費(fèi) 者，是指為生活消費(fèi)需要而購買、使用經(jīng)營者所提供的商品或接受經(jīng)營者所提供 的服務(wù)的市場主體。二、簡答題（每小題8分，共48分）如何減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)?（1）禁止非法收費(fèi)、罰款、攤派；(2)不得向農(nóng)民集資和非法在農(nóng)村進(jìn)行達(dá)標(biāo)升級、驗(yàn)收活動(dòng)； 〈3〉不得違法攤派稅款及以其他非法方法向農(nóng)民征稅；(4〉不得對農(nóng)村中小學(xué)生非法收費(fèi)〈5〉不得侵犯農(nóng)民在土地征用、占用時(shí)的合法利益；(6〉不得強(qiáng)制農(nóng)民接受服務(wù)。如何解決農(nóng)村人地矛盾的問題？答：（1）嚴(yán)格控制耕地轉(zhuǎn)為非耕地。這是我國保護(hù)耕地的基本方法?！锻恋毓芾矸ā芬?guī)定了新增加的土地用途管理制度、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批制度、基本農(nóng)田保護(hù)制度等措施。（4分）（2）保證耕地總量不減少。耕地總量不減少，是指通過行政、經(jīng)濟(jì)、法律的綜合措施，保證我國現(xiàn)有的耕地的總面積在一定時(shí)期內(nèi)保持穩(wěn)定。具體辦法包括保持耕地總量不減少措施，實(shí)行省級政府負(fù)責(zé)制等。簡述基本草原保護(hù)制度的主要內(nèi)容。答：實(shí)行基本草原保護(hù)制度，一方面為了保護(hù)脆弱的草原生態(tài)環(huán)境，另一方面為了保障草原畜牧業(yè)的持續(xù)、健康發(fā)展。（1分）根據(jù)《草原法》的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)劃分為根據(jù)《草原法》的規(guī)定,應(yīng)當(dāng)劃為基本草原實(shí)施嚴(yán)格管理的草原有: 〈1〉重要放牧場。〈1分〉(2〉割草地；〈1分〉(3〉用于畜牧業(yè)生產(chǎn)的人工草地、退耕還草地以及改良草地、草種基地；（1分〉〈4〉對調(diào)節(jié)氣候、涵養(yǎng)水分、保持水土、防風(fēng)固沙具有特殊作用的草原。〈1分〉〈5〉作為國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)植物生存環(huán)境的草原（1分〉(6〉草原科研、教學(xué)實(shí)驗(yàn)基地；〈1分〉〈7〉國務(wù)院規(guī)定應(yīng)當(dāng)劃為基本草原的其他草原。(1分〉 ?（1）特許取得。在通常情況下從事捕撈業(yè),須取得有關(guān)漁業(yè)行政主管部門的特別許可。《漁業(yè)法》規(guī)定：國家對捕撈業(yè)實(shí)行捕撈許可證制度?！啊?分〉(2〉自由取得。從事娛樂性游釣業(yè)以及在尚未養(yǎng)殖、管理的灘涂手工采集零星水產(chǎn)采集業(yè)，不需特許即可自由獲得捕撈權(quán),只是該漁業(yè)權(quán)的行使應(yīng)受政府管理的一定限制?！?分〉簡述共有的特征。答：（1）共有的主體是多個(gè)公民、法人或其他主體；（2分）（2）共有的客體即共有物是特定的物，它可以是獨(dú)立物，也可以是集合物；（2分）（3）共有人對共有物按照各自得份額享有權(quán)利并承擔(dān)義務(wù)，或者平等地享有權(quán)利、承擔(dān)義務(wù)；（2分）〈4)義務(wù)教育的經(jīng)費(fèi)。地方各級政府負(fù)責(zé)籌措義務(wù)教育學(xué)校的事業(yè)費(fèi)和基本建設(shè)投資。(1分〉(5〉義務(wù)教育的師資?！碔分) 業(yè) 和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本目標(biāo)是什么?(1)農(nóng) 村 經(jīng)濟(jì)體制改革目標(biāo):建立適應(yīng)發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)要求的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制。