【正文】 制拜金主義、享樂主義。面對不正之風，要有不講情面的勇氣，堅決同一切消極腐敗現(xiàn)象作斗爭，讓行賄受賄的人無立足之地、無容身之所。二要嚴守紀律。認真貫徹落實黨風廉政建設各項規(guī)定，堅決執(zhí)行好領導干部廉潔自律的各項規(guī)定，保持共產(chǎn)黨人的革命情操，時刻注意克勤克儉，以積極向上、健康進取的生活態(tài)度，塑樹新時期機關干部的良好形象。每位機關干部要常修從政之德，常懷律己之心，常思貪欲之害，常棄非份之想，規(guī)規(guī)矩矩做人，做個老實人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導還要時刻注意看好自己的門，管好自己的人，防止下屬違規(guī)違紀，特別是要堅決杜絕下屬“無利不作為，有利亂作為”的現(xiàn)象。三要自我保護。要加強政治理論學習，自覺加強黨性修養(yǎng)，牢固確立正確的世界觀、人生觀、價值觀，不斷校正價值取向，提高明辨是非的能力，筑牢思想防線。自覺接受組織的教育和約束，經(jīng)常自我敲敲“小木魚”，做到警鐘長鳴，防微杜漸。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部作為基層干部，長期工作在一線。他們既是黨的各項方針政策在農(nóng)村宣傳貫徹落實的具體執(zhí)行者，又是農(nóng)村經(jīng)濟社會全面發(fā)展、穩(wěn)定、農(nóng)民持續(xù)增收和生活水平逐步提高的組織者、管理者和服務者，同時也是基層黨組織建設的直接責任人。他們與基層群眾聯(lián)系最緊密，接觸最多，他們的作風和形象關系到廣大農(nóng)民群眾對政府的信任程度和支持力度，關系到黨的事業(yè)和農(nóng)村工作的開展。根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部中普遍存在的問題，筆者對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的現(xiàn)狀及建設問題作如下分析探討。一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作作風的現(xiàn)狀農(nóng)村工作相對較為艱苦，工作環(huán)境和條件差，工作任務繁重，服務對象多、范圍廣，“上面千條線，下面一根針”是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的生動寫照。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部們在艱苦條件下，面對紛繁復雜的工作局面，把問題解決在一線，把矛盾糾紛化解在基層，為本地的經(jīng)濟發(fā)展、社會的全面進步和穩(wěn)定做出了應有貢獻。但也有一些干部經(jīng)不起考驗，思想松動，行動松懈，工作缺乏主動性和積極性，主要有以下表現(xiàn)：一是不注重學習，政治理論水平不高，學習意識不強。平時讀書看報看新聞較少，集中學習時浮于形式；對馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀等黨的重要理論認識不足，遇有問題不能很好地用馬克思主義立場、觀點來分析和解決；對黨和國家方針政策理解掌握地不夠深刻透徹，缺乏大局意識。二是群眾觀念淡薄，服務意識不強。與群眾缺乏溝通與交流，不能真正站在群眾角度考慮問題，不能很好做到想群眾之所想，急群眾之所急，分群眾之所憂，解群眾之所難，不能把好事辦實，實事辦好。相反，有的人遇到問題缺乏理性和耐性，易情緒化，很容易站在群眾的對立面，把矛盾激化，增加工作的難度。三是責任意識欠缺，責任心不強?！安磺笥泄Φ鬅o過”思想在部分人中存在，遇有重大事項“退避三舍”，主動請纓少，回避責任多。工作時互相推諉、萎靡不振、挑肥揀瘦、牢騷滿腹，而提要求時卻振振有辭，理直氣壯。四是工作作風不實，缺乏創(chuàng)新意識。工作作風浮夸，工作起來“蜻蜓點水”，不深入基層、不深入實際、不深入群眾；辦事拖沓，效率低下，上級安排的任務很難保質保量完成，群眾的利益得不到及時實現(xiàn)和維護。創(chuàng)新意識不強，僅僅滿足于把任務完成，工作沒招數(shù)、無突破，片面強調保安求穩(wěn)，難以創(chuàng)造性地開展工作。二、原因分析產(chǎn)生上述現(xiàn)象的原因很多，主要有以下幾點：一是干部制度不夠健全和完善。未形成真正規(guī)范的準入制度，“入口關”把不嚴，一些素質不高、能力不強的人通過多種途徑進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍，使得整個干部隊伍素質參差不齊；組織、人事部門較多注重抓縣級以上機關干部隊伍建設，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的管理不夠重視，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部未形成合理的人才群體。二是缺乏理想信念，沒有明確目標。受思想道德意識、年齡、知識文化水平等方面原因影響，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部只滿足于有一個較穩(wěn)定的工作，而沒有明確的人生規(guī)劃和工作目標，工作起來缺乏動力，得過且過；理論素養(yǎng)不高，理想信念不堅定，容易受到消極思想和行為的影響。三是待遇水平不高。與縣直部門工作人員比起來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作環(huán)境和條件差，任務多，責任大，權力小，而待遇卻相對較低，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部內(nèi)心失衡，積極性不高。四是干部管理制度不健全、相應激勵措施不到位。