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文明施工管理辦法(紅頭文件下發(fā))-資料下載頁

2024-10-13 21:34本頁面
  

【正文】 及爆破要求。施工現(xiàn)場爆破作業(yè),必須進(jìn)行有效的安全防護(hù),如防護(hù)網(wǎng)、防護(hù)罩等設(shè)施;對距固定建筑物較近的爆破作業(yè),必須掌握爆破方向;對距人員居住區(qū)較近的爆破作業(yè),必須將人員疏散至安全地帶才能施爆。危險地段作業(yè),必須將《安全施工防護(hù)措施》在施工前5天送監(jiān)理單位審批,經(jīng)采取有效防護(hù)措施并經(jīng)監(jiān)理檢查合格后,方可作業(yè)。施工單位因施工需要修建的道路,必須設(shè)臵明顯的路標(biāo)、警示標(biāo)志,高邊坡、陡巖上修建的施工道路,必須進(jìn)行安全防護(hù)。施工區(qū)內(nèi)所有的生產(chǎn)、生活、臨時建筑設(shè)施,必須經(jīng)監(jiān)理和廣東蓄能發(fā)電有限公司惠州抽水蓄能電站工程建設(shè)指揮部(發(fā)下簡稱指揮部)審查批準(zhǔn)后方可實施,嚴(yán)禁亂搭亂建。各施工單位一旦在施工中發(fā)生事故,必須在12小時內(nèi)報監(jiān)理和指揮部。其中,導(dǎo)致人員傷亡的安全事故,必須在4小時內(nèi)報監(jiān)理和指揮部。每月28日前,必須將當(dāng)月安全工作月報上報監(jiān)理和指揮部。上下交叉作業(yè)的工作面,必須相互協(xié)作。特別在公路工程施工中,位于上部的作業(yè)面進(jìn)行出碴、打鉆等作業(yè)時,必須派專人佩戴明顯標(biāo)志到下部進(jìn)行安全警戒。17 發(fā)生下列情況者,應(yīng)予經(jīng)濟(jì)處罰:17.1 施工作業(yè)面的安全措施不符合要求,施工人員拒不執(zhí)行監(jiān)理工程師停工令的,處以5000元~10000元罰款;由此而發(fā)生事故的,處以10000~50000元罰款,并追究施工單位責(zé)任。17.2 施工區(qū)內(nèi),凡經(jīng)監(jiān)理認(rèn)定的安全隱患、事故苗頭,自書面整改通知下達(dá)之日起,三日內(nèi)必須無條件執(zhí)行。否則,每延遲一天,罰款10000元;十天后,由指揮部、監(jiān)理強(qiáng)制實施,費(fèi)用由被整改方負(fù)責(zé)并追究其責(zé)任。17.3施工作業(yè)面無安全警示牌、標(biāo)語的,自整改通知書下達(dá)之日起十天內(nèi)完成。每延遲一天處以500元罰款;十天后,由監(jiān)理派人強(qiáng)制實施,費(fèi)用由被整改方負(fù)責(zé),并追究該單位責(zé)任。17.4施工作業(yè)面的安全員不佩戴明顯標(biāo)志的,處以500元罰款,并責(zé)令立即改正;安全員在施工現(xiàn)場不履行職責(zé),有明顯違章作業(yè)而不制止的,處以罰款100元。17.5 施工人員現(xiàn)場未戴安全帽,高空、高邊坡、陡巖邊作業(yè)未系安全繩、著裝不符合安全要求的,除責(zé)令立即停止工作外,每人次處以100元罰款,并累計計算。17.6 施工作業(yè)面使用的防護(hù)設(shè)施不符合要求,經(jīng)監(jiān)理認(rèn)定后,必須立即整改,五天內(nèi)整改完畢,每延遲一天,處以500元罰款;拒不整改的,監(jiān)理有權(quán)責(zé)令其停止工作。17.7 施工爆破中,凡有下列情形之一者,每次處以500元罰款;造成事故的,除承擔(dān)一切經(jīng)濟(jì)損失外,處以5000~10000元罰款。