(2)農(nóng) 業(yè) 和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo):不斷解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力，提高農(nóng)業(yè)的整體素質(zhì)和效益，確保農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)和質(zhì)量，滿足國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口增長、生活改善的需求，提高農(nóng)民的收人和生活水平，促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，縮小城鄉(xiāng)差別和區(qū)域差別。 產(chǎn) 品行業(yè)協(xié)會(huì)有哪些主要特點(diǎn)? 民 全家遷人小城鎮(zhèn)后承包地應(yīng)當(dāng)如何處理?(1)精 神 :《關(guān)于促進(jìn)小城鎮(zhèn)健康發(fā)展的若干意見》明確指出:對進(jìn)鎮(zhèn)落戶的農(nóng)民，可根據(jù)本人意愿，保留其承包土地的經(jīng)營權(quán)，也允許依法有償流轉(zhuǎn)。 述 我國森林、林木、林地的權(quán)屬及形式。(1)森 林、林木、林地的權(quán)屬是指森林、林木和林地的所有權(quán)和使用權(quán)。三是個(gè)人的林木所有權(quán)和林地使用權(quán)((1)統(tǒng) 籌 城鄉(xiāng)生產(chǎn)力布局，提高農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展水平。(1)自 然 人下落不明滿2年。(3分)三、論述題:{每小題16分,共32分} ?我國林業(yè)建設(shè)的方針是:”實(shí)行以營林為基礎(chǔ),普遍護(hù)林,大力造林,采育結(jié)合,永續(xù)利用?！?1分〉 所謂”以營林為基礎(chǔ)“,把營林、造林工作作為林業(yè)建設(shè)的基礎(chǔ),把培育、發(fā)展森林資源放在 林業(yè)建設(shè)的首位。(3分〉所請”普遍護(hù)林“,是指要提高全社會(huì)的護(hù)林意識,每一個(gè)社會(huì)成員要履行保護(hù)森林資源的 職責(zé)。(3分〉所謂”大力造林“,在保護(hù)現(xiàn)有森林資源的基礎(chǔ)上,培育新森林資源,擴(kuò)大森林面積。(3 分〉所謂”采育結(jié)合“,把采伐森林和培育森林資源有機(jī)地結(jié)合起來。(3分〉所謂”永續(xù)利用“,在合理利用森林的基礎(chǔ)上,通過培育新的森林資源,使森林資源保持平衡及穩(wěn)定的發(fā)展?fàn)顟B(tài),達(dá)到能連續(xù)不斷地滿足人民生活和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的須要?！?分〉 。(l〉物權(quán)調(diào)整的是財(cái)產(chǎn)歸屬關(guān)系,反映靜態(tài)的財(cái)產(chǎn)關(guān)系。債權(quán)調(diào)整的是財(cái)產(chǎn)流轉(zhuǎn)關(guān)系,反映動(dòng)態(tài)的財(cái)產(chǎn)關(guān)系。(4分)(2〉物權(quán)的權(quán)利主體是特定的,義務(wù)主體是不特定的。債權(quán)的專利主體和義務(wù)主體都是特定的。〈3分)〈3)物權(quán)的權(quán)利主體無需借助義務(wù)主體的行為就可實(shí)現(xiàn)其權(quán)利,物權(quán)是支配權(quán)。債權(quán)的實(shí)現(xiàn)要借助于義務(wù)主體的為或不為,債權(quán)是請求權(quán)。〈3分〉〈4)物權(quán)的同一標(biāo)的物上不能存在多項(xiàng)內(nèi)容相同且互相抵觸的物權(quán)。債權(quán)的同一標(biāo)的物可 以存在多項(xiàng)內(nèi)容相同的債權(quán),債權(quán)具有相容性。(3分〉〈5〉物權(quán)具有追及效力和優(yōu)先效力。債權(quán)原則上不具有追及效力,無優(yōu)先效力?！?分〉 何 改革我國的城鄉(xiāng)就業(yè)制度?(1)盡 快 實(shí)施有利于實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的就業(yè)政策制度。一方面要建立健全統(tǒng)一、有序的勞動(dòng)力就業(yè)市場，另一方面大力降低農(nóng)民的進(jìn)城門檻。(3分)21 20(2)擴(kuò) 大 農(nóng)村勞動(dòng)力的就業(yè)總量。