【正文】 改革。負(fù)責(zé)全市各級(jí)各類教育督導(dǎo)與評(píng)估工作。統(tǒng)籌規(guī)劃全市教育資源配置、結(jié)構(gòu)布局調(diào)整。按規(guī)定承擔(dān)全市中小學(xué)和中等職業(yè)學(xué)校的設(shè)立、撤并、更名和調(diào)整的審核、報(bào)批工作。參與擬訂教育經(jīng)費(fèi)籌措、教育撥款、教育基建投資政策,監(jiān)測(cè)教育經(jīng)費(fèi)的籌措和使用情況。參與全市義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革工作。編報(bào)市級(jí)教育經(jīng)費(fèi)預(yù)算建議方案,負(fù)責(zé)市屬學(xué)校(單位)教育經(jīng)費(fèi)、基建投資和專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的管理和指導(dǎo)工作,按有關(guān)規(guī)定管理國(境)內(nèi)外對(duì)我市的教育援助和教育貸款。指導(dǎo)學(xué)?；窘ㄔO(shè)和校舍安全工程實(shí)施。負(fù)責(zé)全市各類學(xué)歷教育招生考試和學(xué)籍管理工作。組織開展全市教學(xué)和教育的科學(xué)研究以及電化教育工作；負(fù)責(zé)全市語言文字管理有關(guān)工作。負(fù)責(zé)系統(tǒng)基本信息的統(tǒng)計(jì)、分析、發(fā)布工作。指導(dǎo)全市學(xué)校體育、衛(wèi)生健康、藝術(shù)教育、國防教育和安全保衛(wèi)工作。負(fù)責(zé)下屬學(xué)校(單位)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和局機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)。負(fù)責(zé)全市各級(jí)教育機(jī)構(gòu)干部的培訓(xùn)及直屬單位的考核工作。負(fù)責(zé)系統(tǒng)知識(shí)分子和社會(huì)人才的選拔培養(yǎng)管理工作。負(fù)責(zé)下屬學(xué)校(單位)黨的建設(shè)、黨員的教育、發(fā)展和管理工作。指導(dǎo)系統(tǒng)思想政治、道德教育、法制教育、宣傳教育和精神文明建設(shè)。指導(dǎo)系統(tǒng)統(tǒng)戰(zhàn)及群團(tuán)工作。負(fù)責(zé)推動(dòng)多元化體育服務(wù)體系建設(shè)，推進(jìn)體育公共服務(wù)和體育體制改革；協(xié)同有關(guān)部門規(guī)劃體育設(shè)施建設(shè)布局，指導(dǎo)全市公共體育設(shè)施建設(shè)，負(fù)責(zé)對(duì)公共體育設(shè)施的監(jiān)督管理。1指導(dǎo)開展全市群眾性體育活動(dòng)，實(shí)施國家體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)，組織開展國民體質(zhì)監(jiān)測(cè)，負(fù)責(zé)健身氣功的管理。1管理和指導(dǎo)全市體育競(jìng)賽工作，確定體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目設(shè)置和重點(diǎn)布局；指導(dǎo)體育訓(xùn)練工作和優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)隊(duì)伍建設(shè)；負(fù)責(zé)市以上重大賽事代表團(tuán)的組建和參賽，承辦本市舉行的重大體育比賽。1擬訂全市體育產(chǎn)業(yè)和經(jīng)營活動(dòng)的政策和發(fā)展規(guī)劃，歸口管理體育市場(chǎng)；管理和監(jiān)督全市體育彩票銷售工作。1負(fù)責(zé)市級(jí)體育社團(tuán)和體育項(xiàng)目俱樂部的審核和管理。1指導(dǎo)體育科研、宣傳、教育和培訓(xùn)工作；加強(qiáng)體育隊(duì)伍建設(shè)。1統(tǒng)籌規(guī)劃全市青少年體育發(fā)展，指導(dǎo)和推進(jìn)青少年體育工作。1承辦市委、市政府交辦的其他事項(xiàng)。三、實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管理促廉政工作全面推進(jìn) 今年以來，教育體育局黨委在市委、市紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和黨的十七大精神為指導(dǎo)，以促進(jìn)廉潔高效為目標(biāo)，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，深入推進(jìn)校園廉政文化建設(shè)，著力解決損害群眾利益和違反黨紀(jì)政紀(jì)方面的突出問題，為事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保障。