17.7.1施工作業(yè)面的爆破人員,未持證上崗者。17.7.2 在規(guī)定時間外進(jìn)行爆破作業(yè)的。17.7.3施工爆破作業(yè),未按規(guī)定設(shè)臵警戒哨、未按規(guī)定通知到相鄰作業(yè)面者。17.7.4施工爆破作業(yè),不按技術(shù)規(guī)范填裝藥量者。17.7.5爆破作業(yè)中,未做安全防護(hù)設(shè)施的。17.8 未報《安全風(fēng)險評估報告》不許開工,擅自開工者,責(zé)令立即停工,視情節(jié)輕重處以罰款20000元~50000元;情節(jié)嚴(yán)重的,由安委會會議研究從重處罰。17.9施工單位自行維護(hù)、使用的施工道路,無路標(biāo)、警示標(biāo)志和防范措施,自整改通知下達(dá)之日起,七天之內(nèi)完成;每延遲一天,罰款500元;十天后,監(jiān)理派人強(qiáng)制實施,費(fèi)用由整改方負(fù)責(zé),并追究該單位責(zé)任。17.10無審批手續(xù),亂搭亂建生產(chǎn)、生活、臨時建筑設(shè)施、或擅自改變用途,除責(zé)令拆除外,每次處以5000元罰款。17.11交通肇事、設(shè)備損壞等安全事故,超時不報視為隱瞞不報,處以罰款10000元。安全月報表遲報一天,處以罰款200元,跨月遲報處以罰款1000元;跨兩月遲報,建議撤換該單位安全部門負(fù)責(zé)人。17.12 上下交叉作業(yè)協(xié)調(diào)不到位、警戒不到位的,一次處以罰款1000元,由此而發(fā)生不安全現(xiàn)象及事故的,處以罰款10000元~50000元;后果嚴(yán)重的,由安委會會議研究從重處罰。任何施工單位不得使用畜力車進(jìn)場運(yùn)輸和施工;施工和工作確需使用的兩輪摩托車,必須辦理通行證。沿公路修建臨時設(shè)施,必須報監(jiān)理和指揮部審批,不得影響公路的正常使用,不能影響駕駛員的行車視線。所有機(jī)動車輛進(jìn)入施工區(qū)必須按規(guī)定限速行駛,嚴(yán)禁酒后駕駛車輛。32 對下列情況給予經(jīng)濟(jì)處罰:32.1 施工區(qū)道路路面有明顯的障礙物和凸凹不平,邊溝阻塞,嚴(yán)重影響交通運(yùn)輸,未及時處理的,每次處以罰款100元,并立即整改。32.2 公路沿線各類標(biāo)志、標(biāo)牌被破壞,公路安全防護(hù)措施、公路固定建筑、樹木植被被破壞而不匯報、不處臵的,每次處以罰款100元。32.3 大型機(jī)械、車輛,無正當(dāng)理由停放在主要道路口、交通要道口4小時以上,每次處以罰款100元;影響交通運(yùn)輸,處以罰款500元,并責(zé)令轉(zhuǎn)移。32.4 公路上擺攤設(shè)點(diǎn),打砂、堆放建筑材料,處以罰款500元,并限期拆遷。32.5 靠近公路施工,不得影響交通運(yùn)輸,施工完畢后,余料未清理干凈的,處以罰款500元,并限24小時清理干凈。32.6 運(yùn)碴和運(yùn)料車,隨意棄碴料1車,罰款500元;隨意在公路上修車,影響交通運(yùn)輸,罰款200元,并限期轉(zhuǎn)移。32.7 運(yùn)輸車輛無指揮部統(tǒng)一發(fā)放的通行證或未公示通行證的每次處以罰款500元;使用車況極差的車輛參加運(yùn)輸,對用車單位處以罰款1000元,并責(zé)令遷場。發(fā)生事故,從重處罰。32.8 場內(nèi)機(jī)動車輛通行證轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)送他車使用,每次對領(lǐng)證單位處以罰款500元。32.9 施工作業(yè)面的車輛未經(jīng)允許,不得隨意逗留,違者處以罰款100元,并責(zé)令開走。