【正文】 定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作由房屋征收部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施，作出社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告后報(bào)送政府討論決定。第三十一條市、縣級(jí)政府作出房屋征收決定后應(yīng)當(dāng)在十日內(nèi)公告，公告期限不少于七日。公告應(yīng)當(dāng)載明房屋征收目的、征收補(bǔ)償方案和行政復(fù)議、行政訴訟權(quán)利等事項(xiàng)。房屋被依法征收的，國(guó)有土地使用權(quán)同時(shí)收回。第三十二條各縣（市、區(qū)）房屋征收部門應(yīng)當(dāng)在本級(jí)政府作出房屋征收決定之日起七日內(nèi)，將房屋征收決定及房屋征收補(bǔ)償方案報(bào)市房屋征收部門備案。第三十三條房屋征收部門應(yīng)在政府作出房屋征收決定前，建立補(bǔ)償資金專項(xiàng)賬戶，并負(fù)責(zé)籌集、督促補(bǔ)償資金足額到位，做到專戶存儲(chǔ)、?？顚Ｓ?。房屋征收部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)征收補(bǔ)償資金的監(jiān)管。被征收人簽訂補(bǔ)償協(xié)議后，由房屋征收部門根據(jù)補(bǔ)償協(xié)議或補(bǔ)償決定，在協(xié)議約定期限內(nèi)將補(bǔ)償資金支付給被征收人，被征收人應(yīng)當(dāng)在收款憑證上簽字。審計(jì)部門負(fù)責(zé)對(duì)征收補(bǔ)償資金的管理使用情況進(jìn)行監(jiān)督審計(jì)，并公布審計(jì)結(jié)果。第三十四條房屋征收部門的日常工作經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，由財(cái)政部門給予保障。房屋征收所需的調(diào)查登記、評(píng)估（預(yù)評(píng)估）、鑒定、公證、訴訟、聘用及其他事項(xiàng)所需費(fèi)用，計(jì)入房屋征收補(bǔ)償成本，可由財(cái)政部門按一定比例先行支付或由項(xiàng)目意向單位按協(xié)商數(shù)額先行墊付房屋征收部門，征收工作結(jié)束后，再按實(shí)際發(fā)生額進(jìn)行財(cái)政核算。第三十五條對(duì)被征收人的補(bǔ)償包括：（一）被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償；（二）因征收房屋造成的搬遷、臨時(shí)安置的補(bǔ)償；（三）因征收房屋造成的停產(chǎn)、停業(yè)損失的補(bǔ)償。對(duì)在規(guī)定搬遷期限內(nèi)搬遷的被征收人，政府應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。征收行政事業(yè)單位用房，所在地塊用于開發(fā)的，經(jīng)依法評(píng)估后全部資產(chǎn)上繳本級(jí)財(cái)政；用于市政工程建設(shè)的，被征收單位應(yīng)到財(cái)政部門按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行資產(chǎn)核銷。第三十六條被征收人可以選擇貨幣補(bǔ)償，也可以選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。因舊城區(qū)改建征收 住宅房屋，被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，市、縣級(jí)政府應(yīng)當(dāng)提供改建地段或者就近地段的房屋。第三十七條被征收人選擇貨幣補(bǔ)償?shù)?，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)補(bǔ)償協(xié)議向被征收人支付補(bǔ)償資金。被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，房屋征收部門應(yīng)提供產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋。產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋為現(xiàn)房的，房屋征收部門應(yīng)與被征收人計(jì)算、結(jié)清被征收房屋價(jià)值與產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋價(jià)值的差價(jià)；產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋為期房的，房屋征收部門應(yīng)按照房管部門測(cè)量核準(zhǔn)結(jié)果，在交付房屋時(shí)與被征收人計(jì)算、結(jié)清被征收房屋價(jià)值與產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋價(jià)值的差價(jià)。第三十八條對(duì)被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償，不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格。被征收房屋的價(jià)值，由受委托的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)根據(jù)預(yù)評(píng)估市場(chǎng)價(jià)格，結(jié)合被征收房屋的建筑面積、結(jié)構(gòu)、新舊程度和配套設(shè)施、占地面積、土地使用權(quán)等因素評(píng)估確定。第三十九條征收未超過批準(zhǔn)期限臨時(shí)建筑的價(jià)值，由受委托的評(píng)估機(jī)構(gòu)按其房屋重置價(jià)乘以折舊系數(shù)評(píng)估確定。第四十條征收依照城鎮(zhèn)住房制度改革政策確定的標(biāo)準(zhǔn)價(jià)出售的住宅時(shí)，售房單位和購房人應(yīng)當(dāng)共同作為被征收人。