干好干壞、能力強弱體現(xiàn)在經(jīng)濟、政治待遇上差別不大，工作起來沒有動力；鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部相對來講流動性較小，缺乏新鮮感和挑戰(zhàn)性，缺乏工作激情。三、解決的辦法和措施針對上述現(xiàn)象，筆者認為可通過采用“內(nèi)外結合”、“標本兼治”、“軟硬兼施”等辦法來加以解決。具體措施如下：一是健全完善招錄制度，逐步優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部結構。規(guī)范和健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部招錄制度，嚴格鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部錄用條件，通過招考選拔方式，本著公開、平等、競爭、擇優(yōu)原則，引進優(yōu)秀人才充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍。同時鼓勵優(yōu)秀大學畢業(yè)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層就業(yè)，為其發(fā)揮作用搭建平臺，使得他們在服務“三農(nóng)”的同時，也能在鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍中產(chǎn)生“鲇魚效應”，無形中給其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部增加壓力，使其向好的看齊，不斷提高自己。二是健全完善培訓學習制度，不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部整體素質。要按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能轉變的新要求，采取派出去學，請進來教，走出去看等形式，不斷創(chuàng)新活化培訓方式，深化培訓內(nèi)容。要完善學習制度，堅持做到定時間，每周定期組織干部廣泛開展學習；定篇目，要求每次必須學完規(guī)定的篇目。加強理論培訓，增加學習內(nèi)容，不斷提高每個干部的政策理論水平和依法行政能力。通過宣傳推廣典型，開展學習競賽，評比學習工作成果等辦法，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關中營造出濃厚的學習氛圍。三是健全完善日常管理制度，增強干部轉變作風的自覺性。嚴格考勤和請假制度，克服鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作散漫、消極問題；完善工作機制，創(chuàng)新包村制度。明確分工，各負其責，防止干部之間互相推諉扯皮。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村實行競爭上崗，且要與所包村之間進行“雙向”選擇，充分尊重村干部的意見，以此增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍的活力、競爭力和戰(zhàn)斗力；根據(jù)職位職責要求，實行目標任務明細化考核辦法，考核時要充分體現(xiàn)民意。表現(xiàn)好不好，能力強不強，業(yè)績實不實，群眾最有發(fā)言權，要發(fā)揮群眾的評價監(jiān)督作用。同時要把考核結果作為干部以后工資增減、評先選優(yōu)、崗位調整、推薦提拔的重要依據(jù)；嚴明紀律，嚴格責任追究，遇有責任事件，要一追到底，對責任人員絕不姑息，使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作時葆有緊迫感和責任感。四是健全完善保障激勵機制，解除干部后顧之憂。一要適當提高干部工資待遇。加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金的投入，在保運轉的基礎上，增加干部工資、福利待遇和公用經(jīng)費。二要打破干好干壞一個樣的平均主義，使那些想干事、能干事、會干事、干成事的干部得到提拔，受到重用，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部感到“生活有保障、工作有希望、基層有事干”，將更多的精力投入到基層工作。三要建立干部合理流動機制。加強縣直機關干部與鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部之間的流動性。從縣直機關選派中青年干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，接受鍛煉和考驗。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作出色的，可交流到縣直機關工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間也可異地交流，這有助于增加干部的工作經(jīng)驗，拓寬他們的視野，調整他們的心態(tài)，充分調動他們的積極性和主動性，也可以激勵優(yōu)秀干部脫穎而出，干好黨的工作。此外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導干部的作用也很關鍵。鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導干部要有良好的工作作風，為其他干部樹立榜樣。在管理工作中要做到剛柔相濟，既要嚴明紀律，嚴格制度，又要與普通干部多交流多溝通，虛心聽取和接受干部的意見和建議，了解干部的所思所想所需，從生活方面體諒他們的難處，解決他們的實際困難，從組織角度關心愛護他們，讓干部切身感受到組織的溫暖，使干部安安心心、踏踏實實工作，為黨和國家的事業(yè)貢獻自己的力量。