32.10 施工區(qū)內(nèi)無證駕駛機(jī)動車輛參與運(yùn)輸,發(fā)現(xiàn)1次,對用車單位處以罰款1000元,并責(zé)令清退。32.11 汽車肇事1次,處以罰款2000元,根據(jù)雙方責(zé)任大小承擔(dān),無場內(nèi)通行手續(xù)的,交由公安交警處理。32.12 施工現(xiàn)場使用畜力車進(jìn)行施工,對用車單位處以罰款500元。畜力車在施工現(xiàn)場內(nèi)肇事,由用車單位承擔(dān)全部責(zé)任。32.13公路旁影響交通視線的建筑,必須限期拆除,自整改通知書下達(dá)之日起,七天內(nèi)拆除完畢,每延遲一天,處以罰款1000元,十天后,經(jīng)指揮部、監(jiān)理認(rèn)定,強(qiáng)行派人拆除,費(fèi)用由被整改方負(fù)責(zé)。32.14 在施工區(qū)超速駕駛者,處以罰款200元,酒后駕駛車輛者,處以罰款1000元,造成事故者,按法律規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)的民事或刑事責(zé)任。工作結(jié)束后,必須立即拆除臨時施工用電。無論施工或其他原因,造成高壓設(shè)備發(fā)生意外,應(yīng)及時報告指揮部及供電部門,不得擅自更換高壓保險或私自拆除高壓電氣設(shè)備。禁止使用非標(biāo)準(zhǔn)的取暖電器、加熱設(shè)備;人員離開辦公、生活場所,必須切斷電源。44 加強(qiáng)施工及其他人員的安全用電教育,禁止在電線上掛曬衣物;禁止以電桿為支點(diǎn)安裝其他設(shè)備,防止造成人為觸電事故。各施工單位,對電氣設(shè)備、電源線路,必須做到勤巡視、勤保養(yǎng)、勤維護(hù)。對用電檢查中提出的整改意見,各單位必須立即實施,防止用電事故的發(fā)生。各單位在所使用的高壓設(shè)備處,應(yīng)配備相應(yīng)規(guī)格的消防設(shè)備,防止電氣設(shè)備著火后,事故繼續(xù)擴(kuò)大。高壓線路突然停電,用電單位必須立即與供電部門和指揮部聯(lián)系,不得在安全隔離措施實施完畢前,檢修電氣設(shè)備、線路,以防線路突然送電造成觸電事故。禁止未受過專業(yè)培訓(xùn)、不懂用電知識的人檢修或安裝電氣設(shè)備,搭接電源。49發(fā)生下列情況,給予經(jīng)濟(jì)處罰:49.1 計量箱接線端,搭接不符合安全要求。沒有固定、安全可靠的配電裝臵,該變壓器不得帶電供電,并限期整改,每延遲一天,處以罰款500元。49.2 配電裝臵無安全防護(hù)措施,使用裸線連接,責(zé)令停止供電,并限期整改,每延遲一天,處以罰款500元。49.3 配電裝臵盒、蓋缺1處,處以罰款100元。用導(dǎo)線代替保險絲,每處處以罰款100元,每延遲一天,罰款200元,并限期整改,直至整改符合安全要求。49.4 跨越施工道路的架空線,低于5米,責(zé)令限期整改,每延遲一天,處以500元罰款;,責(zé)令限期整改,每延遲一天,處以500元罰款。49.5 洞內(nèi)照明線,未固定在絕緣體上;臨時電源板、刀閘未固定,每處處以罰款200元。49.6 凡在施工作業(yè)面等用電場所,使用裸線搭接電源,處以5000元罰款,并立即拆除。49.7 將施工用電轉(zhuǎn)接非指定用途,一次處以500元罰款,并立即拆除;未經(jīng)允許將相鄰單位用電私自拆除,除承擔(dān)由此而造成對方的損失外,一次處以2000元罰款。49.8 各施工單位因用電不符合安全用電規(guī)定,造成高壓設(shè)備損壞、線路失壓,以及其他用電單位失電或其電氣設(shè)備受損壞,除承擔(dān)一切經(jīng)濟(jì)損失外,并處以5000元~20000元罰款。