被征收人要求實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)模课菡魇詹块T應(yīng)當(dāng)根據(jù)房屋所有權(quán)證書載明的產(chǎn)權(quán)比例分別給予補(bǔ)償；被征收人要求實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，在對(duì)用于安置的房屋進(jìn)行產(chǎn)權(quán)登記時(shí)，應(yīng)當(dāng)注明產(chǎn)權(quán)比例。第四十一條征收依照城鎮(zhèn)住房制度改革政策允許出售的公有住房，承租人可以按城鎮(zhèn)住房制度改革政策規(guī)定購買住房后，再與房屋征收部門簽訂補(bǔ)償安置協(xié)議；對(duì)依照城鎮(zhèn)住房制度改革政策不允許出售的住房，對(duì)產(chǎn)權(quán)人實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換，由承租人繼續(xù)承租，產(chǎn)權(quán)人與承租人應(yīng)當(dāng)按補(bǔ)償安置方案重新訂立房屋租賃合同。第四十二條征收設(shè)有抵押權(quán)的房屋，依照國(guó)家有關(guān)擔(dān)保法律法規(guī)執(zhí)行。第四十三條征收個(gè)人住宅，被征收人符合城鎮(zhèn)住房保障條件的，作出房屋征收決定的市、縣級(jí)政府應(yīng)當(dāng)按下列原則優(yōu)先給予住房保障：（一）實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)模瑢儆诘褪杖爰彝デ易》靠偨ㄖ娣e不足三十平方米的，按三十平方米予以補(bǔ)償，補(bǔ)償后仍符合條件的，優(yōu)先予以住房保障；（二）實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，依據(jù)房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格確定被征收住房的補(bǔ)償價(jià)格，再調(diào)換住房，但調(diào)換后的住房總建筑面積不得小于三十平方米；屬于低收入家庭且住房總建筑面積不足三十平方米的，調(diào)換后的住房三十平方米以內(nèi)部分，被征收人不需支付房款，超過部分被征收人按房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格結(jié)清差價(jià)；（三）對(duì)難以支付差價(jià)款的低收入家庭，其所調(diào)換的住房可以與市、縣級(jí)政府按一定比例共 有，被征收人應(yīng)當(dāng)就保障標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)非自有產(chǎn)權(quán)的部分向產(chǎn)權(quán)人支付廉租住房租金，就保障標(biāo)準(zhǔn)外非自有產(chǎn)權(quán)的部分向產(chǎn)權(quán)人支付市場(chǎng)價(jià)租金。被征收人在具備支付能力且愿意購買時(shí)，可以按再次購買時(shí)的市場(chǎng)價(jià)格購買。第四十四條安置用房的規(guī)劃、建設(shè)應(yīng)當(dāng)以房屋征收補(bǔ)償安置方案為基礎(chǔ)，充分考慮被征收人和房屋征收部門的意見。房屋征收部門提供已經(jīng)使用過的房屋安置被征收人的，其房屋應(yīng)當(dāng)符合國(guó)務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門規(guī)定的基本完好房屋標(biāo)準(zhǔn)，并具備供水、供熱和供電等基本生活條件。第四十五條因征收房屋造成物資、機(jī)器設(shè)備搬遷的費(fèi)用，由房屋征收部門按相關(guān)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)與被征收人協(xié)商確定；協(xié)商不成的，可由房屋征收當(dāng)事人委托相關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估確定。第四十六條被征收人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換并自行過渡的，由房屋征收部門按期房的合理建設(shè)工期與被征收人約定過渡期限，并支付臨時(shí)安置費(fèi)。（一）征收非住宅用房，被征收人選擇貨幣補(bǔ)償?shù)?，被征收房屋的臨時(shí)安置補(bǔ)償費(fèi)按六個(gè)月計(jì)算；被征收人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，被征收房屋的臨時(shí)安置費(fèi)按實(shí)際期限計(jì)算；（二）對(duì)自行過渡確有困難的，房屋征收部門應(yīng)提供周轉(zhuǎn)用房。對(duì)已提供周轉(zhuǎn)用房的，過渡期限內(nèi)不支付臨時(shí)安置費(fèi)；（三）實(shí)際過渡期限超過補(bǔ)償安置協(xié)議約定過渡期限的，應(yīng)當(dāng)自逾期之月起，增加臨時(shí)安置費(fèi)。期房的合理建設(shè)工期，多層建筑為二十四個(gè)月，高層（含中高層）建筑為三十六個(gè)月。第四十七條被征收房屋裝飾裝修及附著物等內(nèi)容的補(bǔ)償，房屋征收當(dāng)事人可協(xié)調(diào)確定；協(xié)商不成的，房屋征收當(dāng)事人可委托評(píng)估機(jī)構(gòu)通過評(píng)估確定。第四十八條因征收房屋造成停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償，按征收房屋造成的實(shí)際財(cái)產(chǎn)損失進(jìn)行補(bǔ)償。計(jì)算因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失，應(yīng)當(dāng)根據(jù)納稅情況、經(jīng)營(yíng)規(guī)模、停產(chǎn)停業(yè)期限等因素確定。