（一）突出廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理，推進(jìn)懲防體系建設(shè) 召開了黨風(fēng)廉政建設(shè)大會(huì)，對(duì)2010年黨風(fēng)廉政建設(shè)及系統(tǒng)行風(fēng)提出了要求，與各單位簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)和規(guī)范教育收費(fèi)責(zé)任書，做到了廉政責(zé)任的分解和落實(shí)。突出了制度防腐，下發(fā)了《關(guān)于在教育體育系統(tǒng)開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理的實(shí)施意見》，召開了專題推進(jìn)會(huì)，在系統(tǒng)內(nèi)深入開展了廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理活動(dòng)，促進(jìn)了干部的自我教育及科學(xué)管理廉政工作。繼續(xù)推進(jìn)校園廉政文化建設(shè)，第二實(shí)驗(yàn)中學(xué)、實(shí)驗(yàn)小學(xué)被XX市教育局確定為廉政文化進(jìn)校園示范點(diǎn)。（二）突出廉政教育實(shí)效，加大超前防范腐敗力度 制定了下發(fā)了“執(zhí)政為民，廉潔高效”意見，突出“四個(gè)轉(zhuǎn)變”，促進(jìn)教育體育事業(yè)的均衡優(yōu)質(zhì)發(fā)展。繼續(xù)推進(jìn)“五型”機(jī)關(guān)建設(shè)，突出建設(shè)廉潔型機(jī)關(guān)，結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找，深入擺查行業(yè)作風(fēng)方面問題，促進(jìn)服務(wù)為民水平的不斷提升。認(rèn)真開展薦文促廉活動(dòng)，通過對(duì)部分案件的分析，力求真正能觸及干部靈魂，影響行動(dòng)，促進(jìn)干部廉潔從政。適時(shí)對(duì)新提拔重用的干部和重點(diǎn)工程建設(shè)有關(guān)人員進(jìn)行談話提醒，嚴(yán)防重點(diǎn)人員違規(guī)違紀(jì)情況的發(fā)生。（三）突出關(guān)注民生，促進(jìn)教育熱點(diǎn)問題不斷解決 認(rèn)真履行治理教育亂收費(fèi)牽頭部門的職責(zé)，會(huì)同市糾風(fēng)辦、市物價(jià)局等部門在春季開學(xué)后，組織開展了規(guī)范教育收費(fèi)和治理教育亂收費(fèi)專項(xiàng)檢查。組織了學(xué)校征求社會(huì)各界意見及基層評(píng)議科室活動(dòng)，梳理建議意見400余條，對(duì)普遍存在的問題制訂了整改辦法。繼續(xù)堅(jiān)持和完善招投標(biāo)監(jiān)督制度。對(duì)招投標(biāo)人員的組成、資質(zhì)的審查等進(jìn)行了改革，同時(shí)加強(qiáng)了對(duì)投標(biāo)、招標(biāo)人員的紀(jì)律教育，促進(jìn)了基建工程建設(shè)、大宗物品采購等招標(biāo)的公正、公開和公平，有效避免了違規(guī)違紀(jì)行為的發(fā)生。下一步，教育體育局黨委將在市委、紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步研究新形勢(shì)下黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要問題，不斷創(chuàng)新制度反腐的新舉措，加大工作力度，為全市教育體育事業(yè)又快又好發(fā)展，建設(shè)富裕XX、和諧XX、幸福XX提供強(qiáng)有力的組織保障。二）具體措施：廉政風(fēng)險(xiǎn)防控要堅(jiān)持教育、制度、監(jiān)督、亮權(quán)等多重并舉的措施，做到預(yù)防在先，防患于未然。一是加強(qiáng)教育，提高規(guī)避廉政風(fēng)險(xiǎn)的能力。在教育對(duì)象上要突出針對(duì)性，在教育內(nèi)容上要突出實(shí)效性，在教育形式上要突出多樣性。通過教育降低黨員干部腐敗發(fā)生的心理?xiàng)l件，讓黨員干部不愿腐敗、不敢腐敗。二是完善制度，不斷提高制度執(zhí)行力。結(jié)合正在開展的黨務(wù)、政務(wù)公開，清理整合，進(jìn)一步完善制度體系，真正形成用制度管人、管權(quán)、管事的長效機(jī)制，加大制度執(zhí)行和督查力度，維護(hù)制度的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。三是強(qiáng)化監(jiān)督，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)權(quán)力的制衡。