解決這個(gè)問題的可行辦法就是進(jìn)行分工分業(yè)就業(yè)。(3)重 視 農(nóng)民的非正規(guī)就業(yè)，引導(dǎo)其向正規(guī)就業(yè)轉(zhuǎn)化。政府應(yīng)當(dāng)努力提供更多的非正規(guī)就業(yè)部門和崗位，逐步取消歧視性制度規(guī)定。(3分)(4)擴(kuò) 寬 農(nóng)村勞動(dòng)力在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和中小企業(yè)中的就業(yè)渠道。在改革鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)弊端的前提下，把發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)作為再次創(chuàng)業(yè)的突破口，加快發(fā)展農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)。(3 分)義務(wù)教育與職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展結(jié)合起來，另一方面根據(jù)農(nóng)民的意愿、年齡和文化程度等開展多 種形式的職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。(2分)(1)十 分 珍惜、合理利用土地和切實(shí)保護(hù)耕地是我國的基本國策。我國人多地少，特別是耕地少是我國的基本國情。人均占有耕地的數(shù)量少、耕地總體質(zhì)量差、耕地退化嚴(yán)重、耕地后備資源匾乏是我國耕地資源的顯著特點(diǎn)。人增地減的趨勢已成為我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一個(gè)重大問題的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。因此，十分珍惜、合理利用土地和切實(shí)保護(hù)耕地，是關(guān)系國計(jì)民生、關(guān)系國家發(fā)展全局和中華民族生存安危的大事，是我國的基本國策。(7分)(2)各 級 政府應(yīng)當(dāng)依法采取措施，全面規(guī)劃，嚴(yán)格管理，保護(hù)、開發(fā)土地資源，制止非法占用 土地的行為。第 一，各 級政府組織編制土地利用總體規(guī)劃。(1分)第 二，省、自治區(qū)、直轄市政府確保本行政區(qū)域內(nèi)耕地總量不減少。(1分)第 三，實(shí) 行耕地占用補(bǔ)償制度。第 五，非 農(nóng)業(yè)建設(shè)必須節(jié)約使用土地。(1分)第 六，維 護(hù)排灌工程設(shè)施，改良土壤，提高地力，防止土地荒漠化、鹽漬化、水土流失和污染 土地。(1分)第七，縣、鄉(xiāng)政府組織農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，按照土地利用總體規(guī)劃，對田、水、路、林綜合整 治，提高耕地質(zhì)量。一、名詞解釋(每小題4分，共20分) 業(yè)，是指種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)和漁業(yè)等產(chǎn)業(yè)，包括與其直接相關(guān)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后 服務(wù)。2。土 地 承包經(jīng)營權(quán)的流轉(zhuǎn)，是指取得農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)的承包方將其所向有的承包經(jīng)營權(quán)的部分或者全部依法、自愿、有償流轉(zhuǎn)與第三人的行為。 地，是指人們經(jīng)常進(jìn)行耕耘并能夠種植、生長各種農(nóng)作物的土地。 約，是一方當(dāng)事人以締結(jié)合同為目的，向?qū)Ψ疆?dāng)事人提出合同條件，希望對方當(dāng)事人 接受的意思表示。 務(wù) 教育，是依照法律規(guī)定，適齡兒童和少年必須接受的，國家、社會(huì)、學(xué)校、家庭必須 予以保證的國民教育。