第四十九條給予被征收人停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償?shù)模瑧?yīng)當(dāng)符合下列條件：（一）被征收房屋具有房屋權(quán)屬證明或者經(jīng)有關(guān)部門認(rèn)定為合法建筑；（二）被征收房屋為非住宅用房；（三）有合法、有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者其他相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行政許可手續(xù)，且營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者其他相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行政許可手續(xù)上載明的住所（營(yíng)業(yè)場(chǎng)所）為被征收房屋；（四）已辦理稅務(wù)登記并具有納稅憑證。征收房屋造成停產(chǎn)停業(yè)的，應(yīng)當(dāng)給停產(chǎn)停業(yè)的職工發(fā)放生活補(bǔ)助費(fèi)。停產(chǎn)停業(yè)的職工月生活補(bǔ)助費(fèi)，按當(dāng)?shù)厣鐣?huì)平均工資標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算；其停產(chǎn)停業(yè)職工數(shù)量以生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者在征收決定發(fā)布前十二個(gè)月繳納社會(huì)保險(xiǎn)的月平均人數(shù)計(jì)算；發(fā)放停產(chǎn)停業(yè)生活補(bǔ)助費(fèi)期限按六個(gè)月計(jì)算。第五十條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者依法承租房屋進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)且租賃合同未到期所承租房屋被征收的，其停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償費(fèi)應(yīng)當(dāng)依照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者與被征收人的約定分配；無約定的，房屋征收部門可將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的停產(chǎn)停業(yè)損失直接補(bǔ)償給生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者。第五十一條搬遷費(fèi)、臨時(shí)安置費(fèi)、停產(chǎn)停業(yè)損失費(fèi)、獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，市規(guī)劃區(qū)內(nèi)由市政府制定，其他縣（市、區(qū)）由本級(jí)政府根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展情況制定，并公布執(zhí)行。第五十二條房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)由被征收人在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)協(xié)商選定；協(xié)商不成的，由房屋征收部門組織被征收人按照少數(shù)服從多數(shù)的原則投票決定，或采取搖號(hào)、抽簽等隨機(jī)方式確定。房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)選定或確定后，由房屋征收部門作為委托人，向評(píng)估機(jī)構(gòu)出具房屋征收評(píng)估委托書，并與其簽訂房屋征收評(píng)估委托合同。第五十三條被征收人應(yīng)當(dāng)協(xié)助受委托房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)被征收房屋進(jìn)行實(shí)地查勘，提供或者協(xié)助收集被征收房屋價(jià)值評(píng)估所必需的情況和資料。被征收人不配合實(shí)地查勘或拒絕在實(shí)地查勘記錄上簽字、蓋章的，由房屋征收部門、注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師和無利害關(guān)系的第三人簽字蓋章并說明情況，有關(guān)情況也應(yīng)在評(píng)估報(bào)告中說明。第五十四條房屋征收部門或被征收人對(duì)評(píng)估結(jié)果有異議的，可以向原委托評(píng)估機(jī)構(gòu)申請(qǐng)復(fù)核評(píng)估。對(duì)復(fù)核結(jié)果有異議的，可以自收到復(fù)核結(jié)果之日起十日內(nèi)，向市房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估專家委員會(huì)申請(qǐng)鑒定，市房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估專家委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在十日內(nèi)出具鑒定結(jié)果。復(fù)核評(píng)估費(fèi)用由原委托評(píng)估機(jī)構(gòu)承擔(dān)；鑒定費(fèi)用由委托人承擔(dān)，但鑒定改變?cè)u(píng)估結(jié)果的，由原委托評(píng)估機(jī)構(gòu)承擔(dān)。