49.9 埋設(shè)地下的管線,絕緣損壞,擊傷人、畜,除賠償損失外,處以1000元~5000元罰款;臨時用電當(dāng)天未拆除,造成后果的,除承擔(dān)直接經(jīng)濟(jì)損失外,處以1000元~5000元罰款。49.10 辦公、生活場所,因安全用電不當(dāng)造成事故的,處以罰款10000元。49.11 在電源線路上晾曬衣物,以電桿為支點(diǎn)安裝設(shè)備等,一次處以500元罰款,并立即整改。49.12 電氣設(shè)備沒有配備相應(yīng)規(guī)格的消防器材,限期補(bǔ)充,每延遲一天處以罰款100元,直至符合要求。49.13 擅自拆卸高壓設(shè)備部件,處以罰款10000元,并責(zé)令立即恢復(fù)。49.14 未經(jīng)培訓(xùn)的人員,亂搭接電源、造成用電事故的,除承擔(dān)直接經(jīng)濟(jì)損失外,處以5000元罰款。49.15 凡經(jīng)指揮部、監(jiān)理認(rèn)定并發(fā)出的有關(guān)安全用電的整改意見,必須在限期內(nèi)完成整改,每延遲一天,處以罰款500元。對未使用完的火工產(chǎn)品,必須當(dāng)日退庫,現(xiàn)場安全員必須負(fù)責(zé)檢查,并手續(xù)完備。嚴(yán)禁任何單位或個人私拿、私用、藏匿、贈送、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)賣、轉(zhuǎn)借火工產(chǎn)品,嚴(yán)禁使用火工產(chǎn)品炸魚、炸獸和作他用。施工區(qū)內(nèi),火工產(chǎn)品儲存?zhèn)}庫以外的其它所有場所,禁止存放火工產(chǎn)品。油庫、炸藥庫值班人員,必須具有高度的責(zé)任感和相應(yīng)的專業(yè)知識,不得擅離職守,隨時檢查庫內(nèi)的所有設(shè)施的完好狀況,出現(xiàn)異常及時報告,并做好庫區(qū)內(nèi)的清潔工作。62 對發(fā)生下列情形者,處以10000~50000元的經(jīng)濟(jì)處罰。62.1 油庫、炸藥庫未經(jīng)驗收合格,擅自儲存炸藥、油料。62.2 購進(jìn)的火工產(chǎn)品,手續(xù)不全,不符合規(guī)定。62.3 儲存的火工產(chǎn)品帳物不相符合。62.4 性質(zhì)相抵觸的火工產(chǎn)品同存一室。62.5 庫房內(nèi)存放其它物品,除罰款外,追究保管人員責(zé)任。62.6 發(fā)現(xiàn)火工產(chǎn)品丟失、被盜,隱瞞不報。62.7 過期變質(zhì)火工產(chǎn)品銷毀,未按程序辦理有關(guān)手續(xù)。62.8 領(lǐng)出的火工產(chǎn)品丟失。62.9 使用后剩余的火工產(chǎn)品未及時退庫。62.10 違反本章發(fā)生下列情況者,給予經(jīng)濟(jì)處罰:76.1 施工單位未對作業(yè)人員進(jìn)行安全教育,未建立“安全教育管理檔案”,作業(yè)人員違章作業(yè),對違章人員每人次處以100元罰款,所在單位處以罰款500元。76.2 標(biāo)志牌內(nèi)容不全或無標(biāo)志牌,限期整改,每延誤一天處以500元罰款,十天后,仍無整改效果,經(jīng)指揮部、監(jiān)理認(rèn)定,派人強(qiáng)制整改,其所有費(fèi)用由施工單位負(fù)責(zé)。76.3 嚴(yán)禁在施工區(qū)、作業(yè)面周圍亂搭亂建。違者處以500元罰款,并限五天內(nèi)整改完畢,每延誤一天處以500元罰款。76.4 所屬施工道路暢通,安全標(biāo)志、設(shè)施齊全。缺1項處以500元罰款,并限期整改,每延誤一天處500元罰款。