二、簡答題(每小題10分，共50分) 斷 解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力，提高農(nóng)業(yè)的整體素質(zhì)和效益，確保農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)和質(zhì)量，滿足國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口增長、生活改善的需求，提高農(nóng)民的收入和生活水平，促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，縮小城鄉(xiāng)差別和區(qū)域差別。(10分)2.(1)適 用承包地的權(quán)利，即實(shí)際利用承包地的權(quán)利。承包方有權(quán)依法適用承包地，在承包地上進(jìn)行耕作，從事種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。(2分)(2)生 產(chǎn) 經(jīng)營自主權(quán)。承包方有權(quán)在承包地上依法自主組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，自主決定種植什么作物、種植多少作物等，不受其他組織和各人的干涉。(2分)(3)產(chǎn) 品 處置權(quán)。承包方有權(quán)自主處置自己生產(chǎn)的產(chǎn)品，出售產(chǎn)品的數(shù)量、價(jià)格、方式等，發(fā)包方不得干涉。(2分)(4)收 益 權(quán)，即獲得收益的權(quán)利。承包土地上產(chǎn)生的合法收益，包括出售農(nóng)產(chǎn)品的收入、土地承包經(jīng)營流轉(zhuǎn)的收益以及其他收益，歸承包方所有，其他組織和個(gè)人不得侵占、剝奪。(2分)(勸 土 地 承包經(jīng)營權(quán)的流轉(zhuǎn)權(quán)。3.(1)改 善生態(tài)環(huán)境，維護(hù)生物多樣性，促進(jìn)草原的可持續(xù)利用。(3分)23 56(2)以 現(xiàn) 有草原為基礎(chǔ)，因地制宜，統(tǒng)籌規(guī)劃，分類指導(dǎo)。(2)一 方 因身體受到傷害獲得醫(yī)療費(fèi)、殘疾人生活補(bǔ)助費(fèi)等費(fèi)用。(2分)(3)遺 囑 或贈(zèng)與合同中確定只歸父或妻一方的財(cái)產(chǎn)。(2分)(4)一 方 專用的生活用品。(2分)(5 其 他 應(yīng)當(dāng)歸一方的財(cái)產(chǎn)。(2分)5.(1)民 主原則。具體內(nèi)容包括村民權(quán)利平等、自治范圍廣泛、自治參與直接、自治效力有 效益。(3分)(3)法 制 原則。依法推進(jìn)、依法建制、依法辦事。(3分)(4)黨 的 領(lǐng)導(dǎo)原則。(2分)三、論述題(每小題15分，共30分) 五 大將依法治國確立為黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略。‘并明確指出，“依法治國，是 黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略，是發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的客觀需要，是社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志，是國家長治久安的重要保障。黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定憲法和法律，并在憲法和法律范圍內(nèi)活動(dòng)。依法治國把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)揚(yáng)人民民主和嚴(yán)格依法辦事統(tǒng)一起來，從制度和法律上保證黨的基本路線和基本方針的貫徹實(shí)施，保證黨始終發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。”(3分)政 策 的 法律化是社會(huì)主義法律的基本特征之一，也是任何法治國家的法律基本特征之一。法律是提升為國家意志的統(tǒng)治階級的意志，是法律的本質(zhì)特征。而統(tǒng)治階級的意志，在上升為法律規(guī)范之前，就是表現(xiàn)為權(quán)力內(nèi)容的政策。(2分)在 法律 與 政策的關(guān)系上，一是黨的政策指導(dǎo)社會(huì)主義法律的制定和實(shí)施，黨的政策決定法律的性質(zhì)，任務(wù)，內(nèi)容和方向，法律是根據(jù)黨的政策制定的，是黨的政策的定型化、條文化、具體化。二是由于法律是一種國家意志，具有普遍約束力，黨的政策體現(xiàn)為法律后，就具有國家意志的屬性，以權(quán)利和