要強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督、內(nèi)部監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督，通過民主生活會(huì)、政務(wù)公開、廉政承諾、問卷調(diào)查、群眾測(cè)評(píng)、設(shè)立舉報(bào)電話等方式方法，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)權(quán)力的監(jiān)控和制約，適時(shí)通報(bào)查處違規(guī)違紀(jì)的人和事。四是新校區(qū)建設(shè)的重大事項(xiàng)，必須在指揮長和政委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由副指揮長召集指揮部成員，集體討論研究決定。二、資金分配環(huán)節(jié)的廉政情況新校區(qū)資金來源于三個(gè)方面，一是通過市政府擔(dān)保向國家開發(fā)銀行貸款1億元。二是省市政策扶持資金（國債、地債）。三是學(xué)院辦學(xué)結(jié)余。資金分配中可能存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)有：一是爭(zhēng)取資金時(shí)的請(qǐng)客送禮或提供各種消費(fèi)、娛樂、健身等活動(dòng)；二是私下承諾,濫用自由裁量權(quán),收受施工單位賄賂，包括禮金禮券、貴重物品等；三是人為的設(shè)置障礙,索要中標(biāo)單位好處。（一）主要做法：新校區(qū)建設(shè)指揮部專門制訂了《安徽蕪湖技師學(xué)院新校區(qū)工程量增加報(bào)批流程》有效地規(guī)范和控制了資金的分配使用，杜絕了四種現(xiàn)象的發(fā)生：一是資金申報(bào)單位為了確保資金爭(zhēng)取到手，不惜采用一些不正當(dāng)手段,主動(dòng)行賄送禮；二是由于資金有限，主客觀原因造成在分配上不平衡；三是申報(bào)單位擔(dān)心工作人員設(shè)置障礙，被動(dòng)采取賄賂、提供娛樂活動(dòng)等不正當(dāng)手段；四是極少數(shù)工作人員故意設(shè)置障礙，利用手中的權(quán)力索要錢財(cái)。（二）具體措施：一是加強(qiáng)教育，提高規(guī)避廉政風(fēng)險(xiǎn)的能力。在教育對(duì)象上要突出針對(duì)性，在教育內(nèi)容上要突出實(shí)效性，在教育形式上要突出多樣性。通過教育降低黨員干部腐敗發(fā)生的心理?xiàng)l件，讓黨員干部不愿腐敗、不敢腐敗。二是完善制度，不斷提高制度執(zhí)行力。在學(xué)院已有的各項(xiàng)規(guī)章制度基礎(chǔ)上，清理整合，進(jìn)一步完善制度體系，真正形成用制度管人三、公務(wù)接待環(huán)節(jié)的廉政情況公務(wù)接待中可能存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)有：不經(jīng)審批接待。超標(biāo)準(zhǔn)接待。收受或索要回扣。虛開多開發(fā)票套取現(xiàn)金。（一）風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的原因：一是對(duì)公務(wù)接待認(rèn)識(shí)模糊,有的同志錯(cuò)誤的認(rèn)為公務(wù)接待,只要不裝腰包，吃點(diǎn)、喝點(diǎn)、聯(lián)絡(luò)關(guān)系送點(diǎn)，不是什么大問題。二是執(zhí)行制度不嚴(yán)格,管理不規(guī)范,公務(wù)接待隨意性較大，有的雖有審批程序，但執(zhí)行接待標(biāo)準(zhǔn)不嚴(yán)格。三是酒店之間為了生意競(jìng)爭(zhēng)，主動(dòng)向工作人員賄賂給好處；四是心存僥幸，化公為私、損公肥私、通過公務(wù)接待索取個(gè)人私利。（二）具體措施：壓縮公務(wù)接待預(yù)算，統(tǒng)一并執(zhí)行學(xué)院《公務(wù)接待工作規(guī)定》，做好監(jiān)督檢查，減少浪費(fèi)，降低行政成本。一是壓縮公務(wù)接待預(yù)算。一般接待由新校區(qū)食堂安排，平時(shí)按工作餐標(biāo)準(zhǔn)核定。二是明確公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)、程序、結(jié)算方式，公開透明運(yùn)作接待流程。三是執(zhí)行公務(wù)接待規(guī)范。嚴(yán)格執(zhí)行辦公室扎口管理制度，由辦公室負(fù)責(zé)新校區(qū)來客接待、就餐安排及有關(guān)費(fèi)用結(jié)算等具體事務(wù)工作。按照先登記后安排規(guī)定，辦公室填寫“公務(wù)接待費(fèi)用申請(qǐng)單”，指揮部領(lǐng)導(dǎo)逐級(jí)審批“公務(wù)接待費(fèi)用申請(qǐng)單”，辦公室根據(jù)審批單負(fù)責(zé)公務(wù)接待的具體事務(wù)。四是經(jīng)常性的抓好公務(wù)接待工作中厲行節(jié)約情況的檢查，定期將接待費(fèi)用開支情況進(jìn)行專項(xiàng)匯報(bào)，查處公務(wù)接待中的違紀(jì)違規(guī)人員