76.5 風(fēng)、水、電管線、施工照明等布臵不符合安全要求,處以500元罰款,并限期整改,每延誤1天處以500元罰款。76.6 洞內(nèi)施工通風(fēng)極差,排水不暢,處以500元罰款,并限期整改,每延誤一天處以500元罰款。76.7 違反本章懂得滅火知識,能進(jìn)行消防滅火工作。廠房、車間內(nèi),禁止堆放易燃易爆物品。有毒化學(xué)物品應(yīng)專室存放,并專人保管。氧氣、乙炔,分室立放儲存,并固定牢固,周圍嚴(yán)禁煙火和焊接工作。起重機(jī)起吊重物時,任何人不得在吊臂和吊物下行走、停留。禁止無關(guān)人員在起重工作區(qū)域內(nèi)行走、停留。凡擔(dān)任本章2000元。91.5 各類設(shè)備必須定責(zé)管理,掛牌明示。每缺一項,處以100元罰款。91.6 易燃易爆物品管理不當(dāng),處以10000元~50000元罰款,并立即整改,每延遲1天,罰款3000元。91.7 在起吊重物之下指揮、工作、行走,每人次罰款100元。91.8 不著勞保服裝上崗的,每人次處以罰款100元,并責(zé)令停止工作。91.9 安全警示、安全規(guī)定未上墻的,處以1000元~5000元罰款,并限期整改,每延遲1天,罰款500元。91.10 能見度低的情況下,進(jìn)行起重工作,每次處以500元罰款,由此而造成事故者,處以10000元~50000元罰款。91.11 上下作業(yè),工具不栓牢,設(shè)備不固定,造成高空墜物等不安全現(xiàn)象,每次處以500元罰款,造成事故的處以10000元~50000元罰款。91.12 因油污地滑造成工作人員摔傷,處以500元罰款。91.13 危險地段周圍沒有明顯安全防護(hù),沒有明顯警示牌,處以500元~5000元罰款。并限期整改,每延遲1天,罰款500元。91.14 施工方案中無安全措施和工作風(fēng)險分析,現(xiàn)場沒有安全規(guī)定的,不能進(jìn) 行作業(yè),并限期完善。每延遲一天,罰款1000元,直至完成。5禁止在任何情況下發(fā)生施工隊伍之間的聚眾斗毆。發(fā)生問題,立即報告監(jiān)理、指揮部和公安警務(wù)區(qū)。各施工單位送人員上下班的貨車,必須有1米以上的欄桿,且嚴(yán)禁人貨混裝,以確保乘車人員的生命安全。三輪車等營運(yùn)車輛,禁止在施工區(qū)內(nèi)營業(yè);確因工作需要代步的摩托車,由各單位開具證明,到指揮部辦理通行證。對重點(diǎn)部位如(炸藥庫、油庫、物資倉庫)等,必須重點(diǎn)防范,定期檢查,防止物資被盜等事件的發(fā)生。公安警務(wù)區(qū)在施工區(qū)內(nèi)的綜合執(zhí)法行為,必須經(jīng)指揮部統(tǒng)籌安排,統(tǒng)一行動。100在施工區(qū)內(nèi)發(fā)生的治安、刑事案件、交通肇事等,各單位必須派人協(xié)助處理。1各門衛(wèi)值班人員,必須按值班要求,嚴(yán)格控制車輛(客運(yùn)、載貨)進(jìn)出,不得擅自違規(guī)放行。102對施工區(qū)內(nèi)的所有固定建筑、臨時設(shè)施、標(biāo)示、標(biāo)志,必須精心愛護(hù),正確使用,不得破壞。103任何單位和個人,不得聚眾鬧事、阻擾施工、阻擋車輛、堵塞道路。4施工區(qū)內(nèi)的危房、拆遷房,在火工產(chǎn)品庫安全距離內(nèi)以及阻礙交通視線的住房,必須按規(guī)定拆除。5發(fā)生下述情況者,給予經(jīng)濟(jì)處罰:105.1 單位的從業(yè)人員凡有違法行為發(fā)生,每人次處罰該單位500元;出現(xiàn)犯罪行為,每人次處以5000元罰款。105.2 施
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