第五十五條房屋被征收的，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)與被征收人簽訂補(bǔ)償安置協(xié)議，補(bǔ)償安置協(xié)議應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容：（一）被征收房屋的地址、權(quán)屬、建筑面積、用途、類型、結(jié)構(gòu)、樓層等；（二）補(bǔ)償方式；（三）貨幣補(bǔ)償金額、付款方式、付款期限、結(jié)算方式等；（四）用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的地址、權(quán)屬、建筑面積、用途、結(jié)構(gòu)、差價(jià)結(jié)算方式等；（五）搬遷期限、搬遷過渡方式、過渡期限、搬遷費(fèi)、臨時(shí)安置費(fèi)等；（六）停產(chǎn)停業(yè)損失費(fèi)、獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)助等；（七）違約責(zé)任；（八）其它約定事項(xiàng)。補(bǔ)償安置協(xié)議簽訂后，房屋征收部門和被征收人應(yīng)當(dāng)按照協(xié)議約定履行義務(wù)。如一方當(dāng)事人不履行協(xié)議約定，另一方當(dāng)事人可依法向人民法院提起訴訟，按照法院判決執(zhí)行。第五十六條被征收人與房屋征收部門在征收補(bǔ)償方案確定的簽約期限內(nèi)達(dá)不成協(xié)議的，或者被征收人不明確的，由房屋征收部門報(bào)請(qǐng)作出房屋征收決定的政府按照征收補(bǔ)償方案作出補(bǔ)償決定。補(bǔ)償決定應(yīng)當(dāng)公平、公正，內(nèi)容包括本細(xì)則第五十五條規(guī)定的有關(guān)征收補(bǔ)償協(xié)議的事項(xiàng)。補(bǔ)償決定中確定的搬遷期限應(yīng)不少于十五日。補(bǔ)償決定應(yīng)在房屋征收范圍內(nèi)予以公告并送達(dá)被征收人，公告期限不少于七日。被征收人對(duì)補(bǔ)償決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以依法提起行政訴訟。第五十七條被征收人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或不提起行政訴訟，在補(bǔ)償決定規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷的，由作出房屋征收決定的政府依法申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行。強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)附具補(bǔ)償金額和專戶存儲(chǔ)賬號(hào)、產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋和周轉(zhuǎn)用房的地點(diǎn)和面積等材料，以及人民法院要求的其他相關(guān)材料。第五十八條被征收人不明確的，市、縣級(jí)政府作出房屋征收補(bǔ)償決定后，房屋征收部門應(yīng)對(duì)被征收房屋制作勘察記錄，并向公證機(jī)構(gòu)辦理證據(jù)保全。第五十九條被征收人與房屋征收部門簽訂征收補(bǔ)償協(xié)議時(shí)應(yīng)當(dāng)將房屋所有權(quán)證、國(guó)有土地使用權(quán)證交付房屋征收部門，房屋征收部門持房屋征收決定、征收補(bǔ)償協(xié)議、房屋所有權(quán)證、國(guó)有土地使用權(quán)證到房管、國(guó)土資源部門辦理注銷手續(xù)。第六十條實(shí)施房屋征收應(yīng)當(dāng)先補(bǔ)償、后搬遷。作出房屋征收決定的市、縣級(jí)政府對(duì)被征收人給予補(bǔ)償后，被征收人應(yīng)當(dāng)在補(bǔ)償協(xié)議約定或者補(bǔ)償決定確定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷。任何單位和個(gè)人不得采取暴力、威脅或者違反規(guī)定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷。禁止開發(fā)建設(shè)單位參與搬遷活動(dòng)。第六十一條被征收房屋拆除應(yīng)當(dāng)由具備相應(yīng)資質(zhì)和保證安全條件的建筑拆除單位組織實(shí)施，并由其對(duì)房屋拆除安全負(fù)責(zé)。第六十二條房屋征收部門應(yīng)當(dāng)依法建立房屋征收補(bǔ)償檔案，并將每戶補(bǔ)償情況在房屋征收范圍內(nèi)向被征收人公布。第六十三條公安、教育、民政、人力資源與社會(huì)保障等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)支持房屋征收工作，及時(shí)辦理被征收人的戶口、子女入學(xué)轉(zhuǎn)學(xué)及社會(huì)保障等相關(guān)手續(xù)。第六十四條對(duì)擅自征收國(guó)有土地上房屋的單位和個(gè)人，由市、縣級(jí)房屋征收部門責(zé)令其停止征收行為，并通知發(fā)展改革、國(guó)土資源、城鄉(xiāng)規(guī)劃部門停止對(duì)其辦理項(xiàng)目審批手續(xù)。造成嚴(yán)重后果的，將依法追究相關(guān)當(dāng)事人的責(zé)任。第六十五條違反國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償有關(guān)規(guī)定、應(yīng)承擔(dān)法律責(zé)任的，依照國(guó)務(wù)院《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》的規(guī)定執(zhí)行。第六十六條任何組織和個(gè)人對(duì)違反本細(xì)則規(guī)定的行為，都有權(quán)向有關(guān)政府、房屋征收部門和其他有關(guān)部門舉報(bào)，接到舉報(bào)的政府和部門應(yīng)及時(shí)給予查處。第六十七條本細(xì)則自2012年9月1日起施行。2003年11月4日公布實(shí)施的《邢臺(tái)市城市房屋拆遷管理實(shí)施細(xì)則》（政府令第6號(hào)）同時(shí)廢止。在國(guó)務(wù)院《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》出臺(tái)前已依法取得房屋拆遷許可證的項(xiàng)目，繼續(xù)沿用原有的規(guī)定執(zhí)行，但政府不得責(zé)成有關(guān)部門強(qiáng)制拆遷。